公共衛(wèi)生管理職責公共衛(wèi)生管理職責公共衛(wèi)生管理職責公共衛(wèi)生管理職責編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:基本公共衛(wèi)生工作相關制度目錄

公共衛(wèi)生服務管理科室職責

疾病控制工作科室職責婦幼保健工作科室職責衛(wèi)生監(jiān)督工作科室職責

健康教育工作科室職責

慢性病管理工作科室職責公共衛(wèi)生服務管理科室制度疾病控制工作制度

預防接種工作制度婦幼保健工作制度衛(wèi)生監(jiān)督工作制度健康教育工作制度

慢性病管理工作制度精神病防治工作制度老年保健工作制度

公共衛(wèi)生工作人員職責與任務公共衛(wèi)生工作人員責任區(qū)域制度

基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金使用和監(jiān)管制度公共衛(wèi)生服務管理科室職責

負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、免疫規(guī)劃、婦幼保健、老年保健、愛國衛(wèi)生、地方病防治、健康教育、慢性病和重性精神病管理、衛(wèi)生應急等公共衛(wèi)生工作。

負責開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生科普知識宣

傳和各種健康促進活動。

負責轄區(qū)村級衛(wèi)生組織的整頓、建設、管理和鄉(xiāng)村醫(yī)生的日常監(jiān)督、管理、培訓、考核、獎懲。

具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫苗管理使用，組織實施免疫、消

毒，病原微生物和常見污染物的取樣送檢，疫情和公共衛(wèi)生

健康危害因素監(jiān)測報告，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測調查與信

息收集、報告，控制措施的落實等疾病控制工作任務。

根據區(qū)衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所的授權，負責開展轄區(qū)衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法工作。

具體負責轄區(qū)孕產婦、兒童系統(tǒng)管理、組織項目實

施、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、出生缺陷干預等婦女兒童保健工作任務。

負責實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方病防治規(guī)劃、計劃，組織開展地方病監(jiān)測、病情調查、疫情上報等地方病防治工作任務。

負責組織開展農村環(huán)境衛(wèi)生整治，創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村活動，指導開展改水、改廁等愛國衛(wèi)生運動，不斷改善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、提高衛(wèi)生水平。

二、疾病控制工作科室職責

認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)，積極開展轄區(qū)內疾病

預防控制工作。

積極組織村級衛(wèi)生組織規(guī)范化開展傳染病防治、免

疫規(guī)劃、結核病防治、地方病防治工作，全面完成各項工作任務。

開展對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務知識培訓和相關政

策的宣傳及貫徹落實。

全面負責轄區(qū)預防接種工作，做好預防接種疑似異

常反應的發(fā)現(xiàn)、報告、調查與處理。同時做好計劃免疫針對傳染病監(jiān)測工作，開展流行病學調查分析、暴發(fā)疫情處理和應急接種。

及時、準確、規(guī)范地收集統(tǒng)計上報各項疾控工作信息及報表，并進行分析，有針對性地指導轄區(qū)內開展疾控工作。

負責組織開展多種形式的健康教育，廣泛宣傳衛(wèi)生

知識，向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢

服務。

負責對轄區(qū)高血壓、糖尿病等慢性病人群和重性精

神疾病患者進行登記管理，并定期隨訪。

負責轄區(qū)的愛國衛(wèi)生工作。組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治、創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、村活動，指導開展改水改廁及統(tǒng)計工作。

修訂完善突發(fā)公共衛(wèi)生應急預案，做好突發(fā)公共衛(wèi)

生事件和災害性事件的應急處置工作。

全面完成上級安排的其他臨時性工作。

三、婦幼保健工作科室職責

認真貫徹《母嬰保健法》及配套法規(guī)，積極開展母嬰保健服務，做好婦女兒童的保健工作。

根據區(qū)婦幼保健工作總體部署，制定年度工作計

劃，并組織實施，負責村級婦幼保健工作監(jiān)督檢查，考核評價。掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女、兒童健康狀況及影響群體健康的

主要因素，掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕產婦、5歲以下兒童死亡及主要死因變化趨勢，在區(qū)縣婦幼保健院的指導下開展業(yè)務工作。

開展孕產婦保健系統(tǒng)管理，指導村級婦幼人員做好

孕產婦建卡登記，高危孕產婦初篩及產后訪視。

開展兒童保健系統(tǒng)管理工作指導村級婦幼保健人員做好兒童保健建卡登記、高危兒初篩登記及專案管理，做好5歲以下兒童生長發(fā)育監(jiān)測，負責危重、疑難病兒的轉送。

