預(yù)算定額與概算定額的區(qū)別預(yù)算定額是在基礎(chǔ)定額（勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗定額）的基礎(chǔ)上，將項目綜合后，按工程分部分項劃分，以單一的工程項目為單位計算的定額。一般是編制施工圖預(yù)算或甲乙雙方結(jié)算的依據(jù)。

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，將項目再進(jìn)一步綜合擴大后，按擴大后的工程項目為單位進(jìn)行計算的定額。一般是編制初步設(shè)計概算或進(jìn)行投資包干計算的依據(jù)。

兩者相比，預(yù)算定額的工程項目劃分的較細(xì)，每一項目所包括的工程內(nèi)容較單一；概算定額的工程項目劃分的較粗，每一項目所包括的工程內(nèi)容較多，也就是把預(yù)算定額中的多項工程內(nèi)容合并到一項之中了。因此，概算定額中的工程項目較預(yù)算定額中的項目要少得多。預(yù)算定額與概算定額的區(qū)別1概算定額的作用主要表現(xiàn)以下幾個方面：（1）概算定額是初步設(shè)計階段編制建設(shè)項目概算和技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的依據(jù)。（2）概算定額是設(shè)計方案比較的依據(jù)。（3）概算定額是編制主要材料需要量的基礎(chǔ)。（4）概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)。（5）概算定額也可對實行工程總承包時作為已完工程價款結(jié)算的依據(jù)。概算定額的作用主要表現(xiàn)以下幾個方面：（1）概算定額是初步設(shè)計22、概算定額的編制原則（1）簡明適用（2）社會平均水平，與預(yù)算定額之間保留幅度差（5%以內(nèi)，一般為3%）。（3）細(xì)算粗編2、概算定額的編制原則（1）簡明適用33、概算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額。（3）國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集和有代表性的設(shè)計圖紙。（4）現(xiàn)行的概算定額及其他相關(guān)資料。（5）編制期人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、機械臺班費用等。3、概算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。44、概算定額的編制步驟概算定額的編制一般分為三個階段，準(zhǔn)備階段、編制階段、審查報批階段。一、準(zhǔn)備階段。主要是確定編制機構(gòu)和人員組成，進(jìn)行調(diào)查研究，了解現(xiàn)行概算定額執(zhí)行情況與存在問題。在此基礎(chǔ)上制定概算定額的編制細(xì)則和概算定額項目劃分。二、編制階段。根據(jù)已制定的編制細(xì)則，定額項目劃分和工程量計算規(guī)則，進(jìn)行調(diào)查研究。對收集到的設(shè)計圖紙、資料進(jìn)行細(xì)致的測算和分析，編制概算定額初稿，并將概算定額的分項定額總水平與預(yù)算水平相比，控制在允許的幅度之內(nèi)，以保證二者在水平上的一致性。如果概算定額與預(yù)算定額水平差距較大時，則需對概算定額水平進(jìn)行必要的調(diào)整。

三、審查報批階段。在征求意見修改之后形成報批稿，經(jīng)批準(zhǔn)之后交付印刷。

4、概算定額的編制步驟概算定額的編制一般分為三個階段，準(zhǔn)備階55、概算定額內(nèi)容建筑工程概算定額的內(nèi)容由于專業(yè)特點和地區(qū)特點不同，概算定額的內(nèi)容不盡相同，但基本內(nèi)容由文字說明、定額項目表和附表三個部分組成。（1）文字說明部分

1）總說明。在總說明中，主要闡述概算定額的用途、編制依據(jù)和原則，定額中已考慮的因素和未考慮的因素，使用中應(yīng)注意的事項和有關(guān)說明。

2）分部工程說明。它主要規(guī)定了各分部工程的工程量計算規(guī)則，各分項綜合項目內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定。（2）定額項目表。它主要包括：工作內(nèi)容、定額編號、項目名稱、人工、材料、機械消耗數(shù)量等5、概算定額內(nèi)容建筑工程概算定額的內(nèi)容由于專業(yè)特點和地區(qū)特點6市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件7市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件8概算與預(yù)算的相似處概算定額的應(yīng)用和預(yù)算定額的應(yīng)用有相似之處，主要表現(xiàn)為：符合概算定額規(guī)定的應(yīng)用范圍、工程內(nèi)容、計量單位及綜合程度應(yīng)與概算定額一致，必要的調(diào)整和換算應(yīng)嚴(yán)格按定額的文字說明和附錄進(jìn)行，避免重復(fù)計算和漏項等。

概算與預(yù)算的相似處概算定額的應(yīng)用和預(yù)算定額的應(yīng)用有相似之處，9二、概算指標(biāo)1、概算指標(biāo)的概念和作用概算指標(biāo)是比概算定額綜合、擴大性更強的一種定額指標(biāo)。它是以每100m2建筑面積或1000m3

建筑體積、構(gòu)筑物以座為計算單位規(guī)定出人工、材料、機械消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或定出每萬元投資所需人工、材料、機械消耗數(shù)量及造價的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

整個建筑物整個構(gòu)筑物1m2100m21000m310000元1km（廠區(qū)道路）二、概算指標(biāo)1、概算指標(biāo)的概念和作用102、概算指標(biāo)的特點比概算定額更加綜合和擴大根據(jù)概算指標(biāo)而編制的設(shè)計概算更為簡便。概算指標(biāo)主要用于投資估價、初步設(shè)計階段，其作用為：（1）在初步設(shè)計階段，工程設(shè)計形象不具體，計算工程量有困難，無法查閱概算定額，但又必須提出建筑概算的情況下，可使用概算指標(biāo)。（2）概算指標(biāo)是編制投資估價和控制初步設(shè)計概算，工程概算造價的依據(jù)。（3）概算指標(biāo)是設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析、衡量設(shè)計水平、考核投資效果的標(biāo)準(zhǔn)。（4）概算指標(biāo)是建設(shè)單位編制基本建設(shè)計劃、申請投資貸款和主要材料計劃的依據(jù)。2、概算指標(biāo)的特點比概算定額更加綜合和擴大概算指標(biāo)主要用于投113、概算指標(biāo)的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）現(xiàn)行的概算指標(biāo)及其它相關(guān)資料。（3）國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集和有代表性的設(shè)計圖紙。（4）編制期相應(yīng)地區(qū)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、機械臺班費用等。3、概算指標(biāo)的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。124、概算指標(biāo)的內(nèi)容與應(yīng)用（1）概算指標(biāo)的內(nèi)容1）總說明。它主要從總體上說明概算指標(biāo)的作用、編制依據(jù)、適應(yīng)范圍和使用方法等。2）示意圖。表明工程的結(jié)構(gòu)形式。工業(yè)項目，還表示出吊車及起重能力等。3）結(jié)構(gòu)特征。主要對工程的結(jié)構(gòu)形式、層高、層數(shù)和建筑面積進(jìn)行說明。4、概算指標(biāo)的內(nèi)容與應(yīng)用（1）概算指標(biāo)的內(nèi)容134）經(jīng)濟指標(biāo)。說明該項目每100m2，每座的造價指標(biāo)及其中土建、水暖和電照等單位工程的相應(yīng)造價。5）構(gòu)造內(nèi)容及工程量指標(biāo)。說明該工程項目的構(gòu)造內(nèi)容和相應(yīng)計算單位的工程量指標(biāo)及人工、材料消耗指標(biāo)。4）經(jīng)濟指標(biāo)。說明該項目每100m2，每座的造價指標(biāo)及其中土14市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件15市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件16（二）概算指標(biāo)表達(dá)形式1）、綜合形式的概算指標(biāo)概括性比較大、對于房屋來講，只包括單位工程的單方造價、單項工程造價和每100m3土建工程的主要材料消耗量。（二）概算指標(biāo)表達(dá)形式1）、綜合形式的概算指標(biāo)17市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件18市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件192）、單項形式的概算指標(biāo)比綜合形式概算指標(biāo)詳細(xì)，以現(xiàn)行的概預(yù)算定額和當(dāng)時的材料價格為依據(jù)，并收集了當(dāng)?shù)氐脑S多典型工程竣工結(jié)算資料，整理并編輯而成。2）、單項形式的概算指標(biāo)20（1）編制說明：從總體上說明概算指標(biāo)的作用、編制依據(jù)、適用范圍和使用方法等。單項形式的概算指標(biāo)：（2）工程簡圖：由立面圖和平面圖表示。根據(jù)復(fù)雜程度，還要畫剖面圖。（1）編制說明：從總體上說明概算指標(biāo)的作用、編制依據(jù)、適用范21（3）經(jīng)濟指標(biāo)：常用的經(jīng)濟指標(biāo)有每m2的造價（單位：元/m2

