鐵路營業(yè)線施工要求及事項培訓時間:2010年4月8日培訓地點:呼和浩特東駐地院內(nèi)中鐵電化集團第一工程有限公司集包工程項目部通信作業(yè)隊2010年4月7日TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第一章鐵路營業(yè)線施工防護 3\o"CurrentDocument"第一節(jié)基本要求 3（一） 防護員的基本條件與職責 3"防護員的基本條件 32、防護員與駐站聯(lián)絡員的工作職責 3（二） 主要防護信號及防護方法 4（三） 防護員工作制度及要求 41、 工地防護員要求 42、 駐站聯(lián)絡員要求 5\o"CurrentDocument"第二節(jié)保障人身安全的基本要求 6一、 通用控制措施內(nèi)容 6二、 具體控制措施相關(guān)內(nèi)容 6\o"CurrentDocument"第二章鄰近營業(yè)線施工作業(yè)的安全要求 7\o"CurrentDocument"第一節(jié)與營業(yè)線并行地段機械、車輛施工作業(yè) 7\o"CurrentDocument"第三章營業(yè)線上施工作業(yè)的安全要求 11\o"CurrentDocument"第一節(jié)線路作業(yè) 11\o"CurrentDocument"第二節(jié)封鎖撥接施工 12\o"CurrentDocument"第三節(jié)施工臨時道口 13\o"CurrentDocument"第四節(jié)區(qū)間卸料及料具堆放 14\o"CurrentDocument"第四章橋涵施工及架空線路的安全要求 15\o"CurrentDocument"第一節(jié)一般規(guī)定 15\o"CurrentDocument"第二節(jié)跨線橋、通道橋施工 16\o"CurrentDocument"第三節(jié)保持營業(yè)線排水暢通 16\o"CurrentDocument"第四節(jié)開挖路肩或坡腳擋墻基坑 17第一章鐵路營業(yè)線施工防護第一節(jié)基本要求施工安全防護工作是確保既有線行車安全和施工安全的重要手段。施工防護工作好壞，直接關(guān)系到既有線的行車安全和作業(yè)人員人身安全。在行車線上或緊靠既有線施工，為了確保行車和施工安全，必須按規(guī)定設置安全防護。未設好防護，不得進行施工作業(yè)。（一）防護員的基本條件與職責防護員按各自分工負責的范圍，分為駐站聯(lián)絡員、工地電話防護員、施工工地防護員和中間防護聯(lián)絡員（工地電話防護員與工地施工負責人之間傳遞信號的防護員）四種。施工安全防護員工作在加強安全防護硬件建設的同時，還要努力提高人員的素質(zhì)。加強對施工防護員的政治思想教育和業(yè)務知識培訓，嚴格掌握任用標準，是做好施工安全防護工作的前提條件。1、 防護員的基本條件（1） 防護員必須由鐵路正式職工、年滿18周歲、思想品德好、組織紀律性強、身體健康、視力和聽力良好、說話吐詞清楚、能作正確記錄的人員擔任。（2） 防護員必須具有高度的事業(yè)心和工作責任感，應具備擔任防護工作的基本知識和技能，熟悉鐵路行車有關(guān)規(guī)章制度和施工作業(yè)情況。（3） 防護員必須經(jīng)過鐵路運輸部門、建設管理部門或工程項目部、工程公司一級的安全管理部門進行有關(guān)規(guī)章業(yè)務、本職工作基本技能和技術(shù)安全規(guī)則培訓考試合格，并取得上崗作業(yè)合格證書方可上崗作業(yè)。禁止指派未經(jīng)過安全業(yè)務培訓，未取得上崗合格證的職工擔任安全防護工作。（4） 施工安全防護員由項目部或施工隊領導依照有關(guān)基本條件批準的職工擔任。一經(jīng)派定后不得任意調(diào)換。2、 防護員與駐站聯(lián)絡員的工作職責（1）防護員的職責工地防護員在收到駐站聯(lián)絡員發(fā)出的列車預報、確報后，要立即通知作業(yè)負責人，同時應加強警戒，監(jiān)視來車。在任何情況下，如施工地點的停車防護信號尚未撤除或待避工作尚未做好而列車臨近時，防護員應立即向列車顯示停車手信號，使列車停車。防護用通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。與駐站聯(lián)絡員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內(nèi)容。（2）駐站聯(lián)絡員的職責負責辦理施工要點登記手續(xù)。及時了解車站值班員辦理區(qū)間閉塞或接到鄰站發(fā)車及辦理本站發(fā)車前、開車后等手續(xù)以及臨時變更情況，確認后，立即向工地防護員發(fā)出預報、確報或變更通知。駐站聯(lián)絡員必須監(jiān)守崗位，如因事暫時離開時應有人代替。