財政學(xué)第三章財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析習(xí)題集65544財政學(xué)第三章財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析習(xí)題集65544財政學(xué)第三章財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析習(xí)題集65544V:1.0精細整理，僅供參考財政學(xué)第三章財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析習(xí)題集65544日期：20xx年X月第三章財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析一、單選題1、我國新的《政府收支分類科目》按（）設(shè)置三級科目。A.支出功能B.行業(yè)用途C.政府職能D.經(jīng)濟性質(zhì)【答案】A2、我國現(xiàn)行政府預(yù)算支出按功能分類的類級科目綜合反映了政府的（）。A.具體事項B.職能活動C.收入數(shù)量D.資金轉(zhuǎn)移【答案】B3、將財政支出分為購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)是（）。A.支出產(chǎn)生效益的時間B.財政支出與經(jīng)濟活動的關(guān)系C.財政支出的規(guī)模D.支出的具體用途【答案】B4、從理論上說，經(jīng)常性支出的補償方式（資金來源）主要是（)。A.稅收B.國債C.收費D.貸款【答案】A5、公式：表示的是()。A.財政支出增長率B.財政支出增長彈性系數(shù)C.財政支出增長邊際傾向D.財政支出占GDP的比重【答案】A6、公式表示的是（）。A.財政支出增長率B.財政支出增長彈性系數(shù)C.財政支出增長邊際傾向D.財政支出占GDP的比重【答案】B7、公式表示的是（）。A.財政支出增長率B.財政支出增長彈性系數(shù)C.財政支出增長邊際傾向D.財政支出占GDP的比重【答案】C8、我國新的《政府收支分類科目》（2011年）按支出功能設(shè)置三級科目，沒有設(shè)置的科目級別是（）。A.類級B.款級C.目級D.項級【答案】Ｃ9、按國際貨幣基金組織對財政支出的經(jīng)濟分類方法，下列不產(chǎn)生效益的是（）。A.經(jīng)常性支出B.資本性支出C.利息支出D.凈貸款【答案】Ｃ10、下列不屬于經(jīng)常性支出項目的是（）。A.公務(wù)員的工資人員經(jīng)費B.公用經(jīng)費C.資本支出D.社會保障支出【答案】Ｃ11、下列不屬于經(jīng)常性支出的項目是（）。A.辦公費B.人員工資C.基建支出D.社會保障支出【答案】Ｃ12、資本性支出的補償方式主要有兩種，一是稅收，另一種是（)。A.收費B.投資利息收C.國債D.貸款【答案】Ｃ13、下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的是（）。A.國防支出B.行政管理支出C.捐贈支出D.建筑水利工程支出【答案】C14、下列屬于購買性支出的是（）。A.補助支出B.捐助支出C.債務(wù)利息支出D.行政管理支出【答案】Ｄ15、下列屬于購買性支出的是（）。A.國防支出B.補助支出C.社會保障支出D.債務(wù)利息【答案】A16、下列屬于購買性支出的是（）。A.建筑水利工程支出B.財政補貼支出C.轉(zhuǎn)移性支出D.債務(wù)利息支出【答案】Ａ17資本性支出的資金來源除了國債外，主要來自（)。A.稅收B.使用費C.國債D.投資利息【答案】Ａ18、下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的是（）。A.建筑水利工程支出B.行政管理支出C.補助支出D.國防支出【答案】Ｃ19下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的是（）。A.修建鐵路工程支出B.國防支出C.文化教育衛(wèi)生支出D.債務(wù)利息支出【答案】Ｄ20、在財政支出總額中，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對（）的影響就越大。A.生產(chǎn)B.就業(yè)C.資源配置D.收入分配【答案】Ｄ21、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》中按經(jīng)濟分類類級科目的是（）。A.轉(zhuǎn)移性支出B.購買性支出C.社會保障基金支出D.醫(yī)療保險支出【答案】Ａ22、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》按功能分類類級科目的是（）。A.住房建設(shè)支出B.