11.1建設(shè)項目竣工工驗收概述11.2建設(shè)項目竣工工結(jié)算與決算11.3建設(shè)項目保修修與回訪第11章建設(shè)項項目竣工驗收收11.1建設(shè)項目竣工工驗收概述11.1.1竣工驗收的目目的和方式11.1.2竣工驗收的范范圍和依據(jù)11.1.3竣工驗收程序序11.1.4竣工驗收中遺遺留問題的處處理11.1.5建設(shè)項目資料料的驗收首頁下頁上頁返回全面考察建設(shè)設(shè)項目的施工工質(zhì)量明確合同責(zé)任任建設(shè)項目轉(zhuǎn)入入投產(chǎn)使用的的必備程序11.1.1竣工驗驗收的的目的的和方方式目的首頁上頁返回下頁頁竣工驗驗收的的方式式竣工驗驗收的的類型型及驗驗收組組織中間驗驗收單項工工程驗驗收全部工工程竣竣工驗驗收監(jiān)理單單位業(yè)主國家投投資主主管部部門首頁上頁返回下頁頁竣工驗驗收的的范圍工業(yè)項項目經(jīng)經(jīng)過投投料試試車（（帶負(fù)負(fù)荷運(yùn)運(yùn)轉(zhuǎn)））合格格，形形成生生產(chǎn)能能力的的；非非工業(yè)業(yè)項目目符合合設(shè)計計要求求，能能夠正正常使使用的的，都都應(yīng)及及時組組織驗驗收，，辦理理移交交固定定資產(chǎn)產(chǎn)手續(xù)續(xù)對某些些特殊殊情況況，工工程施施工雖雖未全全部按按設(shè)計計要求求完成成，也也應(yīng)進(jìn)進(jìn)行驗驗收：因少數(shù)數(shù)非主主要設(shè)設(shè)備或或某些些特殊殊材料料短期期內(nèi)不不能解解決，，雖然然工程程內(nèi)容容尚未未全部部完成成，但但已可可以投投產(chǎn)或或使用用的工工程項項目有些建建設(shè)項項目或或單項項工程程，已已形成成部分分生產(chǎn)產(chǎn)能力力，但但近期期內(nèi)不不能按按原設(shè)設(shè)計規(guī)規(guī)模續(xù)續(xù)建，，應(yīng)從從實際際情況況出發(fā)發(fā)經(jīng)主主管部部門批批準(zhǔn)后后，可可縮小小規(guī)模模對已已完成成的工工程和和設(shè)備備組織織竣工工驗收收首頁上頁返回下頁頁按規(guī)定定的內(nèi)內(nèi)容已已建完完，但但因外外部條條件的的制約約，如如流動動資金金不足足、生生產(chǎn)所所需原原材料料不能能滿足足等，，而使使已建建成工工程不不能投投入使使用的的項目目竣工驗驗收的的條件件生產(chǎn)性性項目目和輔輔助性性公用用設(shè)施施OK主要工工藝設(shè)設(shè)備配配套設(shè)設(shè)施OK必要的的生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施施OK生產(chǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備工工作OK環(huán)境保保護(hù)設(shè)設(shè)施、、勞動動安全全衛(wèi)生生設(shè)施施、消消防設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)計OK首頁上頁返回下頁頁共同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：：各專業(yè)業(yè)工程程結(jié)合合其特特點，，還有有相應(yīng)應(yīng)的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)竣工驗驗收的的依據(jù)據(jù)項目審審批部部門對對該項項目批批準(zhǔn)的的各種種文件件工程設(shè)設(shè)計文文件國家頒頒布的的各種種標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范合同文文件首頁上頁返回下頁頁11.1.3竣工驗驗收程程序單項工工程達(dá)達(dá)到竣竣工條條件承包商商申請請交工工驗收收業(yè)主組組織初初步驗驗收合格？？承包商商整改改否是首頁上頁返回下頁頁11.1.3竣工驗驗收程程序辦理工工程移移交手手續(xù)全部工工程竣竣工業(yè)主組組織初初驗準(zhǔn)備竣竣工資資料申請竣竣工驗驗收主管部部門組組織驗驗收首頁上頁返回下頁頁11.1.3竣工驗驗收程程序合格？？不予驗驗收有遺留留問題題？限期整整改固定資資產(chǎn)移移交整改合合格建設(shè)項項目投投入使使用否是有無首頁上頁返回下頁頁遺留的的收尾尾工程程協(xié)作配配套問問題“三廢廢”治治理勞保安安全措措施工藝技技術(shù)和和設(shè)備備缺陷陷11.1.4遺留問問題的的處理理首頁上頁返回下頁頁屬于承包合合同范范圍內(nèi)內(nèi)遺留的的收尾尾工程程，要要求承承包商商在限定定的時時間內(nèi)內(nèi)掃尾尾完成成遺留的的收尾尾工程程首頁上頁返回下頁頁分期建建設(shè)分分期投投產(chǎn)的建設(shè)設(shè)項目目，前前一期期工程程驗收收時遺遺留的的少量量收尾尾工程程，可可在建建設(shè)后后一期期工程程時一一并組組織實實施屬于各各承包合合同之之外的少量量收尾尾工程程，業(yè)業(yè)主可可以一一次或或分期期劃給給生產(chǎn)產(chǎn)單位位實施施協(xié)作配配套問問題投產(chǎn)后后原材材料、、協(xié)作作配套套供應(yīng)應(yīng)的物物資等等外部部條件件不落落實或或發(fā)生生變化化，驗驗收交交付使使用后后由業(yè)業(yè)主和和有關(guān)關(guān)主管管部門門抓緊緊解決決由于產(chǎn)產(chǎn)品成成本高高、價價格低低，或或產(chǎn)品品銷路路不暢暢，驗驗收投投產(chǎn)后后要發(fā)發(fā)生虧虧損的的工業(yè)業(yè)項目目，仍仍應(yīng)按按時組組織驗驗收。。