建設(shè)工程施工安全簡明讀本2第一頁，共21頁。一、安全監(jiān)督工作流程（一）、開工安全條件審查（二）、工程開工后，施工單位應(yīng)組織建設(shè)單位、監(jiān)理單位及施工單位安全管理部門，在工程進(jìn)行到規(guī)定進(jìn)度時(shí)，根據(jù)有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等要求，進(jìn)行施工安全自檢自評(píng)，并將自查情況3日內(nèi)報(bào)送我站，我站進(jìn)行監(jiān)督抽查。（三）、工程竣工后，辦理綜合評(píng)價(jià)。第二頁，共21頁?！端拇ㄊ〗ㄖ┕がF(xiàn)場安全監(jiān)督檢查暫行辦法》（川建發(fā)[2006]151號(hào)）規(guī)定了企業(yè)自查進(jìn)度房屋建筑工程1、基礎(chǔ)施工階段：深基坑工程在基坑開挖深度超過3米時(shí)和頂板澆筑前；人工挖孔樁工程在施工至3米深度時(shí)；淺基礎(chǔ)工程基礎(chǔ)施工完成時(shí)。第三頁，共21頁。

2、主體施工階段：

高大模板工程混凝土澆筑前；10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成3層和封頂時(shí)分別進(jìn)行一次；10層以上的房屋建筑工程，除在施工完成3層和封頂時(shí)分別進(jìn)行一次外，還應(yīng)在每完成10層時(shí)，分別進(jìn)行一次。3、裝飾裝修施工階段：10層及其以下的房屋建筑工程在施工完成裝飾工程量的30%和70%時(shí)；10層以上的房屋建筑工程，在施工完成裝飾工程量的30%、60%和90%時(shí)；單獨(dú)報(bào)監(jiān)的裝飾工程在施工完成工程量的30%、70%時(shí)；第四頁，共21頁。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程

工程開工1個(gè)月或完成工程量的15%時(shí)；工程每進(jìn)行2個(gè)月或完成工程量的70%時(shí)；工程即將投入使用時(shí)。二、安全監(jiān)督方式

安全監(jiān)督檢查以三方責(zé)任主體分階段自檢自評(píng)為主，我站進(jìn)行巡查、抽查，對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控

第五頁，共21頁。三、安全監(jiān)督評(píng)價(jià)

1、對(duì)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全文明施工行為進(jìn)行監(jiān)督抽查

2、對(duì)施工現(xiàn)場安全文明施工實(shí)體狀況進(jìn)行監(jiān)督抽查

3、根據(jù)抽查結(jié)果對(duì)項(xiàng)目安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)

第六頁，共21頁。四、安全監(jiān)督內(nèi)容

監(jiān)督檢查建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)行為及現(xiàn)場實(shí)體防護(hù)狀況（一）、安全生產(chǎn)行為監(jiān)督1、建設(shè)單位是否落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用2、是否組織監(jiān)理、施工單位對(duì)施工方案進(jìn)行審核會(huì)簽3、是否牽頭對(duì)施工現(xiàn)場的文明施工和揚(yáng)塵整治工作進(jìn)行落實(shí)。對(duì)建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容第七頁，共21頁。對(duì)監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容1、監(jiān)理單位是否將安全生產(chǎn)納入監(jiān)理的范圍，監(jiān)理單位是否在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則中明確工程建設(shè)安全監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施意見，制定安全監(jiān)理細(xì)則，配備與工程規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理人員。2、監(jiān)理單位是否嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、分包單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、各類人員資格和施工單位安全保證體系等。是否對(duì)重大危險(xiǎn)點(diǎn)源施工進(jìn)行旁站監(jiān)理。3、是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促施工單位消除安全隱患。第八頁，共21頁。對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查內(nèi)容安全機(jī)構(gòu)是否健全、安全管理行為是否規(guī)范、安全防護(hù)措施是否落實(shí)1、施工單位是否建立安全管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全保證體系；配備足夠的專職安全管理人員；“項(xiàng)目經(jīng)理”在崗情況、“一師兩員”制度落實(shí)情況建立健全安全管理機(jī)構(gòu)成建委發(fā)[2008]101號(hào)文對(duì)“一師兩員”的要求工程規(guī)模在5000平米以上的工程，每個(gè)項(xiàng)目部配備一名專職安全工程師；每50個(gè)工人設(shè)置一個(gè)專職安全員；每10個(gè)工人設(shè)置一個(gè)安全協(xié)管員。安全管理人員佩戴袖標(biāo)或其它統(tǒng)一、明顯標(biāo)志或著裝