舊房改造支出C.住房保障支出D.住房修繕費支出【答案】Ｃ23、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》按功能分類類級科目的是（）。A.義務(wù)教育B.基礎(chǔ)教育C.高等教育D.教育【答案】Ｄ24、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》按功能分類類級科目的是（）。A.國債利息支出B.購買國債支出C.國債還本付息支出D.購買國外債券支出【答案】C25、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》按功能分類類級科目的是（）。A.社會保障和就業(yè)B.社會保障C.就業(yè)保障D.社會保險【答案】A26、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》按功能分類類級科目的是（）。A.環(huán)保支出B.節(jié)能環(huán)保C.環(huán)境保護D.低碳經(jīng)濟【答案】B27、《政府收支分類科目》（2011年）按經(jīng)濟分類，即支出產(chǎn)生的效益時間設(shè)置了（）三大類科目。A.經(jīng)常性支出、投資性支出、貸款性支出B.類、款、目C.經(jīng)常性支出、資本性支出和凈貸款D.類、款、項【答案】B28、下列屬于《政府收支分類科目(2011)》按經(jīng)濟性質(zhì)分類類級科目的是（）。A.職工福利支出B.工資福利支出C.績效工資支出D.工資補助支出【答案】B29、購買性支出意味著政府的資金（）。A.脫離了政府的控制B.與微觀經(jīng)濟主體提供的商品和服務(wù)相交換C.可用于購買商品D.只用于購買勞務(wù)【答案】B30、在財政支出總額中，購買性支出所占的比重越大（）。A.財政活動對收入分配的直接影響也就越大B.財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大C.政府購買的商品就越少D.民間購買的商品就越多【答案】B31、在財政支出總額中，轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大（）。A.執(zhí)行配置資源的職能就越強B.財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大C.執(zhí)行收入分配的職能就越強D.對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束就越大【答案】C32、1993年以前，我國對財政收入的統(tǒng)計（）。A.包括發(fā)行的債券取得的收入B.不包括發(fā)行的債券取得的收入C.沒有債務(wù)收入D.未將債務(wù)收入視為財政收入【答案】A33、【題目】作為衡量財政活動規(guī)模的指標(biāo)，（）占GDP的比重更能反映財政的功能。A.財政收入B.財政支出C.國債D.財政赤字【答案】B34、瓦格納法則可以表述為（）。A.隨著人均收入的提高，財政支出也相應(yīng)增加。B.隨著人均收入的提高，財政收入也相應(yīng)增加。C.隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也相應(yīng)提高。D.隨著人均收入的提高，財政收入占GDP的比重也相應(yīng)提高?！敬鸢浮緾35、提出“隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也相應(yīng)提高”這一法則的是（）。A.亞當(dāng).斯密B.瓦格納C.皮科克D.馬克思【答案】B36、皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)”理論的含義是（）。A.隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重會相應(yīng)降低B.隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重會相應(yīng)提高C.當(dāng)社會發(fā)生危機時，政府被迫提高稅率，危機后公眾也會接受提高了的稅率D.當(dāng)社會發(fā)生了危機，政府會用收費取代稅收【答案】C37、關(guān)于影響一國財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”提出者是（）。A.瓦格納B.皮科克C.馬斯格雷夫和羅斯托D.凱恩斯【答案】C38、醫(yī)療、養(yǎng)老住房等多層次的社會需求應(yīng)當(dāng)（）。A.完全由政府（財政）直接提供B.完全由各類市場主體和社會組織提供C.由政府和各類市場主體共同提供D.