第二章

新聞媒介生產流程與組織設計/10/101新聞媒介的生產流程與組織設計第1頁/10/102主體工作新聞信息生產廣告服務生產和營銷新聞信息復制、傳輸和遞送人力資源管理財務管理法務管理技術管理輔助工作新聞媒體價值鏈示意圖新聞媒介的生產流程與組織設計第2頁/10/103第一節(jié)新聞媒體生產流程新聞媒介的生產流程與組織設計第3頁/10/104整體框架一、新聞信息生產二、信息復制、傳輸與遞送三、廣告服務生產和營銷新聞媒介的生產流程與組織設計第4頁/10/105一、新聞信息生產新聞線索搜集新聞采訪新聞編輯新聞報道策劃和組織圖3-2新聞信息生產流程對于實施采編分離新聞媒體，新聞信息生產工作由采訪部和編輯部合作完成。對于實施采編合一新聞媒體，新聞信息生產工作由欄目組完成，欄目組從事新聞信息生產工作人員既是采訪記者，又是新聞編輯。vs新聞媒介的生產流程與組織設計第5頁/10/106新聞線索搜集搜集方式通訊員搜集新聞熱線搜集新媒體互動平臺搜集（網絡論壇、聊天室、博客和微博也都成為新聞線索主要起源）以技術為支持，逐步形成傳受雙方互動信息網新聞媒介的生產流程與組織設計第6頁/10/107信息網是指以獲取和傳輸新聞信息為目標，新聞源、新聞媒體機構及其工作者、新聞信息采集與傳輸平臺、受眾共同組建系統(tǒng)橫向拓展模式縱向深入模式（編輯中心制）（采編聯(lián)合項目組制）新聞媒介的生產流程與組織設計第7頁/10/108新聞采訪新聞采訪是對新聞線索進行判斷和調查以后，選取其中有價值新聞點，由新聞媒體派出記者對新聞事件當事人及事件背景等進行深入調查和報道。文字記者攝影、攝像記者出鏡記者全媒體記者++一套人馬，多套流程新聞媒介的生產流程與組織設計第8頁/10/109新聞編輯在采編合一新聞媒體，新聞編輯與新聞采訪由同一團體完成，記者和編輯共同組成部門通常稱為“新聞中心”。在采編分離新聞媒體，負擔編輯任務部門是欄目組或編輯部，編輯與記者需要圍繞選題、稿件和版面等問題進行屢次交流溝通。全媒體信息處理中心——“一個平臺、各種產品、多個出口”新聞媒介的生產流程與組織設計第9頁/10/1010新聞報道策劃和組織新聞報道策劃主要是針對新聞報道內容和報道所需資源書面規(guī)劃，包含策劃新聞報道主題、體裁、內容傳輸渠道、邏輯架構，也包含確定新聞報道時間和人員分工。新聞報道組織組織新聞報道內容，即隨時依據客觀條件改變調整報道計劃和方案，控制報道進展，以到達最正確報道效果。完成報道所需人財物進行安排和調度。新聞媒介的生產流程與組織設計第10頁/10/1011二、信息復制、傳輸與遞送（一）平面媒體信息復制和分發(fā)（二）電子和網絡媒體信息傳輸新聞媒介的生產流程與組織設計第11頁/10/1012（一）平面媒體信息復制和分發(fā)信息采編報紙印刷報紙發(fā)行用戶報紙生產流通流程信息復制（印刷部門）信息分發(fā)（發(fā)行部門）新聞媒介的生產流程與組織設計第12頁/10/1013報紙印刷報紙印刷印前制版印刷

印后處理報紙印刷流程示意圖新聞媒介的生產流程與組織設計第13頁/10/1014報紙發(fā)行報紙發(fā)行征訂要數分發(fā)投送運輸本埠發(fā)行

發(fā)行企業(yè)

發(fā)行站

發(fā)行員

零售

整訂

外埠發(fā)行

城區(qū)發(fā)行站

郊區(qū)發(fā)行站

報紙發(fā)行普通流程新聞媒介的生產流程與組織設計第14頁/10/1015報紙發(fā)行環(huán)節(jié)對內容產品生產和廣告服務收益影響：一方面在目前報紙內容同質化嚴重情況下，報紙發(fā)行時效至關重要，時效好則能夠及時滿足讀者信息需求，培養(yǎng)讀者忠誠度，提高報紙發(fā)行量，為廣告投放穩(wěn)步發(fā)展提供保障；其次，報紙分發(fā)和遞送過程中，可以直接接觸用戶，能夠及時反饋市場信息。如讀者喜歡什么內容，本報哪些欄目受讀者喜歡等問題，發(fā)行部門將這些信息反饋給內容采編部門，有利于報紙及時調整內容能夠定位，進一步適應市場需求。新聞媒介的生產流程與組織設計第15頁/10/1016報紙發(fā)行方式：零售和訂閱郵政網絡發(fā)行（郵發(fā)合一）報社發(fā)行部門職能主要是與郵政網絡對接

