工程項目管理中成本控制為了進(jìn)行工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本和安全等方面的管理，每個工程在開工前都會組建自己的項目部，而項目部成本的高低直接影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，它所擔(dān)負(fù)施工工程的工期、質(zhì)量決定著施工單位的信譽(yù)。因此，項目部必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)格質(zhì)量控制，控制費(fèi)用開支，降低成本，確保優(yōu)質(zhì)高效，實現(xiàn)施工效益和社會效益最大化。一、施工單位項目部的成本構(gòu)成施工單位項目部的成本一般由兩部分構(gòu)成：一是項目部不可控成本即投標(biāo)成本，指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出。投標(biāo)成本雖然屬于工程項目成本的一部分，但是由于其發(fā)生在項目部成立之前，因此項目部對這部分成本無法控制。另一個是項目部的可控成本即施工成本，指從項目部成立直至項目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。所謂施工成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進(jìn)行控制和調(diào)整，及時糾正發(fā)生的偏差，使各項費(fèi)用控制在計劃范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。二、影響項目部成本的主要因素一是施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成本控制體系的建立是項目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ)；項目部施工成本控制是一個系統(tǒng)工程。是全員、全過程與全方位的成本控制，需要項目部全員參與、齊抓共管才能奏效。二是施工組織設(shè)計編制是否科學(xué)合理。施工組織設(shè)計是工程項目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù)，它對于加強(qiáng)項目施工的計劃性和管理的科學(xué)性，克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象，起到極其重要的作用。其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。三是施工隊伍的選擇與管理。項目部所屬各施工隊直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn)，施工隊伍素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。四是材料費(fèi)的控制。在項目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，特別是險工加高改建工程、涵閘控導(dǎo)工程等，材料費(fèi)占成本費(fèi)一般可達(dá)60%至70%左右，材料費(fèi)節(jié)余與超支將影響著整個工程的節(jié)約與超支，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力，因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。五是機(jī)械費(fèi)用的控制。工程項目施工的機(jī)械化程度較高，機(jī)械費(fèi)用在施工項目成本中占有較大的比重，施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。六是工程質(zhì)量控制水平。由于項目部自身原因造成施工質(zhì)量不過關(guān)，會造成返工，從而增加各種資源的消耗，甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度，給項目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失，也會給施工單位造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。七是項目變更與設(shè)計變更。施工現(xiàn)場千變?nèi)f化，實際工程量與施工圖紙不一定相符，對因項目變更與設(shè)計變更而增加的工程量，要及時予以簽證，不然就會形成工程結(jié)算缺項而加大了成本支出。八是竣工結(jié)算成本控制?？⒐そY(jié)算成本是施工成本的一個重要組成部分，忽視竣工結(jié)算成本的控制，會影響整個工程的經(jīng)濟(jì)效益。三、加強(qiáng)項目部成本控制的措施（一）深化細(xì)化科學(xué)有效的成本控制體系項目部應(yīng)明確項目成本控制的目標(biāo)，根據(jù)成本控制體系對項目成本目標(biāo)進(jìn)行分解，并量化、細(xì)化到每個部門、施工班組甚至于每一個責(zé)任人，從制度上明確每個責(zé)任部門、每個班組、每個責(zé)任人的責(zé)任，明確其成本控制的對象、范圍。同時，要強(qiáng)化項目成本管理觀念，上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至作業(yè)層的每一個人都要樹立成本意識、效益意識，讓全員意識到強(qiáng)化成本管理與控制對治黃事業(yè)發(fā)展和單位經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的重要影響。（二）實現(xiàn)施工方案與成本控制的再優(yōu)化再控制工程中標(biāo)后，項目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實施性施工組織設(shè)計，對于項目中的重點(diǎn)工程、控制性工程要單獨(dú)編制施工組織設(shè)計作為編制項目責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)，并報上級單位審批。施工組織設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性，應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性。明確項目經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人各自在成本控制體系中的重要作用，對于經(jīng)可行性論證而付諸實施的施工方案和工程成本控制預(yù)案，要進(jìn)行再優(yōu)化和再控制，同時施工隊伍也要根據(jù)項目部下達(dá)的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進(jìn)一步再優(yōu)化和再控制。（三）、加強(qiáng)施工隊伍管理施工隊伍要實行合同管理，嚴(yán)格按合同約定辦事，并控制人員的規(guī)模，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實施性施工組織設(shè)計，合理安排人員進(jìn)場和退場；合理安排工作，提高作業(yè)效率，盡量減少成本費(fèi)用支出。（四）、強(qiáng)化材料的管理與控制一是把好采購關(guān)，降低采購成本。項目部對于主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理，實行統(tǒng)一招標(biāo)采購，嚴(yán)禁自行購置。項目部要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗和合作伙伴的推薦，建立材料供應(yīng)商名冊，堅持“貨比三家，擇優(yōu)選用”的原則，工作要透明，防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料實行政府采購，同時要與供應(yīng)商簽訂合同，鎖定價格，明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時間、送貨方式和交貨地點(diǎn)，力爭達(dá)到采購成本最低，質(zhì)量最優(yōu)。對于工地零星用料，堅持用多少購多少的原則，以免造成庫存積壓和損失。二是把好材料收發(fā)關(guān)，明確工程合理的材料消耗量，節(jié)約用料，防止浪費(fèi)。另外，建立健全材料臺賬，加強(qiáng)材料的動態(tài)管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)，嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時，材料進(jìn)場時要認(rèn)真點(diǎn)驗，保質(zhì)保量，發(fā)料時要嚴(yán)格按分部分項工程材料的理論用量發(fā)放，特別是鋼材、水泥等重要材料要實行限額發(fā)料。三是加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制，避免造成浪費(fèi)和損失。（五）、加強(qiáng)施工變更工程量與價款簽證工作項目變更與設(shè)計變更及時簽證是相對增加工程收入、降低工程成本的措施之一。項目部要積極主動地與監(jiān)理方、設(shè)計方和建設(shè)單位的充分協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計應(yīng)堅持“先批準(zhǔn)，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現(xiàn)場，對施工中出現(xiàn)的各種問題要做好記錄，收集證據(jù)，建立完整的施工檔案，及時出具工程變更聯(lián)系單并請監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽證工程量及價款。（六）、重視竣工結(jié)算與竣工清理工程進(jìn)入收尾決算階段后，應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場，留守人員應(yīng)積極組織完善工程技術(shù)資料和辦理竣工決算手續(xù)。同時要對工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺，一方面確?？⒐そY(jié)算的正確性與完整性，另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與建設(shè)單位明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系，盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低?？傊?，