101/102云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司戈蘭灘項目部文件李電戈蘭灘［2007］24號簽發(fā)人：竇金亮關(guān)于下發(fā)戈蘭灘水電站安全生產(chǎn)治理制度的通知戈蘭灘水電站工程各參建單位：為加強和規(guī)范戈蘭灘水電站工程的安全生產(chǎn)治理工作，按國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及公司安全治理相關(guān)文件規(guī)定的要求，結(jié)合戈蘭灘工程施工生產(chǎn)的實際情況，戈蘭灘項目部對《戈蘭灘水電站工程安全治理制度文件匯編》進行了完善和修訂，經(jīng)戈蘭灘項目部安全生產(chǎn)委員會討論通過，現(xiàn)將《戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)治理制度匯編》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原治理制度文件中相關(guān)內(nèi)容與本次版本若有矛盾處以本次版本為準,實施過程中對文件未涉及或不完善地點請及時報告安委辦,以利于進一步修訂完善。特此通知。附件：《戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)治理制度匯編》云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司戈蘭灘水電站項目部二○○七年九月十八日云南省李仙江戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)治理制度匯編云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司戈蘭灘水電站項目部二〇〇七年九月戈蘭灘水電站安全生產(chǎn)治理制度目錄TOC\o"1-1"\u\t"標題7,7,標題8,8,標題9,9"1、關(guān)于調(diào)整戈蘭灘戈蘭灘水電站安全生產(chǎn)委員會的通知 32、安全生產(chǎn)責任制度 53、安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度 204、安全工作例會制度 225、重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度 236、安全供、用電治理制度 267、交通安全治理方法 288、安全培訓制度 3110、防塵、防毒、防火、防爆安全治理制度 3311、安全考核和獎懲制度 3512、事故統(tǒng)計、報告制度 4413、承包商安全資質(zhì)審查及安全措施補助費審批制度 4914、危險源治理方法 5115、安全事故應急預案 6116、施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)制度 6917、防雷措施及方法 7118、基建施工作業(yè)工作票制度（暫行） 73云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司戈蘭灘項目部文件李電戈蘭灘［2007］22號簽發(fā)人：竇金亮關(guān)于調(diào)整戈蘭灘戈蘭灘水電站安全生產(chǎn)委員會的通知戈蘭灘水電站各參建單位：依照目前的工程實際情況，對戈蘭灘水電站安全生產(chǎn)委員會作如下調(diào)整：主任：司峻山大唐李仙江流域水電開發(fā)有限公司總經(jīng)理常務(wù)副主任：竇金亮大唐戈蘭灘水電站項目部經(jīng)理付主任：劉宏偉黃委設(shè)計院戈蘭灘電站監(jiān)理部常務(wù)副總監(jiān)張軍勞天津設(shè)計院戈蘭灘水電站設(shè)總徐炳春中水閩江局戈蘭灘水電站項目部經(jīng)理王波峽中水十一局戈蘭灘水電站項目部經(jīng)理成員：王俊石黃委設(shè)計院戈蘭灘電站監(jiān)理部副總監(jiān)鄧山翔大唐戈蘭灘水電站工程處長張群大唐戈蘭灘水電站專職安全員耿振云天津設(shè)計院戈蘭灘水電站副設(shè)總趙偉超黃委設(shè)計院戈蘭灘電站監(jiān)理部專職安全工程師趙和閩江局戈蘭灘水電站項目部常務(wù)副經(jīng)理李強閩江局戈蘭灘水電站項目部副經(jīng)理王雙亮十一局戈蘭灘水電站項目部副經(jīng)理王志國十一局戈蘭灘水電站項目部安全科長特此通知，后附戈蘭灘水電站安全治理網(wǎng)絡(luò)圖。戈蘭灘水電站安全治理網(wǎng)絡(luò)圖云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)公司戈蘭灘項目部云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)公司戈蘭灘項目部項目經(jīng)理：竇金亮天津設(shè)計院戈蘭灘水電站現(xiàn)場設(shè)代組云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)公司戈蘭灘項目部天津設(shè)計院戈蘭灘水電站現(xiàn)場設(shè)代組云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)公司戈蘭灘項目部專職安全員：張群黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部總監(jiān)：劉宏偉黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部總監(jiān)：劉宏偉·q黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部黃河勘測規(guī)劃設(shè)計有限公司戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部專職安全員：趙偉超中國水利水電第十一工程局項目經(jīng)理：王波峽安全副經(jīng)理：王雙亮中國水利水電第十一工程局項目經(jīng)理：王波峽安全副經(jīng)理：王雙亮中國水利水電閩江工程局項目經(jīng)理：徐丙春安全副經(jīng)理：李強專職安全員：王治國陳亮王銀波王志剛專職安全員：張宏玉高寶玉吳群專職安全員：王治國陳亮王銀波王志剛專職安全員：張宏玉高寶玉吳群張海濤云南大唐國際李仙江流域水電開發(fā)有限公司戈蘭灘水電站項目部二○○七年六月十五日

戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)責任制度為加強戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)治理，明確安全生產(chǎn)責任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，結(jié)合工程實際，特制定本制度，明確本工程各參建單位、各關(guān)鍵安全治理崗位職責，做到責任明確，各負其責，落實到人，逐級治理，齊抓共管。一、機構(gòu)安全職責1、戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)委員會戈蘭灘水電站工程組建了安全生產(chǎn)委員會，全面治理項目的安全生產(chǎn)治理工作；安委會由主任一人，常務(wù)副主任一人，副主任數(shù)人和委員若干人組成組織機構(gòu)圖見下圖），下設(shè)安監(jiān)部，安監(jiān)部部長和副部長分不由建設(shè)單位和監(jiān)理單位專職安監(jiān)員，安監(jiān)部成員由各參建施工單位具體專職安全負責人擔任組成。戈蘭灘電站安委會組織機構(gòu)圖戈蘭灘水電站工程項目安全生產(chǎn)委員會現(xiàn)場設(shè)代組戈蘭灘水電站工程項目安全生產(chǎn)委員會現(xiàn)場設(shè)代組安監(jiān)部各監(jiān)理項目部中水閩江局戈蘭灘項目部中水十一局戈蘭灘項目部庫區(qū)工程戈蘭灘各項目部（1）安委會實行例會制，一般每季度召開一次，專門情況下可增加召開次數(shù)。（2）確定項目安全治理的安全生產(chǎn)目標，安全責任制、安全工作組織機構(gòu)、安全考核制度等決策指揮系統(tǒng)模式。分析安全施工形勢，倡導并監(jiān)督安全、文明施工。協(xié)調(diào)戈蘭灘工程參建各方的安全工作和重大安全、文明施工問題。（3）研究落實工程中的重大安全技術(shù)問題及處理方案或措施（含費用）。（4）依照不同施工時期和現(xiàn)場特點，定期每季度組織一次對全工地的安全生產(chǎn)大檢查和考評工作，對檢查結(jié)果進行排名并通報，年終將開會對一年來的考評結(jié)果進行獎勵表彰。（5）協(xié)助對重大和特不重大事故的調(diào)查處理。（6）對各方提出的現(xiàn)場重大危險源認真分析、研究和解決，以及其它需要組織、協(xié)調(diào)的安全工作。2、戈蘭灘水電站工程項目部（1）按照“管項目必須管安全”的原則，項目部負責對戈蘭灘工程施工安全工作進行監(jiān)督和治理。（2）項目部經(jīng)理為戈蘭灘工程安全生產(chǎn)第一責任人，擔任戈蘭灘工程安委會常務(wù)副主任。（3）制定戈蘭灘電站安全文明施工規(guī)劃，明確工程項目治理的方針、目標、標準、組織機構(gòu)和保證措施以及安全設(shè)施標準，劃分安全文明施工責任區(qū)。（4）負責與地、縣兩級人民政府的安全監(jiān)察部門、公安部門以及檢察院、工會、保險公司的聯(lián)系，爭取其對安全工作的支持與指導。（5）依照有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，制定年度安全目標和安全工作打算，建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，制定各部門、各級治理人員的安全責任制，并認真加以實施。（6）托付監(jiān)理單位按施工合同和項目部的有關(guān)規(guī)定，對各工程項目的施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督治理。托付監(jiān)理單位、設(shè)計單位依照工程不同時期和時期，對工地存在的重大危險源進行辯析和評估。（7）在進行戈蘭灘工程項目治理時，應充分考慮施工環(huán)境，施工強度和施工干擾對工程施工安全的阻礙，按施工合同規(guī)定，為施工承包單位的安全生產(chǎn)制造必要的差不多條件。（8）在招標文件中，應明確有關(guān)安全治理規(guī)定，提出有關(guān)施工過程中的人身、機械的安全技術(shù)要求，重傷死亡和職業(yè)病率的操縱指標，事故或超標的經(jīng)濟責任及其獎罰的規(guī)定。必要時，可與施工承包單位鑒定安全施工協(xié)議。招標時嚴格審查投標人的資質(zhì)和安全資質(zhì)，確保與具備相應資質(zhì)的承包商簽訂合同。（9）審定重大安全技術(shù)方案、措施及其費用，報流域公司審批。監(jiān)督重大安全技術(shù)方案、措施的實施及其費用的使用。（10）負責交通與消防的安全治理和監(jiān)督工作。（11）托付運行治理單位，分不負責對供電、通訊等公用設(shè)施的安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督治理。（12）監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工承包商依照國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境愛護的法律、法規(guī)，以及大唐國際、李仙江流域公司及項目業(yè)主的有關(guān)規(guī)定，制定安全治理制度和各部門、各級治理人員的安全責任制，并認真貫徹執(zhí)行。（13）監(jiān)督承包商認真履行承包合同或托付治理合同中有關(guān)安全文明施工的條款，對未能認真執(zhí)行而造成不良后果的承包商，按合同條款扣罰其安全文明施工保證金。（14）負責向設(shè)計或承包商提供施工現(xiàn)場和毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線和地質(zhì)資料。（15）對承包商、監(jiān)理單位在安全治理工作上不稱職的項目經(jīng)理、安監(jiān)機構(gòu)負責人、總監(jiān)、安全監(jiān)理工程師提出撤換要求。（16）參加人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理。3、工程監(jiān)理單位（1）監(jiān)理單位受戈蘭灘項目部的托付，對監(jiān)理項目的工程施工安全和施工承包單位的安全工作進行現(xiàn)場監(jiān)督治理。建立以安全責任制為核心的安全監(jiān)理制度及運行機制，明確安全監(jiān)理目標、措施、打算和工作程序。（2）監(jiān)理單位的總監(jiān)或副總監(jiān)應參加戈蘭灘工程安委會，任副主任或委員。（3）監(jiān)理單位在工程施工生產(chǎn)的安全監(jiān)督治理工作中，必須堅持安全第一和預防為主的原則。通過對施工生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)和各種不安全因素的分析和操縱，消除事故隱患和幸免安全事故的發(fā)生。（4）監(jiān)理單位應督促檢查施工承包單位建立、健全安全治理工作體系和安全治理制度，督促檢查施工承包單位認真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定。審查施工承包單位的安全治理機構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全治理制度，是否符合工程安全施工的要求。（5）審查施工承包商的施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境愛護措施，審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和專門作業(yè)的安全措施，并監(jiān)督實施。（6）對施工生產(chǎn)及其安全設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。當發(fā)覺有危及施工安全的因素存在或施工承包單位安全生產(chǎn)嚴峻失控時，應及時下達停工令，指令施工承包單位采取措施處理或整頓。（7）審查和檢查工程的防汛渡汛措施，審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)覺問題及時督促解決。（8）協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的阻礙安全文明施工的問題，對重大問題應跟蹤操縱。嚴格操縱土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件。（9）定期組織或協(xié)助業(yè)主進行安全生產(chǎn)大檢查活動和安全生產(chǎn)的考核，定期主持召開安全工作例會，做好各合同項目間及其與外部環(huán)境間的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。（10）參加對安全事故的調(diào)查分析，審查施工承包單位的安全事故報告及安全報表，監(jiān)督施工承包單位對安全事故的處理。（11）定期向業(yè)主單報告安全生產(chǎn)情況，并按規(guī)定編制監(jiān)理工程項目的安全統(tǒng)計報表。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主單位報告。4、設(shè)計單位（1）工程設(shè)計必須符合國家標準和部頒規(guī)程、規(guī)范，按工程安全標準設(shè)計，保證工程安全和施工人員安全。（2）設(shè)計單位把工程安全貫穿設(shè)計全過程，努力為施工安全制造條件，承擔托付設(shè)計合同規(guī)定的責任，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計服務(wù)和支持。（3）對施工風險比較大的設(shè)計項目，必須充分考慮施工條件和施工技術(shù)對施工安全的阻礙，必要時，應參與編制重大安全技術(shù)方案、措施和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。（4）對施工中可能遇到與設(shè)計有關(guān)的各種險情，應做好檢測預報工作，向業(yè)主和有關(guān)各方及時提出采取有效的技術(shù)防護措施的建議。（5）參加對重大、特不重大事故的調(diào)查處理。（6）工程設(shè)計負責人或設(shè)計代表處負責人，參加戈蘭灘工程安委會工作，任副主任或委員。5、施工（調(diào)試）承包單位（1）負責承包工程項目的施工安全，同意監(jiān)理單位的監(jiān)督治理，承擔施工承包合同規(guī)定的責任，全面貫徹國家和項目業(yè)主的工程建設(shè)建設(shè)安全方針、目標、標準和有關(guān)規(guī)定，在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的治理和施工。負責施工區(qū)域范圍內(nèi)的安全治理工作，并應采取措施保證不因本標段施工而引起毗鄰區(qū)域發(fā)生安全問題。（2）建立、健全適應戈蘭灘工程施工的安全治理機制、安全工作體系和安全治理制度。承包人在戈蘭灘電站必須設(shè)立專門的安全治理組織機構(gòu)并配備相應的專職安全治理人員。成立施工安全委員會，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作，對不合格的治理人員及時予以更換。（3）按勞動法、勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和施工合同等規(guī)定，在工程施工中應有足夠的安全設(shè)施、勞動防護等安全投入，應做到安全施工，確保施工人員的安全，減少或杜絕職業(yè)病的危害。（4）編制施工組織設(shè)計時，應制訂安全技術(shù)方案、措施及其經(jīng)費打算。重大安全技術(shù)方案、措施實施前，應經(jīng)監(jiān)理單位或設(shè)計部門審核，并報業(yè)主單位審定后進行交底方可實施。做好危險源的辨識和治理工作，對重大危險源制定相應的應急預案。（5）打算、布置、檢查、總結(jié)和評比生產(chǎn)工作同時，應劃、布置、檢查、總結(jié)和評比安全工作。每月至少進行一次安全會例會和安全大檢查并做好日常安全檢查與監(jiān)督，發(fā)覺隱患及時整改。（6）經(jīng)常對施工人員進行安全技術(shù)培訓，提高施工人員的安全素養(yǎng)和自我防護能力。堅持先培訓后上崗和專門工種持證上崗的制度。進行職工進場三級安全教育，負責向作業(yè)人員作好安全技術(shù)交底工作。（7）承包施工單位對使用的臨時工和分包單位進行安全意識和安全施工的資格審查，對其施工安全進行監(jiān)督、指導，并承擔責任。（8）組織對本單位的一般和較大事故的調(diào)查處理，協(xié)助對重大和特不重大事故的調(diào)查處理。（9）承包戈蘭灘工程項目或重要部位施工的要緊施工承包單位負責人應參加安委會。二、崗位安全職責1、戈蘭灘水電站項目部經(jīng)理職責（1）項目經(jīng)理是該項目安全生產(chǎn)的第一責任人，對該電站項目建設(shè)的安全生產(chǎn)工作負全面責任。（2）認真貫徹執(zhí)行國家及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)及方針政策，親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作文件和事故通報，傳達貫徹落實上級主管部門對安全生產(chǎn)工作的指令。（3）健全項目治理安全生產(chǎn)保證和監(jiān)督體系，完善項目治理安全生產(chǎn)責任制，安全治理制度和應急搶險預案體系，成立安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)并組織召開有關(guān)會議，研究和解決項目治理中存在和遇到的涉及安全生產(chǎn)重大的問題。（4）建立施工現(xiàn)場檢查制度，定期組織安委會對施工現(xiàn)場進行安全大檢查，并督促有關(guān)職能部門單位對事故隱患加以落實整改，防患未然。（5）實行安全目標責任治理和項目安全生產(chǎn)的考評獎懲制度。各參建方能認真履行職責，務(wù)真求實，實現(xiàn)了年度安全目標并在本年內(nèi)歷次組織的安全檢查成績優(yōu)良的單位和個人進行重獎；對未能專門好履行相應職責，治理工作不到位，導致發(fā)生責任事故的責任單位與個人進行重罰。（6）按照國家法律、法規(guī)，針對施工現(xiàn)場特點，在組織工程項目招投標和在建工程施工中，建立施工環(huán)境改進和安全施工措施專項費用機制，促使制造一個良好的安全生產(chǎn)條件，確保安全施工和提高整體現(xiàn)場文明施工的水平。（7）對發(fā)生的人身傷亡事故，及時、如實向上級和當?shù)貓蟾妫⒓皶r啟動投入應急救援措施，將事故的損失降至最低限度。同時積極配合事故的調(diào)查工作。2、戈蘭灘水電站項目部安全員職責（1）全面協(xié)助項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)工作，受項目經(jīng)理托付，直接領(lǐng)導和組織實施有關(guān)制度的建立推行和落實。全權(quán)負責整個項目日常安全治理。（2）對現(xiàn)場的安全進行不定期不定點的巡查，及時發(fā)覺潛在的不安全因素，客觀、及時地作出必要的推斷和解決。在情況緊急時，有權(quán)下達停工令。（3）定期參加或主持安委會會議和主持現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查，嚴格執(zhí)行相應的考評獎懲制度。（4）有權(quán)對施工單位列支出的安措經(jīng)費的使用打算進行審批。（5）有權(quán)對施工生產(chǎn)單位所發(fā)生的事故進行處罰和一票否決權(quán)。（6）有權(quán)對安全生產(chǎn)工作做的較好單位提請嘉獎。（7）參加或組織主持項目安委會會議，組織安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工中存在的問題。3、綜合治理處處長安全職責：（1）在項目經(jīng)理的領(lǐng)導下對工程質(zhì)量、安全進行綜合治理。（2）認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門制定的勞動愛護和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。（3）保證工程資金的及時到位，保證安全措施費足額支付，及時兌現(xiàn)安全獎罰金。（4）參與安全應急預案行動，負責組織后勤保障工作。（5）做好與左、右岸派出所執(zhí)勤點的橫向聯(lián)系，搞好社會治安綜合治理工作，嚴防不法分子擾亂工程安全生產(chǎn)秩序，依法打擊危及工地安全和生產(chǎn)的違法事件。4、工程治理處處長安全職責：（1）在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下，具體地抓好所管項目的安全工作,督促和檢查施工單位的安全治理工作。（2）貫徹"安全第一,預防為主"的方針,督促施工單位認真組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,按規(guī)定搞好安全防范,把安全生產(chǎn)落實到實處。（3）督促施工單位健全安全規(guī)章制度,建立治理機構(gòu),設(shè)立安全員,以便下達的安全工作能得到切實執(zhí)行。（4）每月組織檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，對查出的隱患督促施工單位進行整改。（5）檢查和督促施工單位進行安全教育培訓活動，負責督促監(jiān)理單位檢查施工單位有否安全許可證、職員安全合格證，尤其是專門作業(yè)人員是否掛證上崗。（6）在例會上要及時對存在的安全問題提出整改意見,做好會議紀要,必要時發(fā)出書面通知單。（7）審查施工單位的周、月進度打算及安全保障措施、施工單位的施工組織設(shè)計。（8）制訂施工現(xiàn)場防汛考核制度、審查施工單位的防汛度汛措施及落實情況。5、戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部總監(jiān)（或總監(jiān)代表）職責（1）建立健全安全監(jiān)理制度，落實監(jiān)理安全治理機構(gòu)和安全監(jiān)理人員。對施工單位制定的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準、國標、行業(yè)標準進行審查，并對事實上施工安全可靠性負責。（2）所領(lǐng)導的工程監(jiān)理單位在日常具體工程實施監(jiān)理進程中，發(fā)覺存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改，不滿足施工安全條件情況嚴峻的，應當要求施工單位臨時停止施工并及時報告業(yè)主單位。協(xié)調(diào)解決各標段和交叉作業(yè)中存在的安全文明施工問題。（3）在每周監(jiān)理例會上通報本周各施工工作面安全生產(chǎn)和文明施工狀況。（4）參與項目安委會的安全生產(chǎn)檢查和考評。（5）應按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對工程建設(shè)的安全生產(chǎn)全過程承擔監(jiān)理責任。（6）對項目施工中進行重大和危險作業(yè)進行審批和落實旁站監(jiān)督。6、戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部專職安全監(jiān)理工程師職責（1）全面協(xié)助總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）的安全文明施工治理工作；（2）審查施工組織設(shè)計中有關(guān)現(xiàn)場安全文明施工的內(nèi)容，督促承建商建立和完善安全文明施工生產(chǎn)制度、安全技術(shù)措施及安全技術(shù)操作規(guī)程、特種作業(yè)持證上崗等執(zhí)行情況。（3）檢查施工單位的安全措施落實情況，針對施工中的不安全因素與安全中的薄弱環(huán)節(jié)進行研究并提出措施，并督促承建商整改，審查專門機械和專門工種的操作人員的資格證、上崗證。（4）定期巡視檢查施工現(xiàn)場，定期檢查承建商的安全治理內(nèi)業(yè)資料，并將檢查的結(jié)果記錄在月報中，發(fā)覺安全隱患應及時制止，并擬發(fā)《安全隱患通知單》，對安全隱患進行監(jiān)督整改、驗收；情況記錄在監(jiān)理日記中，定期上報現(xiàn)場安全文明施工情況。（5）每周監(jiān)理例會上總結(jié)上周安全監(jiān)理情況和安全文明施工存在的問題及安全隱患和整改時限；對施工現(xiàn)場存在安全問題整改不及時或不合格，向承建商發(fā)整改通知單。（6）評價施工單位的現(xiàn)場安全文明施工情況，并提出獎罰意見。（7）定期向總監(jiān)書面報告安全監(jiān)理情況。（8）組織或參與業(yè)主定期進行的工程安全大檢查和安全例會，并負責整理記錄檢查內(nèi)容和會議紀要。（9）參加和協(xié)調(diào)專業(yè)監(jiān)理工程師對安全施工進行旁站巡視，平行檢查監(jiān)理，做好記錄；（10）監(jiān)督施工單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，起重機械和施工電梯等，正確操作使用；（11）檢查分部、分項工程安全狀況和簽署安全評價；（12）參加安全事故分析處理，督促安全技術(shù)防范措施實施和驗收；（13）檢查施工單位三寶四口、臨邊防護、用電安全等，按約定的規(guī)則進行處罰和獎勵；（14）監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位及時整理現(xiàn)場安全治理資料；（15）監(jiān)督和確認安全措施費用的使用；（16）檢查確認個人安全防護用具的配備，并符合國家質(zhì)量標準；（17）在實施監(jiān)理過程中，有權(quán)制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)覺存在安全隱患的，有權(quán)要求施工單位整改，并及時向總監(jiān)理工程師匯報；情況嚴峻的，應當要求施工單位臨時停工整改，并立即向總監(jiān)理工程師匯報。7、大壩、廠房及庫區(qū)復建工程土建項目監(jiān)理工程師組長安全職責：（1）協(xié)助安全監(jiān)理工程師審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標準。（2）協(xié)助編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。（3）在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)覺安全違規(guī)操作或安全隱患等，向施工單位提出整改要求，或向總監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理工程師）反映。（4）參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。（5）協(xié)助安全監(jiān)理工程師審核建筑安全監(jiān)督治理部門核發(fā)的設(shè)備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)（6）協(xié)助安全監(jiān)理工程師核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準用證。8、機電監(jiān)理工程師組長安全職責：（1）審核臨時用電施工組織設(shè)計，并監(jiān)督實施；（2）編制項目臨時用電監(jiān)理細則；（3）主持召開每月的用電安全檢查；（4）采納旁站、巡視、平行檢查等形式對現(xiàn)場的高低壓配電、線路、開關(guān)柜、防雷接地、漏電愛護進行監(jiān)理，做好記錄，安全隱患責令施工單位整改后驗收；（5）每天對現(xiàn)場用電設(shè)備、供電線路、配電箱進行檢查，發(fā)覺問題及時督促整改；（6）檢查電氣、機電設(shè)備安全維修人員是否是持證上崗的專職電工，是否有違章作業(yè)現(xiàn)象；（7）每天檢查現(xiàn)場漏電愛護開工有無失靈，電氣設(shè)備愛護接地是否完好，發(fā)覺問題及時督促整改；（8）檢查施工現(xiàn)場電氣產(chǎn)品是否合格；（9）檢查愛護接地電阻是否符合要求；（10）整理保存現(xiàn)場臨時用電安全檢查技術(shù)檔案；（11）參加施工單位安全技術(shù)交底。9、戈蘭灘水電站設(shè)總計總工程師職責（1）應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準、規(guī)范進行設(shè)計并防止因設(shè)計不合理導致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生負責。（2）應當充分考慮施工安全操作和防護的需要，特不對臨時工程，設(shè)計變更及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)應在設(shè)計文件加以講明，并對防范安全生產(chǎn)事故提出具體指導意見。（3）參加設(shè)計交底，特不是有關(guān)安全方面的指導和交底工作。（4）高度重視施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情和組織的生產(chǎn)安全大檢查所提出的重大危險源，并及時科學、合理提出相關(guān)設(shè)計方案措施，并付諸實施。（5）參加項目安委會的安全生產(chǎn)檢查和考評。10、戈蘭灘水電站工程各標段承建單位項目部項目經(jīng)理職責（1）對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責。（2）應建立健全安全生產(chǎn)責任機制，制定安全有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保施工人員同意教育和培訓同時持證上崗。（3）確保本單位在安全生產(chǎn)條件施工，為改善工作環(huán)境所需的資金投入。對單列打算的安措費用應確保使用，不挪作他用。（4）確保本單位安全治理機構(gòu)和人員體系的建立并保持良好運行狀態(tài)。（5）定期按制度進行專項安全檢查，并做好檢查記錄，整改記錄。（6）按照工程特點組織制定安全施工和文明施工措施。特不是從事重大的危險作業(yè)發(fā)，應編制單項施工安全措施經(jīng)審批后執(zhí)行。（7）建立本單位危險搶險救援預案體系，并確保在應急事件發(fā)生時啟動運轉(zhuǎn)實施的有效性。（8）對部份輔助工程和工序進行分包，應事前對分包作業(yè)人員的工作環(huán)境，安全檢查情況進行告知、交底，并保障作業(yè)人員在安全生產(chǎn)勞動愛護方面享有的權(quán)利和義務(wù)并明確有關(guān)責任。