我國報紙發(fā)行方式自辦發(fā)行網絡發(fā)行通常由含有獨立發(fā)行權發(fā)行企業(yè)負擔

我國自辦發(fā)行網絡不停創(chuàng)新，探索出很多發(fā)行渠道和推廣方式。如早期天津晚報“紅報箱”發(fā)行，北京“小紅帽”發(fā)行，華西城市報社“敲門發(fā)行”，成都商報發(fā)行企業(yè)“信息亭”發(fā)行，以及渤海早報社“出租車流動發(fā)行”等。新聞媒介的生產流程與組織設計第16頁/10/1017案例1：湖北楚天報刊發(fā)行總企業(yè)組建和發(fā)行工作流程楚天報刊發(fā)行總企業(yè)是于7月，伴隨湖北日報報業(yè)集團成立而組建，它以《楚天城市報》發(fā)行網絡為基礎，集合集團系列報刊發(fā)行資源于一體，形成遍布城鎮(zhèn)龐大發(fā)行網絡。發(fā)行終端分布在全省各地市州，共設有三級網絡，即發(fā)行總企業(yè)——發(fā)行總站（地市州和武漢各區(qū)）——發(fā)行站（縣市和武漢街道）——發(fā)行分站（農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)），負擔湖北日報報業(yè)集團旗下《湖北日報》、《楚天城市報》、《楚天金報》、《尤其關注》等報刊和少許外報外刊發(fā)行任務。在發(fā)行網絡組建方面，楚天報刊發(fā)行總企業(yè)成立之初，《楚天城市報》和《楚天金報》發(fā)行隊伍還是分離，直到年5月，該企業(yè)對兩張網絡進行整合，每個投遞員統(tǒng)一投送兩份報紙，統(tǒng)一征訂兩份報紙，統(tǒng)一將兩份報紙送攤。9月份，因業(yè)務規(guī)模擴大，楚天報刊發(fā)行總企業(yè)將武漢城區(qū)發(fā)行工作分成零售和整訂兩部分，分別設站，并在此基礎上組建了兩支發(fā)行隊伍，武漢以外地域依然是零售和整訂合一。新聞媒介的生產流程與組織設計第17頁/10/1018在基層發(fā)行站設置方面，楚天報刊發(fā)行總公司按照1萬份標準設置基層發(fā)行站，每個站點將10名投遞員分成一組，每組另設組長一名，組長不直接參與投遞工作，其任務是抓投遞質量管理，每個投遞員一個月休息一天，這一天該投遞員工作由組長完成，這樣保證了發(fā)行網絡平穩(wěn)運行，保證了讀者服務質量。然而，由于《楚天都市報》和《楚天金報》發(fā)行網絡合并，每位發(fā)行員需要同時投遞兩份報紙，但兩份報紙不能同時印刷完成，《楚天金報》要比《楚天都市報》慢半小時到一小時，這一方面對集團印務總公司高峰印力提出了新要求，其次影響了投遞時效。新聞媒介的生產流程與組織設計第18頁/10/1019另外，在網絡組織結構方面，湖北日報報業(yè)集團成立前，《楚天城市報》發(fā)行工作實施是事業(yè)部體制，對總編輯負責，因為業(yè)務范圍還未得到更大拓展，只設置了三個部門，即武漢市場科、外部市場科和辦公室。7月，報刊發(fā)行總企業(yè)按照業(yè)務和地域進行了劃分，共分為四個部門：郵發(fā)武漢部、郵發(fā)市場部、自發(fā)武漢部、自發(fā)市場部，報紙運輸由原湖北日報社車隊負擔，財務由集團統(tǒng)一委派人員管理。經過一年多試運行，郵發(fā)和自發(fā)兩種發(fā)行模式出現了較大改變，零售隊伍和整訂隊伍分離，依據本身發(fā)行實際，該企業(yè)形成了當前組織架構。新聞媒介的生產流程與組織設計第19頁/10/1020楚天傳媒發(fā)行連鎖有限責任企業(yè)零售分企業(yè)武漢分企業(yè)零售總部采購中心市州發(fā)行總部城區(qū)整訂總部郊區(qū)發(fā)行總部辦公室人力資源部策劃部銷售部分法運輸部項目開發(fā)部各地零售總部客服組物流組倉儲組統(tǒng)計組直屬部室各地發(fā)行總部各城區(qū)整訂總部各郊區(qū)發(fā)行總部省外分企業(yè)市州分企業(yè)楚天發(fā)行總企業(yè)組織結構新聞媒介的生產流程與組織設計第20頁/10/1021（二）電子和網絡媒體信息傳輸地面?zhèn)鬏斝l(wèi)星傳輸有線傳輸對于付費信息，這個過程即是內容銷售過程。對于無償節(jié)目，這個過程主要是聚適用戶注意力資源，形成媒體影響力，認為廣告主提供有償廣告服務。新聞媒介的生產流程與組織設計第21頁/10/1022三、廣告服務生產和營銷（一）廣告服務產品生產廣告服務產品生產流程新聞媒介的生產流程與組織設計第22頁/10/1023廣告信息表現形式已經完成了廣告設計零碎一些廣告信息點擁有本身廣告設計與廣告文案團體沒有自己廣告相關團體1.廣告信息采集、制作或購置新聞媒介的生產流程與組織設計第23頁/10/1024