做好農村婦女“兩癌”篩查、孕前及孕早期免費增補葉酸和農村孕產婦住院分娩補助發(fā)放管理工作。

負責本轄區(qū)孕產婦、5歲以下兒童死亡的調查，并按要求上報區(qū)婦幼保健院。

四、衛(wèi)生監(jiān)督工作科室職責

接受區(qū)衛(wèi)生局的委托和區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務指導，負責本轄區(qū)日常衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。2、負責國家衛(wèi)生法律法規(guī)在本轄區(qū)的貫徹執(zhí)行，負責

制訂本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃。負責衛(wèi)生法律法規(guī)在本轄

區(qū)的宣傳教育工作。

依法監(jiān)督管理轄區(qū)食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生工作；依法做好突發(fā)公共事件應急工作，負責監(jiān)管本轄區(qū)醫(yī)療市場秩序和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動，打擊非法行醫(yī)和非法采供血。

抓好村級衛(wèi)生組織管理工作。轄區(qū)內鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務

一體化管理率達100%。

完成衛(wèi)生局交辦的其它衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作任務。負責本轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法信息統(tǒng)計、資料上報工作。

五、健康教育工作科室職責

按要求免費為居民建立健康檔案，定期入戶訪視，并有詳細的記錄。

定期開展健康教育宣傳，負責定期更換衛(wèi)生院、衛(wèi)生室健康教育宣傳欄。

負責開展健康教育干預狀況調查評估。

開設農村健康教育課堂，定期舉辦健康教育課。

制定年度健康教育計劃，設計健康教育內容。

負責收集、整理、分析公共衛(wèi)生管理科室各種資料、影像、圖片。

六、慢性病管理工作科室職責

建立鎮(zhèn)村慢性病管理防治網絡。

負責全鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢性疾病防治管理及老年病、重性精神疾病管理。

制定年度慢性病管理工作計劃和工作總結。

針對不同人群定期舉辦慢病防治知識講座;針對不

同人群開展行為危險因素干預活動；要有詳細的記錄;定期發(fā)放慢性病宣傳材料。

建立慢性病各項工作登記記錄，并按要求統(tǒng)計上報。

七、公共衛(wèi)生服務管理科室制度

公共衛(wèi)生服務管理科室工作人員在主任、副主任的領導下，明確職責分工，相互協(xié)作配合，認真抓好各項公共衛(wèi)生工作的落實。

全體工作人員必須遵守醫(yī)院的規(guī)章制度，按時上下

班，不得遲到早退，有事必須請假，半天假由副主任審批，一天以上由主任審批。

每月召開科室工作人員及村級公共衛(wèi)生人員例會，通報、總結當月工作完成情況，安排部署下一個月的工作。

積極上報各種資料報表，凡要求上報的各種資料、

報表，必須在規(guī)定的時限內上報，不得延誤。

轄區(qū)內發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，科室人員必須服從安排，統(tǒng)一調配，隨叫隨到，配合做好調查處理等工作，在事發(fā)2小時內上報上級部門和當地政府。

堅持學習，科室組織全體人員每周一次政治學習，

一次業(yè)務學習，每月組織一次考核，納入年終考核內容。

實行考核制度，對各科室及其個人工作，實行月抽

查、季檢查、半年進行評比，對抽查、檢查結果作為平時考核，納入年終考核分值，根據工作完成情況兌現(xiàn)獎金和村級公共衛(wèi)生人員的補助。

八、疾病控制工作制度

在鎮(zhèn)街公共衛(wèi)生服務管理科室的領導下，全面落實傳染病疫情報告及重大傳染病防治、免疫規(guī)劃、艾滋病防治、地方病、愛國衛(wèi)生、結核病防治等工作。

按照對口業(yè)務部門的指導，制定當地各種傳染病、地方病、慢性非傳染性疾病、重性精神病等疾病的預防控制措施。

以愛國衛(wèi)生工作為載體，認真開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整

治，落實改水、改廁任務。

每月開展一次對村級公共衛(wèi)生人員的業(yè)務知識培訓，每月對村級公共衛(wèi)生工作進行一次檢查指導，半年和年終分別進行一次全面工作考核。

堅持做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件和災害性事件應急處置

工作，及時修訂完善各項應急預案。

定期利用廣播、板報、標語等形式廣泛開展疾病防治、健康知識的宣傳教育工作。

及時收集整理各項疾控工作資料，年終歸檔成冊妥

善保管。

九、預防接種工作制度

制定轄區(qū)計劃免疫工作年度實施計劃并組織實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃免疫工作實行一卡(兒童免疫接種卡)、一證(兒童預防接種證)、兩冊(