由各事業(yè)單位自己提供【答案】C39、在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的過程中，財政支持與社會參與的關(guān)系是（）。A.要完全依靠財政發(fā)揮其職能作用B.主要依靠調(diào)動社會各方面的參與C.既要充分發(fā)揮財政職能作用，也要積極調(diào)動社會各方面參與的積極性D.主要通過市場滿足的社會需求【答案】C40、在優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的過程中，處理增加投入和制度建設(shè)的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)（）。A.既要增加財政投入，更要加強制度建設(shè) B.主要靠增加財政投入C.制度建設(shè)做在財政投入之前D.先增加財政投入，再進行制度建設(shè)【答案】A二、多項選擇題1【題目】我國的《政府收支分類科目》（2011）按支出功能設(shè)置的三級科目包括（)。A.類B.款C.目D.項【答案】ABD2【題目】依據(jù)我國《政府收支分類科目》（2011），下列支出屬于類級科目的有（）。A.國防支出B.外交支出C.科學(xué)技術(shù)支出D.高等教育支出【答案】ABC3【題目】依據(jù)我國《政府收支分類科目》（2011），下列支出屬于類級科目的有（）。A.外交B.抗旱抗?jié)矯.社會保障D.養(yǎng)老保險支出【答案】AC4【題目】國際貨幣基金組織對財政支出的經(jīng)濟分類，按產(chǎn)生效益的時間分類，將財政支出分為（）。A.經(jīng)常性支出B.資本性支出C.凈貸款支出D.轉(zhuǎn)移支出【答案】ABC5【題目】下列屬于我國《政府收支分類科目》（2011）按支出功能分類類級科目的有（）。A.一般公共服務(wù)B.外交C.國防D.公共安全【答案】ABCD6【題目】下列屬于我國《政府收支分類科目》（2011）按支出功能分類類級科目的有（）。A.教育B.科學(xué)技術(shù)C.文化體育與傳媒D.燃氣供應(yīng)【答案】ＡBC7【題目】下列屬于《政府收支分類科目》（2011）按支出功能分類類級科目的有（）。A.社會保障和就業(yè)B.醫(yī)療衛(wèi)生C.醫(yī)療器具D.節(jié)能環(huán)保，【答案】ABD8【題目】下列屬于《政府收支分類科目》（2011）按支出的經(jīng)濟分類類級科目的有（）。A.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)B.交通運輸C出租車管理D.商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)【答案】ABD9【題目】下列項目屬于《政府收支分類科目》（2011）按支出功能分類類級項目的有（）。A.地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出B.國土資源氣象等事務(wù)C.城市商品房建設(shè)支出D.住房保障支出【答案】ABD10【題目】下列屬于《政府收支分類科目》（2011）按支出功能分類類級項目的有（）。A.糧油物資管理事務(wù)B.儲備事務(wù)支出C.預(yù)備費D.國債還本付【答案】ABCD11【題目】下列屬于《政府收支分類科目》（2011）中經(jīng)常性支出項目的有（）。A.人員經(jīng)費B.公用經(jīng)費C.資本支出D.社會保障支出。【答案】ABD12【題目】下列屬于《政府收支分類科目》中行政管理費的內(nèi)容的有（）。A.人員工資B.辦公費C.旅游費D.差旅費【答案】ABD13【題目】資本性支出的補償方式包括（）。A.收費B.稅收C.國債D.貸款【答案】BC14【題目】按財政支出與經(jīng)濟活動的關(guān)系分類，可將財政支出分為（）。A.經(jīng)常性支出B.資本性支出C.購買性支出D.轉(zhuǎn)移性支出【答案】CD【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（）。A.補助支出B.捐贈支出C.債務(wù)利息支出D.行政管理支出【答案】ABC15A.購買設(shè)備支出B.教師工資支出Ｃ.社會保障支出Ｄ.債務(wù)利息支出【答案】AB16【題目】下列屬于購買性支出的有（）。A.建筑水利工程支出B.補財政補貼支出Ｃ.轉(zhuǎn)移性支出Ｄ.行政管理支出【答案】AD17【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（）。A.建筑水利工程支出B.補助支出Ｃ.捐贈支出Ｄ.國防支出【答案】ＢＣ18【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（）。A.債務(wù)利息支出B.行政管理支出Ｃ.補助支出Ｄ.行政機構(gòu)修繕支出【答案】AC19【題目】下列屬于轉(zhuǎn)移性支出的有（）。