第二單元為人民服務(wù)的政府必修2《政治生活》考點(diǎn)展示考題統(tǒng)計(jì)命題預(yù)測(cè)1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督①政府依法行政的意義和要求；②提高政府依法行政的水平；③對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義；④我國(guó)行政監(jiān)督體系2.政府的權(quán)威⑤政府的權(quán)威及其體現(xiàn)；⑥我國(guó)政府權(quán)威的來(lái)源和樹立全國(guó)課標(biāo)卷(五年)自主命題卷(三年)1.高考試題選擇題居多，命制主觀題呈上升趨勢(shì)2.結(jié)合黨和國(guó)家出臺(tái)的一系列轉(zhuǎn)變作風(fēng)、反腐倡廉的規(guī)定，理解對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性和重要性。結(jié)合政府聽(tīng)取民意、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，考查政府科學(xué)決策、民主決策，樹立政府威信2015·課標(biāo)Ⅱ·162015·課標(biāo)Ⅰ·38(1)2014·課標(biāo)Ⅰ·172014·課標(biāo)Ⅰ·38(1)2013·課標(biāo)Ⅱ·162015·重慶·72015·江蘇·132015·天津·132014·北京·302014·福建·272014·重慶·72014·廣東·292013·四川·42013·天津·102013·重慶·14(1)知識(shí)概覽依法行政行使權(quán)力意義必要性需要接受監(jiān)督措施必要性意義措施有利于樹立政府威信1.依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。行：行使政：行政權(quán)力法：憲法和法律依法行政依：依據(jù)（主體）誰(shuí)：政府及其公職人員解讀考點(diǎn)一、政府依法行政的意義2.政府為什么要依法行政？（1）從根本上講，由我國(guó)國(guó)家性質(zhì)、政府的性質(zhì)決定的。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，我國(guó)政府是人民的政府。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。（2）必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。（3）政府依法行政具有重要意義：公民角度：①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；政府角度：②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；社會(huì)角度：④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。（2011高考上海文綜政治卷16）針對(duì)“拆遷”過(guò)程中出現(xiàn)的“暴力拆遷”等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。新條例草案中，用“搬遷”取代了“拆遷”這一概念，“拆遷”將成為歷史。這體現(xiàn)了①我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則②我國(guó)政府不斷提高依法行政水平③公民的權(quán)利都要受到法律保護(hù)④公民行使監(jiān)督權(quán)有利于維護(hù)國(guó)家利益A．①②B．②③ C．③④ D．②④A【解析】本題考查依法行政的相關(guān)知識(shí)，①②符合題意。③說(shuō)法錯(cuò)誤，④未體現(xiàn)。（2013年北京卷）政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。下列選項(xiàng)符合依法行政要求的是（）①人民法院依照相關(guān)法律法規(guī)審理企業(yè)破產(chǎn)清算案件②發(fā)改委對(duì)企業(yè)合謀操縱產(chǎn)品價(jià)格的壟斷行為做出處罰③人大常委會(huì)制定企業(yè)安全生產(chǎn)流程與勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度④環(huán)保部督促地方政府取締被國(guó)家列入淘汰范圍的高污染生產(chǎn)能力A．①②B.①③C．②④D．③④【解析】本題難度適中，考查學(xué)生從村料提取關(guān)健信息的能力，題目的關(guān)鍵詞是依法行政，而依法行政的主體是政府，①的主體是法院，③是人大，排除①③，而②④主體是政府，答案選C。C1．政府依法行政的要求：(1)從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。⑵政府依法行政的具體要求是：合法行政，程序正當(dāng)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。合法行政：政府在實(shí)施行政管理時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；程序正當(dāng)：除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外,政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)行政管理的內(nèi)容,同時(shí)要嚴(yán)格遵循法定程序,依法保障公民的合法權(quán)益；權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一?？键c(diǎn)二、如何讓提高政府依法行政的水平⑶審慎行使權(quán)力，科學(xué)決策民主決策依法決策,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督2、科學(xué)決策民主決策依法決策（1）政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策。（2）政府怎樣才能做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策①科學(xué)決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性；②民主決策：增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；③依法決策：堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過(guò)程符合法定程序。（3）政府的決策關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。為減少?zèng)Q策的失誤，我國(guó)政府正在建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)機(jī)制，凡損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。依法治國(guó)依法執(zhí)政依法行政含義就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依照憲法和法律規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)黨堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，就是依法行政地位它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式依法行政是法治國(guó)家的重要標(biāo)志和實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵主體廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下)中國(guó)共產(chǎn)黨政府正確區(qū)分依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政聯(lián)系①依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一于依法治國(guó)之中，都是依法治國(guó)的要求。②黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是依法行政的政治保證，而依法行政是依法執(zhí)政的重要表現(xiàn)。③依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵。④堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治國(guó)新局面。