）和每100的造價（單位：元/100m2

），該項工程中土建、給排水、采暖、電照等單位工程的單價指標(biāo)，在單價指標(biāo)中，應(yīng)包括直接費用、間接費、計劃利潤、其他費用和稅金。（3）經(jīng)濟指標(biāo)：常用的經(jīng)濟指標(biāo)有每m2的造價（單位：元/m22（4）構(gòu)造內(nèi)容及工程量指標(biāo)說明該項工程項目的構(gòu)造內(nèi)容（可以為不同構(gòu)造內(nèi)容進(jìn)行換算的依據(jù)）和相應(yīng)計算單位的擴大分項工程的工程量指標(biāo)，以及人工、主要材料消耗量指標(biāo)。（4）構(gòu)造內(nèi)容及工程量指標(biāo)說明該項工程項目的構(gòu)造內(nèi)容（可以為23市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件24（三）概算指標(biāo)的應(yīng)用直接應(yīng)用概算指標(biāo)編制概算概算指標(biāo)的應(yīng)用一般有兩種情況，第一種情況，如果設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)一致時，可直接套用。第二種情況，如果設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)的規(guī)定局部不同時，要對指標(biāo)的局部內(nèi)容調(diào)整后再套用。（三）概算指標(biāo)的應(yīng)用直接應(yīng)用概算指標(biāo)編制概算25市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件26市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件272.5企業(yè)定額企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，供本企業(yè)使用的定額。2.5企業(yè)定額企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管28一、編制企業(yè)定額的目的和意義

企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求

企業(yè)定額的編制和使用可以規(guī)范發(fā)包承包行為，規(guī)范建筑市場秩序企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)力水平

企業(yè)定額是業(yè)內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)和鼓勵創(chuàng)新的工具

建立企業(yè)定額，是加速企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要一、編制企業(yè)定額的目的和意義企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價291).企業(yè)定額是施工企業(yè)計劃管理的依據(jù)2).企業(yè)定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具3).企業(yè)定額是計算工人勞動報酬的依據(jù)4).企業(yè)定額有利于推廣先進(jìn)技術(shù)5).企業(yè)定額是編制施工預(yù)算、加強成本管理和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)6).企業(yè)定額是編制工程投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù)企業(yè)定額的作用1).企業(yè)定額是施工企業(yè)計劃管理的依據(jù)2).企業(yè)定額是組織30二、企業(yè)定額體系的構(gòu)成與分類是直接用于建筑施工管理中的一種定額。它由勞動定額、材料消耗定額、施工機械臺班使用定額三部分組成。作為企業(yè)定額，必須具備有以下特點：1).其各項平均消耗要比社會平均水平低，體現(xiàn)其先進(jìn)性。2).可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。3).可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢。4).所有匹配的單價都是動態(tài)的，具有市場性。

5).與施工方案能全面接軌。二、企業(yè)定額體系的構(gòu)成與分類是直接用于建筑施31

1．施工消耗量定額施工消耗量定額是指在正常施工條件下，以施工過程為標(biāo)定對象而規(guī)定的單位合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）工程實體消耗量定額，即構(gòu)成工程實體的分部分項工程的人工、材料、機械的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（2）措施性消耗量定額，即有助于工程實體形成的臨時設(shè)施、技術(shù)措施等消耗量標(biāo)準(zhǔn)。1．施工消耗量定額施工消耗量定額是指在正常施工條件下，以施322．費用定額的概念與分類費用定額主要是指施工過程中不以人工、材料、機機消耗量形式出現(xiàn)的費用，即在建筑施工生產(chǎn)過程中所支出的措施費、企業(yè)管理費、利潤和稅金等費用標(biāo)準(zhǔn)的總稱。2．費用定額的概念與分類費用定額主要是指施工過程中不以人工、33

企業(yè)定額體系中的費用定額主要包括的內(nèi)容：

（1）措施費定額，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的措施費用標(biāo)準(zhǔn)。（2）企業(yè)管理費定額，是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用標(biāo)準(zhǔn)。（3）利潤定額，是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利標(biāo)準(zhǔn)。（4）規(guī)費定額，是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用標(biāo)準(zhǔn)。（5）稅金定額，是指按國家稅法規(guī)定由施工企業(yè)代收稅金的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)定額體系中的費用定額主要包括的內(nèi)容：343．投標(biāo)報價定額

投標(biāo)報價定額是指在正常施工條件下，以施工過程為標(biāo)定對象而規(guī)定的單位合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機械臺班數(shù)量及其費用的標(biāo)準(zhǔn)。3．投標(biāo)報價定額投標(biāo)報價定額是指在正常施工條35企業(yè)定額編制的原則1)．與國家規(guī)范保持一致性原則2)．企業(yè)內(nèi)的平均先進(jìn)水平原則3)．內(nèi)容和形式簡明適用性原則4)．以專家為主全員參與原則5)．獨立自主編制原則三企業(yè)定額編制原則及依據(jù)6)．量價費分離原則7)．實事求是的動態(tài)管理原則8)．穩(wěn)定性和時效性原則9)．保密性原則企業(yè)定額編制的原則1)．與國家規(guī)范保持一致性原則2)．企業(yè)361.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2.《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》3.《建筑工程消耗量定額》4.《建筑工程施工工料定額》5.《全國建筑安裝統(tǒng)一勞動定額》6.《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用定額》7.《建筑安裝費用定額》企業(yè)定額體系編制的依據(jù)1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》企業(yè)定額體系編制的依據(jù)37企業(yè)定額體系的編制要求1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全面支持2．全員全過程的配合和參與3．建立強有力的組織機構(gòu)4．建立強有力的組織制度5．建立強有力的組織紀(jì)律6．建立合理的激勵機制企業(yè)定額體系的編制要求1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全面支持2．全員全過程的38四

企業(yè)定額體系的編制程序與內(nèi)容(一)、企業(yè)定額體系的編制程序1．確定定額子目的實物消耗量2．確定定額子目中基礎(chǔ)單價和工料機工程單價3．確定費用定額指標(biāo)及綜合單價4．開發(fā)定額管理的應(yīng)用軟件四企業(yè)定額體系的編制程序與內(nèi)容(一)、企業(yè)定額體系的編制391．確定定額子目的實物消耗量第一步，由定額編制專家組根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《建筑工程消耗量定額》，結(jié)合企業(yè)自身的施工管理習(xí)慣、內(nèi)部核算方式和慣例、投標(biāo)報價方式和慣例確定所需編制定額的步距和工程內(nèi)容。

