化工有限公司綜合應急預案

1總則

1.1編制目的

為了全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，規(guī)范生產單位應急管理工作，提高突發(fā)大事的應急救援反應速度和協調水平，增加綜合處置重特大大事的力量，預防和掌握此生災難的發(fā)生，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度的削減財產損失，環(huán)境破壞和社會影響。**********化工有限公司，依據相關法律法規(guī)特制定本預案。

本應急預案說明白，企業(yè)應急救援組織具有的資源和運作的方法，

有利于工廠各級領導做出準時、有效、有序的應急響應，降低事故損失；有利于應急預備工作的制度化、規(guī)范化。

1.2編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

第17條:生產經營單位的主要負責人具有組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責。

第33條:生產經營單位對重大危急源應當制定應急救援預案，并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急狀況下應當實行的相應措施。

《中華人民共和國生產經營單位職業(yè)病防治法》規(guī)定：“用人單位應當建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案。”

《中華人民共和國消防法》規(guī)定：“消防安全重點單位應當制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。

《危急化學品安全管理條例》

第50條：危急化學品單位應當制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材和設備，并定期組織演練。

國務院《使用有毒物品作業(yè)場所勞動愛護條例》規(guī)定：“從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應當配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，制定事故應急救援預案，并依據實際狀況變化對應急預案適時進行修訂，定期組織演練。事故應急救援預案和演練記錄應當報當地衛(wèi)生行政部門、安全生產監(jiān)督管理部門和公安部門備案。

依據《生產安全事故應急預案管理方法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹實施，

1.3適用范圍

本預案適用范圍：*********化工有限公司。

類型：火災、爆炸、觸電、高空墜落、機械損害、燙損害、中毒等。

級別：一、二、三級危害。

1.4應急預案體系

本應急預案由單位存在的危急源危急性分析，應急救援組織機構及職責，預防和預警，應急響應，信息發(fā)布，后期處理，保障措施，培訓和演練等幾部分組成。

1.5工作原則

（1）預防為主

大力宣揚普及預防突發(fā)性事故的學問，提高員工安全意識，組織開展對農藥的生產、貯存、運輸等各單位的教育，要求其制定相應的應急預案。新建項目凡涉及有毒有害及危急化學品生產、加工的在環(huán)評階段要提交相應的風險評估及制定相應的應急措施。

提高防范意識，加強基礎工作，增加預警分析，做好預案演練，將預防與應急處置有機結合起來，建立健全信息報告體系、科學決策體系，落實各項預防措施，防止和削減事故的發(fā)生。

(2)依法管理

嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對突發(fā)性事故應急處理的預防、事故報告、掌握和應急處理工作實行依法管理。對于違法行為，依法追究責任。

應急預案的制定、修訂與實施，必需符合有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，與有關政策相全都。

（3）分級掌握

依據事故影響程度，將事故應急處理分為幾個等級進行預警，并實施分級掌握。發(fā)生不同等級污染事故時，啟動相應級別的組織領導體系和工作方案。

（4）快速反應

建立預警和污染掌握快速反應機制，強化人力、物力儲備，增加應急力量。

（5）以人為本

把維護廣闊人民群眾的根本利益、保障人民群眾生命財產安全作為處置突發(fā)大事的首要任務，最大限度地削減突發(fā)大事造成的人員傷亡和危害；切實加強對應急救援人員的安全防護；充分依靠廣闊人民群眾，發(fā)揮企業(yè)員工的基礎性作用，建立健全組織和動員員工參加應對突發(fā)公共大事的有效機制。

（6）統(tǒng)一領導，分級負責

在廠領導的統(tǒng)一領導下，分級負責，條塊結合，各部門應仔細履行安全生產責任主體的職責，負責本單位應急救援工作。

（7）依靠科學、反應準時、措施堅決

加強對各類突發(fā)大事應急處置的討論，規(guī)范防控措施和應急程序，實現應急處置工作的科學化、規(guī)范化。采納先進的猜測、預警、預防和應急處置技術，提高預防和應對大事的科技水平。要不斷改進和完善應急處置的裝備、設施和手段，切實加強應急救援的科學指揮和人員的安全防護。建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財務儲備，增加應急力量。保證預警、響應、處置等環(huán)節(jié)緊密連接，一旦消失險情，快速反應，準時精確?????處置。要充分發(fā)揮各部門的作用，對大事信息進行精確?????推斷，建立科學決策體系，保證突發(fā)大事發(fā)生時能實行堅決措施。

