《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心

年月1/162/16《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明（送審稿）一、工作簡況（一）任務(wù)來源年月，陜西省西咸新區(qū)洋西新城海綿城市技術(shù)中心 申請(qǐng)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)，根據(jù)《陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室關(guān)于下達(dá)年第一批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃的通知》 （陜質(zhì)監(jiān)辦發(fā)口號(hào)），批準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)一低影響開發(fā)技術(shù)指南》地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂，項(xiàng)目編號(hào)：。（二）協(xié)作單位.陜西省西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局.陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院.長安大學(xué)（三）主要工作過程結(jié)合西咸新區(qū)洋西新城年以來的實(shí)踐探索以及年以來西咸新區(qū)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作，陜西省西咸新區(qū)洋西新城海綿城市技術(shù)中心成立標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，擬定編寫工作計(jì)劃，通過開展調(diào)查研究，仔細(xì)總結(jié)國內(nèi)外科研成果和西咸新3/16區(qū)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，召開多輪組內(nèi)討論會(huì)議及專家研討會(huì)議，仔細(xì)修改完善，最終形成《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南（征求意見稿）?o具體情況如下：.完成調(diào)研與驗(yàn)證目前，全國第一批個(gè)海綿城市試點(diǎn)城市中， 重慶、武漢、廈門、鎮(zhèn)江、池州等城市均完成了建設(shè)指南、技術(shù)導(dǎo)則等海綿城市地方標(biāo)準(zhǔn)的編制及發(fā)布。年月，住建部相繼修訂了《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》等多個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，增加了海綿城市建設(shè)內(nèi)容及要求；年月， 《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》、《城鎮(zhèn)雨水調(diào)蓄工程技術(shù)規(guī)范》正式實(shí)施，為全國海綿城市的推動(dòng)提供指導(dǎo)。根據(jù)住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南一一低影響開始雨水系統(tǒng)構(gòu)建》，低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)的構(gòu)建與所在區(qū)域的規(guī)劃控制目標(biāo)、水文、氣象、土地利用條件等關(guān)系密切。西咸新區(qū)位于我國西北地區(qū)，規(guī)劃控制目標(biāo)、水文、氣象、地質(zhì)等條件有自身特點(diǎn)，需要編制地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)前，西北地區(qū)尚無因地制宜的能夠指導(dǎo)西咸新區(qū)海綿城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。西咸新區(qū)洋西新城管委會(huì)從組建之初就以低影響開發(fā)理念開展城市雨水綜合利用實(shí)踐。年，結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目研究實(shí)驗(yàn)效果，洋西新城與高校、企業(yè)聯(lián)合編制由臺(tái)了雨水花園設(shè)計(jì)指南、生態(tài)濾溝設(shè)計(jì)指南；在市政道路、建筑小區(qū)等項(xiàng)目4/16中引入了低影響開發(fā)工程措施，為年月全國海綿城市試點(diǎn)的成功申報(bào)奠定基礎(chǔ)。年至今，西咸新區(qū)海綿城市個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目已陸續(xù)落地，從項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收到運(yùn)營維護(hù)的整個(gè)流程，為海綿城市建設(shè)提供了大量技術(shù)儲(chǔ)備，低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)得到各類項(xiàng)目的不斷驗(yàn)證，形成了可推廣的建設(shè)模式與標(biāo)準(zhǔn)。目前，試點(diǎn)區(qū)域所在的洋西新城已全面鋪開海綿城市建設(shè)，涵蓋建筑小區(qū)、市政道路、公園綠地等各類項(xiàng)目，構(gòu)建了完整的海綿城市低影響開發(fā)技術(shù)體系。根據(jù)年度住建部專家現(xiàn)場考核意見，已完成的大量海綿城市低影響開發(fā)項(xiàng)目的技術(shù)及工法獲得認(rèn)可，為西咸新區(qū)及全省地方標(biāo)準(zhǔn)的制訂提供了有力保障，將進(jìn)一步加快我省海綿城市建設(shè).完成標(biāo)準(zhǔn)起草）年月，西咸新區(qū)洋西新城海綿城市技術(shù)中心根據(jù)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的實(shí)際，結(jié)合城市規(guī)劃與建設(shè)管控、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與施工、驗(yàn)收與運(yùn)營維護(hù)等方面，與國內(nèi)知名單位共同起草《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》 （試行稿），并組織多輪討論、修改，不斷完善，以指導(dǎo)西咸新區(qū)海綿城市試點(diǎn)建設(shè)。5/16內(nèi)部討論會(huì)議）年月，海綿城市技術(shù)中心邀請(qǐng)道路、結(jié)構(gòu)、給排水、園林等相關(guān)專業(yè)專家，組織召開《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》專家評(píng)審會(huì)，根據(jù)評(píng)審會(huì)專家意見，理清框架和重點(diǎn)，完成試行稿的修訂；專家評(píng)審會(huì)議）年上半年，《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》列入地方標(biāo)準(zhǔn)制訂計(jì)劃后，海綿城市技術(shù)中心針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的符號(hào)、術(shù)語、內(nèi)容，按照國家標(biāo)準(zhǔn)編寫要求進(jìn)行了初步梳理和兀吾。）年月，海綿城市技術(shù)中心組織相關(guān)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)起草工6/16