1、2類疫苗接種登記冊、新生兒乙肝疫苗接種登記冊)、兩簿(生物制品領發(fā)登記簿、冷鏈設備接種器材領發(fā)登記簿)、兩表(年度生物制品計劃報表、0—7歲兒童分村分齡統(tǒng)計表)制度。

建、管、用好0—7歲兒童免疫接種卡、證。年度建卡率、建證率不得低于99%，卡、證填寫符合率不得低于95%，堅持每季全鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童出生人數與建卡數、建證數核對。

接種人員要以高度責任心，嚴格的科學態(tài)度，掌握免疫程序，生物制品性質，接種方法、接種途徑及接種前的詢問和告知，禁忌癥，以及接種后副反應的觀察處理。為確保工作質量，接種前要仔細檢查發(fā)現(xiàn)禁忌癥。

嚴格執(zhí)行安全注射的有關規(guī)定，對預防接種異常反

應或事故及時進行調查和處理。

做好接種前的調查摸底工作，接種中的組織實施;

填好接種卡證和接種登記冊;做好接種后各種報表的統(tǒng)計匯總上報工作。

做好計免針對傳染病監(jiān)測工作，開展流行病學調查

分析、暴發(fā)疫情處理和應急接種。

十、婦幼保健工作制度

孕產婦系統(tǒng)化管理制度

由村級婦幼人員做好本村新婚婦女和孕婦的摸底、

登記工作，并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。

確定早孕后，必須在孕12

W前按早孕檢查記錄要

求的項目進行早孕建卡工作，并預約下一次檢查時間。

必須在早孕檢查的同時做第一次高危評分，初篩高

危孕婦造冊登記，進行專案管理。

按孕產婦管理的要求時間進行定期孕期檢查，達到

查五訪三，凡屬高危，酌情增加檢查次數0。

產前檢查要認真，填寫正確。

推行住院分娩，嚴禁家庭接生。

堅持產后訪視不少于三次，從出院后第二日開始，

最后一次訪視必須測量新生兒體重，按訪視產婦及新生兒記錄內容項目進行，有異常情況及時處理，并預約產后42

天健康檢查，收回卡冊。

認真做好孕期、產褥期、新生兒期的衛(wèi)生營養(yǎng)、科學育兒等保健指導宣傳工作。

做好各種表、卡、冊的整理、匯總統(tǒng)計、分析上報工作。

（二）高危孕產婦管理制度

1、對高危孕婦進行專冊登記、專案管理，并在保健手冊上注特殊標記，并定期隨訪。

2、按高危妊娠的程度實行分類、分級管理，輕度高危妊娠由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期檢查、觀察處理，重度高危妊娠由區(qū)以上醫(yī)療保健單位負責診治。病情緩解后返回，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責定期隨訪。

3、凡高危孕婦必須轉送到區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位住院分娩。

4、凡屬妊娠禁忌癥者，應送區(qū)縣以上醫(yī)療保健單位確診。

5、提高高危孕婦的監(jiān)護手段，確定合理的治療方案，

選擇對母嬰有利的分娩方式、決定計劃或適時分娩，確保母嬰安全。

6、高危孕婦的產后訪視，由區(qū)縣級婦幼保健機構負責實施。

7、高危孕產婦實行專人管理，責任到人，全程追蹤隨訪。

(三)兒童系統(tǒng)化管理制度

1、負責本轄區(qū)兒童系統(tǒng)化管理工作，掌握0—6歲兒童基本情況。

2、按照規(guī)定的“3、2、1”體檢程序，定期檢查，即

1歲以內分別在3、

6、12月齡各體檢一次，1-3歲每半歲體檢一次，3-6歲每年體檢一次，必須由內、兒科臨床大夫參與體檢，認真填寫兒童體檢卡冊。3、統(tǒng)一按WHO規(guī)定年齡體重評價標準進行評價分析。

