長(zhǎng)治市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011－2030）1長(zhǎng)治市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011－2030）1目錄規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)總體發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域產(chǎn)業(yè)布局市域旅游發(fā)展規(guī)劃市域綜合交通規(guī)劃市域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃市域土地利用規(guī)劃市域重大公用設(shè)施規(guī)劃上黨城鎮(zhèn)群（1+6）發(fā)展指引2目錄規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)2長(zhǎng)治市簡(jiǎn)介長(zhǎng)治，簡(jiǎn)稱潞，古時(shí)曾稱上黨、潞州、潞安府等，地處北緯35°50--37°08，東經(jīng)113°01--113°40，東倚太行山，與河北、河南兩省為鄰，西屏太岳山，與臨汾市接壤，南部與晉城市毗鄰，北部與晉中市交界。該市為太行山，太岳山所環(huán)繞，構(gòu)成高原地形，通稱“沁潞高原”，又稱“上黨盆地”。長(zhǎng)治市現(xiàn)轄10個(gè)縣2個(gè)區(qū)1個(gè)縣級(jí)市，常住人口為3,334,564人，其中城區(qū)48.4萬(wàn)人。礦產(chǎn)資源豐富，主要以煤鐵資源為主。第二行業(yè)占全市生產(chǎn)總值的67.4%3長(zhǎng)治市簡(jiǎn)介長(zhǎng)治，簡(jiǎn)稱潞，古時(shí)曾稱上黨、潞州、潞安府等，地處北規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)規(guī)劃原則為指導(dǎo)長(zhǎng)治市域的城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，落實(shí)山西省“一核一圈三群”的城鎮(zhèn)化發(fā)展框架，促進(jìn)城鎮(zhèn)與人口、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)）；（3）《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2006年4月1日?qǐng)?zhí)行）；（4）《城市規(guī)劃編制辦法》（建規(guī)[2005]146號(hào)）；（5）《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》；（6）《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》；（7）《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》；（8）國(guó)家、省、市的其它相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。4規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)規(guī)劃原則4規(guī)劃范圍長(zhǎng)治市行政區(qū)劃范圍，包括長(zhǎng)治市城區(qū)、郊區(qū)、襄垣縣、潞城市、長(zhǎng)治縣、長(zhǎng)子縣、屯留縣、壺關(guān)縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣、黎城縣共13個(gè)區(qū)縣，總面積13957.8平方公里。規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2011-2030年。其中：近期為2011-2015年；中期為2016-2020年；遠(yuǎn)期為2021-2030年。規(guī)劃重點(diǎn)

（1）強(qiáng)化區(qū)域中心城市建設(shè)（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)（3）發(fā)揮上黨城鎮(zhèn)群（1+6）的帶動(dòng)作用（4）促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

（5）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)5規(guī)劃范圍5總體發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展定位（1）全國(guó)層面：重要的新型能源基地；（2）山西省層面：重要的先進(jìn)制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地，地區(qū)中心城市；（3）晉冀豫三省交界層面：區(qū)域門戶城市和交通物流樞紐；（4）晉東南層面：晉東南中心城市，旅游接待和集散中心?？傮w發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略（1）目標(biāo)和戰(zhàn)略1.建設(shè)全國(guó)重要的新型能源基地（2）目標(biāo)和戰(zhàn)略2.建設(shè)面向晉冀豫的宜居宜發(fā)展城市和門戶城市（3）目標(biāo)和戰(zhàn)略3.建設(shè)山西省新型工業(yè)基地和轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市（4）目標(biāo)和戰(zhàn)略4.培育晉東南旅游接待和集散中心（5）目標(biāo)和戰(zhàn)略5.緊密聯(lián)合晉城，推動(dòng)晉東南地區(qū)一體化發(fā)展6總體發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展定位6市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為原則，用地集約、節(jié)約，集中與分散相結(jié)合的特色化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略（1）戰(zhàn)略一：“中心城市—城鎮(zhèn)群—縣城—重點(diǎn)鎮(zhèn)—中心村”的分級(jí)帶動(dòng)戰(zhàn)略（2）戰(zhàn)略二：質(zhì)量與速度均衡的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略（3）戰(zhàn)略三：以生態(tài)保護(hù)為前提的空間資源配置戰(zhàn)略（4）戰(zhàn)略四：以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)的城鎮(zhèn)品質(zhì)提升戰(zhàn)略（5）戰(zhàn)略五：以城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為導(dǎo)向的機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略7市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式7市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃長(zhǎng)治市域城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)為“一核、一軸、雙圈”。