認識中國農(nóng)業(yè)形勢講義課件提綱1、中國農(nóng)業(yè)安全問題解析2、農(nóng)業(yè)安全五項建設(shè)任務(wù)3、建設(shè)基本道路4、農(nóng)業(yè)安全工程建設(shè)內(nèi)容與進程5、若干建設(shè)方針6、結(jié)語第1部分

中國農(nóng)業(yè)安全問題解析1.1食品安全問題2007年潘根興研究報道，對華東、東北、華中、西南、華南和華北縣級以上市場所采91個大米樣品分析結(jié)果表明，10％左右的市售大米鎘超標(biāo)；2008年中山大學(xué)科研人員對廣州6個區(qū)農(nóng)貿(mào)市場采蔬菜樣本分析鎘、鉛含量，結(jié)果發(fā)現(xiàn)葉菜類蔬菜污染情況嚴(yán)重，除1種為輕度污染外，其余5種均達到重度污染水平（葉鐵橋，2012）。中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所在長江三角洲等地調(diào)查的主要農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)藥殘留超標(biāo)率為16%以上（嚴(yán)小七，2012年）。分項195219772011糧食產(chǎn)量163902827554647.1水稻68451285519576.1小麥1815411011518.1玉米16854940.017724.5雜糧12051290415.7谷子1155615157.3高粱1110770.0245.6水稻41.76%45.46%35.82%小麥11.07%14.54%21.08%玉米10.28%17.47%32.43%雜糧7.35%4.56%0.76%谷子7.05%2.18%0.29%高粱6.77%2.72%0.45%三大作物比重63.12%77.47%89.33%三大作物：雜糧8.59:116.98:1117.44:11952-2011年中國糧食結(jié)構(gòu)演變項目197720112011/1977糧食297.7416.81.4植物油-32.119.59.3糖2.610.24.0肉類8.258.17.1奶類-1126.726.7水產(chǎn)品-44.940.98.3蛋類2.620.57.9水果-2893.411.7蔬菜84.1494.05.91977、2011年中國膳食結(jié)構(gòu)演變來自國際方面的影響2011年統(tǒng)計，全國消費植物油2675萬t，其中轉(zhuǎn)基因大豆油占41.8%，棕櫚油占23.4%，菜籽油占18.7%，其余16.8%為其它油。此外，轉(zhuǎn)基因豆粕已經(jīng)占我國動物蛋白質(zhì)飼料的50%以上。目前轉(zhuǎn)基因大豆油為國民直接食用，部分用于生豬、肉雞、蛋雞、肉鴨補充能量；轉(zhuǎn)基因豆粕、棕櫚油用于動物生產(chǎn)。這意味著轉(zhuǎn)基因大豆油已經(jīng)與每位國人每頓飯發(fā)生關(guān)系，轉(zhuǎn)基因豆粕、棕櫚油則通過豬肉、雞肉、雞蛋、鴨肉、牛奶、牛肉、養(yǎng)殖魚類等產(chǎn)品，與每位國人每天的食物消費相聯(lián)系。食品質(zhì)量狀態(tài)2011年1月《小康》雜志進行“中國消費者食品安全信心調(diào)查”結(jié)果顯示，九成多人認為食品安全存在問題，近七成人對食品安全現(xiàn)狀感到“沒有安全感”，其中15.6%的部分感到“特別沒有安全感”；同年12月進行的另一項調(diào)查顯示，在“2011中國全面小康建設(shè)中最受關(guān)注的十大焦點問題”中，食品安全問題排在“房價”、“物價”之后，位列第三。在回答“你對食品安全狀況滿意嗎？”64.5%的人回答“不滿意”，23.5%的回答為“一般”。除去房價、物價屬于經(jīng)濟問題外，我國食品安全問題正在上升為群眾關(guān)注的第一大社會問題。社會健康狀態(tài)

全國科學(xué)技術(shù)名詞審定委員會將現(xiàn)代病定義為：與工業(yè)化和現(xiàn)代生產(chǎn)、生活方式有關(guān)的疾病。如心腦血管病、高血壓、癌癥、糖尿病等。心腦血管病方面：我國心腦血管疾病患者超過2.7億人，位居世界第一。每年心腦血管病死亡人數(shù)300萬人，為第一死亡因素。癌癥方面：2008年4月全國第三次死因調(diào)查結(jié)果顯示，與30年前相比，全國癌癥死亡率增長80%以上，我國新發(fā)癌癥病人占世界的20%，癌癥死亡病人占世界的24%。目前每年死于癌癥病人接近200萬，死亡人數(shù)居世界之最，是我國第二大死亡病因。糖尿病方面：2011年報道，我國20歲以上成人糖尿病患病率上升為9.7%，高于世界6.4%的水平，合9240萬患者，另有1.482億人為糖尿病前期人群。我國為世界第一糖尿病大國。陳一心（2006年）指出，符合世界衛(wèi)生組織關(guān)于健康定義的人群占總?cè)丝诘?5％，處于疾病狀態(tài)者占15％，其余70％處在“亞健康”狀態(tài)。問題根源

