編號：SM-ZD-32821設(shè)備維修中心員工不安全行為管理辦法Throughtheprocessagreementtoachieveaunifiedactionpolicyfordifferentpeople,soastocoordinateaction,reduceblindness,andmaketheworkorderly.編制：____________________審核：____________________批準(zhǔn)：____________________本文檔下載后可任意修改FS精編管理制度 |MODELSYSTEM設(shè)備維修中心員工不安全行為管理辦法簡介：該制度資料適用于公司或組織通過程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的流程約定，達成上下級或不同的人員之間形成統(tǒng)一的行動方針，從而協(xié)調(diào)行動，增強主動性，減少盲目性，使工作有條不紊地進行。文檔可直接下載或修改，使用時請詳細閱讀內(nèi)容。第一章 總 則第一條 為進一步規(guī)范員工作業(yè)行為管理，有效遏制不安全行為發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)《煤礦安全風(fēng)險預(yù)控管理體系規(guī)范》（AQ/T1093-2011 ）及《神東煤炭集團員工不安全行為管理辦法》的要求制定本辦法。第二條 本辦法中的不安全行為指可能產(chǎn)生風(fēng)險或?qū)е率鹿拾l(fā)生的行為。按照安全風(fēng)險預(yù)控管理體系，人員不安全行為風(fēng)險等級分為特別重大風(fēng)險、重大風(fēng)險、中等風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險 5個等級。第三條 本辦法中的員工行為指員工在工作過程中是否執(zhí)行崗位規(guī)范，是否時刻關(guān)注和防范安全風(fēng)險的舉止行動。第四條 本辦法適用于中心、 廠、車間、以及在中心生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域作業(yè)的承包商及外來人員（檢查者、服務(wù)者、參觀第2頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM者、學(xué)習(xí)者）。第二章 管理職責(zé)第五條 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)中心員工不安全行為管理辦法的制定，指導(dǎo)監(jiān)督各廠、車間對不安全行為管理辦法的落實工作。第六條 中心各職能部門負(fù)責(zé)本部門分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的主要不安全行為的查處、矯正與控制并監(jiān)督執(zhí)行。第七條 各廠、各車間負(fù)責(zé)本廠、本車間員工在生產(chǎn)和經(jīng)營管理活動中不安全行為的管理。第八條 駐中心各單位、合作維修、外委施工隊對所屬單位內(nèi)部不安全行為管理負(fù)主體責(zé)任；中心各級管理部門負(fù)責(zé)不安全行為的監(jiān)管。第三章 不安全行為預(yù)防第九條 中心各廠、車間要將員工不安全行為預(yù)防納入整體安全管理方案中，全年員工不安全行為發(fā)生次數(shù)較上一年度應(yīng)降低在 5%左右，各廠要將不安全行為預(yù)控責(zé)任分解落實到具體科隊。第十條 中心各廠、車間要根據(jù)生產(chǎn)工藝和組織形式變第3頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM化、人員增減情況，設(shè)備更新、環(huán)境變化等因素，本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補什么”的原則，持續(xù)做好員工的知識技能培訓(xùn)，特別要針對不同崗位做好《崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)流程》、《安全技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)。