防護用通信設備必須妥善保管，經(jīng)常檢查試用，保證在使用時性能良好。與工地防護員通話時，必須嚴格執(zhí)行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內(nèi)容。（二）主要防護信號及防護方法防護信號：鐵路信號是指示列車運行及調(diào)車工作的命令。鐵路信號分為視覺信號和聽覺信號兩大類。如信號機、信號旗、信號燈、信號牌、信號表示器、信號標志及火炬等顯示的信號都屬于視覺信號。號角、口笛、機車及軌道車的鳴笛等發(fā)出的信號都屬于聽覺信號。行車線上施工或線路故障采用移動信號防護。移動信號可采取隨時設置或撤出的移動式信號牌。具體有：作業(yè)標、減速信號牌、減速地點標、減速防護地段終端信號牌、停車信號牌等。（三）防護員工作制度及要求1、工地防護員要求（1） 上崗前按照規(guī)定帶齊防護信號和通訊設備、備品，確保使用性能良好。（2） 作業(yè)中集中思想，認真瞭望，堅守崗位，密切注意工地作業(yè)和列車運行情況。（3） 在要求列車慢行的處所，列車接近時，站在來車一端的左側(cè)路肩上，展開黃色信號旗，立崗接車，顯示慢行信號。發(fā)現(xiàn)來車超過規(guī)定的慢行速度時，及時用對講機呼喚或用展開的黃色信號旗急速上下?lián)u動，要求列車減速到規(guī)定的限制速度。（4） 認真注意觀察檢查線路的變化情況。對頂進橋涵施工，路基坍塌，線路扣軌架空作業(yè)等重點危險地段，要做到一列一檢查。發(fā)現(xiàn)危及列車安全時，要及時設置停車信號防護，并通知有關(guān)部門迅速進行處理。（5） 認真記錄列車通過慢行處所的速度，如發(fā)現(xiàn)超速現(xiàn)象，應及時向有關(guān)部門報告。（6） 按規(guī)定設置停車或慢行防護信號。封鎖施工終了時，按施工負責人的命令，及時撤除停車防護信號。2、駐站聯(lián)絡員要求（1） 上班前點名時，必須認真聽取隊長布置的安全生產(chǎn)注意事項、生產(chǎn)任務、作業(yè)地點、作業(yè)內(nèi)容、人員分工情況等。（2） 帶齊應帶的信號用品，并認真檢查信號用品是否良好，不良者立即修復或更換。（3） 在開始防護前，負責核對鐘表，做到車站運轉(zhuǎn)室、駐站聯(lián)絡員、工地電話員三者時間一致。不得隨意離開運轉(zhuǎn)室（信號樓）。（4）經(jīng)常與車站值班員聯(lián)系，熟悉并注意車站控制臺的信號顯示，了解列車3h運行計劃，正確掌握列車運行情況，并及時告訴工地電話員，由工地電話員轉(zhuǎn)告工地負責人，以便安排工作計劃，掌握收工時間。（5） 為了確保行車及施工安全，利用列車間隔施工時，必須執(zhí)行預報、確報制度。（6） 為了防止電話聽錯，必須執(zhí)行復誦制度。（7） 辦理封鎖施工時，在施工前按規(guī)定向車站值班員提出申請辦理封鎖施工手續(xù)，及時準確地向工地電話防護員傳達調(diào)度命令內(nèi)容。臨近施工終止時間，提前詢問施工負責人能否按時開通。如果需延長施工時間或限速運行，必須提前通知車站值班員辦理手續(xù)。封鎖施工完畢，根據(jù)施工負責人或工地電話防護員的匯報，向車站值班員辦理線路開通手續(xù)。3、作業(yè)防護及有關(guān)要求在旅客列車或快速旅客列車通過的曲線地段設置防護時，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設中間防護員。在線路上人力推運各種輕型車輛，應派防護員在車輛前后800m處顯示停車信號，隨車移動，如瞭望條件不良應增設中間防護員。在區(qū)間施工，除按上述各項辦法防護外，還應在車站與施工地點分別設專職職絡人員和防護人員，用電話聯(lián)系。在既有線施工，應配備經(jīng)培訓考試合格者擔任駐站聯(lián)絡員和工地防護人員，每一施工點工地防護人員不可少于3人。凡妨礙行車的施工及故障地點的線路，均應設置防護。防護人員由指定的、經(jīng)過考試合格的鐵路職工擔任。施工地點與防護人員瞭望條件不良又無電話聯(lián)系時，應設中間防護員。駐站聯(lián)絡員每次發(fā)出預報、確報或變更通知，工地防護應復誦一遍，以確認無誤，并在各自記錄本內(nèi)記載時間、車次、姓名和聯(lián)系事項以備查。施工防護人員應站在距施工地點的第一個響墩內(nèi)20m附近瞭望條件較好的地點，顯示停車手信號。在盡頭線上施工，施工領導人經(jīng)與車站值班員聯(lián)系確認盡頭一端無列車、動車時，則盡頭一端可不設防護。在不需要以停車信號或移動減速信號防護的區(qū)間線路上作業(yè)，應在施工地點兩端500一1000m處列車運行方向左側(cè)（雙線在線路外側(cè)）的路肩上設置作業(yè)標。