食品安全問題最終歸結(jié)于每一項食物生產(chǎn)與食品加工基礎(chǔ)，其根源在于：對食品安全問題范疇、獨特性、重要性認識不明確社會健康管理與食品生產(chǎn)隔離，農(nóng)學(xué)與醫(yī)學(xué)分離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、食物生產(chǎn)、食品加工、食品銷售隔離管理食品安全方面長期追蹤研究不足食品進口科學(xué)基礎(chǔ)有待加強基本認識由近期國民健康狀況、食物生產(chǎn)與加工體系狀況、食品結(jié)構(gòu)變化表明，我國已經(jīng)客觀存在食品安全問題。

自農(nóng)業(yè)誕生、經(jīng)歷傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以來，世界農(nóng)業(yè)史上從未出現(xiàn)過如此大規(guī)模、根本性、后果難以預(yù)料的食品危機。1.2糧食安全問題我國糧食安全工程基本問題全國糧食產(chǎn)量走勢（1949-2011年）全國人均糧食產(chǎn)量占有量變化趨勢（1949-2011年）1949-2010年全國糧食總產(chǎn)變化年份

糧食總產(chǎn)（萬t）

間隔時間（年）

年糧食增長量（萬t/年）

年糧食增長率（%）

1949

11318

-

-

-

1966

21400

17

593

3.82

1978

30477

12

756

2.99

1984

40731

6

1709

4.95

1996

50454

12

810

1.80

2010

54648

14

300

0.57

1950-2010年糧食畝產(chǎn)量增長狀況時間年限

畝產(chǎn)量范圍kg/666.7m2

年畝產(chǎn)量增加值kg/（666.7m2*a）

1950-1957777-975.71958-198123103-1893.71982-199715208-2996.01998-201012300-331.52.6Chinamainagriculturalproductandgeneralimported2001to2010

(Unit:10thousandtons;0.1billiongdollars)Item2001200220032004200520062007200820092010Wheat73.96342.4725.8293.461.310.13.289.4123.0Barley236.8191170.7217.9214.191.3107.6173.8236.7Maize3.90.80.10.20.46.53.544.9157.3Soybean1394113220232659.12827.03082.13743.64255.25479.7Cotton11．316.5198.4265.3380.6261.5218.9159.8312.8Cereal344.4214.9672.2359.5155.7154.0315.1570.8Rice29.323.825.776．652.273.028.9Rapeseed172.461.8130.3328.6160Ediblevegetableoil167.5540.9676.4621.3671.5817.1950.2826.2Suger120118.377.5121.4139.0136.5119.378.0106.4176.6Vegetable9.69.110.79.711.79.910.48.815Fruit86.795106.2114.5125.9134.7169.2230.9275.4Aquaticproduct205.5249Livestockproduct21.8Livepigproduct20.4Poultryproducts70.8Totalamountofimportofagriculturalproducts118.3124.4153.1280.3287.1320.7410.9586.6525.5725.52010-12-22文摘周報，陳錫文，

糧食增產(chǎn)可持續(xù)性令人擔(dān)憂2003-2010，糧食8614億斤增到10800億斤，年均3.3%總需求為10500億斤地區(qū)差別：2009年13個糧食主產(chǎn)區(qū)總產(chǎn)占全國的77.1%，11個平衡區(qū)占16.4%，主銷區(qū)（京津滬浙閩粵瓊）占6.5%。主銷區(qū)自給率34.6%，比2005降低4.7個百分點。糧食產(chǎn)能越來越向缺水區(qū)轉(zhuǎn)移。中國農(nóng)產(chǎn)品綜合消費水平已經(jīng)超過綜合生產(chǎn)能力。保守估計，進口量相當(dāng)于超過6億畝農(nóng)作物面積。政協(xié)副主席張梅穎：中國政治體制改革為什么遲緩？

2011年7月19日，中國經(jīng)濟周刊我們對農(nóng)業(yè)的憂患意識還不夠，自然災(zāi)害不斷，極端氣候常態(tài)化，我們?nèi)狈?yīng)對的準(zhǔn)備，怎么保障13億人的糧食安全？去年，我國凈進口農(nóng)產(chǎn)品換算成耕地，相當(dāng)于進口了近9億畝播種面積。這相當(dāng)于進口了一半的耕地，一旦不能進口了，怎么辦？所以要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如中國有三分之二的耕地是低產(chǎn)田，通過改造，潛力還很大。農(nóng)業(yè)入世十年：彷徨與抉擇