2生產經營單位的危急性分析

2.1單位概況

**********化工有限公司是以石油化工產品和精細化工產品的開發(fā)、生產、銷售、儲運為一體的民營高科技精細化工企業(yè)。現公司總投資****萬元人民幣。總占地面積為*****平方米，其中建筑面積為****平方米。公司位于遼寧省****，遼東半島腹地，遼河油田所在地。距營口港***公里，大連港****公里，沈陽桃仙機場***公里。境內有京沈高速大路和電氣化鐵路通過，地理位置優(yōu)越，交通非常便利。

公司現有員工19人，化工工程專家1人（石油化工專業(yè)的碩士生導師，我公司的獨立董事）。專業(yè)技術人員9人。同時企業(yè)樂觀到各大高校，科研單位招收人才，充實隊伍，不斷改善和提高企業(yè)員工素養(yǎng)，并以高校、科研單位為依托，從事新的研制和開發(fā)。

企業(yè)現已和****高校、石油化工學院、*****石油化工高校等院校建立了長期的技術合作關系。公司以輕質油為原料、主要產品有****、******、******以及副產品***。采納最新的連續(xù)式的生產工藝和一流的生產裝置，可年產：******1500噸，****500噸，****500噸，副產品******2470噸。

廠內有重大危急源兩處：分別是罐區(qū)和裝置區(qū)。

廠內重要設施有：精餾塔2座、臥式儲罐16個、立式儲罐6個。

周邊布局狀況：廠區(qū)東側為農田，南側為***********有限公司，西側緊鄰雙沙線大路，隔路為農田和臨時養(yǎng)殖戶，北側圍墻外15米范圍內為空地，在往北側為堤壩，隔堤壩45米為地表水-***河。距離廠區(qū)最近的雙岔村居民區(qū)，位于廠區(qū)東北側1公里。均符合安全距離，地形極為開闊，交通便利。（廠區(qū)平面圖見附件）

2.2危急源與風險分析

2.2.1危急源

依據****安全技術服務有限公司對本公司的專項安全評價報告：本公司所生產的原料、產品未構成重大危急源。但結合本公司實際生產、使用、儲存危急化學品的品種、數量、危急性質以及可能引起重大事故的特點，確定以下2個危急源場所（設備）：

1號危急源：罐區(qū)

2號危急源：生產裝置區(qū)

2.2.2危急分析

2.2.2.1生產過程危急有害因素

（1）生產火災危急分類

在生產過程中，主發(fā)危急與有害因素為火災、爆炸、灼燙、中毒。綜合考慮該生產過程中物料的火災危急特性（原料及產品的閃點小于28℃）根據《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160-92的規(guī)定，該生產的火災危急性分類為甲B類。

危急化學品的生產過程隨著原料、產品、工藝流程、掌握參數等的變化而變化，其危急性也呈現不同水平。本生產工藝所涉及的***、***屬于低閃點易燃液體，****、****、*****屬于閃點燃液體，火災危急性分類為甲B類，因此該生產過程中存在肯定的危急。

（2）儲罐的危急性分析

據中國石油總公司1983-1993年“石油化工典型事故匯編”中統(tǒng)計，總公司事故47起，其中油罐事故15起，約占事故總數的32%。據煉油系統(tǒng)大事統(tǒng)計，在237起事故中，儲運系統(tǒng)發(fā)生事故率約為25%。因此可見，油品儲運系統(tǒng)發(fā)生事故率較高。

罐區(qū)內儲存大量易燃液體，假如發(fā)生火災，會患病重大經濟損失，且可能危及四周地區(qū)的安全。儲罐中存儲的物料，在輸磅和儲存過程中的可能發(fā)生冒罐跑料的火災、爆炸事故。儲罐和工藝管線等設備在生產儲存過程中均存在肯定的危急性，需要作進一點的分析。

1）

原料按受作業(yè)中，假如儲罐液位計掌握不好，失靈或發(fā)生誤操作有可能發(fā)生跑料引發(fā)事故的危急。

2）

由于罐底板焊接質量不合格，搭接焊縫焊肉薄，罐底基礎消失較大的不勻稱下沉時，罐底板凹凸變形嚴峻，焊縫薄弱處斷裂也可能造成大量物料漏失事故，進而引發(fā)著火爆炸事故。