在第一步驟中取得廣告信息、廣告作品是否符合國家相關法律法規(guī)，是否符合媒介機構本身刊發(fā)、刊載、播出、播放要求等。2.審查對于違反國家法律法規(guī)廣告信息、廣告作品，必須果斷暫停對其廣告服務；對于不符合媒介機構本身刊發(fā)、刊載、播出、播放要求，則需要進行一定程度整改。改新聞媒介的生產流程與組織設計第24頁/10/10253.編輯、加工不符合媒介機構版面要求、色彩要求、時間長短要求、媒介格調等部分用詞、語法問題或不利于傳輸效果時效內容4.后期技術制作與當日版面、時段等進行協(xié)調處理與之同版面刊載、同時段播出廣告之間次序編排5.發(fā)行、發(fā)送或發(fā)射基本完成了媒介廣告服務產品生產過程6.對公眾形成影響力選擇版面位置、播出時段、廣告制作精良、文案創(chuàng)意新聞媒介的生產流程與組織設計第25頁/10/1026

總之，媒介廣告服務產品生產，是媒介廣告服務基礎性內容，更彰顯了媒介傳輸能力與平臺性作用。不過，只進行廣告服務產品生產是遠遠不夠，這就跟一個企業(yè)生產自己產品類似，有生產能力并生產出產品同時，還需要對產品進行營銷，以實現利潤。所以，媒介廣告服務產品營銷，飾演著媒介廣告服務價值最終實現角色。新聞媒介的生產流程與組織設計第26頁/10/1027案例2：中央電視臺廣告服務產品策略按照產品要求、產品規(guī)律來開發(fā)和經營中央電視臺廣告資源，以滿足不一樣類型、不一樣預算級別客戶需求，實現最多客戶數量和最大化廣告銷售。1.用具牌化思緒運作招標，確保招標產品拳頭地位逐步用具牌化思緒來運作廣告招標項目，力爭在客戶心目中樹立一個更具吸引力“11·18”品牌。，結合奧運特殊背景，繼續(xù)豐富、完善“11·18”LOGO、吉祥物、主題歌等品牌元素，深入充實了“11·18”品牌體系。新聞媒介的生產流程與組織設計第27頁/10/10282.建立一整套廣告產品研發(fā)、生產和銷售流程，豐富廣告產品花色品種針對數量更多、需求愈加繁雜中小企業(yè)，建立了一整套廣告產品研發(fā)、生產和銷售流程，靠豐富花色品種留住他們預算。①建立“廣告產品試驗室”：依據不一樣類型、不一樣級別企業(yè)需求，搜集、研究國內外各種廣告產品形式。②豐富“廣告產品線”：推出各種普通性廣告產品，滿足大量客戶普遍性需求。③精心打造“廣告產品定制車間”：與節(jié)目部門一起為客戶量身訂做個性化廣告產品。④建立“廣告產品超市”：上六個月，設計了200各種廣告新產品，集中在“廣告產品超市”中供客戶選擇，這些新產品帶來了4億多元廣告收入。⑤籌建“廣告產品庫”，經過“廣告資源動態(tài)查詢系統(tǒng)”等技術平臺，力爭在未來實現廣告產品“零庫存”管理。新聞媒介的生產流程與組織設計第28頁/10/1029媒介性質媒介品牌媒介影響力（二）廣告服務產品營銷影響廣告服務產品營銷原因主要是指媒介本身是紙媒、電子媒體還是網絡媒體，不一樣類別媒介有不一樣優(yōu)缺點，廣告客戶會依據自己傳輸需要來選擇傳輸載體主要指媒介權威性、美譽度和著名度，媒介品牌價值越高，越輕易吸引廣告客戶主要是指媒介覆蓋范圍、覆蓋人群購置力等，這將直接影響廣告客戶廣告投放行為新聞媒介的生產流程與組織設計第29頁/10/1030廣告服務產品營銷流程新聞媒介的生產流程與組織設計第30頁/10/1031第二節(jié)新聞媒體組織設計新聞媒介的生產流程與組織設計第31頁/10/1032整體框架一、組織設計普通原理二、新聞媒體組織設計實例分析新聞媒介的生產流程與組織設計第32頁/10/1033一、組織設計普通原理按職能劃分部門按產品劃分部門按區(qū)域劃分部門●優(yōu)點：表達了專業(yè)化分工標準，易于提升工作效率?！