第二節(jié)保障人身安全的基本要求一、 通用控制措施內(nèi)容在鐵路既有線從事作業(yè)的所有人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施：嚴格遵守勞動紀律和作業(yè)紀律，認真執(zhí)行保休制度，班前充分休息，嚴禁班前、班中飲酒；嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班，不得做與工作無關(guān)的事情。新上崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工必須接受專門的安全教育及其他規(guī)定的安全教程的學習，經(jīng)培訓考試合格后，方準單獨作業(yè)。學徒工、實習人員、干部在參加勞動、學習期間，不準單獨頂崗。行車、特種作業(yè)人員，機械設備、工具操作人員，須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓考試合格后，方準持證上崗。作業(yè)中必須按照規(guī)定著裝、佩帶防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程?？缭骄€路時，必須做到“一站、二看、三通過”，嚴禁搶越、鉆車或穿越兩車間隙，嚴禁在道心或枕木頭行走，嚴禁扒乘機車車輛以車代步。上道檢修人員應配備自動報警或通訊聯(lián)絡工具，在設有來車報警設備的區(qū)段作業(yè)時，應按規(guī)定使用報警設備。接到來車通知后，必須停止作業(yè)，迅速撤離到安全地帶待避車輛。電氣化區(qū)段作業(yè)人員除落實上述措施外，還應嚴格執(zhí)行《電氣化鐵路有關(guān)人員電氣安全規(guī)則》。二、 具體控制措施相關(guān)內(nèi)容線路施工、維修作業(yè)要設好安全防護。防護人員須攜帶列車無線調(diào)度電話，無列車無線調(diào)度電話時，須設駐站聯(lián)絡員。駐站聯(lián)絡員與現(xiàn)場防護員要采用有效通訊手段加強聯(lián)絡，準確掌握列車運行情況，及時通知下道避車。禁止利用特快旅客列車的運行間隔進行施工，禁止在大風、雨、霧、雪等惡劣天氣條件下上道養(yǎng)護作業(yè)。特快旅客列車到達施工地點前10分鐘，必須停止影響列車安全運行的一切施工，且人員、機具設備等均應撤離至安全地帶，物料堆碼牢固，保證作業(yè)人員和列車安全通過。遇有特殊情況，需對運行的特快列車設置響墩進行防護時，必須根據(jù)列車運行速度確定安全防護距離。防護人員必須攜帶齊安全防護用品，認真履行職責，集中精力，站在便于了望的地點認真防護，及時聯(lián)系和掌握列車運行情況及列車在作業(yè)區(qū)段的運行時刻，及時通知作業(yè)人員下道避車，不容許做與防護無關(guān)的其他任何事情。在旅客列車或特快列車通過的曲線地段設置防護時，若瞭望距離不足800m或1200m，必須增設中間防護員。特快旅客列車通過鄰線，本線作業(yè)人員必須下道避車(線路封鎖施工可不下道，但必須停止作業(yè))，兩線間不得有人員停留。岔群作業(yè)來車不明時，必須下道，在安全地帶避車。線路巡檢單獨作業(yè)人員應準確掌握巡道檢查區(qū)段列車運行時間，嚴格執(zhí)行回頭瞭望制度。本線來車時必須按規(guī)定距離下道，鄰線來車本線也應下道，在安全地帶接車。特快旅客列車接近時，應在距離1000m及以外下道避車。在大風、大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時，必須行走路肩。在橋梁上、隧道內(nèi)作業(yè)時，必須按規(guī)定設置防護，列車接近時必須按規(guī)定下道，迅速撤離橋隧或進入避車臺(洞)。在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時，必須戴安全帽、系好安全帶(繩)，掛牢安全網(wǎng)。在區(qū)間步行上下班時，應在路肩或路旁行走。在雙線區(qū)間，應面對列車方向，通過橋梁、道口或橫越線路時，應做到“一站、二看、三通過”，嚴禁來車時搶越。在站內(nèi)必須走行道心時，應在其前后設專人防護。進路信號辨認不清時，應及時下道避車，不得臆測行車。在區(qū)間作業(yè)來車時，必須按以下規(guī)定距離下道避車：特快旅客列車到達施工地點前10分鐘，必須停止影響列車安全運行的施工，且人員、設備等應撤至距鋼軌外側(cè)2米以外，施工機械、物料堆碼必須放置牢固。不得利用特快列車與前行列車的間隔進行施工。在規(guī)定利用動能闖坡的區(qū)間施工，列車運行速度在120km/h及其以下線路，其防護距離自施工地點最外方第一個響墩間不得少于1100米。在區(qū)間或站內(nèi)正線作業(yè)來車時，作業(yè)人員應在距離本線不少于800米、鄰線不少于500米下道避車。