3）

儲罐安全附件失靈或防護不好，也可能導致事故發(fā)生；操作人員在罐上進行的作業(yè)屬于高處作業(yè)，存在發(fā)生墜落、跌傷的損害。

4）

儲罐一般有防雷、防靜電的安全愛護措施，但是由于防雷電設施有缺陷或失效，也會遭雷擊而引發(fā)著火事故。

5）

由于管道使用的時間較長，管線沿線介質的腐蝕性、防腐結構的缺陷、施質量不過關、管線的疲憊破壞等多種因素的聯合作用，引起管道泄漏，遇火源引發(fā)火災、爆炸事故。同時，管道承受著所輸物料的壓力與溫度作用，在使用過程中可能發(fā)生各種各樣的泄漏或斷裂事故。管道事故不僅因漏失物料而影響輸送造成經濟損失，而且還會給儲罐帶來擔心全隱患。

6）

由于易燃液體進出儲罐流速時高或其他緣由而產生靜電火花、操作檢修人員身體產生靜電及金屬工具或金屬構件相互撞擊產生火花均會引起火災、爆炸事故。

（3）裝卸車泵區(qū)的危急性分析

卸車泵區(qū)火災主要是由違章作業(yè)、動火=安裝質量差、材料缺陷以及因振動、腐蝕等緣由而造成的泄漏引起的，特殊是所輸送物料與空氣混合會形成爆炸性氣體，遇明火即可爆炸。泵區(qū)簡單發(fā)生火災的主要部位有：泵端而密封、壓力表接頭、法蘭、閥門及管道彎頭處。

1）

物料在輸送過程中，泵壓過高、造成前段管道的憋壓，超過管道承壓力量，管道爆裂，使管道發(fā)生泄漏事故，物料泄漏到地面，一旦遇火源，達到其燃點，就可能發(fā)生火災事故。

2）

操作過程中涉及機泵等轉動設備，假如超溫超壓運轉，泵體、軸封泄漏、防護等級不夠、操作失誤等緣由引起著火燃燒、跑油、機泵損壞等故事。

3）

布置的泵類設備，運轉后不排空，泵殼內積水可能發(fā)生凍裂事故。

4）

操作過程中還存在機械損害、噪聲及漏電、觸電事故發(fā)生的可能。

（4）變配電的危急性分析

變配電系統(tǒng)發(fā)生火災爆炸事故的緣由主要有：線路短路；易燃液體串入或滲入，遇電火花火災爆炸；負荷超載引起火災；由于設備自身故障導致過熱而引起火災；設備接地不良引起雷電火災等。

（5）灌裝、儲存及運輸過程中的危急性分析

灌裝流速過快、灌裝過程物料泄漏，遇點火源均可能發(fā)生火災；任何設備由于使用不慎，都會造成物品泄漏；此外，還可能發(fā)生物體打擊、車輛損害。

（6）生產裝置的危急性分析

塔、換熱器、泵的各種泄漏引起的爆炸著火應為主要危急。****、*****、****及****等泄漏集中遇火源會閃爆起火。油品泄漏后易積聚在低洼處，遇明火即閃爆著火，因此應加強對設備的維護。

機泵輸送高溫熱油時，若端面密封裂開，熱油將會自然起火。裝置工藝介質和部分設備溫度較高，作業(yè)人員一旦接觸會可能被燙傷。使用的蒸汽一旦泄漏噴出也會燙傷在場的作業(yè)人員。在修理機泵和冷換設備時要有規(guī)程并按規(guī)程將設備冷卻和隔斷，排解其中物料后才能拆卸設備修理。

人員進入塔、罐作業(yè)時，有可能發(fā)生人員缺氧事故。

裝置的塔、罐、冷換設備及大部分管線均屬于高架結構或離地面較高，作業(yè)人員在進行巡檢、采樣、檢測及修理、檢修等活動時，有可能發(fā)生高處墜落事故，造成人員傷亡。