戈蘭灘水電站工程安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度第一條安全生產(chǎn)、文明施工檢查（以下簡稱為安全檢查）是確保不發(fā)生人身傷亡，確保不發(fā)生設(shè)備事故，將事故苗頭、隱患消除在萌芽之中的重要措施，也是督促人們遵章守紀，切實履行各級責任制的有力保障。為此，特制定此安全生產(chǎn)、文明施工檢查制度并用于戈蘭灘電站的安全生產(chǎn)治理。第二條戈蘭灘電站安全生產(chǎn)委員會每季度進行一次安全大檢查，時刻暫定在每季度的第一天，安監(jiān)部每月組織進行一次安全大檢查，時刻暫定為每月的一號。各單位除進行日常性的安全檢查外，還應組織進行定期安全大檢查，施工單位除應積極參加安委會及其業(yè)主、監(jiān)理組織的安全檢查外，還應每月內(nèi)部進行許多于一次的定期安全檢查以及各項安全驗收檢查。第三條定期安全施工檢查，各單位行政領(lǐng)導應親自主持參加。第四條安全檢查包括：一般性檢查、時期性檢查、專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，防暑渡夏、防寒過冬、防雷。這幾種檢查能夠結(jié)合進行，也能夠分不進行。第五條安全檢查應貫徹邊檢查邊整改的原則，一時改不了的應立項制定打算措施，安監(jiān)部門督促限期整改。第六條安全檢查的要緊內(nèi)容如下，具體可參照大唐集團安全文明施工樣板工地考核治理方法評分表內(nèi)容：1、查領(lǐng)導是否堅持“安全第一、預防為主”的安全施工（生產(chǎn)）方針，是否把安全工作列入重要議事日程并會諸實施；是否做?！拔逋瑫r”，以及各級安全施工責任制的落實情況。2、查治理、查各項安全治理制度和賬、表、冊、卡的建立及執(zhí)行情況，查安監(jiān)部門和其他有關(guān)部門的安全治理效能；查安全網(wǎng)絡(luò)組織和活動情況；查工地和班組安全治理工作。3、查隱患：查施工現(xiàn)場存在的事故隱患，查違章違紀，查安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置，查文明施工情況。4、查事故處理是否真正做到了“四不放過”；是否按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、處理統(tǒng)計和上報。第七條對安全檢查中發(fā)覺的重大問題，由安監(jiān)部填寫《安全文明施工整改通知單》分送有關(guān)單位限期處理。對重大或涉及施工現(xiàn)場全局的問題，應同時抄報上級主管部門備案。第八條存在事故隱患的單位領(lǐng)導接收到《安全文明施工整改通知單》后，應積極組織整改。對因故不能立即整改的問題，應采取臨時措施并制定整改打算報監(jiān)理單位、項目公司安監(jiān)部門備案。第九條各施工單位、安監(jiān)部門應建立事故隱患的登記、整改、檢查及治理臺帳。