交付付生產(chǎn)產(chǎn)后，，業(yè)主主應(yīng)抓抓好經(jīng)經(jīng)營管管理、、提高高生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)術(shù)水平平、采采取增增收節(jié)節(jié)支等等措施施解決決虧損損首頁上頁返回下頁頁“三廢廢”治治理危害很很嚴(yán)重重的，，“三廢廢”治治理未未解決決前不不允許許投料料試車車，否否則要要追究究責(zé)任任危害后后果不不很嚴(yán)嚴(yán)重，，為了迅迅速發(fā)發(fā)揮投投資效效益，，可以以同意意辦理理固定定資產(chǎn)產(chǎn)移交交手續(xù)續(xù)，但但要安安排足足夠的的投資資、材材料，，限期期完成成治理理工程程。在在限期期內(nèi)，，環(huán)保保部門門根據(jù)據(jù)具體體情況況，如如果同同意，，可酌酌情減減免排排污費(fèi)費(fèi)。逾逾期沒沒有完完成時時，環(huán)環(huán)保部部門有有權(quán)勒勒令停停產(chǎn)或或征收收排污污費(fèi)首頁上頁返回下頁頁“三廢廢”治治理工工程必必須嚴(yán)嚴(yán)格按按照規(guī)規(guī)定，，與主主體工工程同同時建建成交交付使使用。。對于于不符符合要要求的的情況況，驗驗收委委員會會會同同地方方環(huán)保保部門門，根根據(jù)““三廢廢”危危害程程度予予以區(qū)區(qū)別對對待：：勞保安安全措措施首頁上頁返回下頁頁勞動保保護(hù)措措施必必須嚴(yán)嚴(yán)格按按照規(guī)規(guī)定，，與主主體工工程同時建成、、同時交付使使用。。對竣竣工時時遺留留的或或試車車中發(fā)發(fā)現(xiàn)必必須新新增的的安全全、衛(wèi)衛(wèi)生保保護(hù)設(shè)設(shè)施，，要安安排投投資和和材料料限期期完成成工藝技技術(shù)和和設(shè)備備缺陷陷經(jīng)過投投料試試車考考核，，證明明設(shè)備備性能能確實實達(dá)不不到設(shè)設(shè)計能能力的的項目目，在在索賠賠之后后征得得原批批準(zhǔn)單單位同同意，，可在在驗收收中根根據(jù)實實際情情況重重新核核定設(shè)設(shè)計能能力經(jīng)主管管部門門審查查同意意，繼繼續(xù)作作為投投資項項目調(diào)調(diào)整、、攻關(guān)關(guān)，以以期達(dá)達(dá)到預(yù)預(yù)期生生產(chǎn)能能力，，或另另行調(diào)調(diào)整用用途首頁上頁返回下頁頁對于工工藝技技術(shù)有有問題題、設(shè)設(shè)備有有缺陷陷的項項目，，除應(yīng)應(yīng)追究究有關(guān)關(guān)方的的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任任和索索賠外外，可可根據(jù)據(jù)不同同情況況區(qū)別別對待待：11.1.5建設(shè)項項目資資料的的驗收收首頁上頁返回下頁承包單位建設(shè)項目資資料審核核驗收按合同要求求監(jiān)理工程師師竣工驗收資資料的內(nèi)容容(1)建設(shè)項目開開工報告；；(2)建設(shè)項目竣竣工報告；；(3)分項、分部部工程和單單位工程技技術(shù)人員名名單；(4)圖紙會審和和設(shè)計交底底記錄；(5)設(shè)計變更通通知單；(6)技術(shù)變更核核實單；(7)工程質(zhì)量事事故調(diào)查和和處理資料料；(8)水準(zhǔn)點位置置、定位測測量記錄、、沉降及位位移觀測記記錄；(9)材料、設(shè)備備、構(gòu)件的的質(zhì)量合格格證明資料料；(10)試驗、檢驗驗報告；(11)隱蔽工程驗驗收記錄及及施工日志志；(12)竣工圖；(13)質(zhì)量檢驗評評估資料；；(14)工程竣工驗驗收及資料料。