裝置進行檢修或大檢修時，在場人員立體交叉作業(yè)，起吊頻繁。機泵大修較多，都存在著機械損害危急。

噪聲普遍存在于裝置之中，機泵、空冷器進行中都會產生噪聲，此外調整閥的節(jié)流會產生高頻噪聲。人員在外巡檢時，要留意加強對噪聲的防范。

2.2.2.2主要危急因素分析

（1）火災和爆炸危急生分析

火災爆炸事故的發(fā)生源主要是生裝置、儲罐、管道等。

從人-機系統(tǒng)來考慮因泄漏造成的火災、爆炸事故主要有以下3種緣由：

1）

設備緣由

加工不符合要求，或未經檢驗擅自采納代用材料；加工質量差，特殊是不具備操作證的焊工焊接質量差；施工和安裝精度不高，如泵和電機不同軸、機械設備不平衡、管道連接不嚴密等；選用的標準定型產品質量不合格；設備長期使用后未按規(guī)定檢修進行檢修，或檢修質量差造成泄漏；閥門損壞或開關泄漏，又未準時更換；設備附件質量差，或長期使用后材料變質、腐蝕或裂開等。

2）

管理緣由

沒有制定完善的安全操作規(guī)程；沒有嚴格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度；指揮錯誤，甚至違章指揮；讓未經培訓的工人上崗，學問不足，不能推斷錯誤；檢修制度不嚴，沒有準時檢修已消失故障的設備，使設備帶病運轉。

3）

人為失誤

誤操作或違反操作規(guī)程；推斷錯誤，如記錯閥門位置而開錯閥門；擅自脫崗；思想不集中，發(fā)生特別現象不知如何處理等。

（2）灼燙

在表面溫度超過60℃的設備、設施、管道，假如隔熱愛護不當或作業(yè)人員不遵守操作規(guī)程，易造成人員灼燙損害。

2.2.2.3觸電

觸是電氣損害事故中最為常見的一類故事，裝置區(qū)內設有配電間以及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關和電氣線路。假如凹凸區(qū)變電柜（盤）及與生產設施配套的各類電氣設備、電氣開關、電纜敷設的接地或接零及屏護措施不完善、耐壓強度低、耐腐蝕性能差、絕緣性能損壞，將會造成設備、開關或電纜漏電，導致觸電傷人故事。

2.2.2.4防雷

裝置區(qū)內生產設備布置集中，且大多為露天布置。各種塔類設備高度均在10米以上；同時裝置區(qū)內有具有火災爆炸危急的換熱器、儲罐等。露天布置在生產設備框架，在雷雨天存在被雷擊的危急。由于雷電具電流大、電壓高、沖擊性強的特點，一旦被雷擊中，不但可能損壞生產設備和設施，造大規(guī)模停電，而且還會導致火災和爆炸，造成人員傷亡事故。接閃器、引下線和接地裝置，如發(fā)生斷裂、松脫、將影響雷電的通路，或土壤電阻增大，影響雷電流散，在雷雨季節(jié)則可能患病雷擊，引起著火爆炸事故。

2.2.2.5靜電

靜電是爆炸或火災事故的引發(fā)源之一，在生產設備、物料輸送管線以及設備內部都有產生靜電的可能。尤其在液體物料的輸送管線中，在注入、噴入和流出時，簡單產生靜電火花引起火災和爆炸。帶靜電的人體接近接地導體或其他導體，以及接地的人體接近帶電的物體時，均可能產生放電火花，導致火災和爆炸。

2.2.2.6機械損害

機泵的傳動部位存在著機械損害的危急，操作中誤接觸運行的機械傳動部位則可能受到損害。

2.2.2.7鍋爐、容器爆炸

由于安全防護裝置失效或（和）承壓無件的失效，使容器內的工作介質失控，從而導致事故的發(fā)生。

2.2.2.8車輛損害

生產區(qū)內各種原料及成品卸作業(yè)都可能導致車輛對工作人員造成車輛損害。

2.2.2.9高處墜落

依據《高處作業(yè)分級》的規(guī)定，凡是墜落高度于基準面2米以上（含2米），有可能墜落的高處進行作業(yè)均稱為高處作業(yè)。

由于裝置中的各種設置、各類儲罐以及部分儀表、閥門、管線為立式安裝或高位臥式安裝，操作工人需要定時巡察檢查，或者進行操作、修理等，處于高處作業(yè)狀態(tài)，存在著高處墜落損害的危急性。