第二步，由定額編制人員根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《建筑工程消耗量定額》，結(jié)合定額編制專家組確定的所需編制定額的步距和工程內(nèi)容對《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《建筑工程消耗量定額》中的定額子目進(jìn)行拆分或整合，形成初步的施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額子目清單及對應(yīng)的定額子目的實物消耗量。1．確定定額子目的實物消耗量第一步，由定額編40

第三步，將初步的施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額子目清單及對應(yīng)的定額子目的實物消耗量，報送工程技術(shù)管理專家和企業(yè)內(nèi)各工程處征求意見并對各方面的意見進(jìn)行匯總，提交定額編制專家組討論。

第四步，定額編制專家組對各方面的意見進(jìn)行討論后拿出修訂方案，定額編制人員將施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額子目清單及對應(yīng)的定額子目的實物消耗進(jìn)行修訂后報定額編制專家組審定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。第三步，將初步的施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額412確定定額子目中基礎(chǔ)單價和工程單價有定額編制人員根據(jù)企業(yè)內(nèi)部情況結(jié)合市場價格編制人工工資單價，材料價格，機械臺班單價，并報專家審定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批

定額編制人員根據(jù)施工消耗量和對應(yīng)單價確定分部分項工程直接工程費單價2確定定額子目中基礎(chǔ)單價和工程單價有定額編制人員根據(jù)企423確定費用定額指標(biāo)及綜合單價

確定不同類型工程各項費用指標(biāo)確定分部分項工程消耗的管理費和取得的利潤值4開發(fā)定額管理的應(yīng)用軟件3確定費用定額指標(biāo)及綜合單價

確定不同類型工程各項費用指標(biāo)443干粘石

工作內(nèi)容：包括清掃、打底、彈線、嵌條、篩洗石渣、配色、抹光、起線、粘石等單位：10ｍ2附注:１．墻面（裙）、方柱以分格為準(zhǔn)，不分格者，綜合時間定額乘0.85。２．窗盤心以起線為準(zhǔn)，不帶起線者，綜合時間定額乘0.8。干粘石44(二)．費用定額的編制

費用定額是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和內(nèi)部管理以及投標(biāo)報價所需的各項費用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要根據(jù)建筑市場競爭情況和企業(yè)定額管理水平、財務(wù)狀況等編制一些費用定額。如現(xiàn)場施工措施費定額，間接費定額等。為了計算方便，還要編制計費規(guī)則、計價程序及相關(guān)說明等有關(guān)規(guī)定。

費用定額的編制類型，應(yīng)分為多種表現(xiàn)形式。如對內(nèi)進(jìn)行勞務(wù)分包、對外進(jìn)行投標(biāo)報價和包定額工日等各項費率應(yīng)有所區(qū)別，其中對外進(jìn)行投標(biāo)報價的費率應(yīng)該最高，而且應(yīng)該有一定的幅度范圍和分類，以便快速報價。(二)．費用定額的編制費用定額是指為施工準(zhǔn)備45五．投標(biāo)報價定額

投標(biāo)報價定額又稱工程量清單報價表或稱單位估價表，簡稱報價表。報價表是依據(jù)施工消耗量定額中的人工、材料、機械臺班消耗數(shù)量（考慮一定幅度差率），乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人工、材料、機械臺班單價（可以考慮價格風(fēng)險因素），計算出以貨幣形式表現(xiàn)的完成分部分項工程量清單或措施項目清單人工、材料、機械費單價，再計入單位假定產(chǎn)品的管理費和利潤，最后匯總出綜合單價。

投標(biāo)報價定額表主要由定額編號、工程項目名稱、綜合單價、人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及人工、材料、機械單價和消耗數(shù)量等組成。五．投標(biāo)報價定額投標(biāo)報價定額又稱工程量清單報46水泥砂漿抹灰投標(biāo)報價定額表4-3

水泥砂漿抹灰投標(biāo)報價定額表4-347六、企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)的確定以施工定額為基礎(chǔ)定額對企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)的確定過程進(jìn)行描述：第一步：搜集資料并分析整理，計算預(yù)算定額人工消耗水平與企業(yè)實際人工消耗水平。第二步：用預(yù)算定額人工消耗量與企業(yè)實際人工消耗量對比，計算工效增長率。第三步：計算施工方法對人工消耗的影響。第四步：計算施工規(guī)范及施工驗收標(biāo)準(zhǔn)對人工消耗的影響。六、企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)的確定以施工定額為基礎(chǔ)定額對企業(yè)定48第五步：計算新材料、新工藝對人工消耗的影響。第六步：計算勞動的技術(shù)裝備程度對人工消耗的影響。第七步：其他影響因素的計算。

第八步：關(guān)鍵項目和關(guān)鍵工序的調(diào)研。

第九步：確定企業(yè)定額水平，編制人工消耗指標(biāo)。通過以上工作，取得編制企業(yè)定額所需的各類數(shù)據(jù)，根據(jù)上述數(shù)據(jù)，考慮企業(yè)還可挖潛的潛力，確定企業(yè)定額人工消耗的總體水平，最后以差別影響水平的方式，將影響定額人工消耗水平的各種因素落實到具體的定額項目中，來編制企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)。第五步：計算新材料、新工藝對人工消耗的影響。49八、綜合單價的確定

1．綜合單價的概念和組成

綜合單價是指完成每分項工程每計量單位合格建筑產(chǎn)品所需的全部費用。綜合單價應(yīng)包括為完成工程量清單項目，每計量單位工程量所需的人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤，并考慮風(fēng)險、招標(biāo)人的特殊要求等而增加的費用。工程量清單中的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費均應(yīng)按綜合單價報價。綜合單價的確定方法有兩種：一種是實物法；另一種是單價法。兩種方法只是步驟不同，但實際項目內(nèi)容是相同的。八、綜合單價的確定1．綜合單價的概念和組成502．綜合單價的確定步驟（1）確定計價依據(jù)（2）分析清單項目的工程內(nèi)容

（3）計算定額項目的工程量（4）確定相應(yīng)項目人工、材料、機械臺班消耗量（5）確定人工、材料、機械臺班的單價（6）確定相應(yīng)項目的人工費、材料費和機械費（7）計算分項直接工程費（8）確定清單項目管理費、利潤及風(fēng)險費（9）確定清單項目綜合單價2．綜合單價的確定步驟（1）確定計價依據(jù)（2）分析清單項目513．管理費的確定（1）管理費的概念

管理費是指承包人為組織和管理施工生產(chǎn)及正常運營所發(fā)生的各項費用，管理費是工程成本的重要組成部分。（2）管理費的計算

1）以直接工程費為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）管理費＝直接工程費×管理費費率2）以人工費為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）管理費＝人工費×管理費費率

3）管理費的費率企業(yè)應(yīng)編制費用定額。也可以參考主管部門發(fā)布的費率。3．管理費的確定（1）管理費的概念管理費是指承包人524．利潤的確定（1）利潤的概念利潤是承包人完成所承包工程獲得的盈利。（2）利潤的計算

1）以直接工程費和管理費之和為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程）利潤＝（直接工程費+管理費）×利潤費率2）以人工費為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程和裝飾工程）利潤＝人工費×利潤費率（3）利潤率利潤率可以參考主管部門發(fā)布的費率，不同的項目利潤率也不應(yīng)相同。4．利潤的確定（1）利潤的概念利潤是承包人535．風(fēng)險費的確定