2011年11月17日04:21來源：證券時報程國強說：“2010年，中國進口植物油與進口油籽折油共2035萬噸，若實行植物油進口替代戰(zhàn)略，即將這些植物油全部由國產(chǎn)大豆來替代，按照目前國內(nèi)大豆畝產(chǎn)236斤的生產(chǎn)技術(shù)水平測算，約需9.6億畝種植面積?！眴栴}根源人口絕對數(shù)量達到歷史最高水平經(jīng)濟發(fā)展對食物消費結(jié)構(gòu)變革，增加糧食消費量國際糧食市場開放交流格局利益與風(fēng)險并存計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟過度期糧食問題難以拿捏全社會對糧食安全問題認識未達成共識，協(xié)調(diào)行動不力基本認識

近30幾年中，因人口增長、經(jīng)濟發(fā)展，我國糧食產(chǎn)品供求關(guān)系已進入供小于求的不平衡狀態(tài)。宏觀領(lǐng)域的這一持續(xù)性發(fā)展趨勢，加之頻頻沖破糧食自給率90%紅線，表明我國糧食安全危機已經(jīng)存在，必須認真應(yīng)對。1.3農(nóng)村牧區(qū)安全問題農(nóng)區(qū)牧區(qū)安全問題農(nóng)村牧區(qū)安全工程建設(shè)1978年17.92%2011年51.3%1978-2010年中國城鎮(zhèn)人口比重炙熱的城市化過程

中國1998年城市化率為30.4%，2011年達到51.3%。按照這樣的速度，2020年將達到60%，即大約30年時間從30%上升為60%。從世界范圍來看，英國的這一過程經(jīng)歷了180年左右時間，美國用了約90年，日本則用了60年左右時間。我國正在經(jīng)歷的是世界最激烈的城市化過程?；菊J識

綜合考察近期我國城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢，農(nóng)村單元已經(jīng)明顯出現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)勢勞動力“萎縮”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力“衰落”、糧食安全形勢嚴(yán)峻化、生態(tài)環(huán)境惡化、城市化膨脹始發(fā)展擠占農(nóng)用土地等跡象。這意味著國家城鄉(xiāng)矛盾趨于尖銳化。我國農(nóng)村牧區(qū)事實上存在危機。喬治.肯南，美國國務(wù)院高級官員，1948年（引自威廉.恩道爾，《糧食戰(zhàn)爭》，知識產(chǎn)權(quán)出版社，2008年，引言）我們擁有世界50%的財富，但人口只占世界的6.3%。亞洲各國與我們之間的差距尤其顯著。在這種情況之下，我們不能成為嫉妒和仇恨的目標(biāo)。下一時期我們的真正任務(wù)是設(shè)計一種在不危及我們國家安全的情況下允許我們保持這種差距的關(guān)系模式。為了做到這一點，我們不得不擺脫所有的多愁善感和白日做夢，把注意力集中在我們國家最直接的每一個目標(biāo)上面。我們不能自欺欺人，在世界各地干那些毫不利己、樂善好施的事情，這對我們來說太奢侈了?；久荜P(guān)系

與中國傳統(tǒng)時期的城鄉(xiāng)關(guān)系相對和諧不同，歷史上的歐美體系本質(zhì)上為城鄉(xiāng)對立、依靠擴張規(guī)模緩解內(nèi)部矛盾的體系。這種模式在全球范圍再也無余地可展開的格局下，城鄉(xiāng)“剪刀差”暴力就必然陷入“手心手背都是肉”的困局。

問題根源

近200年來，歐美依靠強權(quán)攀登上了金字塔之巔，建立了全球泛城鄉(xiāng)對立格局，人們將之美名為常規(guī)現(xiàn)代化。世人仰視歐美，以為在金字塔基也可如法炮制，結(jié)果是對立著的主要矛盾方面開進了更狹小的發(fā)展空間，實踐著最激烈、更普遍、捉襟見肘式的城鄉(xiāng)矛盾運動。

基本認識

綜合觀察，發(fā)達國家自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)總體在走向弱化。與此同時，其經(jīng)營主體—跨國公司，利用他們手中掌握的常規(guī)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，操縱國際市場，伺機攻擊其他國家與地區(qū)，使之農(nóng)業(yè)弱化，甚至瀕臨崩潰，以掠取不義之財。這表明發(fā)達國家農(nóng)業(yè)已脫離人類基本道德價值軌道，在本質(zhì)上已經(jīng)異化為反動力量。歐美農(nóng)業(yè)科技曾經(jīng)對世界做出過重大貢獻。但今天服務(wù)于歐美體系的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)體系在金融危機壓力下，在逐步變化為不完整的體系，對世界越來越只剩下了技術(shù)意義，正在失卻體系引導(dǎo)意義與參考價值。