2.2.2.10物體打擊

從高處有可能會掉下有關物體或零部件等，可造成物體打擊。高處平臺上的物體有可能掉落面使下部人員受到損害，裝置內的燈具掉落、高處工具掉落等都有可能造成物體打擊損害。

2.2.3主要有害因素分析

2.2.3.1中毒

該項目中可能接觸到的毒物主要有正已烷、正庚烷、異已烷、石腦油，按《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044-1985的規(guī)定，其中石腦油為Ⅲ級（中度），異已烷、正已烷、正庚烷為Ⅳ級（輕度）。

因此在產品的生產過程中存在中毒的危急性。在生產、輸送和貯存過程中若發(fā)生泄漏、就會引發(fā)中毒事故，生產中應特殊加以重視。

2.2.3.2噪聲

該項目的噪聲主要是由設備引起的，在生產過程中產生噪聲的設備主要有：泵類電機等機械設備，生產崗位的操作工人，在進行現場操作、巡察過程中均接解不同程度的噪聲。噪聲對人體的危害表現為引起頭暈、惡心、失眠、心悸、聽力減退及神衰弱等癥狀。在高噪聲環(huán)境中工作極易引起心情煩躁、反應遲鈍，嚴峻的會引起噪聲性耳聾，給生產和工作帶來擔心全隱患。另外噪聲干擾報警信號，引發(fā)事故，影響安全生產。由于這此崗位的人員每天實際接觸噪聲的時間比較短，所以噪聲危害不大。

2.2.3.3高溫危害

依據《高溫作業(yè)分級》對高溫作業(yè)的界定，在生產勞動過程中，其工作也點平均WBGT指數等于或大于25℃的作業(yè)，即為高溫作業(yè)。長期在高溫環(huán)境下從事生產勞動，主要體現在影響人體的體溫調整和水鹽代謝及循環(huán)系統(tǒng)等。如當熱調整發(fā)生障礙時，輕者影響勞動力量，重者可引起中署。高溫還可以抑制中樞神經系統(tǒng)，使工人在操作過程中留意力分散，肌肉工作力量降低，從而導致工傷事故。

本裝置屬于生產性熱源的設備主要有：換熱器、塔、冷凝器及高壓蒸汽管線等。在上述設備四周作業(yè)的工人會受到熱輻射的危害。

2.2.3.4低溫

該地區(qū)冬季溫度較低、巡檢工、修理工、取樣工等露天作業(yè)的人員，在冬季有可能受到低溫危害。作業(yè)人員的操作功能隨溫度的下降而明顯下降。手部皮膚溫度降到15.5℃時，操作功能開頭受影響，降到10℃～20℃時，觸覺明顯減弱；降到4℃～5℃時，幾乎完全失去觸覺的鑒別力量和知覺；手部溫度降到8℃，即使業(yè)糙作業(yè)也會感到困難；冷暴露時，對腦功能也有肯定影響，使留意力不集中、反應時間延長、作業(yè)失誤率增多，甚至產生幻覺，對心血管系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)也有肯定的影響。

2.2.4危急與有害因素分析小結

2.2.4.1主要危急因素

從上述物料、生產過程及工藝設備的主要危急因素進行辨識和分析可以得出：

1）

火災、爆炸是該項目的主要危急因素。

2）

根據《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》GB50160-92的規(guī)定，該生產的火災危急性分類為甲B類。

2.2.4.2主要有害因素

根據《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》GB5044-1985，石腦油為中度（Ⅲ級），正已烷、正庚烷、異已烷為輕度（Ⅳ級），因此操作人員需要做好防護工作，避開長期反復接觸。

2.2.4.3

火災、爆炸、泄漏的監(jiān)測系統(tǒng)及生產區(qū)火災、爆炸、防雷、防靜電措施的落實狀況是本次安全評價的重點，在著重預防上述危急有害因素的同時，應同時考慮其它危急有害因素的預防措施。

2.2.4.4危急部位及危急因素

依據以上分析，該建設項目危急部位及危急因素如表

主要危急部位及危急因素

單元危急部位主要危急因素工藝

裝置精餾火災、爆炸、中毒、機械損害、觸電灌裝火災、爆炸、中毒、觸電儲存

系統(tǒng)罐區(qū)火災、爆炸、中毒、公用

系統(tǒng)消防系統(tǒng)火災、觸電變、配電間火災、爆炸、觸電3組織機構及職責

3.1應急組織體系：

應急指揮中心，設立有通訊聯絡組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、警戒疏散組、人員搶救組、環(huán)境監(jiān)測評估組、污染處置搶險組。

