傾銷與反傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析_第1頁(yè)
傾銷與反傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析_第2頁(yè)
傾銷與反傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析_第3頁(yè)
傾銷與反傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

傾銷與反傾銷

經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析傾銷的定義傾銷的分類傾銷的歷史傾銷的影響

傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析C

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s傾銷的定義---經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)定義傾銷的定義經(jīng)濟(jì)學(xué)定義:傾銷的英文是dumping,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是指以低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格甚至是本錢的價(jià)格向外國(guó)市場(chǎng)銷售商品的行為。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅各布·瓦伊那的?傾銷----國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)問(wèn)題?中將傾銷定義為:全國(guó)性市場(chǎng)間的價(jià)格歧視,即在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)銷售同質(zhì)產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的售價(jià)高于國(guó)外市場(chǎng)。DUMPING傾銷的定義將一國(guó)產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的方法引入另一國(guó)市場(chǎng),如因此對(duì)一締約方領(lǐng)土內(nèi)已建立的產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害或產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性損害威脅,或者對(duì)一國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的興建產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性阻礙那么被認(rèn)為是傾銷。1948年1月1日實(shí)施的?關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定?第6條?關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第六條的協(xié)議?第2條第1款如果在正常貿(mào)易過(guò)程中,某項(xiàng)產(chǎn)品從一國(guó)出口到另一國(guó),該產(chǎn)品的出口價(jià)格低于在其本國(guó)內(nèi)消費(fèi)的相同產(chǎn)品的可比價(jià)格,亦即以低于其正常的價(jià)值進(jìn)入另一國(guó)的商業(yè)渠道,那么該產(chǎn)品將被認(rèn)為是傾銷。傾銷的定義一是產(chǎn)品以低于正常價(jià)值的價(jià)格向另一國(guó)銷售;二是這種傾銷行為給進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了損害,包括實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害威脅和實(shí)質(zhì)性阻礙,而且這里的損害是對(duì)進(jìn)口國(guó)相同產(chǎn)品的整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成的損害而不是對(duì)進(jìn)口國(guó)某個(gè)或某幾個(gè)廠商的影響;三是傾銷和損害之間存在因果關(guān)系。同時(shí)具備上述三個(gè)條件的低價(jià)銷售行為才構(gòu)成法律上的傾銷行為,才是反傾銷法的調(diào)整對(duì)象。法律定義概念區(qū)分對(duì)國(guó)內(nèi)買者的售價(jià)低于對(duì)外國(guó)買者的售價(jià)。不同市場(chǎng)的價(jià)格是由于不同的貿(mào)易條件或者是訂單規(guī)模、支付方式等。真正的卻隱蔽的傾銷,與假傾銷相對(duì)應(yīng)。逆向傾銷假傾銷隱蔽傾銷傾銷的分類

