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洗煤廠通用管理制度匯編

一、安全管理組織機(jī)構(gòu)

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，規(guī)范安全管理程序控制，構(gòu)建安全長效機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安

全的步伐，選煤廠特成立安全管理組織機(jī)構(gòu)。

1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：廠長、書記成員：廠其他副職及各車間行政主管

2、工作要求：

以職工的生命安全職業(yè)健康為中心，堅(jiān)持“安全第一，以人為本”的理念和“凡事有章

可循，凡事有人管理，凡事有人監(jiān)督，凡事有獎有罰”的原則，不斷優(yōu)化安全管理手段，改

善安全管理裝備，健全安全管理機(jī)制，落實(shí)安全管理責(zé)任，消除人的不安全行為和物的不安

全狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”，確保長治久安。

3、基本職責(zé)：

選煤廠廠長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，總支書記是安全教育的第一責(zé)任者，主任工程師

是安全技術(shù)的第一責(zé)任者；行政、黨政副職對分管業(yè)務(wù)的安全工作負(fù)責(zé)；各職能部門負(fù)責(zé)人

對本職范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)；車間主任、書記、技術(shù)員、班組長對所管轄內(nèi)的安全工作負(fù)

直接責(zé)任。具體職責(zé)是：

1）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針和勞動保護(hù)的政策、法令

和安全規(guī)程的實(shí)施；

2）組織制定本單位規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織貫徹實(shí)施；

3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

4）開展本單位安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作；

5）組織本單位的安全大檢查，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

6）制止違章指揮和違章作業(yè)，在可能發(fā)生重大事故時，有權(quán)決定停止作業(yè)，并撤出人

員；

7）參加各類事故的調(diào)查和分析與處理；

8）組織制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和及時如時報(bào)告生產(chǎn)事故。

4、群監(jiān)組織

組長：廠工會主席成員：各車間工會主席

5、青安崗組織

組長：廠團(tuán)總支書記成員：各車間團(tuán)支部書記

二、安全辦公會議制度

安全生產(chǎn)辦公會議主要是分析安全生產(chǎn)情況，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，確定和落實(shí)安全

生產(chǎn)措施，確保安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)的完成。

1、安全生產(chǎn)辦公會議實(shí)行月度例會制度，在每月四日前，由主管廠長負(fù)責(zé)主持，召集

相關(guān)人員在調(diào)度會議室召開并部署安全生產(chǎn)任務(wù)。

2、參加人員：廠領(lǐng)導(dǎo)班子、各車間三大員、調(diào)度室主任、技術(shù)室主任、廠安監(jiān)員。

3、例會主要議題：

１)、傳達(dá)上級指示精神，通報(bào)近期安全生產(chǎn)狀況。

２)、通報(bào)內(nèi)部安全檢查情況，然后由各單位匯報(bào)針對查出問題采取的技術(shù)措施及整改

落實(shí)情況并逐一分析討論。

３)、通報(bào)崗位安全技術(shù)培訓(xùn)和動態(tài)考核情況。

４)、對上次安全生產(chǎn)例會安排工作進(jìn)行復(fù)命匯報(bào)，對已完成工作所取得效果予以鑒定，

對未完成工作徹查原因、追究責(zé)任。

５)、安排本月安全生產(chǎn)任務(wù)，落實(shí)具體措施和相關(guān)責(zé)任人，強(qiáng)化現(xiàn)場管理。

4、相關(guān)人員必須按時參加安全生產(chǎn)辦公例會，對無故不按時參加安全例會人員以及安

全工作部署不執(zhí)行或執(zhí)行不力的、執(zhí)行完不及時復(fù)命的，對相關(guān)人員罰款100元。

5、會后由廠安全管理辦公室負(fù)責(zé)整理會議精神，形成文字材料，下發(fā)各有關(guān)單位貫徹

落實(shí)。

三、安全目標(biāo)管理及獎懲制度

為進(jìn)一步落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任，明確公司安全生產(chǎn)規(guī)劃，全面適應(yīng)科學(xué)化、規(guī)范化、制度

