煤業(yè)公司安全生產(chǎn)事故砰石山災害事故專項應急救援預案.事故類型和危害程度分析煤肝石是煤炭開采、洗選加工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物。肝石山是煤砰石堆放形成的山丘。煤砰石在遭受淋溶水的作用下，將污染周圍的土壤和地下水。肝石山堆積到一定程度還將會引起因開挖砰石山引發(fā)的事故，如礦井在對砰石山進行開采時操作不當也會引發(fā)砰石山的坍塌、滑坡等事故，可能引發(fā)砰石山爆炸或引發(fā)大量有害氣體噴出。事故會對肝石山周圍的建筑物和人員安全造成威脅.應急處置基本原那么以人為本，安全第一保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少瓦斯煤塵事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。統(tǒng)一領導，分組負責在礦井統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，通防、救護、安監(jiān)、機運、生產(chǎn)、地質(zhì)等有關部門按照各自職責和權限，負責有關瓦斯煤塵事故的應急管理和應急處置工作。3依靠科學，依法規(guī)范采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工關注事態(tài)開展變化；如果事故較大，預計事故單位難以控制，那么立即發(fā)出“現(xiàn)場應急”報警，向上級應急救援組織匯報，下達啟動應急救援預案的命令。當發(fā)生事故的單位確認砰石山災害安全事故及突發(fā)事件不能很快控制或已造成重大人員傷亡時，調(diào)度人員要立即向某某煤礦值班領導和應急救援處置領導小組組長報告，某某煤礦砰石山災害重特大安全事故及突發(fā)事件指揮辦公室根據(jù)事故初步預判或危害辯識意見書向砰石山災害重特大安全事故及突發(fā)事件指揮領導小組進行匯報，相應啟動某某煤礦二級事故應急預案。某某煤礦二級事故應急預案響應程序圖見綜合預案附件。二級應急救預案啟動后，按照應急救援人員通知明細表，迅速通知領導小組成員，成立某某煤礦搶險救援指揮部。辦公地點設在總調(diào)度室，礦各部門密切配合工作。6.3處置措施應急預案啟動后，應急救援處置領導小組及現(xiàn)場應急自救領導小組應立即組織專家組、應急救援隊伍和社會力量，根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取以下措施：(1)砰石山發(fā)生崩塌災害后，必須立即成立搶險救災指揮部，礦長任組長，現(xiàn)場指揮由指揮部選派人員擔任。要迅速組織人員撤離災區(qū)和受災害威脅區(qū)域。(2)處理砰石山崩塌災害時，應在災區(qū)附近選擇安全地點設立救援基地，救援基地應有礦山救隊指揮員，機動小隊和急救員值班；并設有通往指揮部的，備有必要的裝備和救護器材。根據(jù)災害處理情況的變化，救護基地可向災區(qū)推移，也可撤離災區(qū)。（3）由救災指揮部下令，調(diào)度室通知肝石山車房將卸砰箕斗下放至砰石山軌道地道口以下。（4）總工程師到達救災指揮部后，在安全副總的協(xié)助實行以下措施：①查詢、災害地點、類型、范圍等情況；②然后判斷災害開展趨勢，二次崩塌的可能性，災害威脅區(qū)等；③然后向礦長建議撤出人員的范圍，該采取什么樣的搶救方案等。（5）礦長作為救災的全權指揮者，根據(jù)災情和總工程師提出的意見作出決策，發(fā)布如下命令：①組織安全撤離人員的方法；②組織搶救遇難人員；③防止二次爆炸和救援人員受傷；④指令各單位執(zhí)行應急任務。（6）肝石山發(fā)生崩塌災害后，救護隊必須首先對災區(qū)進行全面?zhèn)刹?，準確探明災害性質(zhì)、范圍，遇難人員數(shù)量和所在位置，以及災害現(xiàn)場情況等，為指揮部制訂搶救方案提供可靠依據(jù)。救災指揮部查明災害地點、范圍后，應根據(jù)災害的性質(zhì)和現(xiàn)場情況，快速選定礦山救護隊員，確定搶救人員的行動路線、方法和措施，通知和引導災區(qū)人員及受威脅區(qū)域人員迅速撤離。(7)在偵察過程中，發(fā)現(xiàn)幸存者，應以最快的速度，最短的路線先將受傷人員送到安全地點進行急救；同時派人員引導未受傷人員撤離災區(qū)。礦山救護隊在偵察中，遇到前進路線受阻無法通過，建筑物倒塌損毀嚴重的情況時，或確知人員已經(jīng)犧牲時，嚴禁冒險進入，要在疏通道路，支護可靠后方可進入。