PAGE

PAGE

10

安全施工方案

1.1安全管理目標

安全管理是項目管理重要組成部分，貫穿于施工的全過程，關(guān)系著現(xiàn)場施工全體人員的人身安全。

本工程安全與消防管理目標為：

（1）杜絕重傷、死亡事故；

（2）杜絕重大機械設(shè)備事故；

（3）杜絕重大火災(zāi)事故；

（4）杜絕重大交通事故；

（5）杜絕職業(yè)病發(fā)生；

（6）輕傷負傷率控制在1.5‰之內(nèi)。

1.2安全保證體系

1.2.1安全保證體系圖

“安全第一、預(yù)防為主”，為了把安全與消防工作落到實處，建立健全以項目經(jīng)理為首的安全消防保證體系，詳見圖11-1所示。項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，配備專職安全員；同時，各專業(yè)施工隊設(shè)兼職安全員；從項目經(jīng)理到現(xiàn)場作業(yè)人員層層落實安全消防責(zé)任制，各盡其職，各負其責(zé)。

1.2.2安全與消防職責(zé)

1、項目經(jīng)理職責(zé)

1)項目經(jīng)理對本工程的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2）貫徹落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。

3）組織制定本項目安全生產(chǎn)管理辦法和要求，并監(jiān)督實施。

4）明確各部門、各崗位的安全消防工作職責(zé)，支持、指導(dǎo)、監(jiān)督安全管理人員的工作。

5)領(lǐng)導(dǎo)施工現(xiàn)場半月一次的安全消防大檢查，對不安全因素，督促質(zhì)量安全部定時、定人、定措施予以解決。

6)發(fā)生安全事故，組織做好搶救工作與現(xiàn)場保護，并及時上報，組織配合事故調(diào)查，按“四不放過”原則處理，組織制定防范措施，并監(jiān)督落實。

2、項目副經(jīng)理職責(zé)

1)主管生產(chǎn)的項目副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2）負責(zé)貫徹安全生產(chǎn)方針政策，嚴格執(zhí)行安全消防技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準。

3）協(xié)助項目經(jīng)理制定本項目安全生產(chǎn)管理辦法、要求和各項規(guī)章制度，并監(jiān)督實施。

4)組織項目技術(shù)人員編制安全技術(shù)措施，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。

5)參加所負責(zé)區(qū)域每周一次的安全檢查，對不安全因素，定時、定人、定措施予以解決，并落實、檢查。

項目經(jīng)理：

張繼偉

施工員:

郭孝敏

專職安全員：

王學(xué)亮

質(zhì)檢員：

郝光

混凝土組

木工組

鋼筋組

鋼構(gòu)安裝組

電氣安裝組

裝飾裝修組

各專業(yè)施工隊伍

技術(shù)員：張杰

業(yè)主、監(jiān)理方及安檢站

公司安全管理委員會

實行全過程、全面檢查監(jiān)督

圖11-1安全消防保證體系圖

3、質(zhì)量安全部職責(zé)

1）對安全消防工作負直接責(zé)任。遵守項目部安全消防的各項規(guī)定和要求。合理調(diào)度，滿足現(xiàn)場對資源的需求，避免為抓進度而盲目蠻干導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

2)執(zhí)行國家、當?shù)匕踩a(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。參與制定并執(zhí)行本項目安全生產(chǎn)管理辦法和要求。

3）落實有關(guān)安全消防管理規(guī)定，對進場工人進行安全消防教育和培訓(xùn)，強化職工的安全意識和消防觀念。

4)組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)、消防措施的檢查，出現(xiàn)問題及時處理。

5）抓好現(xiàn)場總平面管理，使現(xiàn)場物流、人流安全暢通。

6)在項目副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，參加每周一次的安全大檢查，并做好檢查記錄。對查出的問題，負責(zé)下發(fā)問題整改單，并親自監(jiān)督整改。

7)經(jīng)常組織安全生產(chǎn)、消防工作的宣傳活動。

8）發(fā)生安全事故時，首先采取應(yīng)急措施，保護好現(xiàn)場，并立即報告，按照“四不放過”原則督促改進措施的落實。

9)負責(zé)收集整理安全管理資料，及時向上級安全部門匯報本項目部安全狀況，填報安全統(tǒng)計報表。待本項目竣工后把本項目執(zhí)行的安全管理情況資料整理上報。