戈蘭灘水電站安全工作例會制度第一條為了提高戈蘭灘電站工程建設(shè)安全施工治理水平，保障勞動者在勞動過程中的安全和健康，增強各參建單位的合作，協(xié)調(diào)治理，總結(jié)經(jīng)驗教訓，促進共同提高。確保工程建設(shè)項目順利進行，特制定如下規(guī)定。第二條安全生產(chǎn)委員會會議由項目部安監(jiān)部門牽頭每季度召開一次工作例會，日期暫定在每季度的第一天，會址設(shè)在業(yè)主會議室。第三條戈蘭灘項目部安全生產(chǎn)例會會議由項目部安監(jiān)部門牽頭每月召開一次安全工作會議，參加人員：領(lǐng)導小組成員、各施工單位負責人、專職安監(jiān)員、項目部有關(guān)領(lǐng)導及人員參加，日期暫定在每月的第一天。第四條參加會議的專職安監(jiān)人員要作好會議前的發(fā)言預備，將本單位施工中存在的問題、要求項目部協(xié)調(diào)的問題以及安全施工動態(tài)合理化建議等在會上申述，要求簡單扼要、問題突出。第五條各施工單位項目部每月應召開一次以上項目領(lǐng)導及安全治理人員參加的安全工作會議，各施工單位的安監(jiān)部門應每周召開一次各工地專職安全員參加的安全工作會議，組織學習上級安全通報、快報，以及有關(guān)安全文件，及時了解和掌握施工的動態(tài)，解決存在的問題，總結(jié)、布置日常性安全治理工作。第六條各級召開的安全工作會議。由各級行政正職或分管領(lǐng)導組織和主持，并可邀請同級工會及部門負責人參加。各級召開的安全工作會議應有完整的記錄，并立卷存檔。

戈蘭灘水電站工程重大危險作業(yè)、重大安全技術(shù)措施審批制度一、為了切實貫徹"安全第一，預防為主"的安全生產(chǎn)方針，加強危險作業(yè)治理，保障國家、集體和職工的生命財產(chǎn)的安全，特制定本制度。二、本制度是對重大危險作業(yè)和安全技術(shù)措施進行審批和安全監(jiān)督治理的差不多制度，適用于戈蘭灘電站建設(shè)工程各級經(jīng)營實體的各類危險作業(yè)。三、危險性作業(yè)系指：在施工(生產(chǎn))過程中，隨時可能發(fā)生傷亡事故或?qū)χ車藛T和設(shè)施有重大危險因素的作業(yè)。四、為便于正確理解和治理危險作業(yè)，依照危險性程度及規(guī)模，將危險性作業(yè)分為兩個等級。1、屬于下列情況之一者，一般為一級危險性作業(yè)（但不限于）：(1)超高壓電氣設(shè)備或線路的帶電作業(yè)；(2)大藥量洞室爆破；(3)生活居住區(qū)或重要設(shè)施區(qū)域內(nèi)，以及專門部位的爆破作業(yè)；(4)易燃、易爆物品的生產(chǎn)(加工)；(5)嚴峻有毒有害作業(yè)；(6)其它重大危險性施工作業(yè)；2、屬于下列情況之一者，一般為二級危險性作業(yè)（但不限于）：(1)三級以上或?qū)ｉT高處作業(yè)；(2)施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的一般性施工爆破作業(yè)；(3)施工中的上下交叉作業(yè)；(4)有毒有害場所的施工作業(yè)；(5)深孔、洞穴、水下作業(yè)；(6)汛期凡在有可能被淹沒的區(qū)域內(nèi)施工；(7)超高、低溫環(huán)境、場所的施工作業(yè)；(8)危險部位的鉆探或土石方開挖；(9)施工人員無法撤離條件下的射線探傷作業(yè)；(10)易燃、易爆容器的施焊；(11)易燃、易爆、有毒有害物品的分裝操作或搬運；(12)帶電作業(yè)；(13)其它較大危險性的施工作業(yè)。五、凡屬一級危險作業(yè)的施工項目，施工作業(yè)前必須向項目監(jiān)理部呈報施工安全技術(shù)措施、工藝技術(shù)及其它有關(guān)的技術(shù)資料，并辦理審批手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理部和項目部批準、備案后，方可施工作業(yè)。六、凡屬二級危險作業(yè)范圍內(nèi)的施工項目，作業(yè)前必須向項目監(jiān)理部呈報施工安全技術(shù)措施、工藝技術(shù)及其它有關(guān)的技術(shù)資料，并辦理審批手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理部批準，并在項目部備案后方可施工作業(yè)。七、重大危險作業(yè)和重大技術(shù)措施必須由施工單位技術(shù)部門和安監(jiān)部門共同編制和會審，對承重結(jié)構(gòu)、高排架、受力基礎(chǔ)、構(gòu)件等應有嚴格的設(shè)計計算，經(jīng)安全治理部門、項目技術(shù)負責人、項目經(jīng)理審批并簽字確認后報監(jiān)理部門審查。監(jiān)理單位認為有必要時召集設(shè)計、業(yè)主等單位共同審查，施工單位必須按審查意見完善相關(guān)措施和方案，修改完善后報監(jiān)理單位批準。監(jiān)理單位的批準必須有總監(jiān)的簽字和監(jiān)理單位的蓋章確認。八、各項危險作業(yè)在實施過程中，施工單位要做好技術(shù)交底和組織工作，嚴格把關(guān)，安全部門應指定專人在現(xiàn)場實施安全監(jiān)督檢查，作業(yè)人員必須嚴格按照操作規(guī)程及技術(shù)措施施工。九、關(guān)于未經(jīng)申報審批而擅自進行的各項危險作業(yè)，項目部和項目監(jiān)理部有權(quán)責令其停工。施工單位必須依照本制度補辦手續(xù)后方可復工。凡因違章而發(fā)生的各類事故，安全部門有權(quán)視情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位和責任領(lǐng)導、直接責任者給予必要的經(jīng)濟處罰，關(guān)于事故性質(zhì)嚴峻的要緊責任人，有權(quán)提出追究行政處分，直至刑事處分的建議。

戈蘭灘水電站工程安全供、用電治理制度第一條為確保施工現(xiàn)場的安全用電，確保施工中不發(fā)生觸電傷亡事故。特制定本制度。第二條施工用電配電設(shè)施應由有資質(zhì)的單位維護治理，其它的由各施工單位負責維護治理。第三條各運行維護治理單位都要明確職責及治理范圍，指派專業(yè)人員負責維護治理，同時要有明確的治理制度，第四條各施工單位用電負荷確定后，如需接引或變動較大的負荷時，應事先向用電治理機構(gòu)工程建設(shè)項目公司提出申請，經(jīng)批準后方可增容。大型用電應有施工用電施工組織設(shè)計。第五條各施工單位的配電站（室）、開關(guān)柜及配電箱應加鎖并設(shè)警告標志。如“禁止攀登、高壓危險”、“止步、高壓危險”。第六條所有用電設(shè)備必須有接零、接地愛護。在各級配電盤均應裝設(shè)漏電愛護器：做到一機、一閘、一愛護。第七條施工區(qū)域電源電纜走向布置合理，布設(shè)整齊、美觀并標示清晰，安全距離符合規(guī)范要求。第八條進行高壓作業(yè)辦理工作票手續(xù)并設(shè)專人監(jiān)護。工作結(jié)束后要辦理終結(jié)手續(xù)，對現(xiàn)場進行詳細檢查，確認無異后，方可恢復送電。第九條嚴禁約時停送電的方式在線路或設(shè)備上進行任何工作。第十條高低壓設(shè)備停送電，要使用經(jīng)檢驗合格的絕緣手套、絕緣繩、絕緣靴、驗電筆、驗電器、令克棒。嚴禁使用不合格的工具。第十一條倒閘操作必須填寫倒閘操作票，必須把各方面的電源斷開，有一個明顯的斷開點，防止向停電設(shè)備倒送電。第十二條對預備進行工作的電氣設(shè)備檢修、試驗，斷開電源后，必須將電源回路的動力和操作熔斷器取下，就地操作，把手拆除或加鎖，并懸掛警告牌“禁止合閘，有人工作！”第十三條經(jīng)批準的單獨巡視高低壓設(shè)備的人員，在巡視設(shè)備時，不得進行其他工作，不得移開或越過遮欄。第十四條巡視配電裝置，進出高壓室，必須隨手將門鎖好。第十五條施工現(xiàn)場使用的電動工具必須裝設(shè)漏電電流淌作愛護器方可工作。第十六條混濁的施工現(xiàn)場、金屬窗口內(nèi)及管道內(nèi)的工作必須使用行燈電壓不得超過12V。行燈電源線應使用軟橡膠電線，行燈應有愛護罩。