提示：依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)政的“政”主要指國(guó)家政權(quán)，黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)行對(duì)國(guó)家政權(quán)的控制。

依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的?！颈嫖觥窟@種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。(1)三者的區(qū)別主要在行為主體上:依法行政的主體是政府,依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨——中國(guó)共產(chǎn)黨。公正司法的主體是司法機(jī)關(guān)(法院、檢察院)。(2)聯(lián)系:依法行政、依法執(zhí)政和公正司法統(tǒng)一于依法治國(guó)之中,無(wú)論是黨的領(lǐng)導(dǎo),或者是行政機(jī)關(guān)的行政活動(dòng),還是司法機(jī)關(guān)的司法活動(dòng),都必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何國(guó)家機(jī)關(guān)、黨政團(tuán)體都必須以社會(huì)主義法律為基本的活動(dòng)準(zhǔn)則。易錯(cuò)辨析1.依法行政、依法執(zhí)政和公正司法的關(guān)系【辨析】這個(gè)觀點(diǎn)是片面的。(1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)?？茖W(xué)、民主、依法決策是政府權(quán)力行使的重要環(huán)節(jié)。(2)政府依法行使權(quán)力在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法;在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,要堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,自覺(jué)接受監(jiān)督。2.依法行政就是要限制和弱化政府職能【辨析】(1)推進(jìn)依法行政要求政府要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,并不是要擴(kuò)大或縮小政府的職能。(2)依法行政要求政府認(rèn)真履行職能,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位,把該管的事管好,有利于政府更好地行使其職能。3.政府依法行使權(quán)力就是要做到科學(xué)、民主、依法決策命題點(diǎn)1:政府依法行政的要求典例1(2013·新課標(biāo)全國(guó)卷Ⅱ)為了使政府部門與群眾的溝通日?；?Q市開(kāi)展了“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)。2011年前9個(gè)月,共有19個(gè)政府部門組織了287次在線訪談,受理建議及咨詢9482件(次),網(wǎng)民在線參與43657人次。Q市開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)是()①提升行政管理水平的要求②提高政府決策效率的基礎(chǔ)③健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵④增強(qiáng)政府工作透明度的舉措A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解題思路】開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng),便于公民對(duì)政府工作的了解與監(jiān)督,既有利于政府工作的公開(kāi)透明,也促進(jìn)了政府管理水平的提高,①④可選。②錯(cuò)在“基礎(chǔ)”,夸大了開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)在線問(wèn)政”活動(dòng)對(duì)民主決策的作用;建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制是健全權(quán)力制約機(jī)制的關(guān)鍵,③錯(cuò)誤。故選B項(xiàng)?！緟⒖即鸢浮緽命題探究命題點(diǎn)2:政府權(quán)力的行使典例2李克強(qiáng)說(shuō),要繼續(xù)減少前置審批,讓企業(yè)放開(kāi)手腳,不能像賽場(chǎng)上的障礙欄一樣,跨過(guò)一欄還有一欄。要把該放的放掉,該管的管住,該扶的扶好。這要求政府()①加快職能轉(zhuǎn)變,打造有限政府②自覺(jué)接受監(jiān)督,推行政務(wù)公開(kāi)③理順政企關(guān)系,提高服務(wù)水平④審慎行使權(quán)力,堅(jiān)持依法決策A.①④ B.②④C.①③ D.②③【解題思路】解題時(shí)注意題干中“該放的放掉,該管的管住,該扶的扶好”,強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府的職能、提高服務(wù)水平,①③正確。題干中沒(méi)有涉及政務(wù)公開(kāi)和依法決策,不選②④?！緟⒖即鸢浮緾1.2015年4月7日,遼寧省政府法制辦就《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn),以進(jìn)一步完善“征求意見(jiàn)稿”。從《政治生活》的角度看,材料體現(xiàn)了()①政府審慎行使權(quán)力②政府科學(xué)決策、民主決策③公民通過(guò)信訪舉報(bào)制度參與民主決策④公民對(duì)國(guó)家重大事務(wù)具有決策權(quán)A.①② B.②③C.①④ D.②④【解析】遼寧省政府法制辦就《遼寧省漁業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn),這是政府堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,審慎行使權(quán)力的體現(xiàn),①②正確。公民通過(guò)社情民意反映制度參與民主決策,③錯(cuò)誤;公民沒(méi)有決策權(quán),④錯(cuò)誤。A2.2015年7月28日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),確定促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的政策措施,通過(guò)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(草案)》。這表明國(guó)務(wù)院()①堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策②履行加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的職能③堅(jiān)持依法行政、對(duì)人民負(fù)責(zé)④行使了國(guó)家的立法權(quán)A.①② B.③④C.①③ D.②③【解析】“部署推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)”說(shuō)明②正確;“通過(guò)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法(草案)》”說(shuō)明③正確。材料未涉及民主決策,排除①;國(guó)務(wù)院不能行使國(guó)家立法權(quán),④說(shuō)法錯(cuò)誤。D考點(diǎn)三、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1．為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約(1)根本原因：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督。(2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(3)意義：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策（打造科學(xué)政府）②政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤(打造高效政府)；③政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔（打造廉潔政府）；④政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有威信的政府（打造威信政府）。⑴有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵：①關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系:②如何健全這一體系？一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）二者缺一不可切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。民主+法制2、如何對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督人大的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督共產(chǎn)黨的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門

