【中心組研討發(fā)言】補鏈強鏈延鏈造鏈形成湘非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作新優(yōu)勢在百年未有之大變局和新冠肺炎疫情交織影響下，中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作面臨疾病流行、地區(qū)沖突、物流阻斷等挑戰(zhàn)，亟需“危”中尋“機”，調(diào)整并優(yōu)化經(jīng)貿(mào)合作模式，不斷推動中非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作向深向?qū)嵃l(fā)展。目前，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)內(nèi)已形成以咖啡、堅果、可可等為代表的非洲產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈，打通了從非洲直采、倉儲、物流、加工、展示銷售、售后服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等全產(chǎn)業(yè)鏈，正在推進(jìn)大宗商品貿(mào)易戰(zhàn)略合作計劃。在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下，湖南應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮三大國家級開放平臺優(yōu)勢，著力補鏈、強鏈、延鏈、造鏈，打造具有更緊關(guān)聯(lián)性、更高附加值、更安全可靠的湘非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。面向“新通道”補鏈，提升湘非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作效能。降低物流成本、提升流通效率是持續(xù)深化湘非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作的必要之舉。湖南打造了湘粵非鐵海聯(lián)運通道，開通了長沙至肯尼亞內(nèi)羅畢和安哥拉羅安達(dá)兩條客運航線、長沙至亞的斯亞貝巴貨運航線，基本完成了“海一陸一空”多式聯(lián)運布局。結(jié)合新的貿(mào)易增長點，在通道建設(shè)方面，一方面可針對非洲重點國家或地區(qū)擴大“點對點”通道，重點布局新能源礦產(chǎn)品進(jìn)口通道，大力建設(shè)非洲農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口特色口岸；另一方面，應(yīng)充分發(fā)揮對非跨境電商作用，加強在非洲國家的海外倉布點,暢通湘非物流信息鏈，大力提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力。面向“標(biāo)準(zhǔn)化”強鏈，講好湘非產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作故事。非洲國家普遍面臨外匯短缺問題，但亟需進(jìn)口機械設(shè)備以推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，因而對于高性價比的工程機械二手設(shè)備有著多元化需求。湖南作為我國最大的工程機械產(chǎn)業(yè)基地，擁有三一重工、中聯(lián)重科、鐵建重工、山河智能等眾多工程機械“巨頭二湖南在工程機械新機出口方面步伐邁得早、走得寬，但工程機械二手設(shè)備出□由于評估與定價方面缺乏行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、出口退稅難等原因，發(fā)展不夠順暢。目前，湖南正在籌備建設(shè)中非技術(shù)性貿(mào)易措施研究評議基地，未來應(yīng)借鑒日本成熟的工程機械二手設(shè)備流通流程，加快推進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)下的工程機械二手設(shè)備出口全流程試單改革，探索形成工程機械二手設(shè)備出口政策體系。同時搭建對非出口產(chǎn)品功能性平臺，推行出口產(chǎn)品“湖南標(biāo)準(zhǔn)、中國規(guī)則”，大力推動中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。面向“供需端”延鏈，深化湘非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全方位合作。非洲大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源比較豐富，農(nóng)業(yè)是大部分非洲國家的支柱產(chǎn)業(yè)，無論在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域還是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域，中非都存在巨大合作潛力。中非合作“九項工程”包括“貿(mào)易促進(jìn)工程”，提出力爭未來3年從非洲進(jìn)口總額達(dá)到3000億美元。目前，湖南正著力打造非洲非資源型產(chǎn)品集散交易加工中心，已形成咖啡、堅果、干辣椒等6條非洲非資源性產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計到2025年，再建設(shè)大豆、花生、橄欖油、香料等10條非洲非資源性產(chǎn)品進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈，以助力更多非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走進(jìn)中國市場。促進(jìn)中非農(nóng)業(yè)貿(mào)易穩(wěn)步增長，須推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作“兩端升級”：在供給端升級，加大湘非農(nóng)業(yè)產(chǎn)能合作力度，提煉并推廣以袁氏種業(yè)等為代表的對非農(nóng)業(yè)合作企業(yè)的經(jīng)驗和模式，按照“中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)”,增加對非洲農(nóng)產(chǎn)品初加工的投資，并探索“援助+農(nóng)產(chǎn)品+農(nóng)機+農(nóng)業(yè)服務(wù)”聯(lián)合走出去新模式；在需求端升級，進(jìn)一步加強非洲農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，完善“線上線下”綜合營銷體系建設(shè)。面向“雙需求”造鏈，深挖湘非新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作潛力。非洲礦產(chǎn)資源豐富、礦產(chǎn)種類齊全，尤其作為新能源重要原料的鋰礦、鉆礦等儲量居世界前列，但礦產(chǎn)開采能力不足、能源基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。湖南在礦產(chǎn)品勘探開采與深加工等領(lǐng)域基礎(chǔ)雄厚，卻面臨資源不足問題。此外，隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速增長期，同時以美國為首的西方國家也正在加速對新能源礦產(chǎn)品的布局?；诖?，湖南應(yīng)搶抓中非經(jīng)貿(mào)合作平臺先試先行優(yōu)勢，強化湘非礦業(yè)領(lǐng)域合作，通過構(gòu)建長效機制促進(jìn)湖南礦業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈抱團出海，進(jìn)一步完善湖南新能源產(chǎn)業(yè)鏈。一方面擴大非洲鉆礦、鋰礦等礦產(chǎn)品進(jìn)口，另一方面通過“非本幣結(jié)算”等方式將水