A.修建公路工程支出B.國防支出Ｃ.捐助國外政府支出Ｄ.債務(wù)利息支出【答案】CD20【題目】下列屬于我國《政府收支分類科目》（2011年）按經(jīng)濟分類類級科目的有（）。A.工資福利支出B.基本建設(shè)支出 C.對個人和家庭的補助D.對企事業(yè)單位的補貼【答案】ABCD21【題目】下列屬于《政府收支分類科目》（2011年）按經(jīng)濟分類類級科目的有（）。A.工資福利支出B.基本建設(shè)支出C.債務(wù)還本支出D.轉(zhuǎn)移性支出【答案】ABC22【題目】下列關(guān)于財政支出的表述正確的有（）。A.購買性支出所占的比重越大，財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大B.購買性支出所占的比重越大，政府支出對收入分配的影響就越大C.轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對收入分配的直接影響也就越大D.轉(zhuǎn)移性支出占的比重越大，財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大【答案】AC23【題目】可以反映財政支出規(guī)模的絕對和相對規(guī)模的指標(biāo)有（）。A.財政支出增長率B.財政支出增長彈性系數(shù)C.財政支出分地區(qū)數(shù)額D.財政支出增長邊際傾向【答案】ABD24【題目】影響財政支出規(guī)模的宏觀因素主要有()。A.人口年齡和性別因素B.經(jīng)濟性因素C.政治性因素D.社會性因素【答案】BCD25【題目】政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在（）。A.政局是否穩(wěn)定B.政體結(jié)構(gòu)和行政效率C.政府干預(yù)政策D.政黨的數(shù)量是否眾多【答案】ABC26【題目】依據(jù)國家職能財政支出可以區(qū)分為()。A.經(jīng)濟建設(shè)支出B.社會文教費C.國防費D.行政管理費【答案】ABCD27【題目】在改善民生、加快社會事業(yè)建設(shè)的過程中，對于財政支持和社會參與的關(guān)系，下列表述正確的有（）。A.要充分發(fā)揮財政職能作用，也要積極調(diào)動社會各方面參與的積極性B.各種社會需求應(yīng)完全由政府直接提供C.政府不應(yīng)當(dāng)也不可能包辦一切D.應(yīng)充分調(diào)動各類市場主體和社會組織的參與積極性【答案】ACD判斷題（共28題）【題目】《政府收支分類科目》(2011)按支出功能設(shè)置類、款、項三級科目?！敬鸢浮縏【題目】經(jīng)常性支出的補償方式應(yīng)為稅收和國債?！敬鸢浮縏【題目】資本性支出的補償方式有兩種，一是稅收，二是收費?！敬鸢浮縁【題目】購買性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。【答案】T【題目】轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對資源配置的直接影響就越大?！敬鸢浮縁【題目】根據(jù)經(jīng)調(diào)整的《政府收支分類科目（2011）》，支出功能分類科目中類級科目現(xiàn)行規(guī)定有26項?！敬鸢浮縏【題目】國際貨幣基金組織對支出的經(jīng)濟分類，是將財政支出分為經(jīng)常性支出、資本性支出和凈貸款三大類?！敬鸢浮縏【題目】“一般公共服務(wù)”是《政府收支分類科目》(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縏【題目】“社會保障和就業(yè)”是《政府收支分類科目》(2011)中的類級科目。【答案】T【題目】“地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出”是《政府收支分類科目》(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縏【題目】“普通教育”是新的《政府收支分類科目》(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縁【題目】“抗旱排澇”是新的《政府收支分類科目》(2011)中的類級科目?！敬鸢浮縁【題目】“水土保持”是新的《政府收支分類科目》(2011)中的科級科目。【答案】T【題目】按財政支出與經(jīng)濟活動的關(guān)系分類可將財政支出分為購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出?！敬鸢浮縏【題目】瓦格納法則可表述為：隨著人均收入的提高，財政收入也會相應(yīng)提高?！