應急指揮部：

公司成立危急化學品事故應急救援指揮部，法人任總指揮，分管經理任副總指揮。指揮部設在單位調度室，值班調度員為指揮部常務執(zhí)勤，協調、指揮全公司統(tǒng)一行動。日常工作由公司安環(huán)部負責。

危急化學品事故應急救援指揮部人員名單：

指揮長：

****

副指揮：

****

通訊聯絡組：

*****

治安保衛(wèi)組：

****

后勤保障組：

****

警戒疏散組：

****

人員搶救組：

****

環(huán)境監(jiān)測評估組：

****

污染處置搶險組：

*****

成

員：*************************************

3.2應急救援機構職責

通訊聯絡組：在事故應急處理期間，保持指揮部的指令和對外聯絡的暢通。

治安保衛(wèi)組：由單位保安負責，擔當現場保衛(wèi)、維護現場秩序。

后勤保障組：負責傷員的車輛預備與物資和經費的供應。

警戒疏導組：負責危急區(qū)警戒、交通疏導、公眾疏散、撤離等項工作。

人員搶救組：由衛(wèi)生局負責，擔當現場傷員搶救、轉運以及指定醫(yī)院救治和疫情處理等項工作。

環(huán)境監(jiān)測評估組：由環(huán)保局負責，擔當環(huán)境污染事故發(fā)生時的環(huán)境監(jiān)測，跟蹤污染動態(tài)狀況，對建立和解除污染警報的時間、區(qū)域提出建議。

污染處置搶險組：由環(huán)保局、安監(jiān)局負責，依據專家看法，組織各方面的力氣，實行有效措施，最大限度地消退污染危害，制止污染的擴大和擴散，避開事態(tài)進展。

4預防和預警

4.1危急源監(jiān)控

建立健全生產經營中重大危急源信息監(jiān)控方法與程序，完善危急源辯識工作，對危急源使用可燃氣體報警儀進行監(jiān)測，罐區(qū)儲罐采納液位上線報警監(jiān)測。在技術和管理措施上加強重大事故危急的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危急設備的危急區(qū)域予以明顯標識，實現規(guī)范化、標準化管理。

4.2預警行動

1、報警。事故發(fā)生后員工要盡快將狀況匯報到上一級的領導，并且逐級上報，以確保有關領導能夠第一時間實行有效地措施掌握事態(tài)的進展，和削減事故造成的損失。

2、接警。各級應急救援領導指揮機構及其辦公室應保證24小時有人值班，接警人員要做好具體記錄，準時推斷報警的真實性和牢靠性。

3、處警。領導小組辦公室值班人員接警后，應初步擬定救援的專業(yè)隊伍、專家組成人員名單、現場應急救援指揮部組成人員名單，同時將以上狀況報告區(qū)專項應急領導小組辦公室主任，由專項應急領導小組辦公室主任報告領導小組組長。需要啟動區(qū)級應急預案的，由領導小組組長發(fā)布啟動命令，啟動應急程序。

4、預警預防行動。事故現場處置人員要準時疏散現場無關人員和群眾，設立警戒范圍；必要時使用檢測儀器對有毒有害物質種類和濃度進行檢測，對警情進行評估；有重大警情的，應通知所在地政府，統(tǒng)一對外發(fā)布險情；影響面較大的可以局部中斷電視節(jié)目，向公眾發(fā)布險情。準時組織群眾轉移并妥當安置，公安部門要做好現場治安維護工作。相鄰兄弟區(qū)縣邊疆地區(qū)發(fā)生重大警情的，應馬上告知相鄰區(qū)縣地方政府。

4.3信息報告及處置

事故發(fā)生后，有關人員必需遵循報告制度，準時向有關部門盡可能具體地報告事故的起因及當前狀況。應急辦公室接到預警后，馬上作出響應。

5應急響應

5.1響應分級

公司應急響應級別分為三級：

⑴、一級響應條件

非關鍵生產裝置發(fā)生波動或環(huán)境變化，未構成停工停產威逼；

⑵、二級響應條件

停電，影響到生產裝置正常生產，儀表、設備消失故障；物料管線泄漏、誤操作可能發(fā)生的火災；造成裝置停工；一般火災；有感地震；

⑶、三級響應條件

重大、特大火災或爆炸事故；重大傷亡或群死群傷；破壞性地震等重大自然災難。

5.2響應程序

（1）應急指揮中心辦公室接到事故信息報告后，馬上上報應急救援指揮中心，應急指揮中心宣布啟動本預案，并馬上通知指揮中心全體成員進入應急狀態(tài)，進一步明確各級人員工作職責。實行一切方法切斷事故源。