從目前的情況來看，風(fēng)險的考慮還是以材料的風(fēng)險為主。即材料差價的處理，材料差價的計算：

材料差價＝（材料的市場價格－價目表中材料單價）×消耗量定額中的材料用量（1）編制標(biāo)底時，材料差價（或材料差價×定額項目工程量后）計入風(fēng)險費（2）編制報價時，材料差價并入材料費或基價中，并計取管理費和利潤。材料差價的處理：5．風(fēng)險費的確定從目前的情況來看，風(fēng)險的考慮54九、編制企業(yè)定額應(yīng)該注意的問題

企業(yè)定額從編制到施行，必須經(jīng)過科學(xué)，審慎的論證。

施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的部門和組織，及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料，對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補充、完善和調(diào)整。對企業(yè)定額要進(jìn)行科學(xué)有效的動態(tài)管理，建立完整的定額庫和資料庫，針對不同的工程，靈活使用企業(yè)定額。編制企業(yè)定額時，應(yīng)考慮政府對企業(yè)的各項管理費用。企業(yè)定額要盡可能作到多種計價模式都能兼容。施工企業(yè)要了解政策、調(diào)整思路、緊跟市場，盡早制定和完善適合本企業(yè)使用的企業(yè)定額。九、編制企業(yè)定額應(yīng)該注意的問題企業(yè)定額從編制到施行，必須經(jīng)55（1）正確地確定定額水平，（2）根據(jù)國家現(xiàn)有的規(guī)范，注意企業(yè)定額子目的確定，保證企業(yè)定額的實用性和可操作性，（3）及時的根據(jù)企業(yè)的新技術(shù)、新材料的應(yīng)用更新定額，是定額處于動態(tài)管理狀態(tài)，保證企業(yè)定額的體現(xiàn)企業(yè)的實力和加強企業(yè)競爭力，（4）企業(yè)定額體系的完善性，多種定額的編制形成一個相互聯(lián)系的定額系統(tǒng)，能夠靈活的使用。（5）企業(yè)定額的保密和科學(xué)化管理（1）正確地確定定額水平，56十、企業(yè)定額的管理1．建立企業(yè)定額，完善成本核算體系2．正確執(zhí)行企業(yè)定額3．加強成本管理，提高經(jīng)濟效益4．企業(yè)定額執(zhí)行情況的統(tǒng)計檢查與分析工作5．企業(yè)定額的修訂工作6．加強企業(yè)定額管理的建議十、企業(yè)定額的管理1．建立企業(yè)定額，完善成本核算體系2．正確57十一、企業(yè)定額管理系統(tǒng)

企業(yè)定額管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖十一、企業(yè)定額管理系統(tǒng)企業(yè)定額管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖58《企業(yè)定額編制計劃書》內(nèi)容

企業(yè)定額編制的目的：編制的目的一定要明確。因為編制目的決定了企業(yè)定額的適用性，同時也決定了企業(yè)定額的表現(xiàn)形式。定額水平的確定原則：企業(yè)定額水平的確定，是企業(yè)定額能否實現(xiàn)編制目的的關(guān)鍵，企業(yè)定額水平的確定應(yīng)遵循平均先進(jìn)性原則。確定編制方法和定額形式。定額編制方法很多，對不同形式的定額，其編制方法也不相同。企業(yè)定額通常采用的方法一般有兩種：定額測算法和方案測算法。擬成立企業(yè)定額編制機構(gòu)。在企業(yè)定額編制工作開始時，必須設(shè)置一個專門的機構(gòu)，配置一批專業(yè)人員。明確應(yīng)收集的數(shù)據(jù)和資料。定額在編制時要搜集大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和各種法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范文件以及規(guī)定等，這些資料都是定額編制的依據(jù)。所以，在編制計劃書中，要制定一份按門類劃分的資料明細(xì)表。在明細(xì)表中，除一些必須采用的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范資料外，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身的特點，選擇一些能夠適合本企業(yè)使用的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料。確定工期和編制進(jìn)度?！镀髽I(yè)定額編制計劃書》內(nèi)容企業(yè)定額編制的目的：編制的目的一59搜集資料、調(diào)查、分析、測算和研究搜集的資料主要包括：國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、經(jīng)濟政策和勞動制度等與工程建設(shè)有關(guān)的各種文件。有關(guān)建筑安裝工程的設(shè)計規(guī)范、施工及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程。現(xiàn)行的全國通用建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、安裝工程標(biāo)準(zhǔn)圖集、定型設(shè)計圖紙、具有代表性的設(shè)計圖紙、地方建筑配件通用圖集和地方結(jié)構(gòu)構(gòu)件通用圖集。并根據(jù)上述資料計算工程量，作為編制企業(yè)定額的依據(jù)?，F(xiàn)行定額：包括基礎(chǔ)定額和預(yù)算定額、工程量計算規(guī)則。搜集資料、調(diào)查、分析、測算和研究搜集的資料主要包括：60搜集的資料還有：有關(guān)建筑安裝工程的科學(xué)實驗、技術(shù)測定和經(jīng)濟分析數(shù)據(jù)。高新技術(shù)、新型結(jié)構(gòu)、新研制的建筑材料和新的施工方法等。現(xiàn)行人工工資標(biāo)準(zhǔn)和地方材料預(yù)算價格?，F(xiàn)行機械效率、使用壽命期和價格，機械臺班租賃價格。本企業(yè)近幾年各工程項目的財務(wù)報表、公司財務(wù)總報表，以及近幾年收集的各類經(jīng)濟數(shù)據(jù)。本企業(yè)近幾年各工程項目的施工組織設(shè)計、施工方案及結(jié)算資料等。本企業(yè)目前擁有的機械設(shè)備狀況和材料庫存狀況。搜集的資料還有：61資料的調(diào)查、分析、測算和研究上述資料收集后，進(jìn)行分類整理、分析、對比、研究和綜合測算（這實際上就是企業(yè)知識管理的過程）。提取可供使用的各種技術(shù)數(shù)據(jù)。內(nèi)容包括：企業(yè)整體水平與定額水平的差異；現(xiàn)行法律、法規(guī)，以及規(guī)程規(guī)范對定額的影響；新材料、新技術(shù)對定額水平的影響等。

資料的調(diào)查、分析、測算和研究上述資料收集后，進(jìn)行分類整理62企業(yè)定額的工作方案與計劃的主要內(nèi)容

根據(jù)編制目的，確定企業(yè)定額的內(nèi)容及專業(yè)劃分；確定企業(yè)定額的冊、章、節(jié)的劃分和內(nèi)容的框架；確定企業(yè)定額的結(jié)構(gòu)形式及步距劃分原則；具體參編人員的工作內(nèi)容、職責(zé)、要求。企業(yè)定額的工作方案與計劃的主要內(nèi)容根據(jù)編制目的，確定企業(yè)定63企業(yè)定額的編制