2006年，萊斯特.布朗指出：“西方的經(jīng)濟模式不適用于中國，它在印度也肯定不適用……。對于也在做著‘美國夢’的其他發(fā)展中國家的30億人口，西方的經(jīng)濟模式也必然不適用。”而且，“現(xiàn)行的經(jīng)濟模式對于工業(yè)化國家也同樣行不通……老經(jīng)濟的日子已經(jīng)屈指可數(shù)了”。萊斯特.布朗，《B模式2.0》，東方出版社，2006，序言萊斯特.布朗，《B模式2.0》，

東方出版社，2006，序言

“自工業(yè)革命開始以來，城鄉(xiāng)貿(mào)易關(guān)系一直是有利于城市的，因為城市控制著資本和技術(shù)這些稀缺資源。但是，一旦土地和水成為最稀缺的資源，那么在農(nóng)村地區(qū)掌控這些資源的人，也許有一天將在城鄉(xiāng)貿(mào)易中占據(jù)上風(fēng)?！笔澜纭敖裉斓某鞘谢赡芊怕踔聊孓D(zhuǎn)”?；菊J識

根本而言，城鄉(xiāng)矛盾尖銳化是近代世界常規(guī)現(xiàn)代化發(fā)展的必然結(jié)果。各國依常規(guī)現(xiàn)代化道路行之，在取得工業(yè)化成就的同時，無不最終陷入城鄉(xiāng)矛盾尖銳化“陷阱”。

世界仍然在現(xiàn)代化大道上快速行進，伴隨著發(fā)展，城鄉(xiāng)矛盾尖銳化程度將愈益加重。我們對此要有足夠思想準(zhǔn)備。1.4生物地理安全問題

生物地理系統(tǒng)指自然地理系統(tǒng)中由生物與其地球表層環(huán)境構(gòu)成的系統(tǒng)。

生物地理安全為地球或區(qū)域生物地理系統(tǒng)的穩(wěn)定狀況。穩(wěn)定者為安全，不穩(wěn)定者則不安全。

生物地理安全問題--兩河流域悲劇公元前3500年，蘇美爾人在底格里斯河和幼發(fā)拉底河流域下游建立了城邦，這是世界上最早的文明發(fā)源地之一。他們在幼發(fā)拉底河流域修建了大規(guī)模的灌溉工程，澆灌土地，防止洪水。巨大的灌溉網(wǎng)提高了土地生產(chǎn)力，手工業(yè)、貿(mào)易與文化繁榮起來。兩河流域悲劇當(dāng)?shù)亟涤晗∩?，年?nèi)分配不均，8～10月為枯水期，夏季往往超過40℃，地面蒸發(fā)量大，灌溉土壤鹽漬化嚴(yán)重。加之隨發(fā)展，上游森林破壞，水土流失，洪水泛濫，平坦的地形和低滲透性的土壤加劇了土壤鹽漬化。結(jié)果是不耐鹽的小麥（僅能容許土壤含鹽量＜0.5％）為耐鹽的大麥（能在含鹽量為1.0％的土壤中生長）取代，然后土地廢棄。公元前3500年，整個蘇美爾地區(qū)全部種植小麥，公元前2500年小麥占其谷類生產(chǎn)的15％，公元前2100年小麥占2％，公元前1700年小麥消失。土地惡化，文明“生命支持系統(tǒng)”瀕于崩潰。公元前1595年，在歷經(jīng)2000年文明發(fā)展之后，古巴比倫王國在赫梯人進攻下，終于灰飛煙滅了。埃及文明悲劇

古埃及在涅加達文化Ⅱ（約公元前3500—前3100年）后期出現(xiàn)了最初國家。埃及北臨地中海，東有紅海。尼羅河西岸為利比亞沙漠，南部為努比亞沙漠與飛流直瀉的大瀑布，東北端的西奈半島為與西亞交流的窗口。獨特的地理位置使埃及相對孤立，這成為埃及古文明獨立發(fā)育的基礎(chǔ)。尼羅河三角洲屬于典型地中海氣候，干燥少雨，年降水量100-200毫米，主要集中在冬季，夏季氣溫約為30攝氏度，最高可達48攝氏度。長期人口增長，開墾耕地，過度放牧，金字塔建設(shè)開山取石，使上游地區(qū)尼羅河谷森林采伐殆盡，水土流失，土地鹽漬化，旱化，沙漠不斷擴大，到后期面臨奴隸大起義和外部入侵，最終導(dǎo)致埃及文明衰落。2300年前，亞里士多德指出：“埃及全境明白地區(qū)是尼羅河的淤泥沖積所造成，而今卻正在旱化過程中”，“而久被墾種的地塊，卻因過于燥旱而竟已枯竭了”。沙漠逐漸覆蓋了埃及90%的土地面積。世界文明的瑕疵—古羅馬的教訓(xùn)