袢秉c：其一，部門之間溝通不足，缺乏對組織目標全方面而深入認知；其二，對于需要各部門合作完成工作，個別時候，較難分清各職能部門責任和業(yè)績；其三，不能及時有效應對外部環(huán)境改變。●優(yōu)點：關于媒介產品決議和執(zhí)行效率較高，有利于新聞媒體在市場中競爭?！袢秉c：各產品部門含有較強獨立性，不但需要更多具備全方面管理才能管理人員，也增加了高層管理者控制難度和管理成本，且各部門輕易將本身利益置于媒體總體利益之上。（一）部門化基本標準●優(yōu)點：能夠確保新聞媒體有一定人力去采集各地域新聞信息，并有專門物力與財力支持，能夠在該地域獲取一定市場競爭力?！袢秉c：是總部不輕易統(tǒng)一管理，各地域部門難于溝通和協(xié)調。新聞媒介的生產流程與組織設計第33頁/10/1034當前，新聞媒體并不單一依據職能、產品或地域來劃分部門，而是將三者中二者或者三者結合起來劃分部門。我國新聞媒表達行部門編輯(業(yè)務)部門經營(管理)部門行政部門總編室、評論部，群工部、國際部，記者部、經濟部(工商部，財貿部)、政法部，教科文部，理論部，文藝部，體育部、農村部、攝影部等等印刷廠、廣告部，發(fā)行部，技術部、財務部等辦公室、人事部、總務處，保衛(wèi)處等新聞媒介的生產流程與組織設計第34頁/10/1035國外新聞媒體通常分為五大部門：①編輯部門，包含新聞室(一些大報也分成各種新聞室)、版面審讀與編輯室、攝影部、資料室等；②商務部門，包含廣告部、發(fā)行部；③推廣部門；④技術部門，包含技術管理和數據處理；⑤行政管理部門，指新聞媒介最高管理部門。新聞媒介的生產流程與組織設計第35頁/10/1036（二）組織結構基本類型1．直線職能制結構（U型結構）最高經營者（董事長或總經理）人事財務辦公室生產銷售子企業(yè)或生產經營單位投資中心和利潤中心成本中心直線職能制結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第36頁/10/10372．控股企業(yè)制結構（H型結構）股東大會監(jiān)視會董事會總經理職能部門職能部門職能部門職能部門子企業(yè)子企業(yè)子企業(yè)子企業(yè)控股企業(yè)制結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第37頁/10/10383．事業(yè)部制結構（M型結構）A產品（市場或用戶）事業(yè)部B產品（市場或用戶）事業(yè)部C產品（市場或用戶）事業(yè)部D產品（市場或用戶）事業(yè)部利潤中心最高決議機構（或總經理）財務研究與開發(fā)參謀部門1參謀部門2投資中心生產銷售財務生產銷售財務生產銷售財務生產銷售財務成本中心事業(yè)部制結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第38頁/10/10394．三種新聞媒體組織結構類型權責比較結構類型聯(lián)絡緊密程度集分權中間管理層集團（企業(yè)）總部職責U型很緊集權無總部職責介入日常管理H型渙散分權行業(yè)集團企業(yè)、法人利潤中心投資中心、戰(zhàn)略中心、重大投資決議M型較緊集分權結合事業(yè)部、非法人利潤中心投資中心、戰(zhàn)略中心、重大投資決議新聞媒介的生產流程與組織設計第39頁/10/1040類型優(yōu)點缺點直線職能型①組織內部權力責任劃分十分清楚，組織結構輕易保持穩(wěn)定性。②有利于加緊信息溝通速度，縮短信息溝通渠道，節(jié)約直線人員時間，提升企業(yè)經營管理效率。③有利于充分發(fā)揮教授在企業(yè)組織中作用，使其有權在職能工作范圍內監(jiān)督直線組織活動，填補直線人員不足之處。④有利于集團對各個方面業(yè)務進行集中管理和協(xié)調。①輕易造成直線部門或職能部門本位主義。