作進(jìn)行總結(jié)，完成起草工作（四）起草組組成成員及其所做的主要工作《海綿城市建設(shè)一低影響開發(fā)技術(shù)指南》起草組廳P姓名職稱工作單位任務(wù)分工鄧朝顯高級(jí)工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人梁行行高級(jí)工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心項(xiàng)目組聯(lián)系人石戰(zhàn)航高級(jí)工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制梁東高級(jí)工程師陜西省西咸新區(qū)規(guī)劃局參與編制辛蓉高級(jí)工程師陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與編制馬越工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制張哲工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制劉昭工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制袁萌工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制王江丞工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制馬笑工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制士芳工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制姬國強(qiáng)工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制謝碧霞工程師陜西省西咸新區(qū)泮西新城海綿城市技術(shù)中心參與編制俞波睿工程師陜西省西咸新區(qū)規(guī)劃局參與編制曹琰高級(jí)工程師陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與編制王靛高級(jí)工程師陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與編制白雷工程師陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與編制李鵬助理工程師陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與編制7/16蘭靖嫻工程師陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參與編制、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容（一）編制原則符合國家及地方有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合國家及行業(yè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，立足于西咸新區(qū)洋西新城海綿城市建設(shè)實(shí)踐，以尊重自然、生態(tài)優(yōu)先；規(guī)劃引領(lǐng)、目標(biāo)統(tǒng)籌；因地制宜、技術(shù)適用；集中與分散相結(jié)合、功能與景觀相結(jié)合、綠色與灰色相結(jié)合及安全為先的原則，開展《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》的編寫工作，提升城市建設(shè)水平、工程質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益。（二）主要內(nèi)容.主要內(nèi)容《海綿城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》的編制，參照了住建部《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南一一低影響開發(fā)雨洪系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》等有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式，同時(shí)為今后修訂提供空間?！逗＞d城市建設(shè)低影響開發(fā)技術(shù)指南》主要明確了海綿城市建設(shè)的總體技術(shù)路線與目標(biāo)、 規(guī)劃設(shè)計(jì)指引、運(yùn)行維護(hù)、管理機(jī)制及效果評(píng)估等內(nèi)容。根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求，提由雨水徑流控制目標(biāo)、污染削減目標(biāo)、雨水收集利用率等目標(biāo)，提由自然和生態(tài)的設(shè)施、方法及建設(shè)途徑。8/16.實(shí)驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則主要針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，對(duì)實(shí)際監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)源頭、過程及末端效果。實(shí)際推進(jìn)中應(yīng)用以下方法進(jìn)行實(shí)驗(yàn)或檢驗(yàn)：①應(yīng)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行建設(shè)前、建設(shè)后對(duì)比分析，確定規(guī)劃指標(biāo)，年徑流總量控制率及污染物削減率，并進(jìn)行各地塊指標(biāo)分解；②根據(jù)大量項(xiàng)目（個(gè)以上）實(shí)際項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)用，確定設(shè)計(jì)流程標(biāo)準(zhǔn)；③土壤原始滲透率現(xiàn)場實(shí)測或查閱當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)資料。④防滲措施采用多種組合實(shí)驗(yàn)方法。在至少個(gè)海綿城市道路項(xiàng)目采用防水土工布、磚墻、水泥混凝土墻作為雨水生物滯留設(shè)施防滲的不同手段；⑤換填土配比采用多種組合實(shí)驗(yàn)方法。在洋西新城數(shù)據(jù)八路采用十四種