法制部門

監(jiān)察部門⑵建立全面的行政監(jiān)督體系內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督材料二：中國(guó)科學(xué)院院士、廈門大學(xué)教授鄭蘭蓀等30位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了一份提案，建議限制公款消費(fèi)煙酒。這30位委員建議審計(jì)部門對(duì)相關(guān)費(fèi)用應(yīng)加以嚴(yán)格審核，建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。（人民政協(xié)的監(jiān)督、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督）材料一：2016年3月5日，國(guó)務(wù)院總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上向全國(guó)人民代表大會(huì)作國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告。這體現(xiàn)的是一種什么監(jiān)督形式?判斷：下列分別屬于哪些類型的監(jiān)督?材料三:某鎮(zhèn)政府修筑公路時(shí)，需占用一村民的承包地。在沒(méi)有與該村民達(dá)成有效補(bǔ)償協(xié)議的情況下，便組織人員將其承包地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮(zhèn)政府對(duì)此事予以合理解決，但未得到答復(fù)。于是，該村民向縣人民法院提出了行政訴訟，將鎮(zhèn)政府推上了被告席。人民法院經(jīng)過(guò)認(rèn)真的庭審調(diào)查，做出判決，責(zé)令被告鎮(zhèn)政府對(duì)原告做出合理賠償。（社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督）（人大的監(jiān)督）行政系統(tǒng)外部監(jiān)督中共的監(jiān)督政府要接受黨領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)社會(huì)與公民的監(jiān)督包括人民團(tuán)體和群眾組織的監(jiān)督、公民監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督行政機(jī)關(guān)主要由上級(jí)政府、法制部門、審計(jì)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督組成分類監(jiān)督主體特點(diǎn)行政系統(tǒng)外部監(jiān)督人大的監(jiān)督這是根據(jù)憲法授權(quán)進(jìn)行的，是最具權(quán)威、最高層次的監(jiān)督。人大由人民選舉的代表組成，政府接受人大的監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是接受人民的監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的：一是人民法院通過(guò)行政訴訟審查行政行為的合法性，糾正行政違法行為，監(jiān)督政府依法行政；二是人民檢察院、人民法院通過(guò)追究懲治職務(wù)犯罪，防范和糾正政府公務(wù)人員違法犯罪行為，保證落實(shí)依法行政。⑴人大是我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，它對(duì)政府、司法等國(guó)家機(jī)關(guān)都有監(jiān)督權(quán)，人大監(jiān)督具有強(qiáng)制性和法律效力。⑵司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。⑶政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強(qiáng)制性和法律效力，特別注意，政協(xié)不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。⑷中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。⑸新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督也不具有法律效力。【特別提醒】各種監(jiān)督的法律效力是不同的3、政務(wù)公開(kāi)（1）為更好地為人民服務(wù)，近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府陸續(xù)建立了信息公開(kāi)制度和辦事公開(kāi)制度，政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容更加豐富，領(lǐng)域不斷拓展，取得了顯著成效。