慢行條件下，可距離本線不少于800米下道避車，鄰線可不下道，但必須停止作業(yè)并注意本線來車。在站內(nèi)其它線作業(yè)來車時，作業(yè)人員應距離本線列車不少于500米下道避車，鄰線可不下道，但必須停止作業(yè)。嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料；休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上；繞行停留車輛時其距離應不小于5m，并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。第二章鄰近營業(yè)線施工作業(yè)的安全要求第一節(jié)與營業(yè)線并行地段機械、車輛施工作業(yè)在與營業(yè)線并行地段進行機械施工時，不論是任何作業(yè)或停留過程，均不得侵入鐵路建筑接近限界。操作人員必須持證上崗，嚴禁將機械交給無證人員和不熟悉機械設備性能的人員操作。施工作業(yè)前，操作人員必須認真聽取施工技術(shù)人員的現(xiàn)場交底及有關(guān)安全注意事項，并對機械作詳細檢查。作業(yè)中必須精力集中，不得擅自離開工作崗位。施工機械作業(yè)時，必須設專職安全防護員，負責來車通知和警戒工作，施工地段有列車通過時，禁止緊靠鄰線的任何機械施工作業(yè)。在場地狹窄、施工機械有可能侵入鄰線地段作業(yè)時，禁止挖掘機、裝載機等機械的臂桿、鏟斗向既有線一側(cè)作圓周形轉(zhuǎn)動。向鄰線外側(cè)擺動作業(yè)時，也應注意防止機械尾部侵入限界造成事故。在既有線塹頂、邊坡上作業(yè)時，靠既有線一側(cè)必須留出不少于2m厚的隔墻，防止施工機械向既有線滑落。為防止機械侵限，在與營業(yè)線接近等高地段，靠近營業(yè)線一側(cè)據(jù)軌外側(cè)2米外設置明顯的界樁和防護員，每隔7米設置一根，為防止機械轉(zhuǎn)頭或交匯侵限，應設置調(diào)車平臺或選擇地形開闊地點作為會車和轉(zhuǎn)頭地點，并由專人指揮和防護。在既有線區(qū)間進行挖掘或鏟運作業(yè)時，首先按設計圖紙查明地下管道、電力、通信、信號電纜等的位置，并取得有關(guān)部門的協(xié)助，查明具體地點和埋深后，作好交底記錄，先行試挖，弄清地下位置及走向，并請有關(guān)運營部門派人員配合處理，在保證不影響既有設備正常使用的前提下，才能開始大面積施工。對不能準確查明地下管線資料的地段，施工前先由人工挖縱、橫向探測溝，以準確查明并標注地下管線位置。如施工機械發(fā)生意外侵入限界，影響行車安全時，立即用步話機向700米外防護員發(fā)出緊急通知，同時向就近車站或養(yǎng)路工區(qū)報告，并盡快組織排除，恢復通車。在施工機械未撤出限界以外，行車安全未恢復前，不得撤除停車防護。施工運輸車輛在既有線旁施工作業(yè)時，應遵守以下規(guī)定。建立定期檢修和保養(yǎng)制度，使車輛經(jīng)常保持在良好狀態(tài)。車輛駕駛員必須熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法。靠既有線行駛時，速度不得大于7km/h。下坡或轉(zhuǎn)彎時，應換入低速檔行駛，防止侵限。使用挖掘機、裝載機等機械裝料時，汽車就位后應拉緊手剎，關(guān)好車門，嚴禁超載或偏載。緊靠既有線的便道應有專人維修并及時平整，防止偏載或在坑凹地陷車造成車輛向既有線傾斜而侵入限界。運輸車輛停車應?？吭谥付ǖ牡攸c，不得在坡道上停車。如受施工場地條件限制需在坡道上停車時，必須采取制動措施。凡帶升降翻斗的運輸(自卸)車輛在既有線旁運行時，嚴禁翻斗升起運行或邊起邊落以及在行駛時操作車箱舉升裝置。既有線有列車通過時，緊靠既有線的施工運輸車輛都必須停止作業(yè)，保持靜止狀態(tài)，待列車通過后再恢復作業(yè)。運輸車輛在既有線附近會車或調(diào)頭時，必須有專人防護，確保不侵限。對個別特殊、困難的地段，必須堅持一人一車防護，帶進送出?？拷€路堆放材料、機具等不得侵入限界。搬運及裝卸材料貨物時，應做專門部署，統(tǒng)一指揮。卸車后，施工負責人組織人員全面檢查堆放情況，不符合規(guī)定或堆放不穩(wěn)固的應立即整理。施工領導和全體職工應熟悉管內(nèi)設備情況，熟悉列車運行情況和行車速度，熟悉各種信號及信號顯示方式，注意過往車輛。任何人不得擅自使用信號旗、信號燈等信號指揮物品，或拿這些物品在既有線附近嘻鬧，以免影響正常行車及安全。第二節(jié)跨軌運輸施工單位因施工需要將施工材料、設備跨軌運輸時，原則上應從既有線道口或既有橋涵下面通過。施工單位的車輛和機具經(jīng)過既有道口時，應聽從道口看守工指揮，遵守道口安全制度。