戈蘭灘水電站工程交通安全治理方法1總則1.1為了加強戈蘭灘水電站工程的交通安全治理工作，杜絕車輛違章行駛，確保工程順利、安全進行，特制定本方法。1.2本方法適用于戈蘭灘工程建設(shè)各個時期的施工區(qū)內(nèi)交通的安全治理。戈蘭灘工程參建單位在參與工程建設(shè)時，均應執(zhí)行本方法。1.3戈蘭灘水電站工程必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)安全規(guī)程、規(guī)范和方針、政策。1.4戈蘭灘水電站工程安全治理工作應貫徹“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則，實行由戈蘭灘電站項目部統(tǒng)一領(lǐng)導，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)督治理，施工承包單位等有關(guān)合同單位各負其責的治理體制。由戈蘭灘電站項目部及各參建單位和有關(guān)部門組成戈蘭灘電站施工安全委員會，負責工程安全治理和各項安全工作的指導、治理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)。1.5本方法解釋權(quán)屬戈蘭灘電站項目部，將在實施過程中不斷修改完善。2交通安全治理2.1參建各為了強化交通安全治理，戈蘭灘水電站項目部和戈蘭灘水電站工程建設(shè)監(jiān)理部對工地的交通安全工作實施宏觀治理和檢查、監(jiān)督指導等日常工作，并由各承建單位相關(guān)領(lǐng)導負責。2.2各承建單位的要緊領(lǐng)導必須親自抓交通安全工作，安排好車輛的日常維護保養(yǎng)，組織好駕駛員按時參加安全學習和技術(shù)培訓。。2.3加強行車前的檢查教育，出車時，相關(guān)領(lǐng)導應向駕駛員交待在行車中的安全注意事項，并檢查車況和駕駛員的精神狀況；確認車況良好、裝置安全可靠后方可出車。2.4凡發(fā)生交通安全事故的單位都必須嚴格考核，要及時通報，要及時分析，要嚴格按照“四不放過”的原則，事故緣故清晰、責任明確、責任人受到了教育，防范措施得力。2.5嚴格遵守交通法規(guī)，服從交警和執(zhí)勤人員的指揮，從嚴執(zhí)行交通治理部門和戈蘭灘水電站參建各方制定的規(guī)章制度。3駕駛員的治理3.1各承建單位的駕駛員必須經(jīng)公安機關(guān)或勞動局考核合格，持有駕駛證并經(jīng)年審合格才能上崗。3.2駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)和施工現(xiàn)場有關(guān)安全治理制度，嚴禁無證開車、酒后開車、違章超載、違章超速。3.3施工車輛在現(xiàn)場或行駛途中應做到文明行車、文明駕駛。3.4嚴禁私帶學駕人員或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛；違者，造成交通事故其經(jīng)濟損失和責任由車方單位或車主負責承擔。3.5駕駛員要按時參加安全學習，加強安全責任感，樹立安全責任心；注意勞逸結(jié)合，不開疲勞車。駕駛員必須服從指揮、聽從調(diào)度，在指定地點作業(yè)，在指定路段行駛。4車輛治理4.1機動車使用前，必須向公安交警部門申請登記，領(lǐng)取車牌、行駛證，并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件；如有遺失，必須及時補辦。4.2戈蘭灘水電站工程各參建單位必須建立車輛保管、使用、檢驗、維護保養(yǎng)等制度，建立車輛臺帳；對車輛行駛公里、檢修時刻、事故損壞、配件更換等進行登記。4.3車輛狀況、各項安全技術(shù)性能必須保持完好，方向、制動靈敏、可靠；音響、燈光齊全可靠，不得開“病車”上路。4.4車輛要統(tǒng)一停放在規(guī)定的場地，嚴禁亂停亂放。4.5施工車輛嚴禁超載、超長進入施工現(xiàn)場，必須嚴格按照進場道路承載設(shè)計標準執(zhí)行。4.6如要租用社會車輛，應嚴格查看車輛的牌照、執(zhí)照、行持證、年審年檢、車輛保險等各種證件及相關(guān)手續(xù)，確認齊全合格后方可租用。

戈蘭灘水電站工程安全培訓制度第一條

為貫徹安全第一、預防為主的方針，加強各參建單位安全培訓教育工作，增強參建人員的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定本制度。第二條

各施工單位人員必須定期同意安全培訓教育，堅持先培訓、后上崗的制度。第三條各施工單位每年必須同意一次專門的安全培訓。

（一）專職安全治理人員除取得崗位合格證書并持證上崗外，每年還必須同意安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓，時刻不得少于40學時；

（二）其他治理人員和技術(shù)人員每年同意安全培訓的時刻，不得少于10學時；

（三）專門工種（包括電工、焊工、廠內(nèi)機械操作工、架子工、爆破工、起重工等）在通過專業(yè)技術(shù)培訓并取得崗位操作證后，每年仍須同意有針對性的安全培訓，時刻不得少于20學時；

（四）其他職工每年同意安全培訓的時刻，不得少于10學時；

（五）待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須同意一次安全培訓，時刻不得少于20學時。（六）以上（一）—（六）中所列時刻均包括外部培訓和內(nèi)部培訓。第四條施工單位新進場的職工，必須同意所屬項目部、中隊及班組的三級安全培訓教育，方能上崗。

（一）項目部安全培訓教育的要緊內(nèi)容是：國家和地點有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓教育的時刻不得少于15學時。

（二）中隊安全培訓教育的要緊內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓教育的時刻不得少于15學時。

（三）班組安全培訓教育的要緊內(nèi)容是：本工程、本崗位的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。培訓教育的時刻不得少于20學時。

第五條實行安全培訓教育登記制度。各施工單位必須建立職工的安全培訓教育檔案，沒有同意安全培訓教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者治理活動。

第六條安全培訓的實施要緊分為內(nèi)部培訓和外部培訓。內(nèi)部培訓是指項目部的有關(guān)專業(yè)人員或騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓；外部培訓是指項目部勞動人事部托付培訓單位對部分職工進行培訓，從而取得上崗證或是接著教育，提高業(yè)務(wù)水平。第七條

各參建單位應定期選派、安排人員進行安全培訓，以滿足工程安全生產(chǎn)治理需要。

戈蘭灘水電站工程防塵、防毒、防火、防爆安全治理制度第一條為了預防火災和減少火災及有毒物質(zhì)、塵埃的危害，愛護職工人身、設(shè)備、財產(chǎn)的安全保障電力工程的有序進行，依照施工現(xiàn)場情況特制定本規(guī)定，請各施工單位遵照執(zhí)行。第二條消防工作必須實行“預防為主、防消結(jié)合”和“誰主管、誰負責”的原則。第三條各施工單位的保衛(wèi)部門負責施工區(qū)域的檢查、指導和監(jiān)督工作。并同意上級地點消防主管部門的檢查、指導和監(jiān)督。第四條施工現(xiàn)場應裝設(shè)獨立的消防網(wǎng)。消防管道的管徑及消防水的揚程應滿足施工期最高消防點的需要。第五條消防設(shè)施應有防雨措施，并定期進行檢查，保持消防水暢通、滅火機有效；消防器材不得任意移動或遮蓋，嚴禁挪作他用。第六條在油庫及其他易燃易爆區(qū)周圍動用明火，必須辦理動火工作票經(jīng)有關(guān)部門批準后采取相應措施方可進行。第九條貯存易燃易爆液體或氣體倉庫的保管人員嚴禁穿用絲綢、合成纖維等易產(chǎn)生靜電的材料制成的服裝。第十條閃點在45℃第十一條各施工單位如需存放炸藥、雷管，必須報告保衛(wèi)部門并得到當?shù)毓膊块T的許可，并分不存放在專用倉庫內(nèi)，指派專人負責保管，嚴格領(lǐng)、退料制度。第十二條采納易燃材料包裝或設(shè)備本身必須防火的設(shè)備箱，嚴禁用火焊切割的方法開箱。第十三條施工現(xiàn)場任何人發(fā)覺火災時，應當立即報警，報警內(nèi)容包括：起火時刻、地點、火勢等。專職消防隊、義務(wù)消防隊接到報警后，必須迅速趕到火災現(xiàn)場，進行疏散人員、搶救財產(chǎn)、撲救火災。第十四條關(guān)于有意損壞消防設(shè)施、設(shè)備、器材、標志，不聽勸講的；未經(jīng)許可使用明火生產(chǎn)、私自動火作業(yè)的；謊報火警，造成消防部門按警出動的；干擾消防監(jiān)督部門、人員依法執(zhí)行公務(wù)的給予500-1000元的罰款，情節(jié)嚴峻者送交司法機關(guān)。第十五條熬制瀝青及調(diào)制冷底子油應在建筑物的下風方向進行，距易燃易爆物不得小于10米，嚴禁在室內(nèi)進行。第十六條月采納易燃材料搭設(shè)的臨時建筑應有相應的防火措施。主廠房的臨時封閉不得采納易燃材料搭設(shè)。第十七條氧氣、電石、汽油等危險品倉庫及乙炔站應有避雷及靜電接地設(shè)施，屋面應采納輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗應向外開啟。倉庫室溫不得超過35℃。電石倉庫的地板應高出室外地面20cm第十八條施工單位塵毒作業(yè)場所應有相應切實有效的防護和治理措施，確保勞動環(huán)境符合國家衛(wèi)生標準，預防職業(yè)病和毒發(fā)事故的發(fā)生。