(8)遇難人員救出后，要進一步對現(xiàn)場情況進行檢查，只有在查明確無二次崩塌危險的情況下方可進行災后處理。(9)救援人員要及時和指揮部聯(lián)系，匯報情況，聽從命令，服從指揮。作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。2.4預防為主，防治結合3.應急組織與職責3.組織機構及職責3.1安全生產(chǎn)事故救援組織體系由某某煤業(yè)公司應急救援指揮部、某某市救護大隊、礦應急救援指揮部組成。礦應急救援指揮部：寸旨才車:******曷才旨才車************成員:***************搶險救災指揮辦公室設在礦調(diào)度室，***兼辦公室主任。2指揮機構及職責2.1指揮部職責1）重特大事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；2）決定成立搶險救災現(xiàn)場總指揮部；3）批準或調(diào)整現(xiàn)場搶救方案4）負責組織礦井重特大頂板事件的應急救援演練，督查各采掘區(qū)隊的應急救援演練；5）根據(jù)事態(tài)的開展，決定是否請求救助；6）協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、通信、后勤等工作。3.2.2搶險救災現(xiàn)場總指揮及其成員職責3.2.2.1搶險救災現(xiàn)場總指揮職責(1)確定指揮部的機構設置和人員組成，明確分工。建立與上級救援機構的聯(lián)系，接受上級救援機構的指令。(2)全面部署搶險救災方案，并根據(jù)災情和救援進展調(diào)整搶險救災方案。(3)催促搶險救災預案的落實?？傊笓]部下設搶險救援指揮部下設8個小組，分別調(diào)度聯(lián)絡組、綜合技術組、搶險救援組、機電運輸組、物資供應和后勤保障組、醫(yī)療急救組、治安保衛(wèi)組、事故善后處理組。3.2.2.2調(diào)度聯(lián)絡組：***任組長，成員由調(diào)度室人員組成。主要職責：①按照指揮部的決定，緊急召集搶險救災指揮部成員按分工快速進入各自的工作崗位。②快速傳達指揮部的搶險救災指令。③做好災情演變和搶險救災進度的記錄。④做好指揮部搶險救災專題會議的記錄。⑤做好搶險救災過程中各小組提出的隱患及指揮部處理意見的記錄。@完成指揮部安排的其它工作。3.2.2.3綜合技術組：***任組長，成員由生產(chǎn)技術部人員組成。主要職責：①分析現(xiàn)場情況及有關圖紙、技術資料，提供救援技術支持，參與搶險方案擬定，為應急救援指揮部科學決策提供依據(jù);②整理救援過程中的技術資料，分析災變因素，判斷事故開展趨勢，為指揮部提出建議意見及相關依據(jù)，完善技術方案和安全技術措施；③參與分析事故原因和責任；④搶險救災工作結束后，編寫搶險救災技術總結報告。⑤完成指揮部賦予的其它工作任務。3.2.2.4搶險救援組：梆*任組長，成員由安全健康環(huán)保部人員和各生產(chǎn)區(qū)隊隊長組成。主要職責：①按照救災指揮部指令，進行事故現(xiàn)場的偵查與人員救護，及時匯報現(xiàn)場情況，為指揮部提供決策依據(jù)；②根據(jù)救災指揮部的指令，調(diào)配救護力量，實施搶險方案，搶救遇險人員，控制災情蔓延；③參與和配合現(xiàn)場應急救援指揮部的工作，及時向指揮部匯報搶險救災進度；④根據(jù)事故情況，有危及周邊工作地點和人員的險情時，組織人員和物資的疏散工作。⑤負責記錄、保存救援過程資料。⑥編寫搶險總結報告，總結應急救援經(jīng)驗教訓。3.2.2.5機電、運輸組：***任組長，成員由機電隊人員組成。主要職責：①負責礦井供電安全工作。②負責礦井安全提升、運輸工作。③負責應急物資的運輸工作。3.2.2.6物資供應和后勤保障組：***任組長，成員由供應、倉庫人員組成。主要職責：①做好物資儲藏，確保應急救援物資按時運送到指定地點；②維護通訊設備、線路，確保通訊暢通；③協(xié)調(diào)解決搶險人員辦公、食宿等事宜。④完成指揮部賦予的其它工作任務。2.2.7醫(yī)療救護組：***任組長，由辦公室聯(lián)系***集團總醫(yī)院作為醫(yī)療機構。主要職責：①聯(lián)系醫(yī)院做好搶救傷員的一切準備工作，確保滿足搶救傷員的各種需要；②按照指揮部要求，攜帶必備器材和藥品，在指定時間內(nèi)到達指定地點，建立急救站；③建立傷員醫(yī)療檔案，做好傷員救治工作；④根據(jù)傷員情況決定是否外聘專家或轉(zhuǎn)院治療；⑤及時向指揮部辦公室匯報傷員搶救情況；⑥接受入井安全知識培訓；⑦編寫傷員救治總結報告；⑧完成指揮部賦予的其它工作任務。