4、認真進行體檢者的資料統(tǒng)計小結，各種數據必須符

合可靠性、科學性、準確性。

5、篩查出的體弱兒，造冊登記，實行專案管理，體弱兒應建立專案卡，及時治療、矯治。

6、結合健康檢查，進行小兒常見病、多發(fā)病的科普知識宣傳教育及防治、科學育兒指導等工作，提高群眾的家庭自我保健和優(yōu)生優(yōu)育能力。

7、在認真做好系統(tǒng)化管理工作指定內容任務的同時，

認真完成其他兒童保健指令性工作。

8、兒童體檢工作，由村級組織配合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體實施完成。

(四)孕產婦及5歲以下兒童死亡報告制度

1、婦幼人員對該轄區(qū)的孕產婦死亡、5歲以下兒童死

亡，及時上報，并將死亡進行建冊登記。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應組織力量對兩個死亡情況進行入戶調查。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干認真填寫孕產婦死亡報告卡，并應將死亡病理調查摘要一并按月上報區(qū)婦幼保健站。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須配合區(qū)婦幼保健院，對死亡報告卡進行完整性、正確性質量檢查和核實。

十一、衛(wèi)生監(jiān)督工作制度

1、衛(wèi)生監(jiān)督工作要堅持合法、公開、公正、公平的原則。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場執(zhí)法要著裝整齊，證件齊全，風紀嚴謹，文書規(guī)范，程序得當，適用法律條款準確。

3、認真執(zhí)行國家衛(wèi)生法律、法規(guī)，不準利用職務之便接受相對人的禮品、禮金、物品和有價證卷，嚴禁吃、拿、卡、要等違法行為的發(fā)生。

4、在衛(wèi)生局的組織下，根據工作需要在全區(qū)境內執(zhí)行

跨轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。

5、協(xié)助衛(wèi)生局對大案要案進行查處，對食物中毒事件

進行調查處理。

6、衛(wèi)生局下達或交辦監(jiān)督任務后要迅速行動，第一時

間介入現(xiàn)場，不得推諉扯皮和拖延。

7、負責本轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督工作，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，不得越權執(zhí)法，隨意執(zhí)法。

十二、健康教育工作制度

1、建立健康教育領導小組，明確專(兼)職人員，制定健康教育工作計劃。要定期召開會議研究健康教育工作，一年不少于兩次以上。

2、鎮(zhèn)、村等設有健康教育宣傳欄和衛(wèi)生宣傳標語，每個季度更換宣傳內容，全年不少于4次，向居民公示健康教育核心信息。

3、明確主題，開展形式多樣的健康教育宣傳活動。

4、開設健康教育課堂、講座，發(fā)放宣傳資料、健康處方，組織居民積極參加觀看健康教育電影、戲曲等，全年不少于4次。

5、定期組織進行街頭宣傳、咨詢、義診活動，普及健康知識。

6、發(fā)放各種健康教育宣傳資料，登記入戶，每戶家庭中健康宣傳資料不少于2種。

十三、慢性病管理工作制度

1、根據轄區(qū)內慢性病發(fā)病情況及死因譜，開展慢性非

傳染性疾病監(jiān)測和干預。

2、掌握轄區(qū)內65歲以上老年人基本情況，建立健康檔案冊，一年一次定期檢查，篩選重點人群另冊管理。

3、建立慢性病(高血壓、糖尿病每3個月一次，結核病根據區(qū)縣疾病控制中心要求進行督導、指導)規(guī)范化檔案，定期診斷、治療，為健康促進和干預提供良好基礎。