(1)確定企業(yè)定額的項目及其內(nèi)容：根據(jù)定額的編制目的及企業(yè)自身的特點，本著內(nèi)容簡明適用、結(jié)構(gòu)及步距劃分合理的原則。將一個單位工程，按工程性質(zhì)劃分為若干個分部工程，如土建專業(yè)的土石方工程、樁基礎(chǔ)工程等。然后將分部工程劃分為若干個分項工程。如土石方工程分為人工挖土方、淤泥、流沙。人工挖溝槽、基坑??等分項工程。最后，確定分項工程的步距，并根據(jù)步距把分項工程進(jìn)一步地詳細(xì)劃分為具體的工作內(nèi)容。步距參數(shù)的設(shè)定要合理，既不應(yīng)過粗，也不宜過細(xì)。同時應(yīng)對分項工程的工作內(nèi)容做簡明扼要的說明。企業(yè)定額的編制(1)確定企業(yè)定額的項目及其內(nèi)容：根據(jù)定額的64企業(yè)定額的編制(2)確定定額的計量單位：分項工程計量單位的確定要合理，根據(jù)分項工程的特點，本著準(zhǔn)確、貼切、方便計量的原則設(shè)置。(3)確定企業(yè)定額指標(biāo)：確定企業(yè)定額指標(biāo)是企業(yè)定額編制的重點和難點。企業(yè)定額指標(biāo)的編制，應(yīng)根據(jù)企業(yè)采用的施工方法、新材料的替代以及機械設(shè)備的裝配和管理模式，結(jié)合搜集整理的各類基礎(chǔ)資料進(jìn)行確定。

企業(yè)定額的編制(2)確定定額的計量單位：分項工程計量單位的確65企業(yè)定額的編制(4)編制企業(yè)定額項目表：企業(yè)定額項目表就是根據(jù)分項工程的人工、材料、機械臺班的消耗量進(jìn)行編制。是企業(yè)定額的主體部分，它由表頭欄和人工欄、材料欄、機械欄組成。表頭部分具體表述各分項工程的結(jié)構(gòu)形式、使用材料和規(guī)格檔次等；人工欄是以工種表示的消耗的工日數(shù)及合計，材料欄是按消耗的主要材料和消耗性材料依主次順序分列出的消耗量。機械欄是按機械種類和規(guī)格型號分列出的機械臺班使用量。企業(yè)定額的編制(4)編制企業(yè)定額項目表：企業(yè)定額項目表就是根66企業(yè)定額的編制(5)企業(yè)定額的項目編排：在定額項目表的編排中，按施工的程序，遵循章、節(jié)、項目和子目等順序編排。大部分是以分部工程為章，把單位工程中性質(zhì)相近，且材料大致相同的施工對象編排在一起。每章(分部工程)中，按工程內(nèi)容施工方法和使用的材料類別的不同，分成若干個節(jié)(分項工程)。在每節(jié)(分項工程)中，可以分成若干項目，在項目下面，還可以根據(jù)施工要求、材料類別和機械設(shè)備型號的不同，細(xì)分成不同子目。

企業(yè)定額的編制(5)企業(yè)定額的項目編排：在定額項目表的編排中67企業(yè)定額的編制(6)企業(yè)定額相關(guān)項目說明編制。相關(guān)說明包括：前言、總說明、目錄、分部說明、工程量計算規(guī)則、分項工程工作內(nèi)容等。(7)企業(yè)定額單位估價表的編制。企業(yè)根據(jù)投標(biāo)報價工作的需要，依據(jù)《建設(shè)工程工程量計價規(guī)范》的要求和項目劃分，可以編制企業(yè)定額單位估價表。企業(yè)定額估價表是在人工、材料、機械臺班三項消耗量的企業(yè)定額基礎(chǔ)上．用價格形式表達(dá)每個分項工程及其子目的單位定額估價計算表，其中的人工、材料、機械臺班單價是通過市場調(diào)查，結(jié)合國家有關(guān)法律文件及規(guī)定，按照企業(yè)自身的特點來確定。

企業(yè)定額的編制(6)企業(yè)定額相關(guān)項目說明編制。相關(guān)說明包括：68預(yù)算定額與概算定額的區(qū)別預(yù)算定額是在基礎(chǔ)定額（勞動定額、材料消耗定額、機械臺班消耗定額）的基礎(chǔ)上，將項目綜合后，按工程分部分項劃分，以單一的工程項目為單位計算的定額。一般是編制施工圖預(yù)算或甲乙雙方結(jié)算的依據(jù)。

概算定額是在預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，將項目再進(jìn)一步綜合擴大后，按擴大后的工程項目為單位進(jìn)行計算的定額。一般是編制初步設(shè)計概算或進(jìn)行投資包干計算的依據(jù)。

兩者相比，預(yù)算定額的工程項目劃分的較細(xì)，每一項目所包括的工程內(nèi)容較單一；概算定額的工程項目劃分的較粗，每一項目所包括的工程內(nèi)容較多，也就是把預(yù)算定額中的多項工程內(nèi)容合并到一項之中了。因此，概算定額中的工程項目較預(yù)算定額中的項目要少得多。預(yù)算定額與概算定額的區(qū)別69概算定額的作用主要表現(xiàn)以下幾個方面：（1）概算定額是初步設(shè)計階段編制建設(shè)項目概算和技術(shù)設(shè)計階段編制修正概算的依據(jù)。（2）概算定額是設(shè)計方案比較的依據(jù)。（3）概算定額是編制主要材料需要量的基礎(chǔ)。（4）概算定額是編制概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)的依據(jù)。（5）概算定額也可對實行工程總承包時作為已完工程價款結(jié)算的依據(jù)。概算定額的作用主要表現(xiàn)以下幾個方面：（1）概算定額是初步設(shè)計702、概算定額的編制原則（1）簡明適用（2）社會平均水平，與預(yù)算定額之間保留幅度差（5%以內(nèi)，一般為3%）。（3）細(xì)算粗編2、概算定額的編制原則（1）簡明適用713、概算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額。（3）國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集和有代表性的設(shè)計圖紙。（4）現(xiàn)行的概算定額及其他相關(guān)資料。（5）編制期人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格、機械臺班費用等。3、概算定額的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。724、概算定額的編制步驟概算定額的編制一般分為三個階段，準(zhǔn)備階段、編制階段、審查報批階段。一、準(zhǔn)備階段。主要是確定編制機構(gòu)和人員組成，進(jìn)行調(diào)查研究，了解現(xiàn)行概算定額執(zhí)行情況與存在問題。在此基礎(chǔ)上制定概算定額的編制細(xì)則和概算定額項目劃分。二、編制階段。根據(jù)已制定的編制細(xì)則，定額項目劃分和工程量計算規(guī)則，進(jìn)行調(diào)查研究。對收集到的設(shè)計圖紙、資料進(jìn)行細(xì)致的測算和分析，編制概算定額初稿，并將概算定額的分項定額總水平與預(yù)算水平相比，控制在允許的幅度之內(nèi)，以保證二者在水平上的一致性。如果概算定額與預(yù)算定額水平差距較大時，則需對概算定額水平進(jìn)行必要的調(diào)整。

三、審查報批階段。在征求意見修改之后形成報批稿，經(jīng)批準(zhǔn)之后交付印刷。

4、概算定額的編制步驟概算定額的編制一般分為三個階段，準(zhǔn)備階735、概算定額內(nèi)容建筑工程概算定額的內(nèi)容由于專業(yè)特點和地區(qū)特點不同，概算定額的內(nèi)容不盡相同，但基本內(nèi)容由文字說明、定額項目表和附表三個部分組成。（1）文字說明部分

1）總說明。在總說明中，主要闡述概算定額的用途、編制依據(jù)和原則，定額中已考慮的因素和未考慮的因素，使用中應(yīng)注意的事項和有關(guān)說明。

2）分部工程說明。它主要規(guī)定了各分部工程的工程量計算規(guī)則，各分項綜合項目內(nèi)容及有關(guān)規(guī)定。（2）定額項目表。它主要包括：工作內(nèi)容、定額編號、項目名稱、人工、材料、機械消耗數(shù)量等5、概算定額內(nèi)容建筑工程概算定額的內(nèi)容由于專業(yè)特點和地區(qū)特點74市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件75市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件76概算與預(yù)算的相似處概算定額的應(yīng)用和預(yù)算定額的應(yīng)用有相似之處，主要表現(xiàn)為：符合概算定額規(guī)定的應(yīng)用范圍、工程內(nèi)容、計量單位及綜合程度應(yīng)與概算定額一致，必要的調(diào)整和換算應(yīng)嚴(yán)格按定額的文字說明和附錄進(jìn)行，避免重復(fù)計算和漏項等。