敬鸢浮縁【題目】瓦格納法則可表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比重也會相應(yīng)提高。【答案】T【題目】皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)”的含義是，一旦發(fā)生了外部沖突，政府會被迫提高稅率，危機結(jié)束后，政府就可以降低稅率?！敬鸢浮縁【題目】皮科克和威斯曼的“替代效應(yīng)”的含義是，一旦發(fā)生了外部沖突，政府會被迫提高稅率，而公眾在危急時期也會接受提高了的稅率?！敬鸢浮縏【題目】在經(jīng)濟體制改革前，我國實行“統(tǒng)收統(tǒng)支”制度，財政支出占GDP的比重就必然較高?！敬鸢浮縏【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的“經(jīng)濟發(fā)展階段論”的觀點認(rèn)為，在發(fā)展的中期，政府投資還應(yīng)繼續(xù)進行，但這時政府投資將逐步轉(zhuǎn)換為對私人投資的補充。【答案】T【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段論認(rèn)為，在發(fā)展的成熟階段，公共支出將從基礎(chǔ)設(shè)施支出轉(zhuǎn)向教育、保健與福利等方面的支出。【答案】T【題目】馬斯格雷夫和羅斯托的經(jīng)濟發(fā)展階段論認(rèn)為在發(fā)展的成熟階段，財政對教育保健與社會福利方面的支出速度會低GDP的增長速度?！敬鸢浮縁【題目】中共十四大確立經(jīng)濟體制改革目標(biāo)模式是建立社會主義市場經(jīng)濟，并提出財政投資要退出一般性的競爭性領(lǐng)域，集中于提供那些具有非排他性和非競爭性的公共物品，滿足社會公共需要?！敬鸢浮縏【題目】現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容是：“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。【答案】T【題目】2011年的《政府收支分類科目》將社會保障支出納入了經(jīng)常性支出的范圍?！敬鸢浮縏【題目】從政府支出是否與商品和服務(wù)相交換為標(biāo)準(zhǔn)，社會保障支出屬于轉(zhuǎn)移性支出?！敬鸢浮縏四、計算題：（共四題）年我國財政支出數(shù)額為萬億，2012年我國財政收入數(shù)額為億元，支出數(shù)額為億元，問2012年我國財政支出增長率為多少答案要點：=（－）/=%年我國財政支出數(shù)額為萬億，2012年財政支出數(shù)額為億元，2011年國內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，問2012年我國財政支出增長彈性系數(shù)為多少（保留小數(shù)兩位）答案要點：=[（－）/]/[－/]=%/=3.2011年我國財政支出數(shù)額為萬億，2012年財政支出數(shù)額為億元，2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，問2012年我國財政支出增長邊際傾向為多少（保留小數(shù)兩位）答案要點：=（－）/－=4.2011年我國財政支出數(shù)額為萬億，2012年我國支出數(shù)額為億元，2011年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，2012年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為億元，問2012年我國財政支出增長率、財政支出增長彈性系數(shù)、財政支出增長邊際傾向各為多少（保留小數(shù)兩位）答案要點：財政支出增長率：=（－）/=%財政支出增長彈性系數(shù)：=[（－）/]/[－/]=%/%=財政支出增長邊際傾向：=（－）/－=五、簡答題：1.簡述瓦格納法則的含義。答案要點：格納法則指的是財政支出的相對增長。格納法則可以表述為：隨著人均收入的提高，財政支出占GDP的比也相應(yīng)提高。2.簡述經(jīng)常性支出的補償方式為稅收的主要理由。答案要點：經(jīng)常性支出直接構(gòu)成當(dāng)期公共物品的成本，按照公平原則，當(dāng)期公共物品的受益應(yīng)與本期公共物品的成本相對應(yīng)，如果人們消費了本期公共物品卻沒有支付相應(yīng)的代價，那就會違背公平原則，因此經(jīng)常性支出的補償方式應(yīng)為稅收，如果以公債方式來對經(jīng)常性支出籌資，實際上就是將本期公共物品的成本遞延到未來，這樣就會使公物品的受益與公共物品的付費在時間上發(fā)生差異。3.簡述資本性支出的補償方式應(yīng)該主要是稅收和國債。答案要點：（1）資本性支出是用于購買或生產(chǎn)使用年限在一年以上的耐用品所需的支出，這種支出的明顯特點是，它的耗費的結(jié)果將形成長期使用的固定資產(chǎn)。