---從傾銷方式和時(shí)間兩個(gè)角度傾銷分類---按傾銷方式1產(chǎn)品傾銷傾銷方式效勞傾銷2運(yùn)費(fèi)傾銷34勞務(wù)傾銷〔社會(huì)傾銷〕5外匯傾銷6間接傾銷傾銷分類---按傾銷方式效勞傾銷一國(guó)對(duì)出口國(guó)市場(chǎng)提供的效勞收費(fèi)比在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上低。這也是一種價(jià)格歧視,但傾銷的法律概念僅限于產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易范疇。傾銷分類---按傾銷方式外匯傾銷當(dāng)一國(guó)的貨幣的根底是不可兌換的紙幣時(shí),其貨幣的國(guó)內(nèi)和國(guó)際購(gòu)置力可能會(huì)產(chǎn)生一是的重要差異。貶值的貨幣會(huì)使用外幣表示的出口價(jià)格至少暫時(shí)地異常低落,從而起到獎(jiǎng)勵(lì)出口的左右。從理論和實(shí)踐上看,它與嚴(yán)格意義上的傾銷一樣對(duì)出口國(guó)有重要的意義。但貶值沒(méi)有實(shí)行銷售價(jià)格歧視,無(wú)論用本幣還是用外幣來(lái)衡量,沒(méi)有嚴(yán)格意義上的傾銷。出口國(guó)通過(guò)操作匯率取得有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。即一國(guó)通過(guò)本國(guó)貨幣貶值,以外幣表示的出口產(chǎn)品的價(jià)格降低,從而提高競(jìng)爭(zhēng)力。WTO考慮了外匯傾銷的可能性,但未加限制。屬于貿(mào)易保護(hù)主義的范疇。傾銷分類---按傾銷方式運(yùn)費(fèi)傾銷出口貨物的運(yùn)費(fèi)同國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)費(fèi)相比有優(yōu)惠,目的是刺激出口。這種費(fèi)率本身就可以看做一種傾銷,不是商品傾銷,而是運(yùn)費(fèi)傾銷。指用補(bǔ)貼或其他歧視性定價(jià)使出口商能以極低的運(yùn)輸價(jià)格在國(guó)外市場(chǎng)上銷售產(chǎn)品,即出口運(yùn)費(fèi)的本錢低于正常運(yùn)費(fèi)率。類似于出口補(bǔ)貼。傾銷分類---按傾銷方式勞務(wù)傾銷〔社會(huì)傾銷〕指利用犯人勞動(dòng)或其他苦役勞動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品,從而能以極低的價(jià)格在國(guó)外傾銷。間接傾銷甲國(guó)對(duì)乙國(guó)傾銷產(chǎn)品,乙國(guó)產(chǎn)業(yè)未收損害,乙國(guó)商人再將該傾銷商品轉(zhuǎn)售到丙國(guó),并對(duì)丙國(guó)造成損害。傾銷分類---按傾銷時(shí)間1偶然性傾銷傾銷掠奪性傾銷23持續(xù)性傾銷傾銷分類---按傾銷時(shí)間偶然性傾銷指某一商品的生產(chǎn)商為防止存貨的過(guò)量積壓,于短期內(nèi)向海外市場(chǎng)大量低價(jià)銷售該商品。這種傾銷方式是偶然發(fā)生的、一般無(wú)占領(lǐng)國(guó)外市場(chǎng)、排擠競(jìng)爭(zhēng)者之目的,而且因?yàn)槌掷m(xù)的時(shí)間較短,不至于打亂進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng)秩序、損害其工業(yè)。因此,國(guó)際社會(huì)一般對(duì)這種偶發(fā)性傾銷通常不采取反傾銷措施。傾銷分類---按傾銷時(shí)間掠奪性傾銷又稱間歇性傾銷,是指某一商品的生產(chǎn)商為了在某一外國(guó)市場(chǎng)上取得壟斷地位,而以低于國(guó)內(nèi)銷售價(jià)格或低于本錢的價(jià)格向該國(guó)市場(chǎng)拋售商品,以期擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后再實(shí)行壟斷高價(jià),獲取高額利潤(rùn)。這種傾銷行為違背公平競(jìng)爭(zhēng)的原那么,破壞國(guó)際貿(mào)易的正常秩序,沖擊進(jìn)口國(guó)的市場(chǎng),受到各國(guó)反傾銷法的嚴(yán)厲抵抗。傾銷分類---按傾銷時(shí)間持續(xù)性傾銷又稱長(zhǎng)期性傾銷,是指某一商品的生產(chǎn)商為了在實(shí)現(xiàn)其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),維持其國(guó)內(nèi)價(jià)格的平衡,而將其中一局部商品持續(xù)以低于正常價(jià)值的價(jià)格向海外市場(chǎng)銷售。長(zhǎng)期傾銷盡管不具占領(lǐng)或掠奪外國(guó)市場(chǎng)之目的,但由于它持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、在客觀上進(jìn)行了不公正的國(guó)際貿(mào)易行為,損害了進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商的利益,因此通常受到進(jìn)口國(guó)反傾銷法的追究。傾銷的歷史