第十一條 各廠、部門要持續(xù)對員工進行安全態(tài)度和安全思想教育培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心，從根源上預(yù)防不安全行為的發(fā)生。第十二條 開展員工行為安全觀察與溝通活動 ,具體要求詳見附件2第四章 不安全行為認(rèn)定與治理第十三條 不安全行為認(rèn)定中心各廠、車間對員工不安全行為的認(rèn)定要嚴(yán)格執(zhí)行《不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》 ，對新辨識出的不安全行為要及時上報中心安全生產(chǎn)部。第十四條 不安全行為的治理原則與要求不安全行為的治理應(yīng)遵循“以人為本、標(biāo)本兼治、齊抓共管、嚴(yán)懲與幫教相結(jié)合”和“單位、基層區(qū)隊自主管理為主”的原則。第4頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM各廠、車間要明確不安全行為治理的主管機構(gòu)和人員，落實崗位職責(zé) ,要落實不安全行為人員培訓(xùn)和思想教育兩項基本措施的具體管理部門和責(zé)任人。各車間必須設(shè)立不安全行為曝光亮相臺，通過對不安全行為人員當(dāng)日曝光與月底集中公示來警示員工。第十五條 不安全行為糾正、當(dāng)事人培訓(xùn)與處罰任何人發(fā)現(xiàn)不安全行為后，均要及時制止，同時告知當(dāng)事人行為的危險性、后果以及正確的方式、方法。不安全行為現(xiàn)場糾正教育后，根據(jù)不安全行為的起因，按照下列原則，對不安全當(dāng)事人及相關(guān)人員進行進一步矯正和相應(yīng)經(jīng)濟處罰。不安全行為矯正處罰原則序號 起因 矯正方式 當(dāng)事人處罰原則 連帶人處罰原則1懈怠、圖省事引發(fā)的不安全行為 思想教育 按標(biāo)準(zhǔn)處罰按標(biāo)準(zhǔn)連帶處罰2技能低引發(fā)的不安全行為 技能培訓(xùn) 按標(biāo)準(zhǔn)處罰 按第5頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM標(biāo)準(zhǔn)連帶處罰3不良習(xí)慣引發(fā)的不安全行為 行為培訓(xùn) 按標(biāo)準(zhǔn)從重處罰1.5倍按標(biāo)準(zhǔn)從輕連帶處罰 0.5倍4追求工作量忽略安全引發(fā)的不安全行為 觀念教育按標(biāo)準(zhǔn)處罰 按標(biāo)準(zhǔn)連帶處罰5技術(shù)工藝落后引發(fā)的不安全行為 研討改進 按標(biāo)準(zhǔn)從輕處罰0.5倍不連帶處罰6作業(yè)環(huán)境限制引發(fā)的不安全行為 風(fēng)險教育 按標(biāo)準(zhǔn)從輕處罰 0.5倍不連帶處罰7管理者指使引發(fā)的不安全行為 法規(guī)教育 按標(biāo)準(zhǔn)從輕處罰 0.5倍按標(biāo)準(zhǔn)從重連帶處罰 2倍按標(biāo)準(zhǔn)處罰執(zhí)行本辦法附件 3，從輕處罰按處罰標(biāo)準(zhǔn)一半執(zhí)行，從重處罰按處罰標(biāo)準(zhǔn)一倍執(zhí)行。第十六條 不安全行為人員積分被錄入安全管理信息系統(tǒng)的不安全行為，根據(jù)《設(shè)備維修中心不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》對各類不安全行為按等級進行扣分，低風(fēng)險扣 4分/次，一般風(fēng)險扣 6分/次，中等風(fēng)險扣8分/次，重大風(fēng)險扣 16分/次，特別重大扣 25分/次，全年第6頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM累計，根據(jù)積分情況，車間每月上報需各層級培訓(xùn)的人員名單。第十七條 不安全行為人員積分預(yù)警及矯正中心各廠、各車間按不安全行為風(fēng)險等級對不安全行為人員進行積分預(yù)警。不安全行為人員預(yù)輕警或低警的由車間組織進行矯正培訓(xùn)。不安全行為人員預(yù)中警，由各廠自行組織進行培訓(xùn)。不安全行為人員預(yù)重警以上或被中心檢查出發(fā)生重大、特別重大風(fēng)險等級的，由中心組織進行矯正培訓(xùn)，中心級矯正培訓(xùn)不得低于 7天，如需公司矯正培訓(xùn)的，上報公司進行培訓(xùn)。