（2）政務(wù)公開(kāi)的意義：①有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；②更好地保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護(hù)自己的合法權(quán)益?？键c(diǎn)四、政府的威信及其體現(xiàn)1、是什么：（1）政府的權(quán)威的含義：是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的威望和公信力。（2）政府威信的決定因素從根本上講，一個(gè)政府是否有威信是由國(guó)家性質(zhì)決定的。（3）區(qū)別政府有無(wú)威信的標(biāo)志政府的管理和服務(wù)是否被人民自覺(jué)認(rèn)可和接受。2、我國(guó)政府權(quán)威的體現(xiàn)有權(quán)威的政府必定是依法行政的政府。它會(huì)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益。有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府。它在廣大人民群眾中享有聲望。有權(quán)威的政府必定是講信譽(yù)的政府，有令必行，有禁則止。它得到人民的自覺(jué)認(rèn)可和擁護(hù)。有權(quán)威的政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。3、如何樹立政府威信（1）科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。（如何用權(quán)）（2）要有良好的業(yè)績(jī)。（如何維護(hù)人民利益、促進(jìn)社會(huì)和諧）（3）政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（如何提高素質(zhì)）從政府的職能看打造服務(wù)型政府，政府必須履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。（切實(shí)履行職能）從政府工作原則看打造服務(wù)型政府，政府必須貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作宗旨，堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度，樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的工作方法從政府權(quán)力運(yùn)行看要做到審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主依法決策，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受監(jiān)督從政府工作人員看①政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)。②政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀4.服務(wù)型政府的打造——怎樣打造服務(wù)型政府背：1依法行政：含義？必要性？2依法行政具體要求？3依法行政的重要意義？4如何提高依法行政水平？5政府如何行使權(quán)力、民主決策（政府公民）背政府權(quán)力：1為什么要監(jiān)督？2怎樣監(jiān)督？3監(jiān)督的意義？陽(yáng)光工程：含義？目的？意義？在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政治主體：政府，為什么做某事、一般可從以下六點(diǎn)進(jìn)行論述。◆國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì)◆政府職能◆政府宗旨和基本原則◆依法行政、科學(xué)民主決策◆自覺(jué)接受人民監(jiān)督◆樹立政府權(quán)威◆政府這樣做的意義【解題模板】在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政治主體：政府，針對(duì)某一問(wèn)題，政府應(yīng)怎樣做某事，一般可從以下四點(diǎn)進(jìn)行論述?！粽袑?shí)履行職能◆政府宗旨和基本原則◆依法行政、提高工作人員素質(zhì)審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策◆自覺(jué)接受人民監(jiān)督，打造威信政府?！窘忸}模板】6.(2014年新課標(biāo)全國(guó)Ⅰ卷,38)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),深化行政審批制