（2）應急指揮中心依據現場應急救援工作的需要，成立事故應急救援指揮協調工作組，趕赴現場，參加現場指揮機構協調應急救援工作。

（3）事故發(fā)生后，應急指揮中心辦公室應馬上請示指揮長同意后向上一級領導報告事故狀況。

（4）應急指揮中心辦公室應馬上通知相關應急協調機構，并組織相關專業(yè)人員進入工作狀態(tài)，必要時懇求上級專業(yè)搶救隊伍支援，依靠專業(yè)人員、技術專家開展救援工作。

（5）各應急救援機構的信息反饋系統(tǒng)，隨時保持與應急救援指揮中心辦公室的聯系。

5.3應急結束

當遇險人員全部得救，事故現場得以掌握，可能導致次生、衍生事故隱患消退后，現場應急指揮機構，馬上向上級主管部門匯報事故狀況及向事故調查小組移交相關事項，由事故應急協調辦公室協調，結束現場應急處置工作，應急救援隊伍撤離現場。由事故應急領導小組做工作總結報告，宣布應急救援結束。

5.4信息發(fā)布

事故發(fā)生后，由應急指揮部向有關部門通報或對外新聞媒體發(fā)布事故信息。做到對本次事故“不瞞報，不虛報”。事故處置人員未經批準，任何人不得接受媒體采訪或對外傳播和發(fā)布相關信息，以免造成不良后果和損失。

5.5后期處置

（1）突發(fā)大事善后處置

事故應急工作結束后，由相關部門參與，組成善后處置工作小組，詳細負責處置現場清理、人員安置和賠償、污染物收集、清理與處理等善后工作。各部門對所負責的善后工作要制定嚴格的處置程序，盡快恢復事故發(fā)生區(qū)的正常生產。

（2）總結備案

準時總結大事應急處置工作的閱歷和教訓，為加強和改進應急管理、完善應急預案、建立健全應急救援體系供應有益的借鑒。

應急處置工作總結的內容主要包括：大事基本狀況，接報和應急處置過程，組織指揮和應急預案執(zhí)行狀況，應急處置各階段實行的主要措施，處置效果，遇到的問題，閱歷和教訓，改進應急救援工作的措施和建議等。

（3）大事調查

根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，由有關部門牽頭組成調查組，詳細負責大事的調查并寫出書面報告，報廠里有關部門備案。

5.6保障措施

5.6.1通訊與信息保障

應急領導小組辦公室協調有關部門，建立穩(wěn)定、牢靠、便捷、保密的通訊手段，明確處置突發(fā)大事參加部門、單位和有關人員的通訊聯系方式，并建立備用方案和通訊錄，確保處置行動能夠快速、有效綻開。負有應急處置任務的部門應建立通訊系統(tǒng)檢查、維護制度，定期對通訊系統(tǒng)進行檢查和維護，確保通訊暢通。（相關單位和人員通訊錄見附件）

5.6.2應急隊伍保障

根據合理布局、資源共享的原則，重點裝備一些骨干應急救援隊伍，既作為地方突發(fā)大事發(fā)生后應急救援體系的骨干力氣，又作為區(qū)級專業(yè)應急救援體系的區(qū)域救援基地。確保事故發(fā)生后，能夠快速集結到位，準時參加處置工作。

5.6.3應急物資裝備保障

有關部門依據各種職責范圍和應急處置實際需要，儲備足夠的處置物資，并建立緊急狀況下處置物資選購、調撥和運輸制度。依據處置工作需要，視情組織有加工力量的單位突擊生產，確保應急救援的物資需要。（應急物質儲備見附件）

5.6.4經費保障

經費來源，公司按每年的營業(yè)額5%，調撥的安全部。

使用范圍，購置應急救援物質，定期人員培訓，突發(fā)大事時使用。（?？顚Ｓ茫?/p>

5.6.5其他保障

5.6.5.1制度保障

A責任制；

B值班制度；