本文格式為Word版，下載可任意編輯——清代軍機(jī)處雜談（二）題本奏本奏折及其處理清代軍機(jī)處雜談（二）題本、奏本、奏折及其處理軍機(jī)處每日常辦的主要工作是草擬諭旨和處理奏折，以及辦理與此有關(guān)的一切文書往來和記注冊(cè)籍等等。我整理了清代軍機(jī)處雜談（二）題本、奏本、奏折及其處理，接待查閱。

軍機(jī)處的日常工作，根本上是為皇帝辦理文書，承受這些任務(wù)的主要官員是軍機(jī)章京。滿、漢軍機(jī)章京各分為兩班，每班八人（后各增設(shè)一員），分別在滿屋和漢屋輪替值日，每值兩日（如皇帝住在圓明園時(shí)那么為四日班），皇帝外出時(shí)分兩班隨扈。各班設(shè)有領(lǐng)班章京及幫領(lǐng)班章京，由軍機(jī)大臣擇章京中資深者承擔(dān)。按照清代典章規(guī)定：滿屋的概括任務(wù)是辦理補(bǔ)放在京旗營(yíng)官員及各省駐防、西北兩路軍營(yíng)官員的進(jìn)單；草擬賞給內(nèi)、外蒙古及藩部、喇嘛等朝貢人員的賞單；掌管軍機(jī)處本身的一切事務(wù)性工作。漢屋負(fù)責(zé)在京部、院及各省文職官員、武職綠營(yíng)官員的補(bǔ)放進(jìn)單；草擬賞給王公及內(nèi)外大臣的賞單及賞給外國(guó)朝貢使臣的賞單；辦理皇帝隨時(shí)交下應(yīng)當(dāng)查考和應(yīng)當(dāng)辦理的一切事情；負(fù)責(zé)軍機(jī)處的對(duì)外聯(lián)系以及管理軍機(jī)處所保存的檔案。鮮明，這一分工的規(guī)定，并不能包括軍機(jī)處的全部日常工作。

軍機(jī)處每日常辦的主要工作還是草擬諭旨和處理奏折，以及辦理與此有關(guān)的一切文書往來和記注冊(cè)籍等等。

軍機(jī)處經(jīng)辦官員上報(bào)的奏折，主要是根據(jù)皇帝的指示，負(fù)責(zé)奏折的擬旨、錄副、交辦、議復(fù)、存記、歸檔。清初，官員上報(bào)皇帝的文書，主要是題本和奏本，規(guī)定凡公事用題本，私事用奏本。由于題本的運(yùn)轉(zhuǎn)需要經(jīng)通政使司交內(nèi)閣，由內(nèi)閣拆閱并提出一種或幾種處理的觀法，然后呈送皇帝選擇，再交還內(nèi)閣按皇帝選定的觀法批示。題本向這一運(yùn)轉(zhuǎn)、擬辦的過程不僅遲鈍，而且經(jīng)辦的人手過多，輕易泄密，更加是使皇帝實(shí)施政務(wù)的主動(dòng)權(quán)受到了很大的限制。所以，清王朝在君主專制制度逐步進(jìn)展的過程中，曾屢次試圖選擇另一條渠道，使官員與皇帝之間的文書往來擺脫內(nèi)閣的限制?？滴踔腥~以后開頭有奏折的展現(xiàn)，最初只是某些皇帝的家奴、親信寫給皇帝的，有的只是請(qǐng)安問好、謝恩獻(xiàn)忠一類的內(nèi)容，有時(shí)也密告一些地方上的處境，但仍具有私人往來信件的性質(zhì)。這種文書與題本的運(yùn)轉(zhuǎn)程序不同，它是由具奏人親自撰寫，派親信家丁送往京城，而且直接到宮內(nèi)遞給奏事處人員轉(zhuǎn)呈皇帝，由皇帝親自拆封披覽；皇帝與該員有些私房話，也徑在折上批寫，再發(fā)恢復(fù)奏人。正由于這種文書保密性很強(qiáng)，又不假手于外人，所以使用漸多，內(nèi)容范圍也逐步擴(kuò)大。到了雍正上臺(tái)以后，進(jìn)一步擴(kuò)大奏折的使用，使這一文書逐步成為清代官員請(qǐng)示、報(bào)告政務(wù)的主要文書了，而奏本很快即中斷了使用，題本也成了僅用于例行報(bào)告的文書了。

官員上報(bào)的奏折經(jīng)皇帝閱看后，在處理上有三種可能：一是皇帝在原折上舉行批示后發(fā)下辦理；二是皇帝閱后不批即發(fā)下；三是皇帝看后抉擇將奏折留在宮中。凡前兩種奏折，即交軍機(jī)處辦理；"留中'的奏折，亦告知軍機(jī)處轉(zhuǎn)告原奏人。

