西方經(jīng)濟(jì)學(xué)

economics城市學(xué)院金融與貿(mào)易系龔治國1第一頁，共二十八頁。第十四章宏觀經(jīng)濟(jì)政策2第二頁，共二十八頁。第十四章宏觀經(jīng)濟(jì)政策本章主要內(nèi)容：(1)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)及它們之間的關(guān)系(2)財(cái)政政策的含義、分類及財(cái)政政策效果(3)財(cái)政政策的自動穩(wěn)定器(4)貨幣政策的含義、存款創(chuàng)造及貨幣政策效果(5)財(cái)政政策和貨幣政策的組合對國民收入的影響3第三頁，共二十八頁。第十四章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)

財(cái)政政策及其效果第三節(jié)貨幣政策及其效果第四節(jié)兩種政策的組合4第四頁，共二十八頁。一、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)一般認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策有四大主要目標(biāo)：價格穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、充分就業(yè)、和國際收支平衡。價格穩(wěn)定：通常是指設(shè)法促使一般物價水平在短期內(nèi)不發(fā)生顯著的波動，以維持國內(nèi)幣值的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)增長：一種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長就是指國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長是指一國生產(chǎn)商品和勞務(wù)能力的增長。大多數(shù)發(fā)展中國家較發(fā)達(dá)國家更偏好于高的增長率。5第五頁，共二十八頁。充分就業(yè)：是指勞動力市場的均衡狀態(tài)，即包含勞動在內(nèi)的一切生產(chǎn)要素都能以愿意接受的價格參與生產(chǎn)活動的狀態(tài)。勞動力市場處于均衡狀態(tài)時的失業(yè)率，我們稱之為自然失業(yè)率。國際收支平衡：國際收支平衡是指一國對其他國家的全部貨幣收入和貨幣支出持平、略有順差或略有逆差。目前，在國際收支管理中，動態(tài)平衡正受到越來越多的重視。6第六頁，共二十八頁。二、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長和充分就業(yè)之間存在正相關(guān)關(guān)系，其余各個目標(biāo)之間都有矛盾。充分就業(yè)與價格穩(wěn)定之間的矛盾價格穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)增長之間的矛盾經(jīng)濟(jì)增長與國際收支平衡之間的矛盾價格穩(wěn)定與國際收支平衡之間的矛盾7第七頁，共二十八頁。第十四章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)

財(cái)政政策及其效果第三節(jié)貨幣政策及其效果第四節(jié)兩種政策的組合8第八頁，共二十八頁。一、財(cái)政政策財(cái)政政策就是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要政策之一，它是政府運(yùn)用支出和收入來調(diào)節(jié)總需求，以控制失業(yè)和通貨膨脹，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和國際收支平衡的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。主要由財(cái)政收入和財(cái)政支出兩個方面構(gòu)成，其中財(cái)政收入包括稅收和公債兩個方面，而財(cái)政支出則包括政府購買和轉(zhuǎn)移支付兩個部分。9第九頁，共二十八頁。財(cái)政政策的分類：積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的財(cái)政政策積極的財(cái)政政策又可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性財(cái)政政策。擴(kuò)張性財(cái)政政策是指通過降低財(cái)政收入或增加財(cái)政支出的政策手段，以刺激社會總需求增長的政策，在IS-LM模型中往往表現(xiàn)為IS曲線的右移。擴(kuò)張性財(cái)政政策的主要手段是減稅、提高政府的購買水平和轉(zhuǎn)移支付水平。緊縮性財(cái)政政策是指通過增加財(cái)政收入或減少財(cái)政支出的政策手段來抑制社會總需求增長的政策，在IS-LM模型中往往表現(xiàn)為IS曲線的左移。主要是通過增稅、降低政府的購買水平和轉(zhuǎn)移支付水平。10第十頁，共二十八頁。穩(wěn)健的財(cái)政政策并不是政府消極對待社會經(jīng)濟(jì)生活、不干預(yù)國民經(jīng)濟(jì)活動，而是指政府以財(cái)政收支平衡為原則，通過稅收和政府購買同增同減的收支動態(tài)平衡方式干預(yù)社會總供求的經(jīng)濟(jì)政策。11第十一頁，共二十八頁。自動穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策自動穩(wěn)定的財(cái)政政策是指現(xiàn)代財(cái)政體制本身就具有根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動情況，自動保持穩(wěn)定作用的政策，如財(cái)政的若干收支形式——個人所得稅、失業(yè)救濟(jì)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、福利計(jì)劃等。這些財(cái)政政策工具又被稱為“自動穩(wěn)定器”。12第十二頁，共二十八頁。相機(jī)抉擇的財(cái)政政策是政府根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)形勢，主動采取不同的財(cái)政手段，以消除通貨膨脹或通貨緊縮缺口，是政府利用國家財(cái)力有意識地干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為。廣義財(cái)政政策和狹義財(cái)政政策財(cái)政學(xué)對于財(cái)政政策的理解可稱為狹義財(cái)政政策，而公共經(jīng)濟(jì)學(xué)所涉及的財(cái)政政策可稱為廣義財(cái)政政策。廣義財(cái)政政策所涉及的范圍除財(cái)政當(dāng)局權(quán)力所及之預(yù)算內(nèi)外收支外，還包括貨幣政策、公共管制政策等。宏觀財(cái)政政策和微觀財(cái)政政策13第十三頁，共二十八頁。二、財(cái)政政策效果擴(kuò)張性（緊縮性）財(cái)政政策能產(chǎn)生增加（減少）國民收入的效果，然而財(cái)政政策的效果卻因IS曲線和LM曲線的斜率不同而有所差別。14第十四頁，共二十八頁。IS曲線斜率大小對財(cái)政政策效果的影響：IS曲線的斜率越小，即IS曲線比較平坦，財(cái)政政策的擠出效應(yīng)越大，財(cái)政政策的效果越不明顯；反之，IS曲線的斜率越大，即IS曲線比較陡峭，財(cái)政政策的擠出效應(yīng)越小，財(cái)政政策的效果越明顯。15第十五頁，共二十八頁。LM曲線斜率的大小對財(cái)政政策效果的影響LM曲線的斜率較小，即LM曲線比較平坦，財(cái)政政策的擠出效應(yīng)越小，財(cái)政政策的效果越明顯；反之，LM曲線的斜率較大，即LM曲線比較陡峭，財(cái)政政策的擠出效應(yīng)越大，財(cái)政政策的效果越不明顯。16第十六頁，共二十八頁。第十四章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)