4、專職安全員職責(zé)

1）執(zhí)行國家、當?shù)匕踩a(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度。執(zhí)行本項目安全生產(chǎn)管理辦法和要求。

2）主持對進場工人進行安全消防教育和培訓(xùn)，指導(dǎo)施工隊（班組）正確使用勞動保護用品及消防設(shè)施。

3）參加專業(yè)工程師對工人的安全消防技術(shù)交底，強調(diào)安全注意事項、不安全因素、可能發(fā)生事故的地方。

4）深入現(xiàn)場檢查安全消防措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時糾正，當出現(xiàn)險情時有權(quán)采取果斷措施，并對違章指揮，不服從管理，違反安全管理規(guī)定的施工隊（班組）和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。

5）現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，先采取應(yīng)急措施，保護好現(xiàn)場，并立即報告。

5、工程技術(shù)部職責(zé)

1）執(zhí)行項目部關(guān)于安全、消防的有關(guān)規(guī)定。

2）組織專業(yè)工程師編制安全消防技術(shù)措施。

3）參加質(zhì)量安全部主持的職工安全消防教育與培訓(xùn)。

4）組織專業(yè)工程師對工人的安全消防技術(shù)交底。

5）檢查現(xiàn)場安全消防措施的落實情況。

6、機械動力部職責(zé)

1)執(zhí)行項目部關(guān)于安全消防的有關(guān)規(guī)定。

2）組織員工進行安全技術(shù)操作規(guī)程的教育與學(xué)習(xí)。

3）對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備安全運行負責(zé)，按機械設(shè)備管理要求對現(xiàn)場設(shè)備進行管理。

4）參加安全事故的調(diào)查，從設(shè)備事故方面認真分析原因，提出處理意見，制定防范措施。

7、物資采購部職責(zé)

1)根據(jù)勞動防護用品計劃及時供貨。

2）購置的勞動防護用品必須“三證”齊全（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、年檢證），不符合安全標準的用品必須更換，嚴禁發(fā)放使用。

3）按要求做好材料堆放及儲存，防止坍塌，倉庫配備滅火器材。

8、財務(wù)部職責(zé)

建立安全措施資金專管專用制度。

9、辦公室

1)抓好后勤管理，保障職工以充沛的精力投入施工。

2)豐富職工的業(yè)余生活，搞好精神文明建設(shè)，充分提高職工的積極性。

11、專業(yè)工程師職責(zé)

1)認真執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,合理安排班組工作,對所管轄專業(yè)的消防安全生產(chǎn)負責(zé)。

2)負責(zé)編制本工種的安全消防技術(shù)措施,并對作業(yè)班組進行技術(shù)交底.

3)領(lǐng)導(dǎo)班組搞好安全生產(chǎn)活動,組織班組學(xué)習(xí)安全消防操作規(guī)程及安全規(guī)定.指導(dǎo)工人正確使用防護消防設(shè)施和勞保用品。

4）經(jīng)常檢查作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決，對重點、特殊部位施工必須檢查作業(yè)人員及各種設(shè)備、設(shè)施技術(shù)狀況是否符合安全消防要求，嚴格執(zhí)行安全消防技術(shù)交底制度，落實安全消防技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。

5）做好新工人的崗位教育，負責(zé)對班組進行安全消防操作方法的檢查指導(dǎo)，制止違章，以身作則，遵章守紀，確保安全檢查生產(chǎn)。

6）對各級組織檢查下發(fā)現(xiàn)的整改單和自檢發(fā)現(xiàn)的不安全隱患及時消除，不留隱患。

12、施工人員職責(zé)

1)認真學(xué)習(xí)本專業(yè)的安全消防技術(shù)操作規(guī)程，遵守安全紀律和項目部的各項安全管理規(guī)定，嚴格按照操作規(guī)程施工，嚴禁酒后上班，嚴禁在易燃易爆場所吸煙和擅自進入危險區(qū)域。