每日寅、卯二時(shí)（即早晨四至七時(shí)），由內(nèi)奏事處太監(jiān)將皇帝閱過的奏折交下，軍機(jī)處接折后，立刻由軍機(jī)章京分送各大臣閱?；实蹖?duì)奏折的批語一般有四種類型：一是批"覽'、"好'、"知道了'或"該衙門知道'等字樣的，即表示皇帝閱過；如折內(nèi)有請(qǐng)示的意思或報(bào)告某事已經(jīng)如何辦理的處境，這樣的批示即有表示同意的意思。二是批"該部議奏'、"軍機(jī)大臣議奏'或指交某衙門詳查核議等字樣的，即說明折內(nèi)所敘及的問題，須交議復(fù)奏后，再奉旨定奪。三是批"另有旨'、"即有旨'等字樣的，說明皇帝對(duì)此折所述之事擬另發(fā)指示，原奏人俟接到諭旨后遵辦。四是皇帝直接把處理的觀法批在折子上。軍機(jī)大臣閱折后，根據(jù)皇帝的批示處境分別辦理。

①錄副。官員上報(bào)的奏折如已經(jīng)過皇帝親筆批示過的（包括皇帝用朱筆在折子上圈、點(diǎn)等），原折要立刻發(fā)恢復(fù)奏人遵辦，所以軍機(jī)處就要將此折另錄一份，以便擬辦和存檔。抄錄奏折當(dāng)時(shí)稱之為"錄副'。奏折錄副時(shí)不僅要照抄原折，而且要把皇帝的批示包括旁批、眉批、圈、點(diǎn)、杠、勾等處，均原原本本的抄清。各折抄畢由章京校對(duì)后，于抄折封面上寫明具奏人、事由及收到日期，假設(shè)是應(yīng)交關(guān)系衙門辦理的奏折，注明"交'字，或"隨旨交'，或有附件同交，均需寫明，當(dāng)時(shí)稱之為"開面'。奏折錄副后，原折即交恢復(fù)奏人。

②發(fā)抄。凡官員的奏折需交各衙門擬辦或知道的，由軍機(jī)處發(fā)交內(nèi)閣，內(nèi)閣傳知該衙門派人抄回辦理，當(dāng)時(shí)稱之為"發(fā)抄'。奏折發(fā)抄后，內(nèi)閣當(dāng)日或次日即將軍機(jī)處發(fā)交之件退還。

③議復(fù)。凡官員上報(bào)的奏折，皇帝批有"交議'字樣的，均即發(fā)交該衙門。一般事涉對(duì)官員的參劾、處分等問題，交由軍機(jī)大臣或交有關(guān)衙門查明事實(shí)并議定處理觀法后復(fù)奏；若有關(guān)報(bào)銷錢糧、經(jīng)費(fèi)、估算、預(yù)算等問題，那么交關(guān)系衙門查核屬實(shí)后提出應(yīng)準(zhǔn)、應(yīng)駁的觀法復(fù)奏；若是某些條陳的觀法，或奏報(bào)重大政務(wù)見解等，那么專交王公大臣、軍機(jī)大臣等詳議后復(fù)奏。這類奏折中指交軍機(jī)大臣議者，經(jīng)各大臣會(huì)議后，由章京草擬奏稿，交各大臣閱后上奏；應(yīng)由軍機(jī)大臣會(huì)同議奏的，由誰主持會(huì)議及由誰主稿臨時(shí)商定。

④傳宣。假設(shè)皇帝指交某王公大臣密辦的事項(xiàng)，軍機(jī)處行文內(nèi)閣或該衙門轉(zhuǎn)傳該員，按指定的時(shí)間到軍機(jī)處閱看文件或聽宣諭旨。

⑤存記。軍機(jī)處在為皇帝辦理文書的工作中常有奉旨存記的事。有時(shí)當(dāng)皇帝處理某項(xiàng)政務(wù)時(shí)，抉擇對(duì)此事的處理觀法今后可以援例辦理；或指示某項(xiàng)待辦之事屆時(shí)提出辦理；或某項(xiàng)諭旨俟某時(shí)公布，等等，凡此類待辦事情，均由軍機(jī)處立檔存記，屆時(shí)由軍機(jī)處啟奏辦理。

⑥歸檔。軍機(jī)處將每日收到的奏折（包括原朱批奏折的錄副件如未曾批示的原奏折以及隨折各項(xiàng)附件），按日歸為一箍，每半月合為一包，常