各廠、各車間根據(jù)要求，未組織培訓(xùn)的，上升一個層級參加培訓(xùn)，即車間未組織培訓(xùn)的參加廠級培訓(xùn)，廠級未組織培訓(xùn)的參加中心級培訓(xùn)。年度內(nèi)被公司、中心檢查出單次發(fā)生重大風(fēng)險等級以上的不安全行為，取消中心年度安全先進的評選資格。年度內(nèi)預(yù)巨警的不安全行為人員，要調(diào)離本崗位，勞務(wù)工要取消當(dāng)?shù)?頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM年轉(zhuǎn)正資格。不安全行為預(yù)警等級表預(yù)警級別 不安全行為扣分累計值（分）輕警 4分低警 5至8中警 9至15重警 16至24巨警 25以上第五章 不安全行為管理檢查與考核第十八條 不安全行為檢查中心各級安全管理部門是人員不安全行為的主體監(jiān)督檢查機構(gòu)，其它業(yè)務(wù)部門均負(fù)有人員不安全行為監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù)；車間管理人員對作業(yè)人員有現(xiàn)場監(jiān)督和提醒不違章作業(yè)的責(zé)任；員工個人要履行按章作業(yè)的義務(wù)。不安全行為的檢查要融入日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中，在各類定期檢查、動態(tài)檢查、專項檢查中均要將不安全行為納入檢查范疇。并要根據(jù)不同時期、不同作業(yè)環(huán)境確定員工不安全行為檢查重點。第8頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM不安全行為檢查信息要納入安全管理信息系統(tǒng)管理。第十九條 不安全行為管理考核各廠、車間未按照本辦法對不安全行為人員組織矯正培訓(xùn)的，在當(dāng)月安全績效考核綜合得分中扣 2分/次。按照中心不安全行為的治理原則，各廠、車間查處的內(nèi)部員工不安全行為，中心不跨級考核。部門查處的不安全行為（本部門員工除外），除必須對當(dāng)事人進行現(xiàn)場糾正和說服教育外，要按照《設(shè)備維修中心安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》的附件1進行處罰。檢查人錄入的不安全行為如有弄虛作假，一經(jīng)核實，對檢查人罰款 500元/次，同時對檢查人所在的部門在月度安全績效考核中根據(jù)當(dāng)月實際情況扣 5分。中心、各廠檢查出風(fēng)險等級在中等（含）以上的不安全行為進行連帶責(zé)任追究，詳見附件 1。第二十條 不安全行為的定期分析各廠、部門要按月、季、年對不安全行為進行綜合分析、對比，摸清趨勢，找準(zhǔn)管控重點和改進方向， 形成分析報告。分析報告要對重大、高風(fēng)險、高頻次不安全行為進行原第9頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSYSTEM因分析，分析高發(fā)不安全行為的類型、 人群、時段、活動等，制定出糾正和預(yù)防措施，嚴(yán)格落實。第二十一條 不安全行為檢查告知為公開、公正地進行不安全行為查處，保證當(dāng)事人的知情權(quán)，避免出現(xiàn)為完成查處指標(biāo)而弄虛做假，造成不必要的誤會，實行不安全行為告知管理。檢查人員發(fā)現(xiàn)不安全行為時，有條件可拍照留有依據(jù)，告知當(dāng)事人行為的嚴(yán)重性及其可能造成的后果。檢查人員必須告知當(dāng)班班長或值班經(jīng)理，填寫告知單確認(rèn)，方可錄入信息系統(tǒng)。不安全行為描述必須寫清楚發(fā)生不安全行為具體時間（幾點幾分），具體區(qū)域、工作內(nèi)容、處罰依據(jù)、是否進行連帶處罰、連帶處罰人員姓名及改進意見。第二十二條 對不安全行為舉報作業(yè)人員有權(quán)對現(xiàn)場發(fā)生的不安全行為和違章指揮、違章作業(yè)行為進行舉報， 經(jīng)中心安全生產(chǎn)部、 各廠安全辦認(rèn)定，根據(jù)發(fā)生不安全行為的風(fēng)險等級，對舉報人員進行獎勵，低風(fēng)險100 元/條，一般風(fēng)險等級 200 元/條，中等風(fēng)險等級第10頁/總11頁FS精編管理制度 |MODELSY