重商主義時(shí)期工業(yè)革命時(shí)期二戰(zhàn)以來(lái)C15C1860C1960、70二戰(zhàn)C2070傾銷的歷史---重商主義金銀是財(cái)富的唯一形態(tài),外貿(mào)是獲得金銀的唯一手段傾銷得到政府重商主義的保護(hù)官方出口補(bǔ)貼引起的傾銷為主英國(guó)通過(guò)傾銷占領(lǐng)了許多國(guó)家的市場(chǎng)重商主義傾銷的歷史---工業(yè)革命時(shí)期大局部時(shí)間英國(guó)是唯一傾銷國(guó),19世紀(jì)60-70年代,美國(guó)、德國(guó)也開(kāi)始對(duì)外傾銷除傳統(tǒng)制成品外,新興工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入了傾銷的行列傾銷開(kāi)始作為壟斷定價(jià)策略出現(xiàn),但總體上還是自由競(jìng)爭(zhēng)自由競(jìng)爭(zhēng)資本主義傾銷的歷史---壟斷資本主義時(shí)期A傾銷國(guó)家顯著增多B傾銷產(chǎn)品范圍擴(kuò)大C傾銷成為重要壟斷定價(jià)策略D以往歷史時(shí)期,英國(guó)幾乎是唯一的傾銷國(guó),這一時(shí)期幾乎包含了所有當(dāng)時(shí)進(jìn)入工業(yè)化國(guó)家,如法國(guó)、比利時(shí)、奧地利、日本等,其中德國(guó)和美國(guó)受指責(zé)最多英國(guó):棉紗、棉麻、鋼鐵等德國(guó):化學(xué)品、焦炭、五金制品等法國(guó):棉麻絲織品、煤、玻璃制品等俄國(guó):鋼鐵、石油及相關(guān)產(chǎn)品美國(guó):鋼鐵、棉織品、重化工產(chǎn)品等加拿大:木材、皮革、面粉等德國(guó)是實(shí)施掠奪性傾銷的主要國(guó)家,利用其在化工方面的優(yōu)勢(shì),大肆進(jìn)行掠奪性傾銷,以排擠同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,以建立世界性的壟斷集團(tuán)。壟斷組織已在幾乎所有工業(yè)部門出現(xiàn)國(guó)內(nèi)高筑關(guān)稅壁壘,維持高額壟斷利潤(rùn)國(guó)外傾銷以保持充分開(kāi)工并盡可能占領(lǐng)海外市場(chǎng)掠奪性傾銷時(shí)有發(fā)生傾銷的歷史---二戰(zhàn)以來(lái)關(guān)稅削減與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇新科技革命的推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展不平衡二戰(zhàn)后,新一輪的傾銷開(kāi)始盛行傾銷的歷史---二戰(zhàn)以來(lái)1947-1967年各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅速增長(zhǎng);GATT倡導(dǎo)國(guó)際貿(mào)易自由行,屢次組織關(guān)稅減讓談判,工業(yè)國(guó)家工業(yè)品平均關(guān)稅率降到8.7%;各國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)開(kāi)展時(shí)期,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),反傾銷措施較少。20世紀(jì)70年代以來(lái)石油危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī),需求萎縮;GATT降低關(guān)稅談判,東京回合后工業(yè)國(guó)家工業(yè)品平均關(guān)稅率降到6.3%;各國(guó)轉(zhuǎn)向反傾銷來(lái)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。20世紀(jì)90年代左右GATT/WTO推進(jìn)國(guó)際自由貿(mào)易,烏拉圭回合后興旺國(guó)家工業(yè)品平均關(guān)稅率降到3.5%左右;跨國(guó)集團(tuán)以傾銷方式對(duì)外擴(kuò)張;新貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,反傾銷興盛。傾銷的歷史---二戰(zhàn)以來(lái)二戰(zhàn)后,尤其是70年代中期以來(lái),“傾銷〞問(wèn)題嚴(yán)重各國(guó)紛紛制定反傾銷法世界上近100個(gè)國(guó)家和地區(qū)反傾銷法絕大多數(shù)是二戰(zhàn)后制定的掀起反傾銷高潮據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定統(tǒng)計(jì),僅1969到1994年,共有成員國(guó)發(fā)起2981起反傾銷,其中絕大多數(shù)發(fā)生在80年代后,興旺國(guó)家起訴開(kāi)展中國(guó)家占87%,其中美國(guó)、澳大利亞、加拿大和歐盟合計(jì)2598起?!操Y料來(lái)源:國(guó)際商報(bào),1998年7月30日〕現(xiàn)

象傾銷的影響---以局部均衡為根底的關(guān)于傾銷是否有害的爭(zhēng)論傾銷的影響---進(jìn)口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)無(wú)直接競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)消費(fèi)者下游企業(yè)傾銷的影響---出口國(guó)出口國(guó)的資源配置出口國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)出口國(guó)下游企業(yè)出口國(guó)消費(fèi)者傾銷的影響---第三國(guó)同傾銷產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性的企業(yè)上游企業(yè)下游企業(yè)

如果按照傾銷動(dòng)機(jī)對(duì)傾銷進(jìn)行一下分類,那么除了掠奪性傾銷外,其余類型的傾銷均有正當(dāng)?shù)睦碛?。英?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家---M.Kostecki非掠奪性傾銷的合理性分析---基于價(jià)格歧視與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

“傾銷是全國(guó)性市場(chǎng)間的價(jià)格歧視,即在國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)銷售同質(zhì)產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的售價(jià)高于國(guó)外市場(chǎng)。〞---?傾銷----國(guó)際貿(mào)易中的一個(gè)問(wèn)題?美雅各布·瓦伊那價(jià)格歧視的產(chǎn)生

產(chǎn)品同質(zhì)性規(guī)模報(bào)酬不變

廠商是價(jià)格接受者產(chǎn)品差異化規(guī)模報(bào)酬遞增廠商有一定市場(chǎng)控制權(quán)價(jià)格歧視的產(chǎn)生必須是不完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)。只有這樣,廠商方可制定價(jià)格而不是接受既定的市場(chǎng)價(jià)格。一