財(cái)政政策及其效果第三節(jié)貨幣政策及其效果第四節(jié)兩種政策的組合17第十七頁，共二十八頁。一、金融學(xué)基礎(chǔ)知識現(xiàn)代銀行體系主要是由中央銀行、商業(yè)銀行和其他非金融機(jī)構(gòu)所構(gòu)成。存款創(chuàng)造與貨幣供給在存款創(chuàng)造過程中，原始存款會成倍地?cái)U(kuò)張存款貨幣。存款貨幣與原始存款的比值為存款乘數(shù)。其公式為：貨幣乘數(shù)就是基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造貨幣供給的倍數(shù)。其計(jì)算公式為：18第十八頁，共二十八頁。貨幣政策工具公開市場業(yè)務(wù)、改變再貼現(xiàn)率、改變法定準(zhǔn)備率貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制利率途徑匯率途徑信貸途徑非貨幣資產(chǎn)價格途徑企業(yè)資產(chǎn)凈值逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)19第十九頁，共二十八頁。二、貨幣政策的效果貨幣政策的效果指變動貨幣供給量的政策對總需求的影響。若增加貨幣供給能使國民收入有較大增加，則貨幣政策效果大；反之，則小。同樣，貨幣政策的效果也取決于IS曲線和LM曲線的斜率。20第二十頁，共二十八頁。IS曲線的斜率大小對貨幣政策效果的影響IS曲線越平坦，貨幣政策的效果比較大。反之，IS曲線越陡峭，貨幣政策的效果比較小。21第二十一頁，共二十八頁。LM曲線的斜率大小對貨幣政策效果的影響

LM曲線越平坦，貨幣政策效果小。反之，LM曲線越陡峭，貨幣政策效果大。22第二十二頁，共二十八頁。貨幣政策的局限性貨幣政策是政府宏觀干預(yù)的重要手段之一。它通過影響貨幣供給量對利率產(chǎn)生影響，并影響投資，最終影響收入。但在實(shí)踐中，它也存在一定的局限性。23第二十三頁，共二十八頁。第十四章宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一節(jié)

宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)第二節(jié)

財(cái)政政策及其效果第三節(jié)貨幣政策及其效果第四節(jié)兩種政策的組合24第二十四頁，共二十八頁。一、兩種政策組合的方式擴(kuò)張性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策相配合緊縮性的財(cái)政政策與緊縮性的貨幣政策相配合擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性貨幣政策相配合緊縮性財(cái)政政策與擴(kuò)張性貨幣政策相配合面臨的狀況政策組合產(chǎn)出變動利率變動輕微蕭條擴(kuò)張財(cái)政與緊縮貨幣不確定上升嚴(yán)重通貨膨脹緊縮財(cái)政與緊縮貨幣下降不確定輕微通貨膨脹緊縮財(cái)政和擴(kuò)張貨幣不確定下降嚴(yán)重蕭條擴(kuò)張財(cái)政和擴(kuò)張貨幣上升不確定25第二十五頁，共二十八頁。二、兩種政策組合的影響擴(kuò)張性的財(cái)政政策與擴(kuò)張性的貨幣政策組合26第二十六頁，共二十八頁。參照雙擴(kuò)張政策的圖形，畫出以下組合圖：緊縮性的財(cái)政政策與緊縮性的貨幣政策組合擴(kuò)張性的財(cái)政政策與緊縮性的貨幣政策組合緊縮性的財(cái)政政策與擴(kuò)張性的貨幣政策組合27第二十七頁，共二十八頁。內(nèi)容總結(jié)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)

economics。(4)貨幣政策的含義、存款創(chuàng)造及貨幣政策效果。(5)財(cái)政政策和貨幣政策的組合對國民收入的影響。價格穩(wěn)定：通常是指設(shè)法促使一般物價水平在短期內(nèi)不發(fā)生顯著的波動，以維持國內(nèi)幣值的穩(wěn)定。國際收支平衡：國際收支平衡是指一國對其他國家的全部貨幣收入和貨幣支出持平、