戈蘭灘水電站工程安全考核和獎懲制度為了極大調(diào)動各方對安全治理工作的重視程度，形成比、學、趕、超，爭創(chuàng)安全文明工地的良好氛圍。戈蘭灘項目部特實施“以激勵機制為主，以責論處、重獎重罰、獎罰分明”的制度。同時也進一步體現(xiàn)各級領(lǐng)導在戈蘭灘項目安全治理工作中的主導地位，著重突出各方的責任主體、權(quán)力主體、利益主體，使責任與利益相適應，1戈蘭灘業(yè)主項目部領(lǐng)導與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各施工單位、運行治理等合同單位的領(lǐng)導（既：安全第一責任人）簽訂年度安全責任書，在責任書中明確了必須履行的安全生產(chǎn)職責、安全目標、考核指標、考核時限等。在考核的時限內(nèi)實現(xiàn)了安委會提出的年度安全目標，予以兌現(xiàn)獎金2000元；在本崗位未能較好地履行其安全職責，監(jiān)督工作不到位，粗泛治理，由于失職行為導致誘發(fā)治理責任事故，將采取一票否決制，取消獎勵。并依照下列情況進行經(jīng)濟處罰：在所轄的工作面發(fā)生較大人員傷亡事故和重大設(shè)備事故，取消獎勵并罰沒安全責任風險抵押金。在所轄的工作面發(fā)生重大人員傷亡以上級不的事故和重大設(shè)備事故，除取消獎勵并罰沒安全責任風險抵押金外，視情況另再加罰3000—5000元，處罰所在施工單位5—10萬元。2關(guān)于戈蘭灘項目安委會組織的每季度進行的安全生產(chǎn)大檢查，到年未綜合最終評定為本年度的安全生產(chǎn)先進施工單位，將予以表彰獎勵，參加評定條件為每季度按大唐集團文明施工樣板工地評分表檢查的得分均需大于90分,獎金為5000—20000元，并發(fā)文通報表揚;關(guān)于項目安監(jiān)部每月進行的一次安全大檢查,項目部每季度進行一次考評,關(guān)于該季度內(nèi)三個月檢查的平均得分低于80分的單位,項目部將罰沒該季度5%的安全基金。3戈蘭灘項目安委會也同時表彰獎勵一些對安全工作恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，工作敬業(yè)、表現(xiàn)突出，敢于堅持原則大膽負責的設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的安全監(jiān)管人員。4在整個施工區(qū)域范圍不管哪個施工方發(fā)生了較大以上等級的人員傷亡事故。設(shè)計單位、監(jiān)理單位的領(lǐng)導也同樣均按與業(yè)主項目領(lǐng)導簽訂的安全生產(chǎn)責任書中取消兌現(xiàn)獎勵的規(guī)定執(zhí)行。5日常性檢查和定期檢查處罰細則5.1安全治理（1）各項安全制度不健全，每檢查一次罰款1000～2000元，并督促其整改，完善、健全必要的安全制度。（2）配備有關(guān)規(guī)定要求（施工人員的1％～3％）的安全員，安全員必須持證上崗，否則每人次罰款500元。（3）在月評比活動中得分最后一名的單位處以2000元的罰款，并對該施工單位安全第一責任人處以500元的罰款。（4）專門工種操作人員應持證上崗，如無證件或證件不齊全的每人次罰款500元。（5）各施工單位對承建工程范圍內(nèi)的重大危險源的監(jiān)控，發(fā)覺有異?，F(xiàn)象應及時上報，發(fā)覺后無及時上報而造成不必要的損失的單位，處以1～2萬元罰款。（6）對協(xié)作隊伍未設(shè)技術(shù)指導和安全監(jiān)督員不到位者，每人次罰款300元，并限期到位。（7）凡無故不參加安委會和安監(jiān)部組織的安全例會的單位負責人，每次罰款200元；凡無故遲到的單位負責人，每次罰款100元。（8）在重大施工現(xiàn)場安排1～2名安全監(jiān)護人員（專職或兼職），并佩帶明顯的標識，施工單位安全監(jiān)護人員不到位或不稱職，每發(fā)覺一次罰款500～1000元。（9）對整改工作監(jiān)督不到位、未執(zhí)行監(jiān)理指令的施工單位的整改工作負責人，每次罰款300～500元。（10）未按要求期限及時報送安全檢查整改結(jié)果的，每次罰款200元。5.2施工現(xiàn)場（1）適應性違章進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，每人罰款100元，不系帽帶罰款50元，戴有安全帽但已破損的罰款50元；高空作業(yè)不系安全帶，每人罰款200元，佩帶不規(guī)范，每人次罰款100元。（2）文明施工1）進入施工現(xiàn)場嚴禁打赤膊、赤腳、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，違者每人次罰款100～300元。2）施工區(qū)、生活區(qū)臟、亂差，垃圾亂丟亂棄，未設(shè)置固定的生活垃圾、建筑垃圾堆放點，每處（項）罰款500～1000元。3）材料堆放應整齊、穩(wěn)固、外觀鮮亮，違者每項次罰款200～500元；車輛應設(shè)統(tǒng)一停車場，不得隨意停放在其它位置，違者每車次罰款200～500元。4）施工現(xiàn)場施工過程中，要做好物盡其用、隨做隨清、工完料清，對長時刻堆存在施工現(xiàn)場（尤其在場內(nèi)道路兩邊堆存的）而不使用或使用較慢的單位，將給予500～800元的處罰。5）場內(nèi)道路平坦，無積水、坑槽，無泥漿，無揚塵，違者，每處（項）罰款200～500元。6）洞室作業(yè)應保持較好的施工環(huán)境，無積水積渣、通風及時、照明滿足施工要求等，違者，每處（項）罰款300～500元。7）夜間施工照明滿足施工需求，且不留死角，否則每處罰款300～500元。5.4高空作業(yè)（高邊坡）、臨空面與洞（孔）口作業(yè)1）高空作業(yè)安全防護設(shè)施配備齊全、規(guī)范，違者，每處罰款500～1000元。2）腳手架搭設(shè)完成后必須通過相關(guān)部門的驗收，方同意進行下道工序施工，違者，每次罰款2000～5000元。3）高空作業(yè)嚴禁向上、向下拋工具、物件等，每發(fā)覺一次罰款300元；發(fā)生高處落物，每次罰款500元。4）施工現(xiàn)場的坑、洞、井口、懸崖、陡坎等危險地點應有防護措施及警示標志，無防護、防護不到位及無警示標志者，每項次罰款300～500元。5.4現(xiàn)場1）嚴禁酒后進入施工現(xiàn)場，嚴禁酒后作業(yè)，違者每人次罰款300元。2）危險場所嚴禁通行、逗留或休息，違者罰款100～300元。5.5火工品治理及爆破施工1）火工品應按相關(guān)規(guī)范存放、運輸，違者每項次罰款500元。2）火工品倉庫的看護工作必須嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，犬防、人防到位，進行24小時不間斷值班；違者每次罰款1000～2000元。3）建立出入庫檢查、登記制度和登記臺帳，做到帳目清晰，帳物相符；違者每次罰款500～1000元。4）儲存的火工品數(shù)量不得超過設(shè)計容量；對性質(zhì)相抵觸的火工品，必須分庫儲存；庫房內(nèi)嚴禁存放其它物品；違者每次罰款500～1000元。5）嚴禁無關(guān)人員進入庫區(qū)，嚴禁在庫區(qū)吸煙和用火，嚴禁把其它易燃易爆物品帶入倉庫，嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其它活動；違者每次罰款1000～1500元。6）爆破員將火藥、雷管運送到作業(yè)地點后，在未放炮往常，不同意安排爆破員從事其它工作，不準其他人代替本人放炮作業(yè)；違者每次罰款500～1000元。7）爆破員必須認真履行班班退庫制度，同時將現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督表當班返回火藥庫，火工品交接必須做到帳目清晰，帳物相符，交接手續(xù)按交接帳的要求進行，現(xiàn)場工作面火工品的儲存不準超過當班的使用量，以免造成火工品不退庫或存放在施工現(xiàn)場及其它地點；違者每次罰款2000～3000元。8）爆破安全距離不小于300m，要求嚴格按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程規(guī)定作業(yè)，如發(fā)生安全事故，每次罰款1000～2000元，并追究發(fā)生安全事故單位的相關(guān)責任。9）關(guān)于爆破安全距離不足300m時，要求嚴格操縱爆破施工的單響藥量，做到通知到位、警戒到位、防護到位，違者每次罰款1000～2000元。10）易燃易爆物品的存放場所要嚴格按照相關(guān)安全規(guī)定進行治理，如有不符合規(guī)范要求的每處罰款500～1000元。11）要求各承建單位嚴格執(zhí)行監(jiān)理部下發(fā)的《爆破施工安全規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，違者視情節(jié)輕重給予1000～10000元的罰款。5.6施工機械1）大、中型施工機械未進行定期試驗和性能檢查和缺少大、中型機械操作規(guī)程及機械操作者無證上崗，每項罰款500～1000元，情節(jié)嚴峻者加倍處罰。2）起重搬運、起吊、運輸作業(yè)中違反“安全法規(guī)”者，每次罰款300～600元。3）施工的電動工器具、起重工器具，無檢驗合格證、無檢查日期或超期使用，每次（件）罰款500元。4）各種起重作業(yè)必須設(shè)專人指揮，且指揮人員必須配戴明顯標志標識，指揮人員不到位或佩戴標志標識不醒目者，每人次罰款300元。5）酒后駕駛、超速駕駛、疲勞駕駛等違規(guī)駕駛者，每人次罰款500～1000元；該施工單位安全第一責任人付連帶責任，罰款200元。6）上班期間運輸車輛駕駛室內(nèi)嚴禁坐閑雜人員，以免阻礙司機注意力；嚴禁裝載機、挖掘機等機械車廂內(nèi)乘坐閑雜人員；違者每次罰款300～500元。7）嚴禁私帶學駕人員或?qū)④嚱唤o無證人員駕駛，違者每人次罰款300～500元；造成交通事故其經(jīng)濟損失和責任由車方單位或車主負責承擔。8）嚴禁運輸車輛違規(guī)載人、人貨混裝等；違者每項次罰款1000～10000元，同時該施工單位安全第一責任人付治理責任，罰款500元。9）施工現(xiàn)場及進場道路上發(fā)生一般交通事故的責任事故者，每次罰款1000～2000元，情節(jié)嚴峻的報交警部門處理。10）其它違反《中華人民共和國道路交通安全法》及大唐國際發(fā)電股份有限公司制定的相關(guān)規(guī)章制度時，監(jiān)理人員有權(quán)做出罰款的決定。5.7施工用電1）施工現(xiàn)場的用電設(shè)施必須有有效的安全技術(shù)措施（采取絕緣、接地或接零愛護、漏電愛護開關(guān)或使用安全電箱及安全電壓等）；違者每項（次）罰款500～800元。2）拖線箱電源線應使用橡皮電纜，長度不大于30m，移動電器具引線長度不大于5m；開關(guān)操縱箱與用電設(shè)備距離不應大于5m；不符合要求的每次罰款300～500元3）施工現(xiàn)場的配電盤（箱）、開關(guān)箱等安裝使用應符合相關(guān)規(guī)定（金屬外殼、接地、防雨設(shè)施等），經(jīng)要求整改后仍不符合要求的，每項次罰款300～500元。4）施工現(xiàn)場的臨時線、生活區(qū)用電線路等有專職電工按有關(guān)規(guī)定進行安裝、架設(shè)、維修和拆除，嚴禁他人擅自裝接；違者每人次罰款200～300元。5）施工用電架空線路架設(shè)高度不低于4ｍ（橡皮電纜線架空高度不低于2m），要緊通道處不低于5ｍ；洞內(nèi)照明線路、夜間施工照明線路架設(shè)高度不低于2.5m；不符合要求的每處罰款300～500元。6）禁止在電線上掛曬物料；違章亂接亂拉電線，無絕緣措施直接將導線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上；每處罰款500元，并要求限期整改。7）施工用電現(xiàn)場變壓器必須設(shè)柵欄防護并有警示標志，未按要求的每處罰款500元；配電室、配電箱及開關(guān)柜應加鎖并設(shè)警告標志，不符合要求的，每處罰款300元；刀閘開關(guān)不得有破損，熔絲不得用銅絲代替，否則每處罰款200元。8）高壓配電室，變電站不關(guān)門上鎖，造成他人進入，每人次罰款300～600元，如發(fā)生損害，罰責任單位2000～4000元，造成事故者按有關(guān)規(guī)定加倍處罰。9）嚴禁室內(nèi)使用照明器烘烤、取暖，禁止使用電爐和其他電加熱器，違者每項次罰款500～1000元。10）施工現(xiàn)場各類電器設(shè)備用電必須按照相關(guān)規(guī)定進行安裝、使用；不符合要求的每項（次）罰款500～1000元。5.8消防安全1）竹木結(jié)構(gòu)住房嚴禁使用明火，違者每次罰款500元。2）重點防火區(qū)域（油庫、炸藥庫等）應設(shè)立明顯安全標志、圍欄及遮陽蓬等設(shè)施，違者每處罰款500～1000元。3）防火措施不得力、防火設(shè)施不齊全、防火設(shè)施不符合相關(guān)要求的，每處（次）罰款300～600元。4）嚴禁煙火區(qū)域禁止攜帶火材、明火，禁止吸煙，違者每人次罰款300～500元。5.9環(huán)境愛護1）對違反環(huán)境愛護法律、法規(guī)和措施的，造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，追究其相關(guān)責任，負責賠償，并處以10000～20000元罰款。2）不按規(guī)定或不按指定地點取料、倒渣、倒垃圾者，每次罰款1000～10000元。5.10其它1)嚴禁下河游泳、洗澡、捕魚、涉水、探險等一切非生產(chǎn)所必需的水上活動，工作確實需要的，指揮和組織者應采取相應的安全防護措施。違者后果自負，一旦被發(fā)覺，項目部對其所屬單位罰款500元。2）職員發(fā)生打架斗毆者，對所在單位處以5000～10000元罰款；情節(jié)嚴峻的報公安部門處理。3）對打罵業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理單位人員的，除對個人處以1000～2000元的罰款外，還要對所在單位處以3000～5000元罰款，且要求當事人限期離開工地。6對安委會或安監(jiān)部等的指令拒不執(zhí)行或執(zhí)行不到位的施工單位，每次罰款1000～5000元。7在施工現(xiàn)場發(fā)覺除本方法處罰規(guī)定范圍內(nèi)罰款對象以外的任何不安全施工現(xiàn)象，項目部及監(jiān)理部有權(quán)作出相應罰款的決定。