重型、超高、履帶式運輸車輛或施工機械通過既有道口，有可能破壞鐵路設備、干擾行車時，施工單位應提前與工務段或電務段聯(lián)系，對既有設備采取安全和保護措施，在有關(guān)工務或電務工長的指導下通過道口，在站內(nèi)道口通過時還應經(jīng)車站站長許可。需要在既有線的橋孔下或涵洞內(nèi)（非正式立交）通過施工機械或運輸車輛時，事先應與有關(guān)工務段商定安全措施，必要時在橋涵前面的通道上設置涂有黑白間隔油漆標志的限界架方可通過。使用完畢后，應及時清除設置在橋下或涵內(nèi)的臨時道路設施，恢復原有水流條件，以利排洪。如因道口及既有橋涵太遠，需就地跨軌運輸一般輕便施工材料及機具時（一人或兩人可挑、抬的），應集中固定地點，事先與鄰近的車站聯(lián)系，安排在列車通過的間隙時間進行，按規(guī)定派出責任心強、經(jīng)培訓考試合格的防護人員進行防護。當跨軌地點地形復雜，了望條件差時應根據(jù)實際情況增設兩端的防護人員加強防護，必要時在車站設置電話聯(lián)絡員，掌握列車運行情況，及時通知作業(yè)人員下道避車。在車站內(nèi)跨軌作業(yè)，應按規(guī)定與車站值班員聯(lián)系，辦好確認登記手續(xù)，按規(guī)定設置防護，方可組織跨軌施工。較笨重施工材料過軌（如100公斤以上片石、水泥枕、鋼軌等），應派駐站聯(lián)絡員，用電話與工地聯(lián)系，掌握列車運行情況，利用列車間隔時間，工地用停車手信號防護，方可過軌施工，如電話發(fā)生故障聯(lián)絡中斷，應立即排除線路障礙，并停止跨軌作業(yè)。較笨重施工機具（機械），需多人抬運過軌時，必須準備足夠的勞力，由駐站聯(lián)絡員登記申請要點，經(jīng)車站值班員書面確認后，用電話或?qū)χv機通知工地負責人，方可在同意的時間內(nèi)，按規(guī)定在作業(yè)兩端做好施工防護，利用列車間隔進行過軌作業(yè)，如電話或?qū)χv機發(fā)生故障，聯(lián)絡中斷，應立即停止過軌作業(yè)，并排除線路障礙。重型機動車輛或施工機械過軌，原則上應從既有道口通過。如該地段確無道口或交通涵可通過時，應提前提出申請，鋪設臨時道口，過軌時應與車站值班員聯(lián)系，辦理封鎖施工手續(xù)，并在車站設聯(lián)絡員，用電話與工地聯(lián)系，工地兩端設置停車信號防護，施工單位并應在過軌前三天，通知有關(guān)工務段派人現(xiàn)場指導，必要時對線路進行防護方可過軌。過軌完畢立即拆除臨時道口，防止其他車輛違章通過。挑、抬運施工棄土、棄石過軌，應在作業(yè)地段兩端設專門的安全防護人員，防護員必須和駐站聯(lián)絡員取得聯(lián)系，掌握列車運行情況。并將道床覆蓋，以防道床污染。施工完畢后，應消除污染物，必要時要清篩道床。過軌作業(yè)人員應在列車距離工地不少于1200米時，及時下道避車，各種機具材料下道后，應放置穩(wěn)固并不得侵入鐵路限界。第三節(jié)營業(yè)線通信、信號、水電等設備的保護因施工影響營業(yè)線通信、信號設備時，應事先通知有關(guān)電務段派員配合。施工前必須與車站值班員聯(lián)系，經(jīng)同意后方可進行，并按規(guī)定辦理登記要點手續(xù)。新工點開工前應根據(jù)設計文件和現(xiàn)場交樁資料，劃定施工紅線后，邀請拆遷單位、工務、電務、水電段、鐵通公司等有關(guān)設備管理單位，共同到現(xiàn)場對施工范圍內(nèi)可能影響通信、信號、水電、通訊等既有設備正常使用情況進行調(diào)查。并采用管線探測儀或人力開挖探溝，查明徑路，設立明顯標志，待與設備管理單位、拆遷單位共同商定確保上述設備正常使用必須采取的措施或遷改方案，在保證措施和方案完全落實和向現(xiàn)場施工人員做了詳細交底后，在設備管理單位的監(jiān)護下方可施工。在施工前，各單位必須與有關(guān)設備管理單位簽訂安全監(jiān)護配合協(xié)議，在施工時，嚴格按設計要求及有關(guān)安全規(guī)則規(guī)定對既有設備進行防護，并經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須立即停工加固處理，確認對營業(yè)線設備無影響后，方能繼續(xù)施工。一旦發(fā)生損壞，應立即報告有關(guān)單位，同時及時組織搶修，盡快恢復。施工地段需要遷移電纜（光纜）時，施工單位應按規(guī)定提前向有關(guān)電務、水電段及相關(guān)部門提出。對暫不能遷移而又必須施工時，應主動與維修單位共同制訂有效的防護方案，并派專職安全員進行有效防護后，方可施工。架空電線桿周圍3米范圍內(nèi)不得挖坑、挖溝、取土。當在架空線桿附近棄土、堆土時，必須保證導線與地面距離不小于2米。架空電線路兩側(cè)各10米范圍內(nèi)和地下電纜兩側(cè)各3米范圍內(nèi)不得建房搭棚。