（1）一核：中心城市（2）一軸：南北向城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸（3）雙圈長(zhǎng)治市域城鎮(zhèn)布局分為核心圈層和拓展圈層。市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃期末，長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃為五個(gè)等級(jí)，分別為：特大城市：中等城市、城市、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃期末長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)職能劃分為綜合發(fā)展型、傳統(tǒng)工礦型、制造加工型、交通服務(wù)型、旅游服務(wù)型、農(nóng)村集貿(mào)型6種類型8市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃899市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引

市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展指引（1）長(zhǎng)治縣城是以現(xiàn)代煤化工、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域物流中心，長(zhǎng)治—晉城都市走廊上的重要節(jié)點(diǎn)和綜合服務(wù)城市。規(guī)劃長(zhǎng)治縣城2030年人口規(guī)模為15萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為16平方公里左右。（2）襄垣縣城是能源工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地；現(xiàn)代化新型生態(tài)宜居城市。規(guī)劃襄垣縣城2030年人口規(guī)模為15萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為16平方公里左右。（3）潞城市區(qū)是以現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料為主導(dǎo)的縣域中心城市，推進(jìn)煤炭深加工和煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)全國(guó)一流的煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。規(guī)劃潞城市區(qū)2030年人口規(guī)模為15萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為16平方公里左右。（4）壺關(guān)縣城是以裝備制造業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、輕型制造業(yè)、物流業(yè)為主導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的宜居城市和城鎮(zhèn)群東南部物流樞紐。規(guī)劃壺關(guān)縣城2030年人口規(guī)模為10萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為10.5平方公里左右。（5）長(zhǎng)子縣城是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和煤炭工業(yè)并舉發(fā)展的縣域中心城市，能源生產(chǎn)供應(yīng)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。規(guī)劃長(zhǎng)子縣城2030年人口規(guī)模為10萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為10.5平方公里左右。10市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展指引10（6）屯留縣城是以現(xiàn)代煤化工和先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的縣域中心城市，建設(shè)能源生產(chǎn)供應(yīng)基地和煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。規(guī)劃屯留縣城2030年人口規(guī)模為10萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為10.5平方公里左右。（7）沁縣縣城是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的縣域中心城市，加快發(fā)展休息旅游業(yè)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地。規(guī)劃2030年沁縣城的人口規(guī)模為7萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為7.5平方公里左右。（8）沁源縣城是沁源全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；縣域資源開(kāi)掘與加工制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地；以旅游度假為發(fā)展導(dǎo)向的山水宜居生態(tài)城市。規(guī)劃2030年沁源縣城的人口規(guī)模為8萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為8.7平方公里左右。（9）武鄉(xiāng)縣城是以紅色旅游和鎂鋁制品為主導(dǎo)的縣域中心城市，宜居園林城市。規(guī)劃2030年武鄉(xiāng)縣城的人口規(guī)模為8萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為8.3平方公里左右。（10）平順縣城是以特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為主導(dǎo)的縣域中心城市，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地。規(guī)劃2030年平順縣城的人口規(guī)模為5萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為5平方公里左右。（11）黎城縣城是長(zhǎng)治市的東門戶，全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，區(qū)域的旅游基地，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料、生態(tài)旅游為主導(dǎo)的縣域中心城市。規(guī)劃2030年黎城縣城的人口規(guī)模為7萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為7平方公里左右。