2)認真聽取安全消防技術(shù)交底，積極參加各種安全活動，并有權(quán)拒絕違章指揮，對不安全做法有責(zé)任提出改進意見。

3)愛護安全防護設(shè)施和安全消防標志，發(fā)現(xiàn)損壞，立即報告有關(guān)人員處理。

4)如發(fā)生工傷事故、未遂事故、不安全隱患時，應(yīng)立即向班長或上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

1.3安全與消防保證措施

1.3.1加強安全、消防培訓(xùn)教育

1、凡進入施工現(xiàn)場人員必須進行安全消防意識、安全消防操作規(guī)程、安全消防常識方

面的教育，講授人身保護設(shè)施使用方法，同時進行安全消防設(shè)施的培訓(xùn)，安全消防設(shè)施包括正確使用方法，以增加全員的自我保護意識，使全體員工自覺、認真、嚴格地按規(guī)程施工。培訓(xùn)教育時間不少于4小時，并做好培訓(xùn)內(nèi)容、地點、時間、人數(shù)、次數(shù)方面的記錄。

2、進場作業(yè)人員必須進行安全消防規(guī)章制度方面的學(xué)習(xí)，包括國家、我公司的有關(guān)規(guī)定、標準。使全員自覺遵守項目施工現(xiàn)場的各項安全消防規(guī)章制度。

3、專業(yè)技術(shù)人員在班組作業(yè)前根據(jù)現(xiàn)場具體情況及專業(yè)特點進行施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書中的安全技術(shù)措施相對應(yīng)的安全消防技術(shù)交底，使每位作業(yè)人員心中警鐘常鳴，確保在安全消防技術(shù)指導(dǎo)下施工。

4、開展特殊季節(jié)施工安全教育。對每位現(xiàn)場施工人員進行安全消防交底，搞好特殊季節(jié)的安全施工生產(chǎn)。

1.3.2配置各種安全消防設(shè)施

安全工作做到首位，就必須把安全消防設(shè)施配置工作做的前面，所有安全消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。

1、施工現(xiàn)場入口處及危險作業(yè)區(qū)，均應(yīng)掛有安全生產(chǎn)宣傳畫，大型標語和安全色標，隨時提醒職工注意安全生產(chǎn)。

2、現(xiàn)場施工人員一律配發(fā)安全帽、勞保鞋、防護眼鏡。電焊工、電工等特殊工種必須配備齊安全防護用品，一旦發(fā)現(xiàn)防護用品破損應(yīng)及時更換。

3、高空作業(yè)必須系安全帶，設(shè)立防護欄桿，腳手架、安全網(wǎng)的架設(shè)必須符合標準。從

事高空作業(yè)人員定期進行體檢。

4、盡量減少夜間施工，避免工人過度疲勞。在夜間作業(yè)時應(yīng)保證充足的照明度。

5、根據(jù)季節(jié)特點，制定相應(yīng)的防雷、防電、防潮濕、防暑等措施，增加自我保護能力。

6、配電箱、開關(guān)箱處懸掛安全用電警示牌及安全危險標志，禁止他人隨意開、合閘和動用帶電設(shè)施。所有用電施工設(shè)備傳動部位應(yīng)設(shè)防護罩，配電箱內(nèi)裝漏電保護器，并做保護接地，保證用電設(shè)備一機一閘等。機械設(shè)備、配電箱等采用雨棚等遮蓋措施，確保設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。

7、防腐作業(yè)應(yīng)在通風(fēng)和光線良好的區(qū)域進行，操作人員應(yīng)穿戴好膠皮手套、膠鞋和口罩

8、施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，倉庫、木材、油類、易燃易爆物品存放及加工場地，包括需動火作業(yè)上下周圍，懸掛安全標志牌，設(shè)置消防設(shè)備,配備兼職消防人員，以防止或控制火災(zāi)。

9、施工現(xiàn)場配備有足夠的滅火器材。

1.3.3有效實施各項制度化管理

通過對進場員工的培訓(xùn)與教育，使員工產(chǎn)生安全意識，并具有一定的自我保護能力，為規(guī)范員工的日常行為，變被動管安全為人人主動遵守安全，我們將有效實施安全消防的各項管理制度。