化管理的需要，保障選煤廠安全生產(chǎn)的穩(wěn)定，特制定本制度。

1、安全質(zhì)量目標(biāo)

1）杜絕輕傷以上人身事故和重大非人身事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2）消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，達(dá)到本質(zhì)安全。

3）勞動防護(hù)用品發(fā)放率達(dá)到100%。

4）作業(yè)場所職業(yè)危害警示覆蓋率達(dá)到100%。

5）確保查體率達(dá)到100%，職業(yè)病發(fā)病率控制到0。

2、安全質(zhì)量事故類型：

1）人身事故；

2）機(jī)電設(shè)備事故；

3）產(chǎn)品質(zhì)量事故；

4）影響生產(chǎn)超過1小時的非人身事故；

5）僥幸事故；

6）交通事故；

7）其他造成上級處罰的事故；

3、獎懲及責(zé)任追究：

凡出現(xiàn)以上事故者，按決策層、管理層、操作層三個層次逐級追查，分析原因，落實(shí)責(zé)

任；如有多方責(zé)任者，責(zé)任共擔(dān)；如有隱瞞不報(bào)、虛報(bào)事故及相互扯皮、推諉責(zé)任的，從重

處理；事故分析會應(yīng)召集各有關(guān)單位和相關(guān)人員參加，并形成書面材料上報(bào)選煤廠領(lǐng)導(dǎo)。

4、事故處理：

事故原因明確、責(zé)任落實(shí)后，廠黨政召開聯(lián)席會議，按已經(jīng)明確的責(zé)任和公司、廠有關(guān)

規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并處經(jīng)濟(jì)處罰；責(zé)任重大者，交公司黨政處理。

5、經(jīng)濟(jì)處罰：

選煤廠在生產(chǎn)過程中，出現(xiàn)人身、機(jī)電、質(zhì)量和影響礦井生產(chǎn)的等事故執(zhí)行上級公司對

事故作出的處罰決定。如上級公司未作出處罰決定，經(jīng)廠分析為責(zé)任事故的，由選煤廠按照

下述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

1）發(fā)生輕傷、重傷等人身事故，以及影響礦井生產(chǎn)的重大非人身事故，嚴(yán)格執(zhí)行公司

相關(guān)規(guī)定。

2）發(fā)生地面交通責(zé)任事故，嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。

3）發(fā)生直接影響生產(chǎn)1小時以上的事故，非直接影響生產(chǎn)2小時以上的事故，對責(zé)任

部門罰款200-500元，對事故直接責(zé)任者罰款50元。

4）發(fā)生質(zhì)量事故，造成商品煤批次超標(biāo)，外運(yùn)誤差的，對責(zé)任部門罰款200-500元，

對事故直接責(zé)任者罰款100元。

5）發(fā)生漾水事故，造成選煤廠洗水閉路循環(huán)破壞，或外排水不達(dá)標(biāo)的，對責(zé)任部門罰

款200-500元，對事故直接責(zé)任者罰款50元。

6）發(fā)生超過37KW以上電機(jī)燒毀事故，對責(zé)任部門罰款200-500元，對事故直接責(zé)任

者罰款50元。

7）廠各分管領(lǐng)導(dǎo)對以上處罰負(fù)分管責(zé)任，連帶處罰。

6、安全獎勵：在礦井生產(chǎn)中，對安全質(zhì)量做出突出貢獻(xiàn)者，上報(bào)公司按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)

行獎勵。

四、安全投入保障制度

為做好安全生產(chǎn)，加大安全投入，一方面確保職工的勞動保護(hù)用品到位，一方面加大安

全防護(hù)設(shè)施、安全設(shè)備的投入和科技創(chuàng)新力度，提高設(shè)備和機(jī)械的安全可靠程度，努力實(shí)現(xiàn)

物的本質(zhì)安全，特制訂本制度。

(一)目的依據(jù)：

1、安全生產(chǎn)投入是保障生產(chǎn)經(jīng)營單位具備安全生產(chǎn)條件的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，是企業(yè)管理

的重要組成部分。

2、安全投入依據(jù)