JeremyRifkin著，張體偉等譯，《第三次工業(yè)革命》，中信出版社，2012，78-79頁

羅馬統(tǒng)治開始時，意大利是一個森林茂密之地。幾個世紀(jì)后，當(dāng)?shù)厣衷饪撤?，土壤過度開墾種植，大量發(fā)生水土流失。羅馬依靠整個地中海地區(qū)的農(nóng)業(yè)維持生存。羅馬帝國晚期，農(nóng)業(yè)收入占政府收入的90%，國家停止征伐，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)，導(dǎo)致土壤進一步貧瘠。截止到公元3世紀(jì)，北非、地中海沿岸土壤耗竭，人口劇減，農(nóng)田荒蕪。中央政府由此削弱，軍隊多數(shù)時間在尋找食物，士兵紛紛逃離，到公元6世紀(jì)，入侵者兵臨城下，羅馬城由鼎盛時期100萬人口減少為不足10萬人。羅馬文明消亡了。復(fù)活節(jié)島悲劇

約在公元800年前后，波利尼西亞移民搭乘木筏，載著甘蔗、香蕉、蕃薯和雞，移居復(fù)活節(jié)島。當(dāng)時島上森林茂密，水產(chǎn)豐富。之后五六百年時間里，島上人口增長到了2萬人。當(dāng)?shù)匕l(fā)展形成了獨特的文化--制造石像。隨著島上石像一代大過一代，砍伐樹木的速度勝過了生長速度，加上移民時帶來的老鼠以樹種子和幼苗為食，成片樹林毀滅。1440年前后，島上智利酒松絕跡，1640年前后，木本植物被草本植物取代，22種原生樹木滅絕，制造獨木舟的木材耗盡，文明陷入絕境。1722年夏天復(fù)活節(jié)之日，探險家羅澤維恩（JakobRoggeven）意外發(fā)現(xiàn)并命名復(fù)活節(jié)島時，當(dāng)?shù)赝恋鼗氖?，社會處于貧困、饑荒、?nèi)亂、人相食的境地，島上只剩下約2千人，文明奄奄一息。北美大墾荒失敗

1880年開始，北美大草原墾荒開始，到20世紀(jì)30年代，美國西部大草原的85%被墾為耕地。1930年后，連續(xù)發(fā)生干旱。1934年北美發(fā)生歷史上最大干旱，沙塵暴由西部墾區(qū)向四周蔓延，影響到美國75%的國土面積，27個州受到嚴(yán)重影響。1417萬hm2耕地毀壞，4049萬hm2農(nóng)田的全部或部分表土喪失，5061萬hm2土地迅速失去表土，300萬人逃離災(zāi)區(qū)。加拿大同一期間大草原地區(qū)的薩斯卡切溫、阿爾伯塔、麻尼托巴省農(nóng)田約20%受到風(fēng)蝕，小麥、玉米分別減產(chǎn)32%、50%，20萬個農(nóng)場破產(chǎn)，30萬人由大草原遷移（Herringtonelal，1997）。前蘇聯(lián)大墾荒導(dǎo)致生態(tài)災(zāi)難

20世紀(jì)50年代初，原蘇聯(lián)糧食總產(chǎn)8250萬噸，仍低于1940年9560萬噸，影響社會經(jīng)濟發(fā)展。從1954-1960年，在哈薩克斯坦、西伯利亞、烏拉爾、伏爾加河流域共開墾草原4230萬公頃，其中2250萬公頃是哈薩克斯坦的干旱草原和荒漠。伴隨著開發(fā)推進，“1960年3月16-23日，強風(fēng)將400萬公頃新墾地上的種子、幼苗及表土騰空吹起，被吹揚到大氣中的表土總量風(fēng)蝕表土總量高達10億噸。哈薩克斯坦受害面積達到2000萬公頃。在哈卡斯草原，1963年黑風(fēng)暴期間15萬公頃耕地表土被搬運，沙土填平了150公里長的灌溉水渠?！惫_克斯坦境內(nèi)1980年以來40%的耕地已經(jīng)棄耕。（劉恕，2009）北非荒漠化悲劇