市場(chǎng)必須被分割。只有這樣,廠商才能在不同市場(chǎng)制定不同價(jià)格。二價(jià)格歧視---一級(jí)價(jià)格歧視一級(jí)價(jià)格歧視:即完全價(jià)格歧視。廠商能完全識(shí)別每一個(gè)消費(fèi)者的支付意愿,對(duì)每一單位的產(chǎn)品制定不同的價(jià)格。只要價(jià)格大于邊際本錢,那么廠商就會(huì)繼續(xù)增加產(chǎn)量。廠商按照不是按照邊際收益等于邊際本錢的價(jià)格定價(jià)。此情況下,廠商占有了所以的消費(fèi)者剩余。此時(shí)的資源配置是有效率的,因?yàn)樽畹蛢r(jià)格等于邊際本錢。但壟斷者做到這一點(diǎn)很難。價(jià)格歧視---一級(jí)價(jià)格歧視QMCP生產(chǎn)者剩余價(jià)格歧視---二級(jí)價(jià)格歧視對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置不同數(shù)量的產(chǎn)品制定不同價(jià)格。P1P2P3Q1Q2Q3ABCOPQ消費(fèi)者剩余價(jià)格歧視---三級(jí)價(jià)格歧視三級(jí)價(jià)格歧視:即對(duì)同一種產(chǎn)品和效勞的不同購(gòu)置對(duì)象收取不同的價(jià)格。市場(chǎng)分割,廠商可以在不同的市場(chǎng)上根據(jù)不同市場(chǎng)需求彈性的差異,按照邊際本錢等于邊際收益的價(jià)格來(lái)定價(jià)。價(jià)格歧視---三級(jí)價(jià)格歧視D2MR2D1MR1P1P2Q1Q2PMCMC=MR=P(1-1/ed)價(jià)格歧視的表現(xiàn)商場(chǎng)換季打折超市促銷航空公司票價(jià)折扣電影院不同時(shí)段制定不同票價(jià)……國(guó)際貿(mào)易中的價(jià)格歧視Dfor=MRforDdomMRdomMC國(guó)內(nèi)銷售出口總產(chǎn)出PforPdomQ相互傾銷模型Brander—krugman模型假設(shè)兩國(guó)家、兩個(gè)廠商每個(gè)國(guó)家有一個(gè)廠商同質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品存在運(yùn)輸本錢相互傾銷模型根本邏輯:運(yùn)輸本錢導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有一定的分割,如果運(yùn)輸本錢適中,國(guó)外市場(chǎng)的定價(jià)超過(guò)本國(guó)的邊際本錢加上運(yùn)輸本錢,那么廠商有向國(guó)外銷售的動(dòng)機(jī)。一旦廠商采取這樣的行動(dòng),國(guó)際貿(mào)易就將產(chǎn)生,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將從完全壟斷變成寡頭。導(dǎo)致同種產(chǎn)品既進(jìn)口又出口的現(xiàn)象,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素增加,具有正的福利效應(yīng)。傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)傾銷是一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn):一國(guó)要對(duì)一種產(chǎn)品進(jìn)行持續(xù)性傾銷必須具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),一時(shí)的保護(hù)不能使廠商具有真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一傾銷涉及不同的行業(yè)和產(chǎn)品,一國(guó)廠商在一定的時(shí)期會(huì)傾銷這一類產(chǎn)品,在另外一段時(shí)期又會(huì)傾銷另外一種產(chǎn)品,而這些產(chǎn)品之間還存在著從低要素構(gòu)成到高要素構(gòu)成過(guò)度的關(guān)系。.二廠商的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有著密切的關(guān)系。從傾銷發(fā)生的歷史來(lái)看,傾銷是伴隨著大規(guī)模的機(jī)械化生產(chǎn)的,這就決定了傾銷首先由發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家發(fā)起產(chǎn)品主要是大宗生產(chǎn)的。三傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)生產(chǎn)要素稟賦規(guī)模經(jīng)濟(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需求規(guī)模傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)革命到二十世紀(jì)初,傾銷的商品記載不全面,但是主要是英國(guó)的毛紡織品;英國(guó)、西班牙、意大利、日本的棉紗、棉紡織品;德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)、奧地利、加拿大的鋼鐵及其相關(guān)產(chǎn)品;德國(guó)的化學(xué)品;美國(guó)、德國(guó)的酒精;美國(guó)的石油及其制成品;比利時(shí)、奧地利的陶瓷;加拿大的農(nóng)林產(chǎn)品。傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)商品種類制成品半制成品及原材料化學(xué)產(chǎn)品化肥、藥品、水泥、燃料、糖精各類化工原料、初級(jí)塑料、藥品藥劑、催化劑紡織品棉、絲服裝及織物各類人造纖維、棉紗、毛線鋼鐵軸承、曲軸、石油管道、鋼軌、炊具、刀具、鏈條各類鋼材板材、管材、線材、不銹鋼管棒、合金其他金屬品非金屬品銅、鋁板材、鎂、鎢、硅、硫等礦石及提煉品電子產(chǎn)品電視機(jī)、移動(dòng)電話、微波爐、儲(chǔ)存器、顯像管微型電路機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備工程車輛、電機(jī)、制冷壓縮機(jī)、變壓器、自行車70年代以來(lái)的傾銷產(chǎn)品傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)歐、美、日三方的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與傾銷的關(guān)聯(lián)性20世紀(jì)60年代以來(lái),歐、美、日三方各自行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)生變化,包括他們之間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的比照,還在于他們和其他貿(mào)易伙伴的優(yōu)勢(shì)比照上。傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的表現(xiàn)60-80年代,歐盟競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯上升的是化工產(chǎn)品(有機(jī)化學(xué))和機(jī)械制造。下降的是電子和紡織品。其反傾銷的案件集中在無(wú)機(jī)化學(xué)(美國(guó))和電子產(chǎn)品(日本)、紡織品(四小龍、中國(guó))歐盟60-80年代,美國(guó)反傾銷案第一位是機(jī)械制造業(yè)(日本)。鋼鐵和有色金屬居第二位,相互傾銷部門。發(fā)展中國(guó)家成本優(yōu)勢(shì),成其反傾銷對(duì)象。美國(guó)60-80年代,日本在眾多行業(yè)形成極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),成為世界反傾銷的頭號(hào)靶子。美、日紡織品戰(zhàn)、彩電戰(zhàn)、汽車戰(zhàn)、鋼鐵戰(zhàn)、半導(dǎo)體芯片戰(zhàn);日歐鋼鐵、汽車、電子產(chǎn)品、精密機(jī)床等眾多領(lǐng)域。日本傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)移韓國(guó)電子業(yè)從50年代起步,通過(guò)從日本、美國(guó)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備,順利從零部件進(jìn)口組裝過(guò)渡到自行生產(chǎn)70年代末,家電行業(yè)成為其重要的出口部門之一整個(gè)80年代出口量保持在其產(chǎn)量的三分之二左右90年代,三星、金星和大宇公司彩電產(chǎn)量占全韓的80%以上,微波爐、冰箱、洗衣機(jī)等那么占100%1983年,美國(guó)首次對(duì)韓彩電反傾銷整個(gè)80年代,其產(chǎn)品受歐美反傾銷15件90年代至今,韓國(guó)電子產(chǎn)品被世界各國(guó)尤其是興旺國(guó)家提起反傾銷的數(shù)量有增無(wú)減韓國(guó)傾銷---競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移AC1P1價(jià)格,成本產(chǎn)量和需求量AC221C0D2D1P2掠奪性傾銷的存在性分析---基于歷史統(tǒng)計(jì)的分析掠奪性傾銷的存在性企業(yè)是否經(jīng)常進(jìn)行掠奪性傾銷?制約條件:1、權(quán)衡短期降價(jià)的損失與可能但不確定的長(zhǎng)期贏利2、即使可以把當(dāng)前的競(jìng)爭(zhēng)者逐出市場(chǎng),一旦再次提高價(jià)格,新的競(jìng)爭(zhēng)者就會(huì)參加3、WTO允許對(duì)傾銷的報(bào)復(fù)措施掠奪性傾銷的存在性近十年的研究資料說(shuō)明,在美國(guó)和歐盟的傾銷案件中,只有5%的案件具有不大的屬于掠奪性傾銷的可能性。資料來(lái)源:?國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)?[美]托馬斯·A·普格爾,彼得·H·林德特著,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,第147頁(yè)一個(gè)關(guān)于反傾銷案例的研究一個(gè)研究人員調(diào)查了282個(gè)行業(yè)排除相對(duì)不集中的行業(yè)結(jié)論:反傾銷法不是用來(lái)防止掠奪行為或維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的,它只是保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)免受外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)壓力的手段---當(dāng)然國(guó)內(nèi)消費(fèi)者要為此支付一切費(fèi)用資料來(lái)源:?備受爭(zhēng)議的自由貿(mào)易?