①國家頒布的勞動保護(hù)法令和產(chǎn)業(yè)部頒布的勞動保護(hù)指示、標(biāo)準(zhǔn)。

②安全大檢查中所發(fā)現(xiàn)的，尚未解決的，影響安全生產(chǎn)的問題。

③預(yù)防火災(zāi)、爆炸，對引起工傷、職業(yè)危害等需求所采取的技術(shù)措施。

④影響安全生產(chǎn)的重大隱患。

⑤穩(wěn)定和發(fā)展生產(chǎn)所需采取的安全技術(shù)措施，以及職工提出的有利于安全生產(chǎn)的合理

化建議。

(二)年度安全投入計(jì)劃的編制和審批

1、安全工程項(xiàng)目范圍應(yīng)包括：

A、安全技術(shù)：以防止火災(zāi)、爆炸、工傷等為目的的一切措施，如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)及

信號裝置、回收處理、通風(fēng)降溫等。

B、輔助房屋及措施：有關(guān)保證生產(chǎn)必須的房屋及一切措施，如皮帶棧橋除銹防腐等。

C、隱患整改項(xiàng)目。

D、安全工程項(xiàng)目建設(shè)和安全工程項(xiàng)目維護(hù)保養(yǎng)的人員、時間投入。

2、勞動防護(hù)與職業(yè)健康投入：勞動防護(hù)用品費(fèi)用，如勞動服裝、安全帽、安全手套、

防護(hù)眼罩、防塵、防毒口罩等。

3、應(yīng)急救援投入：應(yīng)急救援設(shè)施（如安全通道、消防用具、搶險(xiǎn)救災(zāi)的工程設(shè)施及器

具、警示標(biāo)志、檢測報(bào)警儀器、通訊聯(lián)絡(luò)器材、圍堤、回收裝置等）、設(shè)備、用具或用品等

費(fèi)用。

4、安全宣傳教育投入：對職工進(jìn)行安全培訓(xùn)（包括三級教育、特種作業(yè)上崗培訓(xùn)、安

全知識講座等）的費(fèi)用（教材費(fèi)、講課費(fèi)等），安全生產(chǎn)例會、安全活動費(fèi)用；安全專題板

報(bào)（或報(bào)紙）、宣傳欄、安全宣傳稿件、傳單等費(fèi)用。

6、日常安全管理投入：安全生產(chǎn)管理部門正常開展工作所需的投入。應(yīng)包括辦公支出、

安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建立及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用。

7、安全獎勵基金投入：分為安全先進(jìn)集體和安全先進(jìn)個人的獎勵，由廠上報(bào)公司進(jìn)行

獎勵。

8、由單位領(lǐng)導(dǎo)會同有關(guān)人員根據(jù)國家勞動保護(hù)政策和公司有關(guān)勞動保護(hù)的具體規(guī)定，

確定廠年度維簡計(jì)劃、技術(shù)改造工程計(jì)劃、安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。

(三)安全投入計(jì)劃的執(zhí)行檢查

技術(shù)管理室和安全管理部門要對安措計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查，確保工程進(jìn)度，廠分

管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人每季度必須檢查維簡、科技項(xiàng)目等安全投入項(xiàng)目的完成情況。

（四）安全投入計(jì)劃的資金來源

1、安全設(shè)備的大修費(fèi)用：生產(chǎn)設(shè)備因不合安全要求進(jìn)行的重大修理而不增加固定資產(chǎn)

的，由公司大修理費(fèi)用開支。

2、生產(chǎn)成本費(fèi)用：凡不增加固定資產(chǎn)的日常安全維修技術(shù)改造工程，由廠生產(chǎn)維修費(fèi)

開支。

（五）安全資金的申批程序

1、維簡計(jì)劃應(yīng)送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批，并上報(bào)公司規(guī)劃部門，確保有效落實(shí)。

2、廠工會應(yīng)監(jiān)督安全投入的有效實(shí)施，督促相關(guān)部門按制度貫徹執(zhí)行。

3、廠安全管理部門應(yīng)督促相關(guān)部門按計(jì)劃實(shí)施，技術(shù)室應(yīng)掌握采購的安全設(shè)施、設(shè)備、