概算與預(yù)算的相似處概算定額的應(yīng)用和預(yù)算定額的應(yīng)用有相似之處，77二、概算指標(biāo)1、概算指標(biāo)的概念和作用概算指標(biāo)是比概算定額綜合、擴大性更強的一種定額指標(biāo)。它是以每100m2建筑面積或1000m3

建筑體積、構(gòu)筑物以座為計算單位規(guī)定出人工、材料、機械消耗數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)或定出每萬元投資所需人工、材料、機械消耗數(shù)量及造價的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

整個建筑物整個構(gòu)筑物1m2100m21000m310000元1km（廠區(qū)道路）二、概算指標(biāo)1、概算指標(biāo)的概念和作用782、概算指標(biāo)的特點比概算定額更加綜合和擴大根據(jù)概算指標(biāo)而編制的設(shè)計概算更為簡便。概算指標(biāo)主要用于投資估價、初步設(shè)計階段，其作用為：（1）在初步設(shè)計階段，工程設(shè)計形象不具體，計算工程量有困難，無法查閱概算定額，但又必須提出建筑概算的情況下，可使用概算指標(biāo)。（2）概算指標(biāo)是編制投資估價和控制初步設(shè)計概算，工程概算造價的依據(jù)。（3）概算指標(biāo)是設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟分析、衡量設(shè)計水平、考核投資效果的標(biāo)準(zhǔn)。（4）概算指標(biāo)是建設(shè)單位編制基本建設(shè)計劃、申請投資貸款和主要材料計劃的依據(jù)。2、概算指標(biāo)的特點比概算定額更加綜合和擴大概算指標(biāo)主要用于投793、概算指標(biāo)的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（2）現(xiàn)行的概算指標(biāo)及其它相關(guān)資料。（3）國務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集和有代表性的設(shè)計圖紙。（4）編制期相應(yīng)地區(qū)人工工資標(biāo)準(zhǔn)、材料價格、機械臺班費用等。3、概算指標(biāo)的編制依據(jù)（1）現(xiàn)行的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。804、概算指標(biāo)的內(nèi)容與應(yīng)用（1）概算指標(biāo)的內(nèi)容1）總說明。它主要從總體上說明概算指標(biāo)的作用、編制依據(jù)、適應(yīng)范圍和使用方法等。2）示意圖。表明工程的結(jié)構(gòu)形式。工業(yè)項目，還表示出吊車及起重能力等。3）結(jié)構(gòu)特征。主要對工程的結(jié)構(gòu)形式、層高、層數(shù)和建筑面積進(jìn)行說明。4、概算指標(biāo)的內(nèi)容與應(yīng)用（1）概算指標(biāo)的內(nèi)容814）經(jīng)濟指標(biāo)。說明該項目每100m2，每座的造價指標(biāo)及其中土建、水暖和電照等單位工程的相應(yīng)造價。5）構(gòu)造內(nèi)容及工程量指標(biāo)。說明該工程項目的構(gòu)造內(nèi)容和相應(yīng)計算單位的工程量指標(biāo)及人工、材料消耗指標(biāo)。4）經(jīng)濟指標(biāo)。說明該項目每100m2，每座的造價指標(biāo)及其中土82市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件83市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件84（二）概算指標(biāo)表達(dá)形式1）、綜合形式的概算指標(biāo)概括性比較大、對于房屋來講，只包括單位工程的單方造價、單項工程造價和每100m3土建工程的主要材料消耗量。（二）概算指標(biāo)表達(dá)形式1）、綜合形式的概算指標(biāo)85市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件86市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件872）、單項形式的概算指標(biāo)比綜合形式概算指標(biāo)詳細(xì)，以現(xiàn)行的概預(yù)算定額和當(dāng)時的材料價格為依據(jù)，并收集了當(dāng)?shù)氐脑S多典型工程竣工結(jié)算資料，整理并編輯而成。2）、單項形式的概算指標(biāo)88（1）編制說明：從總體上說明概算指標(biāo)的作用、編制依據(jù)、適用范圍和使用方法等。單項形式的概算指標(biāo)：（2）工程簡圖：由立面圖和平面圖表示。根據(jù)復(fù)雜程度，還要畫剖面圖。（1）編制說明：從總體上說明概算指標(biāo)的作用、編制依據(jù)、適用范89（3）經(jīng)濟指標(biāo)：常用的經(jīng)濟指標(biāo)有每m2的造價（單位：元/m2

）和每100的造價（單位：元/100m2

），該項工程中土建、給排水、采暖、電照等單位工程的單價指標(biāo)，在單價指標(biāo)中，應(yīng)包括直接費用、間接費、計劃利潤、其他費用和稅金。（3）經(jīng)濟指標(biāo)：常用的經(jīng)濟指標(biāo)有每m2的造價（單位：元/m90（4）構(gòu)造內(nèi)容及工程量指標(biāo)說明該項工程項目的構(gòu)造內(nèi)容（可以為不同構(gòu)造內(nèi)容進(jìn)行換算的依據(jù)）和相應(yīng)計算單位的擴大分項工程的工程量指標(biāo)，以及人工、主要材料消耗量指標(biāo)。（4）構(gòu)造內(nèi)容及工程量指標(biāo)說明該項工程項目的構(gòu)造內(nèi)容（可以為91市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件92（三）概算指標(biāo)的應(yīng)用直接應(yīng)用概算指標(biāo)編制概算概算指標(biāo)的應(yīng)用一般有兩種情況，第一種情況，如果設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)一致時，可直接套用。第二種情況，如果設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)的規(guī)定局部不同時，要對指標(biāo)的局部內(nèi)容調(diào)整后再套用。（三）概算指標(biāo)的應(yīng)用直接應(yīng)用概算指標(biāo)編制概算93市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件94市政定額與預(yù)算培訓(xùn)課件952.5企業(yè)定額企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價資料制定的，供本企業(yè)使用的定額。2.5企業(yè)定額企業(yè)定額是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管96一、編制企業(yè)定額的目的和意義

企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價的要求

企業(yè)定額的編制和使用可以規(guī)范發(fā)包承包行為，規(guī)范建筑市場秩序企業(yè)定額的建立和運用可以提高企業(yè)的管理水平和生產(chǎn)力水平

企業(yè)定額是業(yè)內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)和鼓勵創(chuàng)新的工具

建立企業(yè)定額，是加速企業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)展的需要一、編制企業(yè)定額的目的和意義企業(yè)定額能夠滿足工程量清單計價971).企業(yè)定額是施工企業(yè)計劃管理的依據(jù)2).企業(yè)定額是組織和指揮施工生產(chǎn)的有效工具3).企業(yè)定額是計算工人勞動報酬的依據(jù)4).企業(yè)定額有利于推廣先進(jìn)技術(shù)5).企業(yè)定額是編制施工預(yù)算、加強成本管理和經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)6).企業(yè)定額是編制工程投標(biāo)報價的基礎(chǔ)和主要依據(jù)企業(yè)定額的作用1).企業(yè)定額是施工企業(yè)計劃管理的依據(jù)2).企業(yè)定額是組織98二、企業(yè)定額體系的構(gòu)成與分類是直接用于建筑施工管理中的一種定額。它由勞動定額、材料消耗定額、施工機械臺班使用定額三部分組成。作為企業(yè)定額，必須具備有以下特點：1).其各項平均消耗要比社會平均水平低，體現(xiàn)其先進(jìn)性。2).可以表現(xiàn)本企業(yè)在某些方面的技術(shù)優(yōu)勢。3).可以表現(xiàn)本企業(yè)局部或全面管理方面的優(yōu)勢。4).所有匹配的單價都是動態(tài)的，具有市場性。