施工需要挖坑、挖溝、運土、鏟土時，應保證不影響既有設備的正常使用，也不應造成設備隱患，如信號機柱、電桿傾斜，基礎松動，碰壞信號導管、導線，造成線路附近樹木傾斜等。不得向電桿、電線、橫擔、拉線、信號機、握柄、導管、導線等設備上拋擲雜物，搭掛各種臨時線。如在既有架空電線上附掛施工電力線、廣播線、施工電話線，應經(jīng)有關(guān)電務部門同意，并報有關(guān)單位批準。在車站內(nèi)施工，必須派駐駐站聯(lián)絡員，按照《技規(guī)》要求辦理登記手續(xù)，未經(jīng)車站值班員和電務人員簽認，不得動任何電務設備。施工應在電務人員配合下，嚴格按車站值班員同意的時間和指定的項目進行。特別是當信號機已開放信號時，應停止有關(guān)施工，嚴禁撥動（或搖動）已封閉的道岔或人為造成軌道電路不能正常工作。施工單位要詳細了解地下設施情況，不查明情況，不得施工，不得在埋有地下電纜的地面進行鉆探、機械化推土、堆放笨重物品、垃圾、礦碴或傾倒有酸、堿、鹽的液體。地下設施情況不明不得施工。嚴禁挖掘機、推土機、履帶式拖拉機等機械設備在地下管線左右各2米范圍內(nèi)動土及運行，人工作業(yè)時應做到逐層輕插淺挖，并請設備管理單位現(xiàn)場進行安全監(jiān)護，協(xié)助處理管線。機械作業(yè)時，施工單位應有專職安全員負責指揮并經(jīng)常監(jiān)視既有設備，發(fā)現(xiàn)異狀必須停工處理，確認對既有設備無影響后，方可繼續(xù)施工。在施工挖坑、挖溝、鏟土時，在既有線開挖深度達到0.4m時，應小心挖掘，以防挖傷在用地下設施，同時應制訂可行防護措施，不影響電纜正常使用，不造成設備隱患。在電氣集中車站和有軌道電路的線路上施工時，應報所屬電務段備案。施工時，嚴禁把單軌小車，鋼釬、測量儀器等導電工具、設備橫放在兩條鋼軌上，嚴禁使用無絕緣的道尺、起釘撬棍等工具，以免造成軌道電路短路，錯誤恢復信號。在上述地段進行線路搗固或調(diào)整軌縫作業(yè)時，應注意不得損壞軌道電路、連接線和絕緣片等設備，避免造成軌道電路故障。翻斗車從符合《技規(guī)》限界要求的電力線下通過時，為防止翻斗車觸碰刮電線路，應在電力線路兩側(cè)不少于5米處設置限界架，車輛必須從限界架下通過，并限速5km/h，如緊靠線桿通過，需增設電桿保護樁。限界架和保護樁必須在使用完后立即拆除。因施工造成原有信號、通信、供電設備損壞，或使設備不能正常使用時，施工人員應立即采取措施，并立即通知車站和有關(guān)設備管理單位派人搶修，防止擴大損失，確保行車安全。第三章營業(yè)線上施工作業(yè)的安全要求第一節(jié)線路作業(yè)在營業(yè)線上進行線路作業(yè)，一定要確定施工領導人帶班，并同時配備責任心強、業(yè)務熟悉、并經(jīng)考試合格的鐵路職工擔任防護員，方可上道作業(yè)。作業(yè)人員上道前，應先進行行車安全及人身安全方面教育，經(jīng)考核合格，并有干部帶班方能上道作業(yè)。作業(yè)前，施工領導人應認真做好技術(shù)交底、落實施工計劃和安全措施，合理安排人力，備齊防護用品機具材料、辦好封鎖慢行手續(xù)，確認設好防護才能開工。施工中要隨時掌握好進度和質(zhì)量，及時消除不安全因素。施工完畢，要認真進行檢查，當線路設備狀態(tài)確認巳達到放行列車條件，材料機具無侵限后才能撤除防護，開通線路。施工作業(yè)時，作業(yè)人員應遵守下列規(guī)定：不得在鐵路道心、枕木頭和線間距小于5米的兩線間行走，所持料具不得侵入建筑界限。橫越鐵路時，應確認兩側(cè)無走行機車車輛后方可通行。不得鉆車、扒車、跳車、從車底下傳遞料具及在車輛底下和車輛兩側(cè)線路股道上或有塌方落石危險處所坐臥。在線路上進行下列作業(yè)時應注意：多人在一起作業(yè)時，相互間應保持一定安全距離，防止工具碰撞傷人。起道一一使用起道機應有兩人配合，機手應由操作熟練者擔任，并不得兼作其他工作，來車時不得搶撬。搗固一一多人分組搗固時，其前后距離就不少于3根軌枕；作業(yè)人員前腳不得伸出軌枕邊緣。撥道一一使用撬棍撥道時，撬棍要插牢，聽從指揮，統(tǒng)一行動，不準騎壓或肩扛撬棍撥道。改道一一釘?shù)泪斠€(wěn)，新枕木要先鉆孔，不準用搗鎬打道釘，防止飛釘傷人；分組打道釘時，其距離應不少于6根枕木，在無人行道的橋面上作業(yè)時，起鋼軌外口道釘，應站在道心內(nèi)側(cè)并使用專用起釘器或彎頭撬棍等特制工具。使用撬棍翻動鋼軌時，應組織有經(jīng)驗人員操作，其他人員應遠離撬棍和鋼軌翻動方向；禁止用手翻動鋼軌。線路上作業(yè)使用輕型車輛及小車(指在鐵路營業(yè)線上運送材料的平板車、單軌車等)時，必須符合以下規(guī)定：須有經(jīng)使用單位指定的使用負責人；(2)須有足夠的人員能隨時將輕型車輛或小車撤出線路以外；應備有防護信號、列車運行時刻表、鐘表，輕型車輛還應有攜帶電話機或區(qū)間電話主鑰匙；輕型車輛應有制動裝置(其他非機動輕型車輛根據(jù)需要安裝)，并持有技術(shù)狀態(tài)合格證。