11（6）屯留縣城11城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）居住區(qū)建設(shè)居住區(qū)公建配套設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)要求。（2）交通交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)與市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃銜接。（3）基礎(chǔ)設(shè)施2030年規(guī)劃長(zhǎng)治市城（鎮(zhèn)）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)中心城區(qū)次中心城市重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)人均住宅使用面積（平方米）>25>30>35>35人均公共綠地面積（平方米）>12>12>12>7公共綠地服務(wù)半徑（米）<500<400<400<300綠化覆蓋率（％）>40>35>40>40人均道路面積（平方米）>10>10>8>7垃圾無(wú)害化處理率（％）>90>60>50>30污水集中處理率（％）>70>50>50>30寬帶接入網(wǎng)覆蓋率（％）100>90>90>8012城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2030年規(guī)劃長(zhǎng)治市城（鎮(zhèn)）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)指村莊發(fā)展指引（1）中心村發(fā)展指引中心村主要發(fā)展傳統(tǒng)、日常的商貿(mào)服務(wù)業(yè)和最基礎(chǔ)的公共文化、體育、醫(yī)療等公共服務(wù)業(yè)，為周邊自然村提供商貿(mào)和公共服務(wù)。（2）一般行政村發(fā)展指引規(guī)劃一般行政村分為城鎮(zhèn)化整理型、遷建型、優(yōu)化發(fā)展型、控制型、歷史文化保護(hù)型五類。城鎮(zhèn)化整理型村莊：納入城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，推動(dòng)村莊向城鎮(zhèn)社區(qū)轉(zhuǎn)化，全面提高人居環(huán)境質(zhì)量。遷建型村莊：科學(xué)安排新村莊選址，加強(qiáng)原址的土地整理。優(yōu)化發(fā)展型村莊：加大投入，加強(qiáng)公共設(shè)施的配置，建設(shè)社會(huì)主義農(nóng)村新型社區(qū)。控制型村莊：嚴(yán)格控制村莊新增建設(shè)用地規(guī)模；順應(yīng)人口逐步減少的趨勢(shì)，逐步加大村莊的整理力度。歷史文化保護(hù)型村莊：加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的調(diào)查和保護(hù)，對(duì)具備條件的村莊積極開(kāi)展歷史文化名村的申報(bào)工作，保護(hù)好村莊格局與特色風(fēng)貌。13村莊發(fā)展指引（1）中心村發(fā)展指引13村莊公用設(shè)施規(guī)劃指引（1）給水排水工程逐步實(shí)現(xiàn)村莊集中供水，供水到戶。（2）電力電信工程農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%，供電可靠性不低于99.99%。（3）環(huán)境衛(wèi)生工程推廣生活垃圾分類收集方式，并配套基本的垃圾處理設(shè)施。14村莊公用設(shè)施規(guī)劃指引14市域產(chǎn)業(yè)布局總體策略（1）突破資源鎖定效應(yīng)，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑；（2）推進(jìn)工業(yè)新型化，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；（3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；（4）加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)垂直一體化和集群化。2、產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃長(zhǎng)治市域產(chǎn)業(yè)體系由基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)和孵育型產(chǎn)業(yè)構(gòu)成。（1）基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)：煤炭開(kāi)采洗選產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、石油煉焦產(chǎn)業(yè)、電力產(chǎn)業(yè)；（2）戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)：煤炭深加工業(yè)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；（3）孵育型產(chǎn)業(yè)：商務(wù)會(huì)展產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老保健產(chǎn)業(yè)。15市域產(chǎn)業(yè)布局總體策略15長(zhǎng)治市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011－2030）16長(zhǎng)治市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011－2030）1目錄規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)總體發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域產(chǎn)業(yè)布局市域旅游發(fā)展規(guī)劃市域綜合交通規(guī)劃市域歷史文化資源保護(hù)規(guī)劃市域土地利用規(guī)劃市域重大公用設(shè)施規(guī)劃上黨城鎮(zhèn)群（1+6）發(fā)展指引17目錄規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)2長(zhǎng)治市簡(jiǎn)介長(zhǎng)治，簡(jiǎn)稱潞，古時(shí)曾稱上黨、潞州、潞安府等，地處北緯35°50--37°08，東經(jīng)113°01--113°40，東倚太行山，與河北、河南兩省為鄰，西屏太岳山，與臨汾市接壤，南部與晉城市毗鄰，北部與晉中市交界。該市為太行山，太岳山所環(huán)繞，構(gòu)成高原地形，通稱“沁潞高原”，又稱“上黨盆地”。長(zhǎng)治市現(xiàn)轄10個(gè)縣2個(gè)區(qū)1個(gè)縣級(jí)市，常住人口為3,334,564人，其中城區(qū)48.4萬(wàn)人。礦產(chǎn)資源豐富，主要以煤鐵資源為主。