5).與施工方案能全面接軌。二、企業(yè)定額體系的構(gòu)成與分類是直接用于建筑施99

1．施工消耗量定額施工消耗量定額是指在正常施工條件下，以施工過程為標(biāo)定對象而規(guī)定的單位合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）工程實體消耗量定額，即構(gòu)成工程實體的分部分項工程的人工、材料、機械的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。（2）措施性消耗量定額，即有助于工程實體形成的臨時設(shè)施、技術(shù)措施等消耗量標(biāo)準(zhǔn)。1．施工消耗量定額施工消耗量定額是指在正常施工條件下，以施1002．費用定額的概念與分類費用定額主要是指施工過程中不以人工、材料、機機消耗量形式出現(xiàn)的費用，即在建筑施工生產(chǎn)過程中所支出的措施費、企業(yè)管理費、利潤和稅金等費用標(biāo)準(zhǔn)的總稱。2．費用定額的概念與分類費用定額主要是指施工過程中不以人工、101

企業(yè)定額體系中的費用定額主要包括的內(nèi)容：

（1）措施費定額，是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的措施費用標(biāo)準(zhǔn)。（2）企業(yè)管理費定額，是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用標(biāo)準(zhǔn)。（3）利潤定額，是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利標(biāo)準(zhǔn)。（4）規(guī)費定額，是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費用標(biāo)準(zhǔn)。（5）稅金定額，是指按國家稅法規(guī)定由施工企業(yè)代收稅金的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)定額體系中的費用定額主要包括的內(nèi)容：1023．投標(biāo)報價定額

投標(biāo)報價定額是指在正常施工條件下，以施工過程為標(biāo)定對象而規(guī)定的單位合格產(chǎn)品所需消耗的人工、材料、機械臺班數(shù)量及其費用的標(biāo)準(zhǔn)。3．投標(biāo)報價定額投標(biāo)報價定額是指在正常施工條103企業(yè)定額編制的原則1)．與國家規(guī)范保持一致性原則2)．企業(yè)內(nèi)的平均先進(jìn)水平原則3)．內(nèi)容和形式簡明適用性原則4)．以專家為主全員參與原則5)．獨立自主編制原則三企業(yè)定額編制原則及依據(jù)6)．量價費分離原則7)．實事求是的動態(tài)管理原則8)．穩(wěn)定性和時效性原則9)．保密性原則企業(yè)定額編制的原則1)．與國家規(guī)范保持一致性原則2)．企業(yè)1041.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》2.《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》3.《建筑工程消耗量定額》4.《建筑工程施工工料定額》5.《全國建筑安裝統(tǒng)一勞動定額》6.《全國統(tǒng)一施工機械臺班費用定額》7.《建筑安裝費用定額》企業(yè)定額體系編制的依據(jù)1.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》企業(yè)定額體系編制的依據(jù)105企業(yè)定額體系的編制要求1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全面支持2．全員全過程的配合和參與3．建立強有力的組織機構(gòu)4．建立強有力的組織制度5．建立強有力的組織紀(jì)律6．建立合理的激勵機制企業(yè)定額體系的編制要求1．企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的全面支持2．全員全過程的106四

企業(yè)定額體系的編制程序與內(nèi)容(一)、企業(yè)定額體系的編制程序1．確定定額子目的實物消耗量2．確定定額子目中基礎(chǔ)單價和工料機工程單價3．確定費用定額指標(biāo)及綜合單價4．開發(fā)定額管理的應(yīng)用軟件四企業(yè)定額體系的編制程序與內(nèi)容(一)、企業(yè)定額體系的編制1071．確定定額子目的實物消耗量第一步，由定額編制專家組根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《建筑工程消耗量定額》，結(jié)合企業(yè)自身的施工管理習(xí)慣、內(nèi)部核算方式和慣例、投標(biāo)報價方式和慣例確定所需編制定額的步距和工程內(nèi)容。

第二步，由定額編制人員根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《建筑工程消耗量定額》，結(jié)合定額編制專家組確定的所需編制定額的步距和工程內(nèi)容對《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、《建筑工程消耗量定額》中的定額子目進(jìn)行拆分或整合，形成初步的施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額子目清單及對應(yīng)的定額子目的實物消耗量。1．確定定額子目的實物消耗量第一步，由定額編108

第三步，將初步的施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額子目清單及對應(yīng)的定額子目的實物消耗量，報送工程技術(shù)管理專家和企業(yè)內(nèi)各工程處征求意見并對各方面的意見進(jìn)行匯總，提交定額編制專家組討論。

第四步，定額編制專家組對各方面的意見進(jìn)行討論后拿出修訂方案，定額編制人員將施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額子目清單及對應(yīng)的定額子目的實物消耗進(jìn)行修訂后報定額編制專家組審定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。第三步，將初步的施工消耗量定額、投標(biāo)報價定額1092確定定額子目中基礎(chǔ)單價和工程單價有定額編制人員根據(jù)企業(yè)內(nèi)部情況結(jié)合市場價格編制人工工資單價，材料價格，機械臺班單價，并報專家審定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批

定額編制人員根據(jù)施工消耗量和對應(yīng)單價確定分部分項工程直接工程費單價2確定定額子目中基礎(chǔ)單價和工程單價有定額編制人員根據(jù)企1103確定費用定額指標(biāo)及綜合單價

確定不同類型工程各項費用指標(biāo)確定分部分項工程消耗的管理費和取得的利潤值4開發(fā)定額管理的應(yīng)用軟件3確定費用定額指標(biāo)及綜合單價

確定不同類型工程各項費用指標(biāo)4111干粘石

工作內(nèi)容：包括清掃、打底、彈線、嵌條、篩洗石渣、配色、抹光、起線、粘石等單位：10ｍ2附注:１．墻面（裙）、方柱以分格為準(zhǔn)，不分格者，綜合時間定額乘0.85。２．窗盤心以起線為準(zhǔn)，不帶起線者，綜合時間定額乘0.8。干粘石112(二)．費用定額的編制

費用定額是指為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和內(nèi)部管理以及投標(biāo)報價所需的各項費用標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)需要根據(jù)建筑市場競爭情況和企業(yè)定額管理水平、財務(wù)狀況等編制一些費用定額。如現(xiàn)場施工措施費定額，間接費定額等。為了計算方便，還要編制計費規(guī)則、計價程序及相關(guān)說明等有關(guān)規(guī)定。

費用定額的編制類型，應(yīng)分為多種表現(xiàn)形式。如對內(nèi)進(jìn)行勞務(wù)分包、對外進(jìn)行投標(biāo)報價和包定額工日等各項費率應(yīng)有所區(qū)別，其中對外進(jìn)行投標(biāo)報價的費率應(yīng)該最高，而且應(yīng)該有一定的幅度范圍和分類，以便快速報價。(二)．費用定額的編制費用定額是指為施工準(zhǔn)備113五．投標(biāo)報價定額