物資是否合格有效。

五、安全教育與培訓(xùn)制度

為強(qiáng)化職工安全素質(zhì)教育和基本技能培訓(xùn)，提升全員的安全素養(yǎng)和操作技能，全面做好

安全技術(shù)培訓(xùn)工作，努力塑造誠信本質(zhì)安全人,特制定本制度：

（一）培訓(xùn)目標(biāo)

1、強(qiáng)化安全首位意識，實(shí)施資格準(zhǔn)入，對所有從業(yè)人員進(jìn)行不少于40學(xué)時的安全資格

準(zhǔn)入培訓(xùn)，全員培訓(xùn)合格率達(dá)到100%。

2、強(qiáng)化安全培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制，確保培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)率、崗位人員持證上崗率達(dá)到

100%，努力打造一支擁有較高技術(shù)能力和專業(yè)素養(yǎng)的核心員工隊(duì)伍。

3、認(rèn)真實(shí)施“以師帶徒”，深化技能人才培養(yǎng)，每一個培養(yǎng)周期出師率不低于90%，

確保被培養(yǎng)人員勝任本職工作。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)

選煤廠成立由廠長、書記為組長，各分管副職、各車間及業(yè)務(wù)組室主要負(fù)責(zé)人為成員的

安全技術(shù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）具體措施

1、選煤廠安全技術(shù)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是安全技術(shù)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)職工安全技術(shù)

培訓(xùn)管理辦公室，負(fù)責(zé)安全技術(shù)培訓(xùn)的日常管理工作。

2、安全技術(shù)培訓(xùn)管理辦公室按時制訂年度全廠職工培訓(xùn)計(jì)劃，及時下發(fā)給各車間，并

按照計(jì)劃有效的開展培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各單位培訓(xùn)課時的完成情況、參訓(xùn)人員出勤

狀況、教師的授課情況及培訓(xùn)教材的收集、歸檔等教學(xué)組織和管理工作。

3、技術(shù)管理室是廠安全技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的業(yè)務(wù)技術(shù)主管部門。由技術(shù)管理室

負(fù)責(zé)，各車間技術(shù)員配合制定月度職工培訓(xùn)計(jì)劃、師資安排、試題庫組建等工作。

4、各車間、業(yè)務(wù)組室每月初核對職工安全技術(shù)教育培訓(xùn)情況，需調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃的應(yīng)及

時上報(bào)給培訓(xùn)管理辦公室。培訓(xùn)管理辦公室負(fù)責(zé)及時聯(lián)系公司安監(jiān)處、教培中心辦理因人員

變動，需增補(bǔ)相關(guān)資格證的培訓(xùn)計(jì)劃和相應(yīng)上崗證。

5、各單位黨政為安全技術(shù)培訓(xùn)的第一責(zé)任者，技術(shù)員負(fù)責(zé)本單位的安全技術(shù)培訓(xùn)工作，

且配備一名兼職檔案管理員，做好本單位的培訓(xùn)和建檔工作。

6、全員安全技術(shù)培訓(xùn)要求全員參加、全員考試、全員持證上崗，各相關(guān)車間必須組織

好人員到指定地點(diǎn)接受培訓(xùn)。

7、特殊工種培訓(xùn)由公司定期組織培訓(xùn)，頒發(fā)特殊工種操作證，凡無故不參加公司組織

的特種作業(yè)培訓(xùn)人員，若再參加本工種培訓(xùn)，培訓(xùn)費(fèi)自理。其特種作業(yè)操作證過期失效，不

得繼續(xù)從事該工種作業(yè)。

8、各車間必須按照培訓(xùn)計(jì)劃及時組織相關(guān)人員參加各種培訓(xùn)，確遇不可抗拒因素應(yīng)提

前通知廠培訓(xùn)管理辦公室負(fù)責(zé)人。

9、廠內(nèi)部業(yè)余自培，由各車間組織好人員、安排好學(xué)習(xí)地點(diǎn)后，通知按計(jì)劃擬定的授

課人，并通知廠技術(shù)培訓(xùn)管理辦公室，同時由廠技術(shù)培訓(xùn)管理辦公室聯(lián)系教培中心前來聽課。

10、各授課人必須按照培訓(xùn)計(jì)劃提前備好教案（教案統(tǒng)一，書寫認(rèn)真），以便年終統(tǒng)一

交教培中心備案；各車間建立好考勤名冊，由授課人負(fù)責(zé)考勤；培訓(xùn)結(jié)束后，由授課人出試

卷，實(shí)行閉卷考試，廠領(lǐng)導(dǎo)和教培中心領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)考。對缺勤、無故不參加考試的一律按公司相