第二行業(yè)占全市生產(chǎn)總值的67.4%18長(zhǎng)治市簡(jiǎn)介長(zhǎng)治，簡(jiǎn)稱潞，古時(shí)曾稱上黨、潞州、潞安府等，地處北規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)規(guī)劃原則為指導(dǎo)長(zhǎng)治市域的城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，落實(shí)山西省“一核一圈三群”的城鎮(zhèn)化發(fā)展框架，促進(jìn)城鎮(zhèn)與人口、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、資源與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)。規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；（2）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》（國(guó)發(fā)[2002]13號(hào)）；（3）《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2006年4月1日?qǐng)?zhí)行）；（4）《城市規(guī)劃編制辦法》（建規(guī)[2005]146號(hào)）；（5）《城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制審批辦法》；（6）《山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》；（7）《山西省國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》；（8）國(guó)家、省、市的其它相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范。19規(guī)劃原則、依據(jù)、范圍、期限、重點(diǎn)規(guī)劃原則4規(guī)劃范圍長(zhǎng)治市行政區(qū)劃范圍，包括長(zhǎng)治市城區(qū)、郊區(qū)、襄垣縣、潞城市、長(zhǎng)治縣、長(zhǎng)子縣、屯留縣、壺關(guān)縣、平順縣、武鄉(xiāng)縣、沁縣、沁源縣、黎城縣共13個(gè)區(qū)縣，總面積13957.8平方公里。規(guī)劃期限規(guī)劃期限為2011-2030年。其中：近期為2011-2015年；中期為2016-2020年；遠(yuǎn)期為2021-2030年。規(guī)劃重點(diǎn)

（1）強(qiáng)化區(qū)域中心城市建設(shè)（2）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)（3）發(fā)揮上黨城鎮(zhèn)群（1+6）的帶動(dòng)作用（4）促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展

（5）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)20規(guī)劃范圍5總體發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展定位（1）全國(guó)層面：重要的新型能源基地；（2）山西省層面：重要的先進(jìn)制造業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地，地區(qū)中心城市；（3）晉冀豫三省交界層面：區(qū)域門戶城市和交通物流樞紐；（4）晉東南層面：晉東南中心城市，旅游接待和集散中心?？傮w發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略（1）目標(biāo)和戰(zhàn)略1.建設(shè)全國(guó)重要的新型能源基地（2）目標(biāo)和戰(zhàn)略2.建設(shè)面向晉冀豫的宜居宜發(fā)展城市和門戶城市（3）目標(biāo)和戰(zhàn)略3.建設(shè)山西省新型工業(yè)基地和轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市（4）目標(biāo)和戰(zhàn)略4.培育晉東南旅游接待和集散中心（5）目標(biāo)和戰(zhàn)略5.緊密聯(lián)合晉城，推動(dòng)晉東南地區(qū)一體化發(fā)展21總體發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展定位6市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式建立以資源節(jié)約、環(huán)境友好為原則，用地集約、節(jié)約，集中與分散相結(jié)合的特色化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略（1）戰(zhàn)略一：“中心城市—城鎮(zhèn)群—縣城—重點(diǎn)鎮(zhèn)—中心村”的分級(jí)帶動(dòng)戰(zhàn)略（2）戰(zhàn)略二：質(zhì)量與速度均衡的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略（3）戰(zhàn)略三：以生態(tài)保護(hù)為前提的空間資源配置戰(zhàn)略（4）戰(zhàn)略四：以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)為目標(biāo)的城鎮(zhèn)品質(zhì)提升戰(zhàn)略（5）戰(zhàn)略五：以城鄉(xiāng)均衡發(fā)展為導(dǎo)向的機(jī)制創(chuàng)新戰(zhàn)略22市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略城鄉(xiāng)統(tǒng)籌模式7市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃長(zhǎng)治市域城鎮(zhèn)體系空間布局結(jié)構(gòu)為“一核、一軸、雙圈”。（1）一核：中心城市（2）一軸：南北向城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸（3）雙圈長(zhǎng)治市域城鎮(zhèn)布局分為核心圈層和拓展圈層。市域城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃期末，長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃為五個(gè)等級(jí)，分別為：特大城市：中等城市、城市、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)市域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃規(guī)劃期末長(zhǎng)治市城鎮(zhèn)職能劃分為綜合發(fā)展型、傳統(tǒng)工礦型、制造加工型、交通服務(wù)型、旅游服務(wù)型、農(nóng)村集貿(mào)型6種類型23市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃8249市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引