所以，資本性支出有一部分是當(dāng)期收益，它們的補償方式應(yīng)是稅收；（2）與此相對應(yīng)，資本性支出的一部分應(yīng)在當(dāng)期得到補償，而大部分應(yīng)分?jǐn)偟轿磥淼氖褂闷?；如果用?dāng)年稅收去補償全部的資本支出，就等于將未來公共物品的成本提前到本期，這樣也會使公共物品的受益與公共物品的付費在時間上發(fā)生差異。4.簡述購買性支出與轉(zhuǎn)移性支出分類的經(jīng)濟分析意義。答案要點：（1）購買性支出對于社會的生產(chǎn)和就業(yè)有直接的影響。轉(zhuǎn)移性支出直接影響收入分配，而對生產(chǎn)和就業(yè)的影響是間接的；（2）購買性支出對政府形成較強的效益約束。轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)出的對政府的效益約束是軟的；（3）購買性支出對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是硬的。轉(zhuǎn)移性支出對微觀經(jīng)濟主體的預(yù)算約束是軟的。5.簡述購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出所占的比重不同對配置資源和收入分配產(chǎn)生的主要影響。答案要點：在財政支出總額中，購買性支出所占的比重越大，財政活動對生產(chǎn)和就業(yè)的直接影響越大，通過財政所配置的資源的規(guī)模也就越大；轉(zhuǎn)移性支出所占的比重越大，財政活動對收入分配的直接影響也就越大。聯(lián)系財政的職能看，以購買性支出占較大比重財政活動，執(zhí)行配置資源的職能較強，以轉(zhuǎn)移性支出占較大比重的支出結(jié)構(gòu)的財政活動，則執(zhí)行收入分配的職能較強。6.簡述反映財政支出發(fā)展變化的三個指標(biāo)及含義。答案要點：三個指標(biāo)分別是：（1）財政支出增長率，表示當(dāng)年財政支出比上年同期財政支出增長的百分比；（2）財政支出增長彈性系數(shù)；表示財政支出增長率與GDP增長率之比；(3)財政支出增長邊際傾向，以MGP表示。該指標(biāo)表明財政支出增長額與GDP增長額之間的關(guān)系，表示財政支出增長額占GDP增長額的比例。7.簡述皮科克和威斯曼的替代一規(guī)模效應(yīng)理論。答案要點：一個國家一旦發(fā)生了外部沖突，例如戰(zhàn)爭，政府會被迫提高稅率，而公眾在危急時期也會接受提高了的稅率。這就是所謂的“替代效應(yīng)”，即在危急時期，公共支出會替代私人支出，財政支出的比重上升。但在危急時期過去以后，公共支出并不會退回到先前的水平。比如，一個國家在結(jié)束戰(zhàn)爭之后，總會積累大量的債務(wù)，公共支出會持續(xù)較高水平，因此，每一次較大的經(jīng)濟和社會動蕩，都會導(dǎo)致財政支出水平上一個新的臺階。這種財政支出上升的規(guī)律，即稱為是“替代一規(guī)模效應(yīng)”理論。8.簡述影響財政支出規(guī)模的政治性主要因素。答案要點：政治性因素對財政支出規(guī)模的影響主要體現(xiàn)在三個方面：一是政局是否穩(wěn)定；二是政體結(jié)構(gòu)和行政效率；三是政府干預(yù)政策。9.簡述影響財政支出規(guī)模的社會性因素。答案要點：人口、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救濟、社會保障以及城鎮(zhèn)化等因素，會在很大程度上影響財政支出規(guī)模。我國在尚未實現(xiàn)工業(yè)化之前人口的老齡化已經(jīng)來臨，農(nóng)村富余勞動力的增加迫切要求加快城鎮(zhèn)化速度，加快經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的矛盾日益突出，諸如此類的眾多社會問題，會對財政支出不斷提出新的需求，構(gòu)成擴大財政支出規(guī)模的重要因素。10.簡述我國進一步完善使財政支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的政治決策程序改革措施。答案要點：必須完善科學(xué)民主決策機制，健全重大問題集體決策機制和專家咨詢制度，實行社會公示和社會聽政制度，大力推進依法行政，嚴(yán)格按法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力和履行職責(zé)，形成對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。11.簡述羅默、盧卡斯的內(nèi)生增長理論。