度改革,最大限度減少中央政府對(duì)微觀事務(wù)的管理,是新一屆政府推

進(jìn)行政體制改革的重要內(nèi)容。2013年3月,十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職

能轉(zhuǎn)變方案》明確提出,要減少和下放投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事

項(xiàng),減少資質(zhì)資格許可和認(rèn)定,取消不合法不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)

和政府性基金項(xiàng)目。5月13日,李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推

行行政審批制度改革,必須把政府的作用與市場(chǎng)和社會(huì)的力量結(jié)合

起來(lái),增加服務(wù)供給,滿足社會(huì)需求。2013年,國(guó)務(wù)院分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批等事項(xiàng),修訂政府

核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。2014年政府工作報(bào)

告提出,今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上。結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),說(shuō)明我國(guó)政府深化行政審批制度改革

的重大意義?！敬鸢浮浚?）深化行政體制改革,提高政府依法行政水平;(2)加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面正確履行政府職能;(3)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)的活力,充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性;(4)創(chuàng)新行政管理方式,提高公共服務(wù)能力。(2014年四川卷,13)科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社

會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求。閱讀材料,回答問(wèn)題。近年來(lái),G省通過(guò)一系列改革,提升政府治理能力:施行《G省行政審

批事項(xiàng)目錄管理辦法》,取消、轉(zhuǎn)移、下放行政審批事項(xiàng)共508項(xiàng),

進(jìn)一步規(guī)范審批行為;辦好民生實(shí)事,解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住房等事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的65%以上;在全國(guó)率先推出《政府向社會(huì)組織購(gòu)買社會(huì)服務(wù)暫行辦法》,支持社會(huì)組織參與提供社會(huì)服務(wù);建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳,省直部門70%以上行政審批事項(xiàng)和60%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。結(jié)合材料,運(yùn)用“我國(guó)的政府”的知識(shí),說(shuō)明G省是怎樣提升政府治理能力的?！窘馕觥吭O(shè)問(wèn)指向?yàn)椤拔覈?guó)的政府”。依據(jù)教材中政府的職能、政府工作原則、依法行政、自覺(jué)接受監(jiān)督等知識(shí),與材料中相關(guān)