2.8治安保衛(wèi)組：***任組長，成員由治?？迫藛T組成。主要職責：①維護礦區(qū)和居民生活區(qū)的治安，做好事故發(fā)生后的人員疏散、封閉相關場所，維護交通秩序，保證應急救援工作有序進行；②協(xié)助后勤保障組運送應急救援物資，保證應急救援物資及時運到指定地點；③杜絕無關人員進入事故救援現(xiàn)場，確保事故救援的順利進行。④完成指揮部賦予的其它工作任務2.2.9事故善后處理組：***任組長，成員由綜合辦公室財務科人員組成。主要職責：負責核實遇難者身份，了解掌握家庭情況并通知其遇難者親屬。安排遇難者親屬善后處理期間的生活和遇難者喪葬事宜，負責洽談?chuàng)嵝魲l件。完成指揮部賦予的其它工作任務。3現(xiàn)場指揮部：成立現(xiàn)場搶救指揮部，一旦災害發(fā)生，由專業(yè)部門負責人任現(xiàn)場搶救總指揮部總指揮，負責現(xiàn)場制定搶救方案，指揮現(xiàn)場搶救和對井上的聯(lián)系工作。4各科室、各專業(yè)要積極協(xié)助現(xiàn)場指揮部開展現(xiàn)場搶救工作。.預防與預警.1危險源監(jiān)控(1)礦井必須建立砰石山定期測溫及預測、預警預報機制，建立相應技術管理資料庫。(2)礦井必須編制砰石山管理制度，明確責任領導、責任單位、責任人員，主管科室及兼管科室，建立領導、部門、單位齊抓共管崗位責任制、考核管理制度、各工種操作規(guī)程，防滅火工程必須有相應的設計、安全技術組織措施，召開專門平衡協(xié)調(diào)會議。(3)砰石山有自燃傾向的，或已發(fā)生過砰石山自燃的，所在礦井應組建肝石山治理專業(yè)隊伍，專門從事砰石山的管理。(4)有自燃傾向以及發(fā)生過肝石山自燃的礦井，肝石山附近必須裝備配備推土機、注漿系統(tǒng)設備、測溫儀器儀表、拖式振動機等防滅火設備。.2預警行動出現(xiàn)以下情況應當預警：(1)砰石山外表以下1m溫度超過70度；(2)正在自燃的肝石山頂部或發(fā)火區(qū)有溝壑、凹陷區(qū)或其它雨水通道；(3)研石山山體產(chǎn)生大量蒸氣；(4)肝石外表有黃色結晶體滲出；(5)對自燃肝石山或滅火后正在觀察的砰石山，有雨雪天氣時；(6)出現(xiàn)懸肝現(xiàn)象；(7)研石山自然安息角大于40度；(8)其它異?，F(xiàn)象。當發(fā)生上述現(xiàn)象后，事故單位首先必須對事故種類以及可能造成的危害程度做出初步預判，并將預判結果及時上報砰石山災害事故指揮辦公室。砰石山災害事故指揮辦公室根據(jù)事故單位上報的事故預判情況進行相應處理，特殊情況可召集專家咨詢組進行綜合分析，在進一步辯識事故的可能危害程度的基礎上，提出危害辯識意見書。肝石山災害重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處置領導小組根據(jù)情況及時向某某煤礦有關部門通報情況。.信息報告程序1事故單位井巷運輸事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場最高責任人必須利用就近立即向礦調(diào)度室匯報或井下調(diào)度站匯報，由井下調(diào)度站再向礦調(diào)度室匯報，匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員及事故現(xiàn)場的大致情況等。事故匯報方式及匯報匯報方式：匯報。匯報：8000匯報的主要內(nèi)容包括：(1)發(fā)生事故單位的時間、地點、事故現(xiàn)場情況；(2)事故類型及簡要經(jīng)過；(3)影響范圍；(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；(5)事故原因的初步判斷；(6)應急預案的啟動情況；(7)已采取的應急救援措施和進展情況;(8)需請示報告的其它事項等。.應急處置1響應分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為兩個等級，即一級響應(礦)、二級響應(屬地政府沒關機構)。當砰石山發(fā)生坍塌、滑落或燃燒等事故，在某某礦可控制范圍內(nèi)的時候，啟動一級響應；當砰石山發(fā)生發(fā)生坍塌、滑落或燃燒等事故，某某煤礦自身已無法控制事故范圍的時候啟動二級響應。2響應程序當發(fā)生砰石山災害安全事故