投標(biāo)報價定額又稱工程量清單報價表或稱單位估價表，簡稱報價表。報價表是依據(jù)施工消耗量定額中的人工、材料、機械臺班消耗數(shù)量（考慮一定幅度差率），乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行人工、材料、機械臺班單價（可以考慮價格風(fēng)險因素），計算出以貨幣形式表現(xiàn)的完成分部分項工程量清單或措施項目清單人工、材料、機械費單價，再計入單位假定產(chǎn)品的管理費和利潤，最后匯總出綜合單價。

投標(biāo)報價定額表主要由定額編號、工程項目名稱、綜合單價、人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及人工、材料、機械單價和消耗數(shù)量等組成。五．投標(biāo)報價定額投標(biāo)報價定額又稱工程量清單報114水泥砂漿抹灰投標(biāo)報價定額表4-3

水泥砂漿抹灰投標(biāo)報價定額表4-3115六、企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)的確定以施工定額為基礎(chǔ)定額對企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)的確定過程進(jìn)行描述：第一步：搜集資料并分析整理，計算預(yù)算定額人工消耗水平與企業(yè)實際人工消耗水平。第二步：用預(yù)算定額人工消耗量與企業(yè)實際人工消耗量對比，計算工效增長率。第三步：計算施工方法對人工消耗的影響。第四步：計算施工規(guī)范及施工驗收標(biāo)準(zhǔn)對人工消耗的影響。六、企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)的確定以施工定額為基礎(chǔ)定額對企業(yè)定116第五步：計算新材料、新工藝對人工消耗的影響。第六步：計算勞動的技術(shù)裝備程度對人工消耗的影響。第七步：其他影響因素的計算。

第八步：關(guān)鍵項目和關(guān)鍵工序的調(diào)研。

第九步：確定企業(yè)定額水平，編制人工消耗指標(biāo)。通過以上工作，取得編制企業(yè)定額所需的各類數(shù)據(jù)，根據(jù)上述數(shù)據(jù)，考慮企業(yè)還可挖潛的潛力，確定企業(yè)定額人工消耗的總體水平，最后以差別影響水平的方式，將影響定額人工消耗水平的各種因素落實到具體的定額項目中，來編制企業(yè)定額人工消耗指標(biāo)。第五步：計算新材料、新工藝對人工消耗的影響。117八、綜合單價的確定

1．綜合單價的概念和組成

綜合單價是指完成每分項工程每計量單位合格建筑產(chǎn)品所需的全部費用。綜合單價應(yīng)包括為完成工程量清單項目，每計量單位工程量所需的人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤，并考慮風(fēng)險、招標(biāo)人的特殊要求等而增加的費用。工程量清單中的分部分項工程費、措施項目費、其他項目費均應(yīng)按綜合單價報價。綜合單價的確定方法有兩種：一種是實物法；另一種是單價法。兩種方法只是步驟不同，但實際項目內(nèi)容是相同的。八、綜合單價的確定1．綜合單價的概念和組成1182．綜合單價的確定步驟（1）確定計價依據(jù)（2）分析清單項目的工程內(nèi)容

（3）計算定額項目的工程量（4）確定相應(yīng)項目人工、材料、機械臺班消耗量（5）確定人工、材料、機械臺班的單價（6）確定相應(yīng)項目的人工費、材料費和機械費（7）計算分項直接工程費（8）確定清單項目管理費、利潤及風(fēng)險費（9）確定清單項目綜合單價2．綜合單價的確定步驟（1）確定計價依據(jù)（2）分析清單項目1193．管理費的確定（1）管理費的概念

管理費是指承包人為組織和管理施工生產(chǎn)及正常運營所發(fā)生的各項費用，管理費是工程成本的重要組成部分。（2）管理費的計算

1）以直接工程費為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）管理費＝直接工程費×管理費費率2）以人工費為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）管理費＝人工費×管理費費率

3）管理費的費率企業(yè)應(yīng)編制費用定額。也可以參考主管部門發(fā)布的費率。3．管理費的確定（1）管理費的概念管理費是指承包人1204．利潤的確定（1）利潤的概念利潤是承包人完成所承包工程獲得的盈利。（2）利潤的計算

1）以直接工程費和管理費之和為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程）利潤＝（直接工程費+管理費）×利潤費率2）以人工費為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程和裝飾工程）利潤＝人工費×利潤費率（3）利潤率利潤率可以參考主管部門發(fā)布的費率，不同的項目利潤率也不應(yīng)相同。4．利潤的確定（1）利潤的概念利潤是承包人1215．風(fēng)險費的確定

從目前的情況來看，風(fēng)險的考慮還是以材料的風(fēng)險為主。即材料差價的處理，材料差價的計算：

材料差價＝（材料的市場價格－價目表中材料單價）×消耗量定額中的材料用量（1）編制標(biāo)底時，材料差價（或材料差價×定額項目工程量后）計入風(fēng)險費（2）編制報價時，材料差價并入材料費或基價中，并計取管理費和利潤。材料差價的處理：5．風(fēng)險費的確定從目前的情況來看，風(fēng)險的考慮122九、編制企業(yè)定額應(yīng)該注意的問題

企業(yè)定額從編制到施行，必須經(jīng)過科學(xué)，審慎的論證。

施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的部門和組織，及時搜集和了解各類市場信息和變化因素的具體資料，對企業(yè)定額進(jìn)行不斷的補充、完善和調(diào)整。對企業(yè)定額要進(jìn)行科學(xué)有效的動態(tài)管理，建立完整的定額庫和資料庫，針對不同的工程，靈活使用企業(yè)定額。編制企業(yè)定額時，應(yīng)考慮政府對企業(yè)的各項管理費用。企業(yè)定額要盡可能作到多種計價模式都能兼容。施工企業(yè)要了解政策、調(diào)整思路、緊跟市場，盡早制定和完善適合本企業(yè)使用的企業(yè)定額。九、編制企業(yè)定額應(yīng)該注意的問題企業(yè)定額從編制到施行，必須經(jīng)123（1）正確地確定定額水平，（2）根據(jù)國家現(xiàn)有的規(guī)范，注意企業(yè)定額子目的確定，保證企業(yè)定額的實用性和可操作性，（3）及時的根據(jù)企業(yè)的新技術(shù)、新材料的應(yīng)用更新定額，是定額處于動態(tài)管理狀態(tài)，保證企業(yè)定額的體現(xiàn)企業(yè)的實力和加強企業(yè)競爭力，（4）企業(yè)定額體系的完善性，多種定額的編制形成一個相互聯(lián)系的定額系統(tǒng)，能夠靈活的使用。（5）企業(yè)定額的保密和科學(xué)化管理（1）正確地確定定額水平，124十、企業(yè)定額的管理1．建立企業(yè)定額，完善成本核算體系2．正確執(zhí)行企業(yè)定額3．加強成本管理，提高經(jīng)濟效益4．企業(yè)定額執(zhí)行情況的統(tǒng)計檢查與分析工作5．企業(yè)定額的修訂工作6．加強企業(yè)定額管理的建議十、企業(yè)定額的管理1．建立企業(yè)定額，完善成本核算體系2．正確125十一、企業(yè)定額管理系統(tǒng)

企業(yè)定額管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖十一、企業(yè)定額管理系統(tǒng)企業(yè)定額管理系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)圖126《企業(yè)定額編制計劃書》內(nèi)容

企業(yè)定額編制的目的：編制的目的一定要明確。因為編制目的決定了企業(yè)定額的適用性，同時也決定了企業(yè)定額