答案要點：該理論的基本思想是，勞動投入過程中包含著因教育、培訓(xùn)及職工再教育而形成的人力資本，物質(zhì)資本積累過程中包含著因研究開發(fā)活動而形成的技術(shù)進步，生產(chǎn)性公共投資的增加也有助于提高物質(zhì)資本的邊際收益率，因此，生產(chǎn)要素積累的收益率不會發(fā)生遞減趨勢，長期增長率將大于“0”。內(nèi)生增長理論用于政府制定財政政策，必須根據(jù)一定時期的發(fā)展戰(zhàn)略和政策目標(biāo)以及經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，推動財政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。12.簡述我國要優(yōu)先和重點發(fā)展的社會事業(yè)內(nèi)容。答案要點：優(yōu)先發(fā)展教育，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實行積極的就業(yè)政策，完善社會保險體系；實行以工補農(nóng)的方針，加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持可持續(xù)發(fā)展的路線，保護生態(tài)環(huán)境，合理利用資源，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。六、案例題案例1：N19781980198519952000200520062007200820092010ΔF33Δ/GDP302716N：年份ΔF:財政支出增長率Δ/GDP:財政支出占GDP比重改革開放后，我國財政支出除1980年、1981年兩年負(fù)增長外，其余年份都是增長的，而且增長速度不算很慢，如年均增長速度“六五”時期為%，“七五”時期為9．O%，“八五”時期為17，2%，“九五”時期為%，“十五”時期為%，所以，財政支出增長率基本上是一條波折上升的曲線，而且有的年份波折度較大。但是，財政支出占GDP比重的運行則是另外一種情形。1995年以前這段時間內(nèi)，由于財政支出增長速度慢于GDP增長速度，導(dǎo)致財政支出占GDP的比重一路下滑，1986年才停止下滑，1997年開始回升，而且回升速度較快。根據(jù)以上數(shù)據(jù)，試分析我國改革前后財政支出占GDP比重變化的原因。答案要點：（1）在經(jīng)濟體制改革前，我國財政支出占GDP的比重較高，這是由當(dāng)時的計劃經(jīng)濟體制決定的。一方面，實行“低工資、高就業(yè)”政策，在GDP的初次分配中，個人收入所占比重較小，另一方面，國有企業(yè)的利潤乃至折舊基金幾乎全部上繳國家。（2）經(jīng)濟體制改革以后，實行了放權(quán)讓利政策。同時許多項目的支出特別是預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)支出有所縮小，導(dǎo)致財政支出增長彈性和增長邊際傾向的下降。（3）當(dāng)經(jīng)濟體制邁上市場經(jīng)濟的運行軌道，隨著經(jīng)濟改革的逐步到位，財政支出下滑趨勢得到改變，下降的趨勢終止，轉(zhuǎn)而趨于回升。案例2：進入新世紀(jì)以來，我國財政支出規(guī)模不斷擴大，2000?2010年間年均增長%。從中央和地方財政支出占國家財政支出的比重看，在一些年份，地方財政支出占比不僅高于中央財政支出占比，而且持續(xù)上升，從2000年的%提升至2010年的%，保持持續(xù)上升的態(tài)勢，相應(yīng)地，中央財政支出在國家財政支出中占比始終保持逐年下降的趨勢，甚至沒有出現(xiàn)任何反復(fù)和波動。而財政收入的情況則是：中央財政占比相對更高些。中央財政收入特別是稅收收入中，中央占比大于地方。以2010年為例，中央財政收入在整個財政收入中占%，地方財政收入占比為%。2009年這一比重上的差距更大些，為%:%。自2000年，在我國財政收入中，中央與地方財政所占比重基本是穩(wěn)定的，波動不超過2%，中央財政占比始終高于地方財政占比。在其稅收收入中（目前我國占財政收入的比重，已近88%以上），國稅所形成的稅收占%，地稅所形成的收入占%。但在非稅收入的項目中，中央與地方占比相比則顯著偏低，如非稅收收入（20:80）、專項收人（：）、行政事業(yè)收費（：）、其他收入（：）、罰沒收人（3：97）等各項數(shù)據(jù)均表明，非稅收收入在地方財政收入中起的作用相對更顯著。根據(jù)上述材料，回答下列問題（有一個以上的正確答案）：1.以上數(shù)據(jù)表明（)。A.政府在支配國民收入中的作用程度在提高B.中央財政收入的比重長期高于地方財政收入占比C.中央政府的控制力度在增大D.政府在支配國民收入分配中的作用程度在減小【答案】ABC2.從以上材料可得出的結(jié)論是（)。.A.財政收入中央占比始終高于地方，并且這種狀態(tài)長期保持穩(wěn)定