牽引拖車時，連掛處應使用自鎖插銷，拖車必須有專人制動。在有軌道電路的線路或道岔上運行時，車軸應絕緣。單軌小車不得在靠站臺的一側(cè)鋼軌上行駛。撤出線路以外的輕型車輛及各種小車應存放在固定點并加鎖，與最外側(cè)的鋼軌距離不得少于1.5米，超過軌面1米部分，不得少于1.8米。使用時，應事先檢查，確認性能良好時，方可使用。在復線上使用單軌小車時，應放在最外股鋼軌上。各種小車不得交給臨時工(民工)單獨使用。熔制硫磺錨固材料時，應按比例先放沙子、水泥，后放硫磺、石蠟，當熔化成漿糊狀時，不準再填入硫磺，以免起火。第二節(jié)封鎖撥接施工一、總的要求在營業(yè)線封鎖或慢行施工時，施工負責人在接到調(diào)度命令，確認施工起止時刻后，按規(guī)定設好防護才能開始施工，并保證在規(guī)定時間內(nèi)完成。封鎖線路施工按照《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.7條、第2.2.15條，減速慢行施工按《鐵路工務安全規(guī)則》第2.2.9條、第2.2.7條規(guī)定設置防護。施工負責人在施工前應做好調(diào)查，制定具體的施工組織計劃，從人力、機具、材料、后勤保障等方面做好充分準備，并在施工過程中隨時掌握工程進度，把好安全質(zhì)量關(guān)。施工前的線路準備工作必須符合《鐵路工務安全規(guī)則》第2.1.7條放行列車的最低要求，嚴禁準備工作做過頭。施工完畢后，確保線路達到列車運行最低條件，施工機具和材料不得侵限，并經(jīng)鐵路運營單位和監(jiān)理現(xiàn)場簽認后才能撤除防護，同時向車站辦理開通線路手續(xù)。加強線路開通后設備的養(yǎng)護和巡查。如確需延長列車慢行時間或列車慢行趟數(shù)，應及時到車站辦理申請手續(xù)。新鋪的臨時道岔和工程線，必須與車站簽定安全協(xié)議后報路局批準才能使用。二、封鎖撥接施工的實施制定防止施工封鎖前超范圍準備、搶點和人員、施工機具、材料侵限以及違章使用封鎖線、道岔手搖柄的安全卡死制度。并制定應急救援方案。就施工方案、范圍和安全措施向參加施工的管理人員和操作人員進行交底。為預鋪道岔搭設的枕木平臺，基礎應牢固。搭在路基邊坡上的平臺，基礎應平穩(wěn)。切實做好材料的準備工作。對撥接施工所需的各類材料，要按施工設計并結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況，分施工地段進行分門別類，逐一列表登記，然后做到“三清”。所謂“三清”，即為：在未運送到現(xiàn)場前對照表列逐一進行清點，不足的及時補齊；運送到現(xiàn)場分散后，再進行一次清點，以防遺漏；封鎖施工前進行一次重復清點，對丟失缺損的部分要立即補齊；現(xiàn)場配軌尺寸必須精確，實行“三量”制，即配軌人員按圖丈量；配軌后，主管技術(shù)人員必須進行復量，糾正誤差；然后由施工隊長再進行一次復量，嚴格把關(guān)。特別是對既有鋼軌、道岔在施工撥接中要串動的，必須在現(xiàn)場用白色油漆或小釘子做好標記，以便施工中準確掌握前后串動量，避免重復串動或一次串動量不足，影響施工進度。施工現(xiàn)場的工具備品必須準備齊全，對易損件如釘?shù)厘N、道鎬、四齒耙、通訊工具等的準備要留有余地，以便施工損壞時能隨時更換。對有可能影響軌道電路和信號的準備作業(yè)，必須在電務人員指導配合下進行，不得隨意拆除連接線及絕緣設施，對有可能連電的作業(yè)工具都必須加裝絕緣保護，防止工具連電而影響行車信號。為確保施工與行車安全，既有線無縫線路撥接地段，應先放散應力(必要時也可改鋪普通線路)，待撥接完工，線路基本穩(wěn)定后，再行放散應力達到規(guī)定鎖定軌溫。封鎖施工前，施工負責人(或通過駐站聯(lián)絡員)應在要點站的施工登記本上按施工方案確定的內(nèi)容登記要點申請，車站值班員按施工單位的登記向列車調(diào)度員提出要點申請，列車調(diào)度員發(fā)布封鎖命令后，施工負責人必須根據(jù)調(diào)度命令確定的封鎖地段和封鎖時刻安排好施工防護后方可進行施工。施工負責人在撥接施工完畢，經(jīng)檢查質(zhì)量合格，并能確保行車安全后，方可通知駐站聯(lián)絡員登記銷點，同時撤除施工停車防護，開通線路。駐站聯(lián)絡員在未得到施工負責人的銷點指令前，不得擅自臆測登記銷點。當施工中出現(xiàn)未預計到的特殊情況，不能按時開通，或不能按施工方案中規(guī)定的速度運行時，施工負責人應提前通知車站值班員，要求列車調(diào)度員延長施工時間或限速運行。12.開通后的線路設備養(yǎng)護封鎖撥接施工后，未辦理交驗的線路設備均由施工單位負責檢查及養(yǎng)護工作。