[美]道格拉斯·A·歐文著,中信出版社,第137頁(yè)結(jié)論絕大多數(shù)的傾銷是在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的根底上,廠商以利潤(rùn)最大化為目的而進(jìn)行的差異定價(jià)策略的表現(xiàn)反傾銷的作用機(jī)制和保護(hù)效果反傾銷調(diào)查的現(xiàn)狀整個(gè)80年代每年平均啟動(dòng)反傾銷的案件為139件,90年代反傾銷案件年平均啟動(dòng)數(shù)量增長(zhǎng)到237件,2000年到2021年,年平均啟動(dòng)數(shù)量為239件。前十位反傾銷發(fā)起國(guó)資料來(lái)源:1995年之前MAURIZIOZANARDI.Anti-dumping:WhataretheNumberstoDiscussatDoha?[J].TheWorldEconomy,2004(27):414-415.1995年之后,WTO官方數(shù)據(jù)反傾銷調(diào)查現(xiàn)狀反傾銷調(diào)查的主要目標(biāo)國(guó)從1995年到2021,位居反傾銷目標(biāo)國(guó)排名前幾位的國(guó)家分別是中國(guó)〔640件〕、韓國(guó)〔247件〕、美國(guó)〔183件〕、中國(guó)臺(tái)北〔182件〕、日本〔142件〕、印度尼西亞〔140件〕、泰國(guó)〔138件〕和印度〔133件〕。中國(guó)自1995年成為世界貿(mào)易組織成員之后,連續(xù)14年成為反傾銷案件最大的目標(biāo)國(guó)。反傾銷調(diào)查現(xiàn)狀反傾銷調(diào)查的主要目標(biāo)產(chǎn)業(yè)從1995年到2021年6月,反傾銷調(diào)查的目標(biāo)產(chǎn)品范圍一直集中在化工、鋼鐵、紡織和鞋類產(chǎn)品、造紙以及機(jī)械產(chǎn)品。這個(gè)期間,共有33%的反傾銷調(diào)查針對(duì)化工產(chǎn)品;27%為鋼鐵產(chǎn)品;11%為機(jī)械產(chǎn)品;9%為紡織和鞋制品;7%為造紙產(chǎn)品。在2021年1月到6月期間,25%的反傾銷調(diào)查指向鋼鐵產(chǎn)品;24%的調(diào)查指向紡織和鞋類產(chǎn)品;20%的調(diào)查指向化工產(chǎn)品。反傾銷是利益集團(tuán)需求政治化的過(guò)程從貿(mào)易政策的角度開(kāi)看待反傾銷的實(shí)質(zhì)問(wèn)題對(duì)外貿(mào)易政策是指一國(guó)政府根據(jù)本國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)利益和開(kāi)展目標(biāo)而制定的進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的準(zhǔn)那么。它集中表達(dá)為一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易所發(fā)布的法律、規(guī)章、條例等。兩種根本類型:自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策反傾銷是利益集團(tuán)需求政治化的過(guò)程特定的貿(mào)易政策是平衡各方利益的結(jié)果國(guó)家在特定時(shí)期采取貿(mào)易保護(hù)政策或自由貿(mào)易政策的動(dòng)因并不是基于國(guó)家福利最大化的考量。國(guó)家不會(huì)只要認(rèn)識(shí)到了自由貿(mào)易的好處或貿(mào)易保護(hù)的必要性,就制定或采取相應(yīng)的貿(mào)易政策。實(shí)際上,特定時(shí)間的貿(mào)易政策取決于國(guó)內(nèi)偏好自由貿(mào)易的利益集團(tuán)和偏好保護(hù)貿(mào)易的利益集團(tuán)相互斗爭(zhēng)的結(jié)果。反傾銷是利益集團(tuán)需求政治化的過(guò)程反傾銷就是平衡各方利益后的貿(mào)易保護(hù)政策反傾銷政策的實(shí)施涉及到多方的利益,包括國(guó)家利益、生產(chǎn)商利益、進(jìn)出口商利益、上下游企業(yè)利益以及終端用戶的利益。各國(guó)政府制訂和實(shí)行貿(mào)易政策的根本出發(fā)點(diǎn)就是利益評(píng)價(jià)和利益平衡原那么。反傾銷行政當(dāng)局的角色就是監(jiān)督和平衡案件所涉及的不同當(dāng)事方之間的利益沖突。一國(guó)決定是否啟動(dòng)反傾銷調(diào)查和征收反傾銷稅取決于各利益群體力量的比照以及對(duì)利益一方重要性的評(píng)價(jià)。反傾銷是利益集團(tuán)需求政治化的過(guò)程結(jié)論:“公平原那么〞只是進(jìn)行反傾銷活動(dòng)的幌子,反傾銷是保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策工具。反傾銷的國(guó)際規(guī)那么——WTO反傾銷協(xié)議1994年參與烏拉圭回合談判的各方簽署了?關(guān)于實(shí)施<1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定>第6條的協(xié)議?,也稱WTO?反傾銷協(xié)議?。將一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品以低于生產(chǎn)本錢的價(jià)格進(jìn)入到另一個(gè)國(guó)家,該國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了“實(shí)質(zhì)性損害〞,并且傾銷是構(gòu)成損害的原因時(shí),可以征收反傾銷稅。反傾銷調(diào)查的一般程序由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受害人提出書(shū)面投訴調(diào)查單位開(kāi)始調(diào)查沒(méi)有投訴,但證據(jù)充足,且調(diào)查單位認(rèn)為有必要時(shí)提出證據(jù)