首頁上頁返回下頁竣工驗收資資料的審核核①材料、設(shè)備備、構(gòu)件的的質(zhì)量合格格證明材料料②試驗、檢驗驗資料③隱蔽工程驗驗收記錄及及施工記錄錄④竣工圖審核的內(nèi)容容首頁上頁返回下頁11.2建設(shè)項目竣竣工結(jié)算與與決算竣工結(jié)算（業(yè)主與承承包商關(guān)系系）二者的區(qū)別別首頁上頁返回下頁竣工決算（業(yè)主與國國家關(guān)系））竣工結(jié)算是是指承包商完成合同內(nèi)內(nèi)工程的施施工并通過過了交工驗驗收后，所所提交的竣竣工結(jié)算書書經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師師審查簽證，，送交經(jīng)辦辦銀行或工工程預(yù)算審審查部門審審查簽認(rèn)，，然后由經(jīng)經(jīng)辦銀行辦辦理撥付工程價價款手續(xù)的過程程竣工結(jié)算首頁上頁返回下頁竣工結(jié)算依依據(jù)①工程竣工驗驗收報告和和竣工驗收收證明②建筑安裝工工程承包合合同③施工圖紙、、設(shè)計變更更通知單及及施工變更更記錄④現(xiàn)行建筑安安裝工程預(yù)預(yù)算定額、、建筑安裝裝工程管理理費(fèi)定額、、其他取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)調(diào)整合同價價款的規(guī)定定⑤其他有關(guān)施施工技術(shù)資資料結(jié)算依據(jù)首頁上頁返回下頁竣工結(jié)算程程序承包商提交交竣工結(jié)算算書有關(guān)部門審審查工程價款撥撥付調(diào)整不符合首頁上頁返回下頁業(yè)主或監(jiān)理理工程師核核對符合竣工決算的的內(nèi)容竣工決算由由竣工決算編編制說明和竣工決算報報表兩大部分①工程概況②資金來源和使用情況③對概算、預(yù)算和決算進(jìn)行對比分析④各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況⑤結(jié)余設(shè)備、材料和資金的處理意見⑥財務(wù)管理工作的經(jīng)驗以及存在的問題和解決措施竣工工程概況表竣工財務(wù)決算表建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)總表建設(shè)項目交付使用財產(chǎn)明細(xì)表首頁上頁返回下頁竣工決算的的審查①根據(jù)批準(zhǔn)的的設(shè)計文件件，審查有有無計劃外外的工程項項目②根據(jù)批準(zhǔn)的的概（預(yù)））算或包干干指標(biāo)，審審查建設(shè)成成本是否否超標(biāo)，，并查明超超標(biāo)原因③根據(jù)財務(wù)制制度，審查查各項費(fèi)用用開支是否否符合規(guī)定定，有無亂擠建設(shè)設(shè)成本、擴(kuò)擴(kuò)大開支范范圍和提高高開支標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)問題④報廢工程和和應(yīng)核銷的的其他支出出中，各項項損失是否否經(jīng)過有有關(guān)機(jī)構(gòu)構(gòu)審批同意意⑤歷年建設(shè)資資金投入和和結(jié)余資金金是否真實實準(zhǔn)確⑥審查和分析析投資效果果首頁上頁返回下頁11.3.1建設(shè)項目保保修11.3.2建設(shè)項目回回訪11.3建設(shè)項目保保修與回訪訪首頁上頁返回下頁施工承包單單位在向業(yè)業(yè)主提交工工程竣工驗驗收報告時時，應(yīng)當(dāng)向向業(yè)主出具具質(zhì)量保修修書。質(zhì)量量保修書中中應(yīng)當(dāng)明確確建設(shè)工程程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等11.3.1建設(shè)項目保保修首頁上頁返回下頁①基礎(chǔ)設(shè)施工工程、房屋屋建筑的地地基基礎(chǔ)工工程和主體體結(jié)構(gòu)工程程，為設(shè)計計文件規(guī)定定的該工程程的合理使用年限②屋面防水工工程、有防防水要求的的衛(wèi)生間、、房間和外外墻面的防防滲漏，為為5年③供熱與供冷冷系統(tǒng)，為為2個采暖期、、供冷期④電氣管線、、給排水管管道、設(shè)備備安裝和裝裝修工程，，為2年保修期限首頁上頁返回下頁保修做法發(fā)送保修證證書要求檢查和和修理驗收首頁上頁返回下頁維修的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任①施工承包單單位未按國國家有關(guān)規(guī)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和設(shè)計要要求施工，，造成的質(zhì)質(zhì)量缺陷，，由施工承承包單位負(fù)負(fù)責(zé)返修并并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任②由于設(shè)計方方面造成的的質(zhì)量缺陷陷，由設(shè)計計單位承擔(dān)擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任任，由施工工承包單位位負(fù)責(zé)維修修，其費(fèi)用用按有關(guān)規(guī)規(guī)定通過業(yè)業(yè)主單位向向設(shè)計單位位索賠，不不足部分由由業(yè)主單位位負(fù)責(zé)首頁上頁返回下頁維修的經(jīng)濟(jì)濟(jì)責(zé)任③因建筑材料料、構(gòu)配件件和設(shè)備質(zhì)質(zhì)量不合格格引起的質(zhì)質(zhì)