②極難科學、正確地要求職能職權范圍，尤其在企業(yè)經營復雜情況下，輕易出現職能職權泛濫且職責不清現象，甚至出現多頭指揮或責任分散等問題。③組織內部門之間協(xié)調比較困難，不但直線部門與職能部門會產生矛盾，而且職能部門之間也會產生矛盾。④高層管理者陷于日常經營事務，無法做好長久性戰(zhàn)略規(guī)劃。控股企業(yè)制能夠用少許資本控制大量社會資本，最大程度地分散總企業(yè)投資和經營風險。①集團總部沒有時間，也缺乏信息來評價、協(xié)調和規(guī)劃組員企業(yè)生產經營活動。②難以實現集中統(tǒng)一管理和控制、統(tǒng)一配置資源，使整個集團形不成協(xié)力。事業(yè)部型①把總部執(zhí)行人員從日常操作活動中分離出來，使之愈加專心地負責集團戰(zhàn)略性活動。②事業(yè)部作為集團利潤中心，對集團總部負責，經常實施目標責任制考評方法，輕易激發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)新精神。③同一事業(yè)部中產品開發(fā)、制造、銷售等職能業(yè)務都是圍繞同一產品（地域或同類用戶），加強了職能部門間合作與溝通。①事業(yè)部實際上獨立運作，輕易滋長本位主義。集團總部與事業(yè)部都要設職能機構，會造成機構重合，管理人員增多，一定程度上增加費用開支。②事業(yè)部分權化運作，對企業(yè)總部管理工作要求較高，較難掌握好集權和分權度。新聞媒介的生產流程與組織設計第40頁/10/1041二、新聞媒體組織設計實例分析（一）國外新聞媒介組織設計基本類型1.報社組織結構設計城市版編輯新聞編輯電訊編輯記者攝影記者稿件編輯版面編輯體育編輯婦女社交版編輯經濟版編輯圖書資料室發(fā)行人總經理總編輯新聞主編社論主編印刷廣告發(fā)行其它經營國外報社組織結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第41頁/10/1042美國報社組織結構美國報社組織結構設計與國外其它報社組織結構相比不一樣之處：其一，因為美國報社在內容上愈加重視評論，在經營上重視控制印刷成本和印刷質量，所以將社論部門和印刷部門設為一級部門，分別由社論版主編和印刷經理管理。其二，為了提升內容專業(yè)性，美國報社采編部門按照報道對象所屬行業(yè)成立娛樂部、金融部等部門。同時，因為美國讀者非常重視城市新聞和周末版，所以報社采編部門為星期日版面和城市新聞開設了單獨部門。新聞媒介的生產流程與組織設計第42頁/10/1043美國報社組織結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第43頁/10/1044董事長社長發(fā)行人總編輯人事主任總經理銷售與市場部主任生產部主任新聞主編人事經理業(yè)務經理小區(qū)與本社服務部主任本市版主任廣告處長發(fā)行處長零售廣告經理全國廣告經理分類廣告經理城市發(fā)行經理郊區(qū)發(fā)行經理各種經營經理新式美國報紙組織結構新聞媒介的生產流程與組織設計第44頁/10/10452.廣播電視臺組織結構設計（1）廣播電臺結構美國廣播電臺組織結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第45頁/10/1046（2）電視臺美國大型電視臺組織結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第46頁/10/1047美國中型電視臺組織結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第47頁/10/1048美國小型電視臺組織結構圖新聞媒介的生產流程與組織設計第48頁/10/1049（二）國內報業(yè)機構組織設計1.