戈蘭灘水電站工程事故統(tǒng)計、報告制度第一條本方法所稱事故，是指在戈蘭灘工程施工（生產(chǎn)）過程中發(fā)生的人身損害和機械設(shè)備事故。第二條事故等級劃分1、一般事故：指一次發(fā)生1~2人死亡或重傷9人以下或直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故；2、較大事故：指一次死亡3~9人或重傷10~49人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，不超過5000萬元的事故；3、重大事故：指一次死亡10~29人或重傷50~100人或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上，不超過1億元的事故；4、特不重大事故：指一次死亡30人以上或重傷100人以上或直接的經(jīng)濟損失1億元以上的事故；第三條事故快報1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和上級有關(guān)部門上報，同時報監(jiān)理單位，再由監(jiān)理單位報業(yè)主項目部。2、發(fā)生事故后，安全監(jiān)督治理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責的有關(guān)部門逐級上部事故情況，第級上報的時刻不得超過2小時。3、較大及以上等級事故快報應包括以下內(nèi)容：（1）、事故發(fā)生的時刻、地點、單位；（2）、事故發(fā)生的簡要通過、傷亡人數(shù)、傷亡人員情況，直接經(jīng)濟損失的初步估算；（3）、事故發(fā)生緣故的初步推斷；（4）、事故發(fā)生后采取的措施及事故操盡情況；（5）、事故報告單位；第四條在較大及以上等級事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、或者有意拖延報告時限的，由事故調(diào)查組建議有關(guān)部門或單位對有關(guān)人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五條事故調(diào)查、處理與結(jié)案人身損害事故的調(diào)查、處理與結(jié)案，必須嚴格按國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理重要條例》的規(guī)定處理。監(jiān)理單位參加較大、重大和特不重大事故的調(diào)查處理工作。發(fā)生事故的單位及其主管部門，應按照事故調(diào)查提出的處理意見和防范措施建議進行處理。第六條作為確定人身損害事故等級依據(jù)的受傷程度，經(jīng)濟損失和事故分析，可國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理重要條例》的規(guī)定執(zhí)行。第七條機械設(shè)備事故調(diào)查處理，按戈蘭灘項目部有關(guān)規(guī)定和合同規(guī)定進行。第八條事故統(tǒng)計1、項目安監(jiān)部負責統(tǒng)計戈蘭灘工程施工過程中發(fā)生的事故。2、施工承包單位、運行治理單位和設(shè)計等有關(guān)單位，負責統(tǒng)計所承包的工程或項目及本單位所有施工或治理（包括全民所有制職工、合同工、臨時工、農(nóng)民工等）在戈蘭灘工程施工過程中發(fā)生的事故。3、監(jiān)理單位負責統(tǒng)計所監(jiān)理工程項目和施工承包單位的施工人員以及本單位在戈蘭灘工程施工過程中發(fā)生的事故。第九條傷亡事故調(diào)查報告的報送1、死亡、重傷事故調(diào)查報告按附件1的要求填寫。2、施工承包單位的死亡、重傷調(diào)查報告報送上級單位、地點政府安全監(jiān)察部門和監(jiān)理單位。監(jiān)理單位審查并簽署意見后，報送業(yè)主項目部。3、監(jiān)理、設(shè)計、運行治理等單位的死亡、重傷事故報告，應上報主管單位、地點政府安全監(jiān)察部門、業(yè)主項目部。第8.03條機械設(shè)備事故調(diào)查報告及報送，應報上級主管部門、監(jiān)理單位，監(jiān)理單位簽署意見后報業(yè)主項目部。第十條傷亡事故統(tǒng)計報表的報送1、傷亡事故統(tǒng)計報表的報送程序與時刻：（1）、施工承包單位a月報表下月2日前報送監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，與4日前報業(yè)主項目部。b上半年于7月2日按月報表程序報送。c年報表于次年1月4日按月報表程序報送。（2）、監(jiān)理單位、運行治理單位，設(shè)計等其他合同單位的月、上半年和年報表，分不于下月3日、7月4日和次年1月6日報送業(yè)主項目部。（3）、交通與消防事故的月、上半年、年報表，由有關(guān)治理單位或部門于下月2日、7月2日、次年1月6日轉(zhuǎn)報業(yè)主項目部。（4）、戈蘭灘工程的事故月、上半年、年報表，由業(yè)主項目部于下月10日、7月10日、次年1月10日報送項目總公司及有關(guān)部門。附件1：戈蘭灘工程傷亡事故調(diào)查報告書1、企業(yè)詳細名稱：企業(yè)在戈蘭灘施工人數(shù)：地址：電話：2、經(jīng)濟類型：國民經(jīng)濟行業(yè)：隸屬關(guān)系：直接治理部門：3、事故發(fā)生時刻：年月日時分4、事故發(fā)生地點：5、事故類不：6、事故緣故：其中直接緣故：7、事故嚴峻級不：8、傷亡人員情況（見附表）：9、本次事故損失工作日總數(shù)：10、本次事故經(jīng)濟損失（元）：其中直接經(jīng)濟損失（元）：11、事故詳細通過：12、事故緣故分析：13、預防事故重復發(fā)生的措施：14、事故責任分析和責任者處理意見：15、附件（事故現(xiàn)場照片、傷亡者照片、技術(shù)鑒定等資料）：16、參加調(diào)查人員：