關(guān)規(guī)定處罰。

（四）獎懲規(guī)定

1、對參加公司抽考，抽考成績前十名者（必須90分及以上），公司每人給予100元獎

勵，成績不及格及缺考者隨下期抽考補(bǔ)考，補(bǔ)考時交納50元補(bǔ)考費(fèi)，補(bǔ)考不及格或無故不

參加補(bǔ)考者，分別處以100元和200元的罰款，同時到教培中心參加不少于3天的學(xué)習(xí)，學(xué)

習(xí)期間不支付工資。

2、各車間未嚴(yán)格按照公司培訓(xùn)計(jì)劃要求派送人員參加培訓(xùn)的，每少派一人罰各車間黨

政各100元。對參加公司組織的安全培訓(xùn)的學(xué)員，每缺勤一天給予30元罰款。對參加外培

的學(xué)員，凡成績優(yōu)異、取得優(yōu)秀學(xué)員證書的，每人次給予200元獎勵。無故不參加各類考試

的學(xué)員，罰款100元。

3、外出培訓(xùn)人員，回公司后必須在一周內(nèi)內(nèi)到教培中心參加外培復(fù)核考試，考核不合

格者，培訓(xùn)費(fèi)用自理。凡外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)3天以上人員，培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)寫出書面培訓(xùn)總結(jié)及

心得體會，并在培訓(xùn)結(jié)束十日內(nèi)內(nèi)經(jīng)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)審核后交教培中心，對于心得上交不及時

的每人次給予100元罰款，不按規(guī)定上交的，不予報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。

4、完善“3331”結(jié)構(gòu)工資考核機(jī)制，各車間工資總額的10%，作為本單位安全技術(shù)培

訓(xùn)專項(xiàng)資金。按時完成月度培訓(xùn)計(jì)劃的支付全額，參訓(xùn)率低于90%的，罰專項(xiàng)資金的30%；

出勤率低于95%的，罰專項(xiàng)資金的20%；每低于規(guī)定課時10%的，罰專項(xiàng)資金的20%；參

加公司以上單位組織的安全培訓(xùn)考核，出現(xiàn)一人次不及格的，除扣除本人當(dāng)月安全技能培訓(xùn)

工資外，加罰其所在車間當(dāng)月安全技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)資金的5%。

5、各單位每季度進(jìn)行一次理論考核，每年度進(jìn)行一次崗位練兵和技術(shù)比武活動，根據(jù)

考試成績嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對考核不合格的職工，車間上報(bào)廠技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安排在崗

培訓(xùn)一個月，培訓(xùn)期間執(zhí)行學(xué)徒工資，考核合格后恢復(fù)其崗位工資。

6、參加各類上級機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)，其培訓(xùn)資料在培訓(xùn)考核結(jié)束后一周內(nèi)，統(tǒng)一上交到

培訓(xùn)管理辦公室，否則，扣罰責(zé)任人100元。

六、事故隱患排查制度

為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故

的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本制度：

1、本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、

規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能

導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2、事故隱患的分類：分為一般事故隱患、重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整

改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)

當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響

致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

3、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，廠成立安全隱

患排查領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由廠長任組長，安全副廠長任副組長，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全管理辦公室，負(fù)責(zé)活動開展的日常管理工作。

4、按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，廠主要負(fù)責(zé)人對事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織建立健全事故隱患排查治理的長效機(jī)制，保證安全資金的投入，逐步解決

各類安全隱患。各車間、科室主要負(fù)責(zé)人為本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位事故隱

患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)