第九頁，共21頁。

安全工程師要由公司直接委派，并發(fā)文件任命。

安全工程師填寫《安全工程師日志》，公司安全部門每月審核。

建立安全和文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組第十頁，共21頁。2、施工單位是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程

3、施工單位是否組織施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，按規(guī)定對(duì)在建工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)的安全檢查，并對(duì)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育和安全技術(shù)交底4、公司對(duì)項(xiàng)目定期檢查情況，項(xiàng)目日常自檢情況。5、高大模板、大型鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險(xiǎn)性較大的工程的專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)專家論證審查。并按論證審查合格后的方案實(shí)施6、起重機(jī)械是否在法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后30日內(nèi)，到建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記。7、特種作業(yè)人員持證上崗情況8、施工現(xiàn)場安全防護(hù)實(shí)體和文明施工設(shè)施是否符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。第十一頁，共21頁。（二）實(shí)體防護(hù)監(jiān)督檢查1、重大危險(xiǎn)點(diǎn)源管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)[2009]87號(hào)）

為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，明確安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、基坑支護(hù)、降水工程

開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程。

二、土方開挖工程

開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖工程。

三、模板工程及支撐體系

（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程。

（二）采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程。

（三）起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

五、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）懸挑式腳手架工程。

（四）吊籃腳手架工程。

（五）自制卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái)工程。

（六）新型及異型腳手架工程。

第十二頁，共21頁。

其它

（一）建筑幕墻安裝工程。

（二）鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）人工挖擴(kuò)孔樁工程。

（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。

（五）預(yù)應(yīng)力工程。

（六）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。

第十三頁，共21頁。深基坑工程的安全管理

《成都市建筑工程深基坑施工管理辦法》成建委發(fā)【2009】494號(hào)

加強(qiáng)建筑工程深基坑施工的管理，確保深基坑及毗鄰建（構(gòu)）筑物、地下設(shè)施、道路的安全，防止安全事故的發(fā)生第十四頁，共21頁。第五條

建設(shè)單位進(jìn)行深基坑工程發(fā)包時(shí)，應(yīng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)測和檢測單位。建設(shè)單位必須按基本建設(shè)程序的要求辦理施工許可手續(xù)，未辦理施工許可手續(xù)的嚴(yán)禁施工。第七條

建設(shè)單位在深基坑工程施工前應(yīng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位，進(jìn)行深基坑施工安全風(fēng)險(xiǎn)性分析。深基坑工程施工不得影響毗鄰建（構(gòu)）筑物、地下管線、設(shè)施等的正常使用。第十六條

建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)深基坑工程施工的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，防止安全事故的發(fā)生。嚴(yán)禁違章作業(yè)和違章指揮。第十五頁，共21頁。施工現(xiàn)場起重機(jī)械安全管理建設(shè)部第166號(hào)令-《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》塔機(jī)附著式升降腳手架施工升降機(jī)門架吊籃第十六頁，共21頁。建設(shè)部第166號(hào)令《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》于2008年1月28日正式發(fā)布，并于2008年6月1日起施行?！兑?guī)定》對(duì)于進(jìn)一步明確建設(shè)主管部門行使建筑起重機(jī)械安全監(jiān)管職責(zé)，遏制國內(nèi)建筑工程工地起重機(jī)械事故頻發(fā)的勢頭有著重要作用。

《規(guī)定》對(duì)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行的安全職責(zé)做了明確要求：

（一）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（二）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

（三）審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

（四）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

（五）監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

（六）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第十七頁，共21頁。

1、起重設(shè)備安拆前交申請(qǐng)表2、安裝后經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)檢測合格

3、檢測后30日內(nèi)，到建設(shè)工程施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理《使用登記證》

建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

第十八頁，共21頁。施工現(xiàn)場有多臺(tái)塔式起重機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織制定并實(shí)施防碰撞措施，確保周邊建筑物和相鄰塔機(jī)的安全

第十九頁，共21頁?！冻啥际薪ㄖ鹬貦C(jī)械安全監(jiān)督管理暫行辦法》

加強(qiáng)建筑起重機(jī)械