北非薩赫勒地區(qū)，1968年前的15年間，風(fēng)調(diào)雨順，人口持續(xù)增長，農(nóng)耕地由南而北推進了100km左右。1968～1972年發(fā)生嚴(yán)重旱情，當(dāng)?shù)負p失家畜350萬頭，人口死亡10萬以上。

1977年聯(lián)合國內(nèi)羅畢荒漠化會議，形成了集中打井灌溉，解決荒漠化蔓延的薩赫勒地區(qū)行動方案。但在連續(xù)7年行動

之后，1985年，薩赫勒地區(qū)荒漠化不退反進，竟演變成荒漠化受害者達3000萬人、1000萬人淪為生態(tài)難民、荒漠化加速蔓延態(tài)勢。1987年聯(lián)合國被迫宣布終止行動，承認控制行動失敗。我們抗議對自然的暴力-文摘周報，

目前中國未受到侵?jǐn)_的原始森林僅占到森林總面積的2%，受到嚴(yán)格保護的為0.1%。

綠色和平將中國作為三大重點區(qū)域，其余為美國、巴西生物地理安全概況歷史圖示B.C.5000B.C.3000B.C.1000

公元元年10002000年別亞洲歐洲非洲美洲澳洲基本矛盾關(guān)系

人類與自然間對立統(tǒng)一的關(guān)系是世界生物地理安全的基本矛盾運動基礎(chǔ)。600萬年前地球出現(xiàn)人類，便開始了人類與自然的矛盾運動。人類與自然矛盾運動的協(xié)調(diào)性是保證近600萬年來地球地理系統(tǒng)遺存至今的基礎(chǔ)，人類與自然矛盾運動的對立性是地球生命系統(tǒng)衰退，走向消亡的基礎(chǔ)。人類文明進入“人類世”時代，人類與自然間對立統(tǒng)一的關(guān)系對于生物地理安全正在成為主要的決定性矛盾。問題根源對于自然來說，人類智慧水平仍然處在兒期；而人類駕馭自然的體力已經(jīng)提前到達青年時代。即自然所面對的是一個“李元霸”式的具有兒時水平智力與大力士力量組合的矛盾對象。今日的世界是“李元霸”已成巨人，常規(guī)的自然已經(jīng)不是對手，“人類世”處于“李元霸世”時代，處于文明飛躍的前夜。1.5全球農(nóng)業(yè)與環(huán)境安全問題中國谷物產(chǎn)量占世界比重走勢項目進口出口凈進口量凈出口量農(nóng)業(yè)進出口額（億US$）948.7607.5341.2谷物（萬噸）544.7121.5423.2小麥（萬噸）125.832.893玉米（萬噸）175.413.6161.8稻谷大米（萬噸）59.851.68.2大麥（萬噸）177.6177.6棉花（萬噸）356.6356.6食糖（萬噸）291.9291.9食用油籽（萬噸）5481.891.25390.6大豆（萬噸）52645264油菜（萬噸）126.2126.2食用植物油（萬噸)779.812.4767.4棕櫚油（萬噸）591.2591.2豆油（萬噸）114.3114.3菜籽油（萬噸）55.155.1餅粕（萬噸）192.458.8133.6玉米酒糟蛋白（DDGs）168.6168.6蔬菜（萬噸）16.7973956.3水果(萬噸）341.8479.5137.7動物產(chǎn)品進口額（億美元）13459.974.1水產(chǎn)品（億美元）80.2177.9

97.72011年我國農(nóng)產(chǎn)品進出口狀況（萬噸、億美元）51中國糧食安全問題與戰(zhàn)略對策,中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)論，

褚慶全等，2006當(dāng)代重大問題全球氣候變化暖問題荒漠化問題生物多樣性減少問題地球生命系統(tǒng)衰亡問題基本矛盾關(guān)系

世界農(nóng)業(yè)發(fā)展中的中國與國際部分的關(guān)系既是系統(tǒng)內(nèi)部分與部分間對立統(tǒng)一的關(guān)系，又是部分與整體對立統(tǒng)一的關(guān)系。世界任何國家與地區(qū)都存在這類的關(guān)系。有關(guān)關(guān)系包括：第一世界、第二世界、第三世界間的關(guān)系大國與小國的關(guān)系歷史文化差異國家之間的關(guān)系國家與世界的關(guān)系