信息“規(guī)范審批行為”“辦好民生實(shí)事”“支持社會(huì)組織參與提

供社會(huì)公共服務(wù)”“社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理”進(jìn)行對(duì)接即可?！敬鸢浮竣俸?jiǎn)政放權(quán),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能;健全行政法規(guī),提高依法行政水平。②解決一批民生問(wèn)題,向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能。③創(chuàng)新行政管理方式,提高行政效率。④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,努力建設(shè)服務(wù)型政府。1.有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督【辨析】這個(gè)觀點(diǎn)是片面的。權(quán)力是一把雙刃劍,運(yùn)用得好,可以指揮得法、令行禁止、造福人民;一旦被濫用,就會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。這個(gè)體系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。因此,既要發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督,同時(shí)又要加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。2.只要加強(qiáng)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,就能有效防止權(quán)力的腐敗.【辨析】這個(gè)說(shuō)法不全面。(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系。行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督,對(duì)有效防止權(quán)力的腐敗具有重要的作用。(2)我國(guó)的行政監(jiān)督體系,包括行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。有效防止權(quán)力的腐敗,僅僅依靠行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督是不全面的,還要發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)、中國(guó)共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、社會(huì)與公民、司法機(jī)關(guān)的行政系統(tǒng)外部監(jiān)督作用。因此,該觀點(diǎn)是片面的。易錯(cuò)辨析【辨析】這一觀點(diǎn)忽視了政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,不利于政府職能的履行。3.權(quán)力與權(quán)威【辨析】(1)權(quán)力一般來(lái)源于法律、法規(guī)或組織規(guī)章條例的規(guī)定,具有外在的、法定的性質(zhì);權(quán)威則主要來(lái)源于個(gè)人或組織內(nèi)在的影響力。(2)權(quán)力以強(qiáng)制性做后盾;權(quán)威則主要通過(guò)一種非強(qiáng)制性的影響力來(lái)體現(xiàn)。(3)權(quán)力是通過(guò)命令、批示等強(qiáng)制手段產(chǎn)生影響的,具有直觀、明顯的特點(diǎn),隨著職位的產(chǎn)生而產(chǎn)生,也必將隨著職務(wù)的終止而消失;權(quán)威來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)者的自身,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者的崇高威望和優(yōu)良品行感染并影響人們的言行,使人們?cè)谛睦砩险J(rèn)同、從感情上接受。4.最大限度地放權(quán)就能提升政府威信命題點(diǎn)1:政府權(quán)力的行使需要監(jiān)督典例1(2014·北京高考)近期中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站列出了56本推薦書目,現(xiàn)選擇4本列在下表。其中集中體現(xiàn)“有效制約和監(jiān)督政府權(quán)力的關(guān)鍵,是健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點(diǎn)的是()【解析】本題考查對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督。權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系,一是民主,二是法制,制度建設(shè)屬于法制范疇,C項(xiàng)入選;A、B、D三項(xiàng)均與題意不符。故選C項(xiàng)。C命題探究命題點(diǎn)2:政府要自覺(jué)接受人民監(jiān)督典例2自2015年8月1日起,河南滎陽(yáng)市安煤局機(jī)關(guān)創(chuàng)新實(shí)施了《行政執(zhí)法監(jiān)察廉政監(jiān)督卡》制度。廉政監(jiān)督卡的內(nèi)容詳細(xì)列明了12項(xiàng)重要監(jiān)督事項(xiàng),對(duì)存在評(píng)價(jià)不良或意見(jiàn)集中的人和事,將積極做好核實(shí)處理;對(duì)反映出的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或問(wèn)題,按程序進(jìn)行調(diào)查處理。這要求政府及其工作人員做到()①自覺(jué)接受人民監(jiān)督,與人民群眾保持和諧關(guān)系②重品行、作表率,自覺(jué)做社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)踐者③自覺(jué)成為科學(xué)發(fā)展觀的制定者和忠實(shí)執(zhí)行者④加強(qiáng)公共權(quán)力,完善社會(huì)管理,打造良好形象A.①② B.②④C.③④ D.①③【解題思路】實(shí)施《行政執(zhí)法監(jiān)察廉政監(jiān)督卡》制度,對(duì)反映出的違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,要求政府及其工作人員自覺(jué)接受人民的監(jiān)督,贏得人民的信任,①正確;政府執(zhí)法工作人員在每次執(zhí)法檢查時(shí),要重品行、作表率,自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀,②正確。③中“成為科學(xué)發(fā)展觀的制定者”說(shuō)法錯(cuò)誤;“加強(qiáng)公共權(quán)力,完善社會(huì)管理”不是題中應(yīng)有之意,排除④?！緟⒖即鸢浮緼命題點(diǎn)3:政府威信的體現(xiàn)典例3(2013·北京高考)面對(duì)H7N9禽流感,政府有關(guān)部門在首例病例確診后,立即通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布詳細(xì)疫情信息,并及時(shí)跟進(jìn)通報(bào)疫情變化情況及防治方案,使政府和社會(huì)形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠()①提高行政效率,體現(xiàn)政府權(quán)威②加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)廉政建設(shè)③增強(qiáng)信息透明,保障公民權(quán)利④消除社會(huì)矛盾,維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定A.①③ B.①④C.②③ D.②④【解題思路】政府