戈蘭灘水電站工程承包商安全資質(zhì)審查及安全措施補助費審批制度為加強對承包商安全資質(zhì)審查及安全措施補助費審批的治理，保證工程建設(shè)隊伍資質(zhì)滿足戈蘭灘工程的需要，保證安全措施補助費的正確投用，提高安全治理工作水平，特制定本制度。1、承包商應自覺遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、制度、規(guī)定，并在施工生產(chǎn)中同意建設(shè)單位的安全監(jiān)督。2、所有參于本工程建設(shè)的承包商應具備承擔工程項目相應的等級資質(zhì)，且通過職業(yè)健康和安全治理體系（OHSAS18001）認證，編制完成職業(yè)健康和安全治理體系程序文件，具有兩年以上良好的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年內(nèi)發(fā)生的重大安全事故、事故率、“三違”發(fā)生率和隱患治理等)。3、工程開工前，項目監(jiān)理部負責對承包商進行資質(zhì)審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術(shù)資質(zhì)水平和安全保證條件進行確認，包括但不限于以下證件，并報項目工程處備案：3.1查驗安全資格審查情況，有《安全施工作業(yè)許可證》。3.2確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。3.3確認施工單位的施工治理能力和隊伍素養(yǎng)。3.4審核施工單位施工經(jīng)歷。3.5審查施工單位安全負責人和現(xiàn)場要緊安全治理人員的安全治理資格證。3.6審核施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。3.7若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質(zhì)，但承包商不得將工程主體向外分包。4、為保證工程安全措施費的正確投入，工程招標時期即規(guī)定標段中標額的0.5%作為安全措施補助費基金，并在工程施工時期操縱使用。5、項目監(jiān)理部具體負責承包商安全措施補助費的審批使用，安全措施補助費差不多支付周期為一季度支付一次，即在承包商每月的工程結(jié)算款中將該月0.5%的安全措施補助費扣留，滿一季度時，承包商寫出書面申請，項目監(jiān)理部和項目部依照施工現(xiàn)場安全實際投入情況及安全治理狀況決定是否向承包商發(fā)放該季度安全措施補助費。6、季度安全措施補助費是否發(fā)放的依據(jù)：6.1依照本季度項目安委會隊及安監(jiān)部對標段的檢查評分決定,若安委會和安監(jiān)部本月內(nèi)對標段的歷次檢查評分平均值大于于總分值的80%,則正常向施工單位發(fā)放該標段的安全措施補助費,反之則罰沒該季度安全措施補助費,檢查評分表詳見《大唐集團建設(shè)工程安全文明施工樣板工地考核評分表》。6.2若標段承包商發(fā)生較大及以上人員傷亡事故和重大設(shè)備事故,則扣除該季度及下季度兩個季度安全措施補助費。戈蘭灘水電站工程危險源治理方法1.總則1.1為貫徹以人為本、“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強戈蘭灘水電站工程重大危險源的治理，實施工程施工生產(chǎn)過程中危險源的識不、評價、操縱，防止和減少事故的發(fā)生，確保安全施工、生產(chǎn)的穩(wěn)定局面，依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)要求和本項目部施工生產(chǎn)實際，特制定本規(guī)定。1.2本規(guī)定所指的危險源為在施工生產(chǎn)過程中存在的可能造成人員傷亡、中毒損害、財產(chǎn)損失、中斷施工生產(chǎn)秩序的不安全因素。本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、大唐集團公司及李仙江流域公司規(guī)定的重大危險源。國家規(guī)定的重大危險源指：長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險品，且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其他存在危險能量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辨識(GB18218－2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。集團公司和流域公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設(shè)備損壞以及對社會產(chǎn)生重大阻礙的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。國家、集團及流域公司規(guī)定的重大危險源范圍見附表1、2。1.3按照國家規(guī)定，重大危險源按可能發(fā)生事故的最嚴峻后果及危害程度分為四級:(一)一級重大危險源;可能造成死亡30人以上的；(二)二級重大危險源:可能造成死亡10人至29人的；(三)三級重大危險源:可能造成死亡3人至9人的；(四)四級重大危險源:可能造成死亡3人以下的。1.4本規(guī)定適用于戈蘭灘項目部工程重大危險源的治理。2．治理機構(gòu)設(shè)置及職責2.1為做好重大危險源、安全監(jiān)督治理工作,成立以戈蘭灘安全生產(chǎn)委員會人員為戈蘭灘水電站重大危險源安全監(jiān)督治理領(lǐng)導小組，具體詳見戈蘭灘水電站安委會人員名單。領(lǐng)導小組下設(shè)工作治理辦公室，執(zhí)行領(lǐng)導小組的決議和指令，辦公室機構(gòu)設(shè)置同項目安監(jiān)部，即由項目部、項目監(jiān)理部安全員及施工單位安全副經(jīng)理和安全科長組成。2.2各施工單位應認真貫徹國家及上級各級部門的有關(guān)重大危險源的法律、法規(guī)、國家標準，落實預測、預警、預案工作，做好各自承建范圍內(nèi)重大危險源的建檔登記、監(jiān)測、辨識、評估、監(jiān)控治理，完善制定各重大危險源可能發(fā)生的安全事故應急預案，按打算開展應急演練，落實事故應急救援工作，并報項目監(jiān)理部和項目部備案。2.3落實各級安全生產(chǎn)崗位責任制。施工單位項目經(jīng)理是重大危險源操縱的第一責任人，各級人員在各自崗位上對危險源安全治理負直接責任，各施工單位應對各自施工范圍內(nèi)的重大危險源進行統(tǒng)一治理，同時組織制定實現(xiàn)重大危險源的操縱目標，實現(xiàn)安全崗位責任制層層分解,責任到人.建立完善危險源治理規(guī)章制度，依照項目的特點把重大危險源清晰列表，并一一進行摸底，配備足夠的安全治理人員，制定積極有效的防范措施。作業(yè)過程中，實施跟蹤監(jiān)測，對違反規(guī)定的行為及時發(fā)覺及時糾正，對各重大危險源做到可控在控。（2）專職安全員要嚴格履行自己的職責，正確掌握和運用重大危險源操縱法，指導關(guān)心本單位及操作人員有效地識不重大危險源，針對不同的重大危險源采取相應的對策，及時消除安全隱患，幸免安全事故發(fā)生。（3）對危險源實行分級操縱和不同施工時段的操縱。凡重大危險源需由施工項目部直接監(jiān)控。3、危險源辯識與評估3.1可能造成傷亡和損失的為一般危險源，要緊如下：（1）爆破可能造成的啞炮、飛石事故；（2）各類機具的齒輪咬合部、皮帶傳動部，高速旋轉(zhuǎn)的齒輪，棘輪等部位，可能造成扎傷、咬傷等；（3）電氣焊的火花、焊弧，用電，可能造成燒傷、晃眼、觸電事故；（4）高處作業(yè)，包括門、纜塔機塔架，邊坡撬石、噴錨作業(yè)，洞口作業(yè)，懸空作業(yè)、交叉作業(yè)等作業(yè)，可能造成高處（空）墜落，物體打擊事故；（5）電工帶電作業(yè)，可能造成觸電事故；（6）機械設(shè)備可能造成機械傷人事故；（7）不按規(guī)定佩帶或不戴安全帽，可能造成物體打擊、碰傷、扎傷頭部事故；（8）潛孔鉆、手風鉆操作工以及其它粉塵作業(yè)，可能引發(fā)矽肺；（9）漏電愛護器失靈、損壞、愛護零線無連接、斷開等現(xiàn)象，可能造成觸電事故；（10）其它違章指揮、違章操作行為和安全隱患。3.2當發(fā)生事故時會產(chǎn)生重大損失或多人傷亡的設(shè)施或施工場所為重大危險源，工程施工中重大危險源要緊有以下：纜機、門機、塔機等大型起重設(shè)備；儲存1噸起爆材料或50t工業(yè)炸藥以上的炸藥庫；鍋爐、壓力容器（臨界值按國家規(guī)定）；高度10米以上載重0.5噸（載人5人以上）臨時提升吊籠；高度10米以上，面積10平米以上排架、平臺、棧橋；大型客車；爆破施工；大型高邊坡和基坑施工；大型高處臨空施工；大型地下工程開挖；豎井、斜井和地質(zhì)復雜的隧洞施工；發(fā)電機組安裝；泥石流地段施工；汛期水上施工；6千伏以上高壓電氣、路線；其它重要設(shè)施、施工。3.3施工生產(chǎn)危險源由各級技術(shù)部門依照工程項目的設(shè)計要求，施工條件工藝、材料、設(shè)備、人員確定。3.4施工期確定的重大危險源，是隨著施工生產(chǎn)不同時期的變化而變化的，隨著施工生產(chǎn)環(huán)境、施工時期的推進、施工工藝的改變及工程的進展將引起危險源（點）的變化，尤其會引起重大危險源（點）發(fā)生變化，各施工單位項目部負責建立重大危險源動態(tài)治理臺帳，每季度對各自施工現(xiàn)場進行至少一次重大危險源自查、辨識、評估，對新設(shè)立、新構(gòu)成的重大危險源及時