基本認識

中國農(nóng)業(yè)是世界三大起源中心中唯一一個相對獨立完整地傳承至今的國家，近東起源中心、墨西哥起源中心先后消亡。中國農(nóng)業(yè)文明是東亞、東南亞、東北亞、中亞文明的基礎(chǔ)，是歐美現(xiàn)代文明擴張的原動力之一。目前中國是世界第一農(nóng)業(yè)大國，第一人口大國，在1840年衰落之后，已經(jīng)在全球意義上走向恢復(fù)。這構(gòu)成了中國農(nóng)業(yè)與世界不同類型國家、地區(qū)間，與全球農(nóng)業(yè)間獨特的歷史基礎(chǔ)與現(xiàn)實基礎(chǔ)?；菊J識歷史上，中國農(nóng)業(yè)曾經(jīng)對世界發(fā)展做出過重大貢獻，1840年以來，中國受盡凌辱，中國與世界民眾心心相映，感同身受。中國應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展問題上堅定拋棄帝國主義、殖民主義、跨國壟斷勢力作風(fēng)，做問題解決者，在新的歷史時期為人類文明發(fā)展進步作出新貢獻。第2部分

農(nóng)業(yè)安全五項建設(shè)任務(wù)五項建設(shè)任務(wù)農(nóng)業(yè)安全問題農(nóng)業(yè)安全目標(biāo)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)任務(wù)地理學(xué)性質(zhì)食品安全問題食品安全食品安全工程中國社會地理系統(tǒng)糧食安全問題糧食安全糧食安全工程中國社會地理系統(tǒng)農(nóng)村牧區(qū)安全問題農(nóng)村牧區(qū)安全農(nóng)村牧區(qū)安全工程中國社會地理系統(tǒng)生物地理安全問題生物地理安全生物地理安全工程中國自然地理系統(tǒng)全球農(nóng)業(yè)安全問題全球農(nóng)業(yè)安全全球農(nóng)業(yè)與環(huán)境安全工程全球社會與自然地理系統(tǒng)五項建設(shè)任務(wù)之間的關(guān)系食品安全工程糧食安全工程農(nóng)村牧區(qū)安全工程生物地理安全工程全球農(nóng)業(yè)與環(huán)境安全工程五項建設(shè)任務(wù)之間的結(jié)構(gòu)意義臺階的關(guān)系。食品安全工程是第一臺階，然后是其他。需要一層一層，拾階而上。包容的關(guān)系。第二層系統(tǒng)是第一層系統(tǒng)的母系統(tǒng)，以此類推。只有考慮全局，才能謀定一方。農(nóng)業(yè)安全五項工程構(gòu)成了復(fù)雜巨系統(tǒng)，工程建設(shè)具有復(fù)雜性、艱巨性與長期性。第3部分

建設(shè)基本道路中國農(nóng)業(yè)安全建設(shè)基本道路項目食品安全糧食安全農(nóng)村牧區(qū)安全生物地理安全全球農(nóng)業(yè)與地理安全無公害農(nóng)業(yè)道路√√綠色產(chǎn)品農(nóng)業(yè)道路√√√√有機農(nóng)業(yè)道路√√√√√√√√√√中國農(nóng)業(yè)安全建設(shè)基本道路基本認識當(dāng)代有機農(nóng)業(yè)的道路是唯一兼顧農(nóng)業(yè)安全五大建設(shè)目標(biāo)任務(wù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的發(fā)展途徑，是20世紀(jì)70年代以來世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)長期思考與探索的理論結(jié)果與實踐模式，是未來人類社會突破常規(guī)現(xiàn)代化模式，走向可持續(xù)發(fā)展方向的可靠模式。在理論與實踐兩方面，認識有機農(nóng)業(yè)與建設(shè)有機農(nóng)業(yè)是今后數(shù)十年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本任務(wù)。第4部分