確認(rèn)有傾銷的事實(shí),并決定損害的程度繼續(xù)調(diào)查

出口人采取改正價(jià)等自我約束措施案件不成立終止調(diào)查取消調(diào)查案件成立征收反傾銷稅行政復(fù)審實(shí)施反傾銷的福利分析回憶一般進(jìn)口關(guān)稅的福利影響:小國(guó)模型——凈損失大國(guó)模型——貿(mào)易結(jié)果不確定反傾銷稅的福利影響假設(shè)反傾銷案件最終以征收反傾銷稅的形式結(jié)案,那么實(shí)施反傾銷的福利影響同一般性關(guān)稅類似:生產(chǎn)者、政府福利上升,消費(fèi)者福利下降。進(jìn)口國(guó)整體福利影響取決于三者比照。反傾銷的“行政復(fù)審〞——反傾銷稅率不固定在反傾銷措施生效后,要對(duì)有效的反傾銷措施定期進(jìn)行行政審查。當(dāng)外國(guó)企業(yè)的傾銷行為發(fā)生變化時(shí),經(jīng)過(guò)行政復(fù)審確定的稅率也發(fā)生變化。這一過(guò)程使得征收反傾銷稅的福利小國(guó)不同于一般進(jìn)口關(guān)稅造成的影響。

反傾銷行動(dòng)的不確定性〔uncertainty〕,和不可預(yù)期性〔unpredictability〕增強(qiáng)了反傾銷的保護(hù)功能。會(huì)申訴嗎?會(huì)立案嗎?立案后的調(diào)查結(jié)果如何?臨時(shí)性措施反傾銷稅的估計(jì)額是多少?進(jìn)口國(guó)是否會(huì)接受價(jià)格承諾?最終反傾銷稅的估計(jì)額是多少?

反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制——保護(hù)性更強(qiáng)反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性更強(qiáng)反傾銷調(diào)查程序繁復(fù),漫長(zhǎng)耗力,使出口廠商承擔(dān)了巨大的時(shí)間和金錢的本錢,間接阻礙了出口企業(yè)的出口。反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱貿(mào)易轉(zhuǎn)移是指當(dāng)關(guān)稅同盟統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅,內(nèi)部不征收關(guān)稅時(shí),將導(dǎo)致局部成員國(guó)從原來(lái)的第三方進(jìn)口轉(zhuǎn)向從成員國(guó)進(jìn)口。這個(gè)概念最早應(yīng)用于關(guān)稅同盟的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析。反傾銷是WTO多邊貿(mào)易體系非歧視性原那么的一種例外,導(dǎo)致不同關(guān)稅的產(chǎn)生。反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱貿(mào)易轉(zhuǎn)移三項(xiàng)實(shí)證研究1、Prusa(1997)收集了1980年至1988年間美國(guó)全部具有終裁結(jié)果的反傾銷案件數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn),在案件結(jié)束后的第一年,來(lái)源于未被指控傾銷國(guó)家的進(jìn)口量大約上升20%,在案件結(jié)束后的第五年,這一數(shù)據(jù)上升至40%。2、Vandenbussche.Konnings(1999)考察1985年至1990年歐盟反傾銷涉及的全部進(jìn)口產(chǎn)品的貿(mào)易數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn),同美國(guó)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)相比,歐盟的的貿(mào)易轉(zhuǎn)移較弱。3、沈瑤〔2004〕考察了中國(guó)對(duì)丙烯酸酯發(fā)起的反傾銷調(diào)查引起的貿(mào)易轉(zhuǎn)移,研究說(shuō)明:中國(guó)從1999年12月開(kāi)始于2001年6月做出終裁的針對(duì)來(lái)自日、美、德的反傾銷案件,產(chǎn)生了明顯的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱突破貿(mào)易壁壘的直接投資(tariff-jumpingFDI〕跨國(guó)公司為了突破東道國(guó)的限制進(jìn)口商品的關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘而進(jìn)行對(duì)外直接投資,替代了出口企業(yè)對(duì)東道國(guó)原有的出口。實(shí)證研究Belderbos(1997)考察了日本電子企業(yè)對(duì)歐盟和美國(guó)反傾銷措施的直接投資效應(yīng),研究說(shuō)明,反傾銷裁定使得日電子企業(yè)對(duì)歐盟進(jìn)行直接投資的概率從19.6%上升至71.8%。反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱中國(guó)的案例2002年3月,大陸臺(tái)灣等地的聚氯乙烯發(fā)起反傾銷調(diào)查;2002年5月,臺(tái)灣當(dāng)局投審會(huì)批準(zhǔn)了臺(tái)灣臺(tái)塑公司赴內(nèi)地寧波興建年產(chǎn)30萬(wàn)噸聚氯乙烯裝置的投資方案;2004年4月,臺(tái)塑公司為該工程增資3300萬(wàn)元,年內(nèi)即可完成投料生產(chǎn)。這種投資現(xiàn)象普遍嗎?遭遇反傾銷的開(kāi)展中國(guó)家也會(huì)去海外投資嗎?反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱上下游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)當(dāng)上游產(chǎn)業(yè)獲得了反傾銷保護(hù)后,這種保護(hù)會(huì)從上游產(chǎn)業(yè)延伸到同其垂直相連的下游企業(yè)。對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)會(huì)改變本國(guó)下游產(chǎn)業(yè)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的需求。上游產(chǎn)業(yè)在獲得保護(hù)后客觀上要求對(duì)下游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù),以保證其產(chǎn)品的需求量。對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)會(huì)改變本國(guó)反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)供給。