市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展指引（1）長(zhǎng)治縣城是以現(xiàn)代煤化工、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流為主導(dǎo)的高新產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和區(qū)域物流中心，長(zhǎng)治—晉城都市走廊上的重要節(jié)點(diǎn)和綜合服務(wù)城市。規(guī)劃長(zhǎng)治縣城2030年人口規(guī)模為15萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為16平方公里左右。（2）襄垣縣城是能源工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地；現(xiàn)代化新型生態(tài)宜居城市。規(guī)劃襄垣縣城2030年人口規(guī)模為15萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為16平方公里左右。（3）潞城市區(qū)是以現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料為主導(dǎo)的縣域中心城市，推進(jìn)煤炭深加工和煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建設(shè)全國(guó)一流的煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。規(guī)劃潞城市區(qū)2030年人口規(guī)模為15萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為16平方公里左右。（4）壺關(guān)縣城是以裝備制造業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、輕型制造業(yè)、物流業(yè)為主導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的宜居城市和城鎮(zhèn)群東南部物流樞紐。規(guī)劃壺關(guān)縣城2030年人口規(guī)模為10萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為10.5平方公里左右。（5）長(zhǎng)子縣城是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和煤炭工業(yè)并舉發(fā)展的縣域中心城市，能源生產(chǎn)供應(yīng)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。規(guī)劃長(zhǎng)子縣城2030年人口規(guī)模為10萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為10.5平方公里左右。25市域城鄉(xiāng)發(fā)展指引市域重點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)展指引10（6）屯留縣城是以現(xiàn)代煤化工和先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)的縣域中心城市，建設(shè)能源生產(chǎn)供應(yīng)基地和煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。規(guī)劃屯留縣城2030年人口規(guī)模為10萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為10.5平方公里左右。（7）沁縣縣城是以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的縣域中心城市，加快發(fā)展休息旅游業(yè)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地。規(guī)劃2030年沁縣城的人口規(guī)模為7萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為7.5平方公里左右。（8）沁源縣城是沁源全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心；縣域資源開(kāi)掘與加工制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地；以旅游度假為發(fā)展導(dǎo)向的山水宜居生態(tài)城市。規(guī)劃2030年沁源縣城的人口規(guī)模為8萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為8.7平方公里左右。（9）武鄉(xiāng)縣城是以紅色旅游和鎂鋁制品為主導(dǎo)的縣域中心城市，宜居園林城市。規(guī)劃2030年武鄉(xiāng)縣城的人口規(guī)模為8萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為8.3平方公里左右。（10）平順縣城是以特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游為主導(dǎo)的縣域中心城市，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和休閑旅游度假基地。規(guī)劃2030年平順縣城的人口規(guī)模為5萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為5平方公里左右。（11）黎城縣城是長(zhǎng)治市的東門戶，全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，區(qū)域的旅游基地，以農(nóng)副產(chǎn)品加工、新材料、生態(tài)旅游為主導(dǎo)的縣域中心城市。規(guī)劃2030年黎城縣城的人口規(guī)模為7萬(wàn)人左右，建設(shè)用地規(guī)模為7平方公里左右。26（6）屯留縣城11城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（1）居住區(qū)建設(shè)居住區(qū)公建配套設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國(guó)家和地方的相關(guān)要求。（2）交通交通設(shè)施建設(shè)應(yīng)與市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃銜接。（3）基礎(chǔ)設(shè)施2030年規(guī)劃長(zhǎng)治市城（鎮(zhèn)）區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)中心城區(qū)次中心城市重點(diǎn)鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)人均住宅使用面積（平方米）>25>30>35>35人均公共綠地面積（平方米）>12>12>12>7公共綠地服務(wù)半徑（米）<500<400<400<300綠化覆蓋率（％）>40>35>40>40人均道路面積（平方米）>10>10>8>7垃圾無(wú)害化處理率（％）>90>60>50>30污水集中處理率（％）>70>50>50>30寬帶接入網(wǎng)覆蓋率（％）100>90>90>8027