責(zé)，每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé)。

5、事故隱患排查實(shí)行班組崗位日檢、車間巡檢、廠周檢制度。廠周檢由安全管理辦公

室負(fù)責(zé)組織安全隱患排查小組對全廠范圍內(nèi)各崗、各工作現(xiàn)場、施工工作環(huán)境開展地毯式排

查，及時收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。

6、發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報(bào)告的方法，即員工報(bào)各部門、車間領(lǐng)導(dǎo)，各部門、車間報(bào)

安全管理辦公室，安全管理辦公室負(fù)責(zé)對匯報(bào)和查出的事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患信

息檔案，對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。

7、隱患的整改和驗(yàn)收：各車間部門發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后，應(yīng)立即組織本單

位專業(yè)人員對隱患進(jìn)行核實(shí)，各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改；需其他部門協(xié)助解決

的，應(yīng)立即報(bào)安全管理辦公室，安全管理辦公室根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)車間或職能部門

進(jìn)行整改，并全程跟蹤監(jiān)控。對于重大事故隱患，由安全管理辦公室提交廠，由廠主要負(fù)責(zé)

人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中，事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)

的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全管理辦公室應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控。

8、各部門、車間對本單位排查出來的隱患要做好記錄，內(nèi)容包括檢查日期、隱患問題、

治理措施、整改人、整改日期、驗(yàn)收人等，做到隱患閉合管理。

9、凡未按規(guī)定開展事故隱患排查的、隱患治理措施不落實(shí)的、未按要求填寫記錄的，

對責(zé)任人罰款100元。

10、各部門對員工上報(bào)的事故隱患，不整改或不落實(shí)的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)

任人罰款200—500元，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)上級相關(guān)部門進(jìn)行處理。

11、對因責(zé)任心不到，未及時發(fā)現(xiàn)隱患而導(dǎo)致發(fā)生事故的，或因治理隱患不力造成事故

的，一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任人罰款200—500元，造成嚴(yán)重后果的，報(bào)上級相關(guān)部

門進(jìn)行處理。

12、對報(bào)告人特別是越級上報(bào)的人員，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的或有此嫌疑的，一經(jīng)查實(shí)報(bào)廠主

要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅處理。

七、安全監(jiān)督檢查制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)選煤廠安全監(jiān)督檢查管理，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全因素，杜絕各類

事故的發(fā)生，特制定本制度。

1、安全監(jiān)督檢查實(shí)行“安全監(jiān)督與促進(jìn)安全管理相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合”的原則，

以預(yù)防為主，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，有效糾正影響選煤廠安全的“三違”行為。

2、安全監(jiān)督檢查實(shí)行廠、車間值班人員、專職安全管理人員日常巡回檢查制度，以及

由安全管理辦公室負(fù)責(zé)，組織安全監(jiān)督檢查人員對全廠范圍內(nèi)各崗、各工作現(xiàn)場、施工工作

環(huán)境每周排查的制度，排查過程中覆蓋面要達(dá)到100%。

3、安全監(jiān)督檢查實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理，安全管理辦公室的工作人員是現(xiàn)場工作的

監(jiān)督檢查者；調(diào)度室、各業(yè)務(wù)科室管理人員日常對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查出

的問題落實(shí)責(zé)任部門處理并跟蹤復(fù)查。

4、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有：規(guī)章制度的制定落實(shí)情況，規(guī)程措施的執(zhí)行情況，安全培

訓(xùn)及持證上崗情況，安全標(biāo)識、安全設(shè)施的狀況，勞動防護(hù)的情況、安全隱患的整改情況，

車間領(lǐng)導(dǎo)跟班指揮生產(chǎn)及安監(jiān)員的上崗情況，在崗員工的應(yīng)知應(yīng)會情況等。

5、安全監(jiān)督檢查的人員由廠級領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、職工代表、管理人員、經(jīng)驗(yàn)豐富的技

術(shù)工人等組成。

6、安全監(jiān)督檢查出的問題由安全管理辦公室做好記錄，并下發(fā)各有關(guān)責(zé)任單位，各單

位按時進(jìn)行落實(shí)整改，并及時向安全管理辦公室詳細(xì)匯報(bào)項(xiàng)目整改情況，安全管理辦公室及

時做好記錄。

7、安全監(jiān)督檢查復(fù)查由安全管理辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)車間、業(yè)務(wù)科室對問題整改情況