4、開展咨詢服務，指導如何合理用藥，及時排除心理障礙。

5、建立慢性病管理手冊，定期進行家庭訪視。

6、開展針對性健康教育，提高自我保護能力。

十四、精神病防治工作制度

1、成立精神病防治工作領導小組和村居監(jiān)護小組，明確專職人員，加強對精防工作的領導和管理。

2、制定本轄區(qū)精神病防治工作計劃、方案，堅持每半年召開一次工作會議，總結、布置精防工作。

3、加強對村居委監(jiān)護小組人員的業(yè)務培訓，提高工作

質量。

4、加大對重性精神病人管理力度，堅持隨訪制度，每季度對精神病人家訪一次，了解病人康復情況，并作隨訪記錄。

5、監(jiān)護小組督促病人按時服藥，出現(xiàn)病情變化應及時

就診。

6、熟悉轄區(qū)精神病人的情況，做到底數清、情況明，及時做好建檔、建卡工作。

十五、老年保健工作制度

1、設專(兼)職人員負責老年保健工作，建立網絡，制定工作計劃。

2、對轄區(qū)內65歲以上老華人的基本情況和健康狀況，進行調查、登記、建立健康檔案。

3、對以社區(qū)居家養(yǎng)老形式為主的老年人進行服務需求

評估，提供醫(yī)療護理、康復、保健服務及精神慰籍、舒緩治療服務。

4、對患有慢性病的老人進行管理，進行飲食、運動、合理用藥、合理就醫(yī)指導。

5、對于高危老人，進行健康指導、行為危險因素干預及規(guī)范化管理。

6、開展多種形式的健康教育，對老年人進行疾病的預

防、自我保健、常見傷害預防、自救和他救等指導。

十六、公共衛(wèi)生工作人員職責與任務

1、實時掌握當地和外來人員基礎資料:包括人數、居住地點、戶籍、免疫規(guī)劃接種、欲婚青年、育齡婦女、早孕、出生、圍產兒、新生兒死亡等信息，每月收集一次并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理科室。

2、及時上報本村各類傳染病、集體中毒事件、生活飲用水污染、非法行醫(yī)、無證食品生產經營、職業(yè)危害、人群健康傷害事件、家畜不明原因死亡等信息，協(xié)助處理各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件，做好傳染源控制和疫點消殺工作。

3、協(xié)助發(fā)放兒童免疫接種通知單以及各類預防保健、

疾病控制通知書、告知書等，督促本地和外來人員的兒童家長及時領取免疫接種證并按時接種。

4、協(xié)助做好本村的婦幼保健服務，及時掌握、報告孕

情，動員孕婦接受早孕檢查、定期產前檢查和住院分娩，協(xié)助做好產后訪視，搞好體弱兒管理。

5、建立農民健康檔案，開展健康教育和老年人保健、慢性病、重性精神病管理、隨訪等工作。指導、協(xié)調本村的愛衛(wèi)工作。

6、設置并管理村健康教育宣傳欄，刊出或協(xié)助刊出和

更換宣傳欄教育資料，組織動員孕婦和3歲以下兒童家長參加由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院舉辦的孕婦和兒童健康教育，協(xié)助做好健康教育資料發(fā)放、人口出生、死因調查等工作。

7、如實填寫并上報有關公共衛(wèi)生統(tǒng)計報表，妥善保管

有關資料。

8、完成衛(wèi)生行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理科室交辦的其它公共衛(wèi)生工作。十七、公共衛(wèi)生工作人員責任區(qū)域制度

1、公共衛(wèi)生工作人員的工作實行責任區(qū)域制度，每人承擔一定區(qū)域內城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務，分片包干，責任到人。

2、每名公共衛(wèi)生工作人員原則上承擔1500名居民的公

共衛(wèi)生服務，

1500人以下的村(居)配備1名公共衛(wèi)生工作人員，超過1500人的村(居)，按每多1500人增配1名的比例配備。

3、公共衛(wèi)生工作人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的領導下開展公共衛(wèi)生管理與服務工作。

4、公共衛(wèi)生工作人員要了解和熟悉責任區(qū)域內居民的基本信息，如人口總數、性別構成、年齡構成、家庭數量、家庭住址、家庭成員的健康狀況、聯(lián)系方式等，并登記造冊。

5、公共衛(wèi)生工作人員要按照衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室的規(guī)定與要求，全面承擔起責任區(qū)域內居民的健康宣教、計劃免疫、傳染病防治、婦幼保健、慢病管

理、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告與處置等公共衛(wèi)生任務，同時協(xié)助本區(qū)域的行政組織搞好環(huán)境衛(wèi)生工作。

6、公共衛(wèi)生工作人每月向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室匯報一次工作，緊急情況要隨時報告。

7、公共衛(wèi)生協(xié)理員實行例會制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共衛(wèi)生管理科室每月召開一次會議，總結上月工作，安排下月任

務，點評工作質量的優(yōu)劣。

8、對公共衛(wèi)生工作人員的工作實行考核制度?？己朔譃榘肽昕己伺c年度末考核，兩次考核成績作為當年的總成績?？己顺煽冏鳛檫M行獎懲的依據?？己藰藴逝c方法由各區(qū)縣衛(wèi)生局制定。

十八、基本公共衛(wèi)生服務項目專項資金使用和監(jiān)管制度

為規(guī)范和加強我區(qū)基本公共衛(wèi)