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防恐怖襲擊事件應(yīng)急響應(yīng)程序單位:50128XN井隊(duì)中石化西南石油工程四川鉆井分公司防范恐怖襲擊應(yīng)急預(yù)案防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:葉飛馬明軍副組長:饒貴平陳亮成員:劉亞民趙成兵譚剛劉武成唐仁浩李平郭勇二、防恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮處置井隊(duì)級突發(fā)的恐怖事件;2、研究決定恐怖事件應(yīng)急處置的有關(guān)問題,作出決策,下達(dá)指令,并視情況向上一級應(yīng)急管理部門報(bào)告;3、協(xié)調(diào)可用的應(yīng)急處置力量和資源,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;4、要求儲藏一定數(shù)量的反恐物資,如鋼棍、防狼噴霧劑等;5、指導(dǎo)事件善后處理工作。三、恐怖事件范疇及反恐防恐范圍恐怖事件是指發(fā)生在井隊(duì)上班區(qū)域、員工宿舍或其它活動(dòng)用房內(nèi)的引起全體員工的身心、財(cái)物受到嚴(yán)重震動(dòng)和損壞的一些案件或?yàn)?zāi)害事故,如爆炸、兇殺、坍塌等。井場排查防恐范圍:重點(diǎn)區(qū)域、要害部位〔絞車、鉆井泵、油罐區(qū)等〕、重點(diǎn)物品〔包括:易致毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品等〕、重點(diǎn)人員、各類群體性矛盾等。四、反恐防恐指導(dǎo)思想在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真組織部署有關(guān)反恐防恐工作預(yù)案,全力以赴保障員工的生命與財(cái)產(chǎn)平安,維護(hù)井隊(duì)穩(wěn)定,確保平安與穩(wěn)定生產(chǎn)。五、反恐防恐工作原那么1、預(yù)防為主的原那么。通過早期發(fā)現(xiàn),早期疏導(dǎo),早期控制,化解矛盾,力爭在事件爆發(fā)之前予以平息。高度全面的從思想上認(rèn)識恐怖活動(dòng)的嚴(yán)重性及反恐防恐工作的重要性和緊迫感,把反恐防恐工作與當(dāng)前中心工作緊密結(jié)合,真正代表廣闊員工的根本利益。2、統(tǒng)一指揮的原那么。堅(jiān)持在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,及時(shí)判明事件性質(zhì)、規(guī)模和方式,堅(jiān)決果斷地采取一切必要措施,打擊、控制、消除恐怖活動(dòng),嚴(yán)加防患于未然。3、減少損失原那么。進(jìn)行應(yīng)急處置時(shí),應(yīng)盡可能地防止和減少人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失,減少社會(huì)影響,維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。7、快速反響原那么。建立高效的工作體制和快速反響機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確地溝通信息和采取必要措施。8、宣傳原那么。做好輿論宣傳導(dǎo)向工作,確保穩(wěn)定和正常秩序。六、防恐應(yīng)急處置預(yù)案〔一〕敵對勢力、敵對分子沖擊井場預(yù)案1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍;2、及時(shí)將情況上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室〔〕;3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等;4、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;5、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過程全部記錄在案,以備有關(guān)部門取證〔二〕〔二〕傷害井隊(duì)員工的預(yù)案1、如有人員受傷在允許的條件下及時(shí)送往醫(yī)院救治〔撥打120〕或采取現(xiàn)場急救;2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等;4、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;5、尋找作案人。對于仍在井場及井場周圍的,要派人跟蹤,防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃;對于已經(jīng)離開的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征;6、做好善后工作。〔三〕持械劫持井隊(duì)員工的預(yù)案1、立即疏散其他未被劫持的人員;2、及時(shí)將情況上報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)辦公室〔〕;;3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助,講清事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等;4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對固定的區(qū)域內(nèi),并封鎖該區(qū)域;5、在公安部門未到之前,穩(wěn)定劫持犯情緒;6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;7、對于有傷員的應(yīng)盡可能的救出,采取有效的急救,危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治;8、做好善后工作。七、反恐防恐應(yīng)急措施井隊(duì)員工遇到突發(fā)/緊急事件時(shí),須按以下程序和方式處理:
1、不明人員、車輛強(qiáng)行闖入井場,門衛(wèi)、井隊(duì)員工盡量勸阻,并詢問其來歷,闖入井場目的等,確認(rèn)為危險(xiǎn)分子后應(yīng)記清來人相貌、車型、車牌號等信息,通知值班干部、井隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重立即報(bào)警。
2、在井場四周和生活區(qū)發(fā)現(xiàn)可疑人員、疑似危險(xiǎn)物品等,立即通知值班干部、井隊(duì)長,并組織志愿防爆隊(duì)員進(jìn)行盤問、去除,根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度報(bào)警。
3、當(dāng)危險(xiǎn)分子危及井隊(duì)人員人身平安,正常生產(chǎn)秩序時(shí)應(yīng)首先保證人員平安,當(dāng)危及正常生產(chǎn)秩序時(shí)應(yīng)重點(diǎn)組織力量保證生產(chǎn)正常進(jìn)行,組織志愿防爆隊(duì)員、現(xiàn)場作業(yè)人員等確保遠(yuǎn)控房、油罐區(qū)、鉆臺、后車等能正常工作,必要時(shí)打報(bào)警。當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)分子襲擊現(xiàn)場人員,破壞設(shè)備,在事態(tài)得到控制后應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,疏散圍觀人員,協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查。5、報(bào)警110,火警撥打119,醫(yī)療120。八、井隊(duì)日常防范措施1、夜班組織兩名志愿防爆隊(duì)員每隔兩小時(shí)巡回檢查油罐區(qū)、發(fā)電機(jī)組、井場周圍、生活區(qū),排除可疑人員及危險(xiǎn)物品,發(fā)現(xiàn)異常立即報(bào)告值班干部。
2、門崗人員堅(jiān)守門崗,嚴(yán)禁脫崗、睡崗等,防止不明來路人員進(jìn)入井場,對外來人員嚴(yán)格執(zhí)行入場簽到,問明入場理由。3、開展教育培訓(xùn),讓員工提高平安防范意識,不要麻痹大意,共同搞好現(xiàn)場防恐工作,確保井隊(duì)人員平安,保護(hù)設(shè)
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