1、對電工、電焊工、起重工等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過本工種的安全消防技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，持有勞動部門核發(fā)的操作許可證后，方可持證上崗，嚴禁無證操作。

2、安全消防檢查制度

施工過程中，施工班組每日進行檢查，安全員每日進行巡檢。區(qū)域施工段每周進行一次安全檢查，項目部每半月進行一次安全檢查，對查出的安全消防隱患立即下發(fā)整改通知單，并及時組織有關(guān)人員進行整改。

接受業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理、上級有關(guān)部門及市安檢站以及消防大隊對本工程安全消防生產(chǎn)定期或不定期指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

3、安全消防例會制度

項目部每周組織召開一次安全消防例會，聽取安全消防匯報，通報安全消防情況，分析近期的安全消防狀況，布置下期的安全工作，針對出現(xiàn)的安全消防隱患，采取預(yù)防措施，并做好記錄。

4、班前安全活動制度

施工班組每天進行安全消防活動，時間不少于15分鐘。班組長組織班組成員進行安全學(xué)習(xí)、日常安全教育，檢查個人勞保用品的穿戴是否齊全，是否符合要求；查找安全消防隱患，進行規(guī)范、規(guī)程的學(xué)習(xí)等。

5傷亡事故的調(diào)查和處理制度

調(diào)查處理傷亡事故，要做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過；事故責(zé)任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。

1.3.4制定并落實各項安全操作規(guī)程

1.3.5.1現(xiàn)場臨時用電

1、工程開工前編制《現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計》，經(jīng)上級主管部門審批后實施。

2、所有施工用臨時電源接線由維修電工負責(zé)，按規(guī)定進行，該施工現(xiàn)場設(shè)置5名維修電工，以保證現(xiàn)場臨時用電需求。

3、施工臨時電源設(shè)有漏電保護裝置，以防人員觸電。

4、損壞、斷開的焊接線或者電源電纜線必須替換掉或進行修理。

5、電纜穿越道路及易受機械損傷的場所，必須設(shè)防護套管。

6、現(xiàn)場布置二級配電箱及開關(guān)箱，金屬配電箱外殼必須保護接零，且做到“一機一閘”，門鎖齊全，專人負責(zé)。

7、配電箱、開關(guān)箱處懸掛安全用電警示牌及安全危險標志，禁止他人隨意開、合閘和動用帶電設(shè)施。

1.3.5.2高空作業(yè)

1、高空作業(yè)人員必須嚴格按施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底進行施工，同時必須先進行安全防護，認為安全可靠時，再進行作業(yè)。

2、從事高空作業(yè)人員應(yīng)先進行身體健康狀況檢查，符合條件時，才允許從事高空作業(yè)。

3、“三寶”防護，進入高空作業(yè)區(qū)必須戴安全帽、系安全帶，“三寶”的質(zhì)量須經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可使用。

4、登高用爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護。人字梯必須有拉索。

1.3.5.3施工設(shè)備

1、所有設(shè)備操作人員必須進行專門培訓(xùn)，特殊設(shè)備的操作人員必須持證上崗，這樣方可操作施工設(shè)備及起重機械，并在進場前向業(yè)主現(xiàn)場經(jīng)理部提供操作證復(fù)印件。

2、進入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備(包括工機具)必須有出廠合格證，同時應(yīng)進行安全狀況的檢查，嚴禁使用無安全防護裝置的機械設(shè)備。

3、施工現(xiàn)場的起重機械應(yīng)對其性能進行檢查鑒定，合格后方可使用。

4、嚴禁不按產(chǎn)品說明書、設(shè)備操作規(guī)程，超負荷違章使用、操作施工機械設(shè)備。

5、施工設(shè)備與起重機械應(yīng)按規(guī)定進行維修、保養(yǎng)。

6、氧氣、乙炔瓶應(yīng)相距10m，且各自存放在氧氣、乙炔瓶車內(nèi)，距明火25m以上，同時有防爆、防曬措施及防火安全裝置。

7、安全管理部門應(yīng)定期對施工現(xiàn)場的機械設(shè)備進行運行狀態(tài)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，及時整改，杜絕安全事故的發(fā)生。