進(jìn)行復(fù)查。

8、獎懲規(guī)定。

1）未執(zhí)行檢查制度的，分別對單位主要負(fù)責(zé)人罰款50元/次，安全管理辦公室未起到

檢查、督導(dǎo)職責(zé)的罰款50元/次，通知相關(guān)人員未及時到位的罰款50元/次，檢查過程中發(fā)

現(xiàn)未按廠管理制度進(jìn)行處罰的，對責(zé)任人罰款50元/次。

2）各排查小組對事故隱患未記錄的罰款100元/次，記錄不祥實(shí)的罰款20元/處。安全

管理辦公室未及時下達(dá)安全隱患整改任務(wù)的，對安全管理辦公室罰款50元/次。

3）對排查過程中覆蓋面未達(dá)到100%，對該檢查小組罰款100元/次。

4）對安全隱患未及時采取有效措施治理的，或治理不力的，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門

主要負(fù)責(zé)人分別罰款50元/次，造成嚴(yán)重后果的按公司、廠有關(guān)管理規(guī)定加倍處罰。

5）整改任務(wù)完成后，未及時向廠調(diào)度詳細(xì)匯報(bào)項(xiàng)目整改情況的，對安全隱患治理工作

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人罰款20元/項(xiàng)，調(diào)度未及時做好記錄的，對當(dāng)班調(diào)度員罰款20元/項(xiàng)。

八、特種設(shè)備安全管理制度

為加強(qiáng)特種設(shè)備管理，防止和減少事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，特制定如下制度：

1、特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、

電梯、起重機(jī)械等設(shè)備設(shè)施，要求附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、

安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、設(shè)計(jì)、制造安裝證書、使用登記證明等文件。

2、使用單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)、應(yīng)當(dāng)接受特種設(shè)備

安全監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察。

3、使用單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。

4、對在用特種設(shè)備嚴(yán)格按照其使用說明書要求進(jìn)行自檢，并作出相應(yīng)記錄，對在用特

種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時匯報(bào)處理。

5、作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定

經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事

相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

6、使用單位要建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，主要包括以下內(nèi)容：

（一）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及

安裝技術(shù)文件和資料；

（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄；

（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；

（四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日

常維護(hù)保養(yǎng)記錄；

（五）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。

7、特種設(shè)備必須按照規(guī)定期限經(jīng)特種設(shè)備質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行定期校驗(yàn)，合格后方

可繼續(xù)使用，各種保護(hù)裝置、安全防護(hù)裝置必須齊全、安全可靠。

8、對在用特種設(shè)備嚴(yán)格按照其使用說明書要求對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄，

做到如下要求：

（1）各總成、儀表、標(biāo)牌、電鈴、接地線及其它過卷保險(xiǎn)齊全、完整并可靠。

（2）各連接件緊固、不松動。

（3）電氣線路、照明裝置等完好齊全。

（4）各操作機(jī)構(gòu)調(diào)整靈活可靠，換擋起步平穩(wěn)，無顫動打滑現(xiàn)象。

（5）電動葫蘆的鋼絲繩不得缺油，繩卡牢固，斷絲和磨損情況不超過規(guī)定。制動閘傳

動機(jī)構(gòu)靈活，制動平穩(wěn)，與制動輪接觸均勻，動作靈敏可靠。

9、設(shè)備操作現(xiàn)場應(yīng)有明顯的安全標(biāo)識或警示標(biāo)志，操作者必須嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安

全技術(shù)操作規(guī)程》，特種設(shè)備作業(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，

或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，未立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有

關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告的，給予批評教育、處分；造成嚴(yán)重后果的，依照公司、廠關(guān)于重大責(zé)任事故

的規(guī)定，依法追究其責(zé)任。

10、特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用

年限，應(yīng)當(dāng)及時申請予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。

11、未經(jīng)許可，任何人不得擅自從事壓力容器等特種設(shè)備設(shè)施的維修，否則，對負(fù)有責(zé)