建設(shè)內(nèi)容與進程4.1食品安全工程發(fā)展趨勢認識沒有質(zhì)量，便沒有數(shù)量。食品安全建設(shè)任務(wù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程的第一項建設(shè)任務(wù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：健康農(nóng)產(chǎn)品體系建設(shè)核心內(nèi)容與標(biāo)志：實現(xiàn)村級基礎(chǔ)的生產(chǎn)組織（農(nóng)村經(jīng)濟合作組織）與科技能力建設(shè)（農(nóng)技推廣能力，農(nóng)業(yè)與健康醫(yī)學(xué)結(jié)合）核心建設(shè)力量：省級行政級別建設(shè)期：2010-2020年完成4.2糧食安全方面的發(fā)展趨勢認識糧食問題是現(xiàn)代化建設(shè)的門檻問題。排在食品安全之后最緊迫的建設(shè)任務(wù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：中國特色的糧食安全體系建設(shè)核心內(nèi)容與標(biāo)志：完成構(gòu)建糧食價格體系、實現(xiàn)以糧食生產(chǎn)為中心的區(qū)域農(nóng)業(yè)合理布局、完成國內(nèi)外糧食市場可持續(xù)穩(wěn)定體系與機制建設(shè)核心建設(shè)力量：國家級別農(nóng)業(yè)體系（管理、科技、產(chǎn)業(yè)）建設(shè)期：2025年前后完成4.3農(nóng)村牧區(qū)安全方面的發(fā)展趨勢認識農(nóng)村牧區(qū)安全是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)的基礎(chǔ)任務(wù)，是中國特色現(xiàn)代化建設(shè)的核心內(nèi)容。建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：城鄉(xiāng)和諧平等體系建設(shè)核心內(nèi)容與標(biāo)志：建設(shè)中國特色的城鄉(xiāng)關(guān)系理論，形成農(nóng)村牧區(qū)為主體、城市為主導(dǎo)、自然區(qū)域為縱深的和諧發(fā)展格局的體系與機制，建立與國際城鄉(xiāng)關(guān)系和諧發(fā)展的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)核心建設(shè)力量：國家體系（政治、社會、經(jīng)濟、科技、產(chǎn)業(yè)與國際關(guān)系）建設(shè)期：2030年前后完成4.4生物地理安全方面的發(fā)展趨勢認識生物地理安全是人類文明的存亡基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，是人類社會永恒的建設(shè)任務(wù)。建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：建立中國社會自然和諧共同體建設(shè)核心內(nèi)容與標(biāo)志：建立中國社會與自然和諧關(guān)系的意識形態(tài)、上層建筑與實踐體系，解決荒漠化問題、生物多樣性減少、溫室氣體問題、貧富差距問題核心建設(shè)力量：國民體系（國家管理部門、企業(yè)、NGO組織、對外組織機構(gòu)、科技教育、民眾）建設(shè)期：2050年前后完成4.5全球農(nóng)業(yè)與環(huán)境安全方面的發(fā)展趨勢認識中國屬于世界。全球農(nóng)業(yè)與環(huán)境安全是我國農(nóng)業(yè)安全工程建設(shè)的目標(biāo)，也是世界農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)的目標(biāo)。中國歷史上曾經(jīng)對世界做出過巨大貢獻，中國農(nóng)業(yè)安全工程的建設(shè)必將對世界可持續(xù)發(fā)展作出新的巨大貢獻。建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：建立全球人類自然和諧文明建設(shè)核心內(nèi)容與標(biāo)志：積極促進建立全人類與自然和諧關(guān)系的意識形態(tài)與實踐體系，在全球范圍內(nèi)解決農(nóng)業(yè)安全問題、荒漠化問題、生物多樣性減少問題、溫室氣體問題、貧富差距問題核心建設(shè)力量：全球國民體系（國際組織、各國管理部門、企業(yè)聯(lián)合體、NGO組織、科技教育體系、全體世界公民）建設(shè)期：2100年完成第5部分

若干建設(shè)方針若干建設(shè)方針5.1認真反思世界現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗與教訓(xùn)，加強理論建設(shè)

沒有透徹的理論，便沒有堅定的行動。當(dāng)代農(nóng)學(xué)界要承擔(dān)如此艱巨的建設(shè)任務(wù)，就必須進行徹底的反思?？偨Y(jié)10000年以來的農(nóng)業(yè)歷史全面反思世界200年來現(xiàn)代社會經(jīng)濟與地理發(fā)展歷程研究中國1840年、1949年、1978年以來的中國現(xiàn)代化歷程在世界意義上的成敗得失、經(jīng)驗教訓(xùn)

開展農(nóng)業(yè)安全問題的大討論，使建設(shè)者在理論上成熟起來，堅定起來，放下包袱，輕裝前進。5.2做好整體工程設(shè)計

一方面，食品安全工程是后四項工程的基礎(chǔ)，只有首先解決食品安全問題，才能解決糧食安全等問題；食品安全工程與糧食安全工程共同構(gòu)成了后三項工程的基礎(chǔ)，只有解決了食品安全與糧食安全問題，才能解決其他問題。同理，食品安全工程、糧食安全工程、農(nóng)村牧區(qū)安全工程共同構(gòu)成了后兩項工程的基礎(chǔ)，只有解決了前三項問題，才能解決后兩項問題；只有解決了前四項問題，才能最終解決第五項問題。五項建設(shè)任務(wù)之間的關(guān)系另一方面，全球地理系統(tǒng)是中國地理系統(tǒng)的母系統(tǒng)，在開放系統(tǒng)條件下，只有完成全球地理系統(tǒng)工程建設(shè)，才能最終完成中國地理系統(tǒng)建設(shè)。這意味著中國社會與自然地理系統(tǒng)工程范疇內(nèi)的農(nóng)業(yè)分項工程建設(shè)要以全球地理系統(tǒng)工程建設(shè)為前提條件與約束。同理，中國社會地理工程建設(shè)要以中國自然地理工程建設(shè)為為前提條件與約束。實踐中要組成專門工作