施工單位對負責養(yǎng)護的線路設備要指定專人負責，派員日夜巡查，并作好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)超限處所要及時修復，保證行車安全。施工單位對未辦理交驗的線路設備要加強整修，盡快提高行車速度，并爭取在規(guī)定的交驗期內(nèi)辦理好交驗手續(xù)。第三節(jié)施工臨時道口在營業(yè)線上設置臨時道口，必須向鐵路部門辦理申請審批手續(xù)，配置道口基本設備和防護信號備品，并與所在工務段簽訂安全協(xié)議，經(jīng)批準單位檢驗合格，下達通知后，方可啟用。施工臨時道口，應制定道口安全管理細則。各種道口標志及欄木、護樁等，應經(jīng)常保持齊全。施工臨時道口必須派專人看守和清掃。按時開關(guān)欄木和顯示信號，保證鐵路行車和車馬、行人的安全。對間斷看守的道口，應在靠近道口臨時公路的明顯處所懸掛開放時間牌。無人看守時，必須把欄桿放下并加鎖。道口啟用后，使用單位應加強養(yǎng)護維修，若需延長使用時，應提前辦理延長使用手續(xù)，用畢應及時拆除，維護線路原狀。第四節(jié)區(qū)間卸料及料具堆放施工單位應指派兩名勝任人員擔任區(qū)間卸車的組織指揮工作(其中一人為卸車負責人)，分別在機車和列車尾部值乘。每兩個車(夜間卸車及白天卸片石為每個車)指定一名路工擔任組長，具體負責檢查本車的工具、照明和卸車、清道、開關(guān)車門及車內(nèi)余料的整理等工作。卸車負責人及其他作業(yè)人員，不得直接通知或指揮司機停車，信號用品要由專人隨身攜帶，不得交由他人顯示信號。卸料時，卸車負責人應嚴格掌握卸車位置，在下列地點禁止卸車：道岔區(qū)；無碴橋上；道口；無底碴的新線路上；信號機導管處；站臺處靠站臺一側(cè)；區(qū)間線路的道床有積雪覆蓋超過軌面處所；線路兩側(cè)有大量堆積物地段；雙線區(qū)間，兩線不在同一平面時，向高處一線卸料有可能侵入低線限界的地段；鄰線來車時，靠鄰線的一側(cè)。卸車過程中，確實需要移動列車時，卸車領導人應先檢查卸料情況，確認路料不侵限，堆放穩(wěn)固，車內(nèi)余料不偏載時，才能告知運轉(zhuǎn)車長或向運轉(zhuǎn)車長顯示動車手信號。笨重材料(如條石、片石、鋼軌、混凝土軌枕等)禁止邊走邊卸和偏卸造成偏載。每次卸車后開車前都要認真檢查，確認車門關(guān)好、材料堆放穩(wěn)固、不侵入限界，方可通知車長發(fā)車。列車通過時，不得在靠既有線一側(cè)開關(guān)車門，靠既有線一側(cè)的車門無論在打開或關(guān)閉狀態(tài)，均須牢靠固定，不得侵限影響既有線行車安全。靠近線路堆放材料、機具等，不得侵入建筑接近限界。卸車后，施工負責人應組織人員全面檢查堆放情況，應符合下列規(guī)定并堆放穩(wěn)固。(1)線路兩側(cè)卸下的石碴、片石、河砂等路料，距鋼軌頭部內(nèi)側(cè)810mm范圍內(nèi)不得超過鋼軌頂面；以外堆積應穩(wěn)固，坡度不陡于1:1，兩線間所卸的道碴、河砂不得高于軌面300mm。(2)線路兩側(cè)卸下的其他物料，距鋼軌頭部外側(cè)不得少于1.5米；在站臺上堆放，距站臺邊緣不得少于1米，物料應堆放穩(wěn)固，防止倒塌。在等高線路旁用其他運輸工具卸料時，必須設防護樁，卸料兩端按規(guī)定設防護員，嚴禁無證駕駛、無牌照車輛和性能不好的車輛進入?yún)^(qū)間卸料。卸車完畢，卸車負責人要認真檢查車內(nèi)余料不偏載，并按規(guī)定清道完畢后方準動車。當卸車地段較長，卸下的砂石較多，特別是卸片石時，用料單位應留下適當人員在列車開走后再復查限界，按《技規(guī)》第219條規(guī)定，徹底清道，堆碼穩(wěn)固。卸車人員應自車站、山場或區(qū)間開車前上車，并站妥位置后方可開車。嚴禁在列車運行中飛上飛下、或由這一節(jié)車跨入另一節(jié)車，或坐在車邦上。禁止做卸車前的準備工作，如打開車門插銷、掏空兩端石碴堆向車門。開關(guān)車門時，車上車下人員都應注意，車上人員躲開車門站立，免得隨石碴溜下，車下人員注意不要被石碴、車門打傷。關(guān)車門時不要擠傷手腳，并插車門穿銷。石碴車可按5公里/小時速度運行，邊走邊卸。卸車人員必須站穩(wěn)，不要靠近車門。裝運鋼軌時，應配足人力，搬運時應使用鋼軌鉗子，避免用手直接搬動；抬運時盡量選擇身高相同的工人，抬起、放下和行走要由一人喊號，統(tǒng)一行動。裝卸鋼軌、轍叉及其它重物時，須盡量使用滑車、滑桿等工具；人力操作時，要統(tǒng)一指揮，動作一致?；袖撥墶⒀b卸鋼梁及其它重型機械時，滑行鋼軌應支撐牢固，坡度適當，并有保險纜繩。裝卸長軌，必須統(tǒng)一指揮，動作協(xié)調(diào)，鋼絲繩與掛鉤固定器等要聯(lián)結(jié)牢固，任何人不能站在移動前方和鋼