1.3.5.4混凝土工程

1、搭車道板時，兩頭需擱置平穩(wěn)，并用釘子固定，在車道板下面每隔1.5米需加橫楞、頂撐，2米以上高空串跳，必須裝有防護欄桿。車道板上應(yīng)經(jīng)常清掃垃圾、石子等以防車跳滑跌；

2、車道板單車行走不小于1.4米闊，雙車來回不小于1.8米闊,在運料時，前后應(yīng)保一定車距，不準奔走、搶道或超車。到終點卸料時，雙手應(yīng)扶牢車柄倒料，嚴禁雙手脫把，防止翻車傷人；

3、離地面2米以上澆搗過梁、雨蓬、小平臺等，不準站在搭頭上操作，如無可靠的安全設(shè)備時，必須戴好安全帶，并扣好保險鉤；

4、使用振動機前應(yīng)檢查電源電壓，輸電必須安裝漏電開關(guān)，保護電源線路是否良好，電源線不得有接頭，機械運轉(zhuǎn)是否正常，振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其它銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故；

1.3.5.5鋼筋工程

1、鋼筋斷料、配料、彎料等工作應(yīng)在地面進行，不準在高空操作；搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其它臨時電氣設(shè)備，防止鋼筋在回轉(zhuǎn)時碰撞電線或發(fā)生觸電事故；

2、現(xiàn)場綁扎懸空大梁鋼筋時，不得站在模板上操作，必須要在腳手板上操作，綁扎獨立柱子鋼筋時，不準站在箍筋上綁扎，也不準將木料、管子、鋼模板穿在箍筋內(nèi)作為立人板；

3、起吊鋼筋時，規(guī)格必須統(tǒng)一，不準長短參差不一，不準一點吊；

4、切割機使用前，須檢查機械運轉(zhuǎn)是否正常，有否漏電，電源線須進漏電開關(guān)，切割機后方不準堆放易燃物品；

5、鋼筋頭子應(yīng)及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩(wěn)，鋼筋工作棚照明燈必須加網(wǎng)罩。高空作野史,不得將鋼筋集中堆在模板和腳手板上，也不要把工具、箍筋、短鋼筋隨意放在腳手板上，以免滑下傷人；

6、在雷雨時必須停止露天操作，預(yù)防雷擊鋼筋傷人；

7、鋼筋骨架不論其固定與否，不得在上行走，禁止從柱子上的箍筋上下。

1.3.5.6土方施工

1、挖機操作人員必須持證上崗，嚴禁無證人員隨意操作；

2、挖機操作應(yīng)看清周圍、穩(wěn)挖穩(wěn)裝，防止挖機碰撞傷人，挖機回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴禁站人；

3、配合挖機清土的施工人員，應(yīng)有專人指揮，防止因挖機司機無法看清基坑內(nèi)施工人

員傷人或土、石塊滾落傷人。

1.3.5.7吊裝作業(yè)

1、根據(jù)施工圖紙及施工方案選擇匹配的起重設(shè)備及機具等，禁止超載吊裝。

2、吊車的站位及支腳支撐應(yīng)嚴格按施工方案中的計算說明書的規(guī)定進行，切勿因站位不正、支撐不足而造成歪拉斜吊，違章作業(yè)。

3、設(shè)備起吊前應(yīng)找準吊物的重心和吊點，并對起吊物的捆綁繩索，按要求嚴格檢查，各捆綁點不應(yīng)有松動、打滑現(xiàn)象。

4、起重作業(yè)的卷揚機在使用時應(yīng)嚴格檢查剎車裝置、聯(lián)鎖裝置，并專人操作、專人維護，確保安全可靠。

5、大風(fēng)和雨天等惡劣天氣不進行準吊裝作業(yè)。雨天過后，重新檢查并加固地錨、鋼絲繩、地基等，保證吊裝作業(yè)的安全。

6、起吊時起重機臂應(yīng)先伸至合適位置，角度、回轉(zhuǎn)半徑等應(yīng)符合施工方案及操作規(guī)程的要求，嚴禁超負荷起吊。

7、正式吊裝前應(yīng)先進行試吊裝，應(yīng)將起吊物吊離地面10～15cm，停滯5～10分鐘，檢查所有捆