傳統(tǒng)模式兩級式三級式新聞媒介的生產流程與組織設計第49頁/10/1050編委會秘書長人事處廣告發(fā)行處行政處供給處財務處印刷廠群工部農村部工商部記者部理論部文藝部總編室兩級式組織結構新聞媒介的生產流程與組織設計第50頁/10/1051編委會經理部印刷廠福利科行政科供給科財務計劃科發(fā)行廣告科辦公室群工部評論部國際部記者部農村部文藝部工商部總編室三級式組織結構新聞媒介的生產流程與組織設計第51頁/10/10522.改革中出現新組織模式社長負責制（社長是報社法人代表）編委會領導下總編輯負責制（總編輯是報社法人代表）社長領導下總編輯、總經理負責制（社長是報社法人代表，領導總編輯和總經理）新聞媒介的生產流程與組織設計第52頁/10/1053社長社委會文藝部工商部評論部科學部總編室攝影部農村部體育部理論部編委會保衛(wèi)處總務處人事處黨辦紀檢辦社辦行政后勤副社長（秘書長）發(fā)行部印刷廠財務處廣告部經委會社長制新聞媒介的生產流程與組織設計第53頁/10/1054編委會總編輯秘書長總經理各黨政部門各編采部門各管理部門總編輯制新聞媒介的生產流程與組織設計第54頁/10/1055社長總編輯秘書長總經理各黨政部門各編采部門各管理部門社長領導下總編輯、總經理負責制新聞媒介的生產流程與組織設計第55頁/10/1056（三）國內廣播電視機構組織設計臺長負責制中心制定義：以專業(yè)化分工為基本標準，按照廣播電視機構各部門職能來設置節(jié)目制作中心、節(jié)目播出中心、廣告中心、技術中心等專業(yè)化中心部門經營模式。經典直線職能型結構優(yōu)點：統(tǒng)籌管理全臺人財物資源，集中優(yōu)勢，便于協(xié)調缺點：溝通不暢，效率較低，各自為政；各節(jié)目中心僅對節(jié)目負責，易出現頻道同質化、編排水平難以提升現象；各中心機構膨脹，資源浪費；難以在廣播電視機構中形成有較強市場意識和經營能力部門。定義：頻道制將每個頻道看作一個盈利單位，頻道是自主經營、自負盈虧經營實體，將節(jié)目制作（時政新聞節(jié)目除外）、廣告經營等權力下放到頻道。事業(yè)部結構優(yōu)點：增強了中層領導責任感，激發(fā)了員工主動性和創(chuàng)造性；各部門責權利明確到位，提升了工作效率；頻道運行貼近市場，能夠依據市場改變快速調整工作，綜合實力增強缺點：輕易形成弟兄頻道惡性競爭局面；不利于全臺統(tǒng)籌發(fā)展，各追求頻道利益，對全臺布署工作不主動等。頻道制新聞媒介的生產流程與組織設計第56頁/10/1057案例3中央電視臺：由中心制到頻道制在國家深化文化體制改革大背景下，中央電視臺于4月開始由“節(jié)目中心制”向“頻道制”徹底轉換。一、頻道制改革：讓中央電視臺人煥發(fā)新生命力眾所周知，中央電視臺以前是以“節(jié)目中心制”為主管理架構，下設新聞中心、文藝中心、廣告經濟信息中心、體育中心、社教中心、海外中心、青少中心等節(jié)目中心。其中，文藝中心負責四個半頻道：三套、八套、戲曲頻道、音樂頻道和一套電視劇等文藝節(jié)目。而社教中心也要負責十套、十二套以及其它各頻道法制、教育類節(jié)目。管攤子大了，難免顧此失彼。意識到節(jié)目中心制弊端中央電視臺從年起開始以經濟、體育頻道為試點推行頻道制。經過幾年運行，兩個頻道在收視和競爭力上都有了大幅提升。尤其是經濟頻道從去年改版為財經頻道、深入明確頻道定位之后，頻道競爭力更是極速提升，截至此次改革時已經牢牢占據全國財經節(jié)目市場70％份額。財經和體育頻道試點成功，但對于擁有20余個開路頻道之多中央電視臺來說，這顯然遠遠不夠。徹底打破十年來形成節(jié)目中心制，順應市場趨勢，建立以頻道制為主管