反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱反傾銷國(guó)家間的報(bào)復(fù)當(dāng)一國(guó)實(shí)施了反傾銷后將引發(fā)國(guó)家間的報(bào)復(fù)。Finger(2000)提出,實(shí)施反傾銷的國(guó)家形成了一種特殊的“俱樂(lè)部〞〔club〕。俱樂(lè)部?jī)?nèi)部的國(guó)家傾向于在相互之間實(shí)施反傾銷,而不是針對(duì)俱樂(lè)部之外的國(guó)家。囚徒困境B國(guó)不實(shí)施反傾銷行動(dòng)實(shí)施反傾銷行動(dòng)A國(guó)不實(shí)施反傾銷行動(dòng)(10,10)(-10,20)實(shí)施反傾銷行動(dòng)(20,-10)(-5,-5)反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱國(guó)內(nèi)外企業(yè)相互勾結(jié)由于行政復(fù)審的存在,出口商可能會(huì)調(diào)高定價(jià)以降低被裁定的傾銷幅度。在非完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,這會(huì)促使國(guó)內(nèi)企業(yè)和國(guó)外企業(yè)相互協(xié)調(diào)其定價(jià)行為,從而導(dǎo)致更高的市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)生,使國(guó)內(nèi)外企業(yè)獲得更高利潤(rùn),消費(fèi)者福利大量減少。反傾銷裁定是國(guó)內(nèi)政治博弈的結(jié)果,即使在反傾銷稅率會(huì)降低的情況下,進(jìn)口國(guó)仍會(huì)實(shí)施行政復(fù)審,這是進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的勝利。反傾銷不同于一般貿(mào)易政策的特殊作用機(jī)制

——保護(hù)性的削弱國(guó)內(nèi)廠商的尋租行為在美國(guó)進(jìn)行反傾銷訴訟的法律本錢在25萬(wàn)美元至100萬(wàn)美元之間。(不包括復(fù)審費(fèi)用)政治因素在反傾銷行動(dòng)中發(fā)揮著一定作用。反傾銷受益者“尋租〞,受損者“避租〞都是反傾銷福利損失的一局部。總結(jié)反傾銷的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)一般性:與關(guān)稅類似特殊性本錢不確定性繁復(fù)的過(guò)程收益貿(mào)易轉(zhuǎn)移直接投資貿(mào)易報(bào)復(fù)上下游產(chǎn)業(yè)的保護(hù)國(guó)內(nèi)外企業(yè)勾結(jié)尋租中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷國(guó)外對(duì)華反傾銷的現(xiàn)狀A(yù)反傾銷案件急劇增加B被訴產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大C國(guó)家和地區(qū)越來(lái)越多D反傾銷稅征收幅度大20世紀(jì)80年代64件年均6.4件20世紀(jì)90年代306件年均30.6件2000-2003年188件年均47件中國(guó)彩電、鞋類、電工刀、自行車、鉛筆、樹(shù)脂餐具、擋風(fēng)玻璃、農(nóng)產(chǎn)品等4000多種商品均遭受過(guò)反傾銷調(diào)查墨西哥曾對(duì)我國(guó)鞋類征收165%、232%、313%至1105%的反傾銷稅美國(guó)1997年對(duì)我國(guó)小龍蝦征收122.9%反傾銷平均稅1979年開(kāi)始的十年,只有美、歐盟、澳大利亞、加拿大對(duì)我國(guó)反傾銷90年代以來(lái),墨西哥、印度、巴西、阿根廷、南非等開(kāi)展中國(guó)家也將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)中國(guó)遭遇眾多反傾銷的原因“正常價(jià)值”的認(rèn)定具有歧視性“統(tǒng)一稅率”的規(guī)定具有歧視性“可比價(jià)格”規(guī)定具有歧視性舉證責(zé)任的歧視性規(guī)定國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的根源跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)激烈,在爭(zhēng)奪劃分國(guó)際市場(chǎng)的過(guò)程中,在不同的東道國(guó)發(fā)起相似的反傾銷,以此來(lái)對(duì)付中國(guó)企業(yè)。我國(guó)現(xiàn)處于商品輸出

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