任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

九、停車、停產(chǎn)、檢查、檢修設(shè)備管理制度

為做好停車、停產(chǎn)、檢查、檢修設(shè)備期間的安全管理工作，提高檢修質(zhì)量，全面促進(jìn)安

全生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)步運(yùn)行，特規(guī)定如下:

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由廠長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)及各車間、組室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，其責(zé)任職

責(zé)為：1、選煤廠廠長是選煤廠停產(chǎn)檢修工作的第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)檢修工作的總體安排和組織

制定實(shí)施方案，掌握總體進(jìn)度和監(jiān)督安全措施的落實(shí)。

2、選煤廠總工程師負(fù)責(zé)組織制定并簽批檢修安全技術(shù)措施，分管機(jī)電的廠長是檢修工

作的直接責(zé)任者，掌握總體進(jìn)度和監(jiān)督安全措施的落實(shí)。分管安全的廠長負(fù)責(zé)檢修項(xiàng)目安全

措施的審核，檢查、督促安全措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。

3、技術(shù)管理室負(fù)責(zé)制定檢修計(jì)劃，編制和審查各檢修措施等；調(diào)度室是檢修工作的指

揮協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)檢修工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)、指揮；安全管理辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督、落實(shí)安全措施

的執(zhí)行情況，較大型檢修項(xiàng)目必須派人現(xiàn)場盯班。

4、檢修項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對承擔(dān)的具體檢修項(xiàng)目的技術(shù)措施落實(shí)和安全施工負(fù)直接責(zé)

任；技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制具體檢修項(xiàng)目的技術(shù)措施并貫徹落實(shí)；施工負(fù)責(zé)人對具體檢修項(xiàng)目

的施工方案、施工過程的措施落實(shí)和檢修質(zhì)量、安全負(fù)具體責(zé)任；安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢修安全

措施的編制和組織學(xué)習(xí)，對檢修項(xiàng)目的安全負(fù)直接責(zé)任。

（二）檢修計(jì)劃的分類

1、日常檢修

針對日常點(diǎn)檢和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對部分拆卸零部件進(jìn)行檢查、更換或簡單修復(fù)少

量磨損件、同時通過檢查、調(diào)整緊固機(jī)器零部件等技術(shù)手段，恢復(fù)設(shè)備的使用性能，使設(shè)備

能夠正常運(yùn)行到下次檢修。

2、礦井停產(chǎn)檢修

編制檢修計(jì)劃、制定安全技術(shù)措施、人員施工組織等。主要是平常生產(chǎn)期間無法進(jìn)行的

停機(jī)檢修，包括工藝復(fù)雜，拆解時間長，互相聯(lián)系性強(qiáng)等項(xiàng)目，檢修內(nèi)容包括：消除設(shè)備隱

患缺陷、檢查設(shè)備隱蔽部件、對關(guān)鍵部位進(jìn)行無損探傷，對安全設(shè)施、裝置進(jìn)行定期試驗(yàn)，

對設(shè)備動力性能進(jìn)行全面測試，對機(jī)電設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行技術(shù)改造。

（三）檢修項(xiàng)目分類

根據(jù)檢修項(xiàng)目的工作量大小和復(fù)雜程度，對機(jī)電設(shè)備檢修項(xiàng)目分為日常檢修項(xiàng)目和停產(chǎn)

檢修項(xiàng)目兩類。日常檢修項(xiàng)目：包括拆卸機(jī)器個別部件，更換磨損零件，清洗不需要大拆的

個別部件，更換油脂，局部調(diào)整機(jī)構(gòu)等。日常檢修項(xiàng)目出現(xiàn)影響工藝特征、設(shè)備技術(shù)性能等

用時較長（6小時以上）的必須由責(zé)任人制定安全技術(shù)措施，上報(bào)廠分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)。停

產(chǎn)檢修項(xiàng)目：為預(yù)防足以導(dǎo)致事故的磨損而進(jìn)行主要部分的解體檢修或更換。

（四）停產(chǎn)檢修項(xiàng)目的執(zhí)行

1、選煤廠執(zhí)行礦井停產(chǎn)檢修時間安排，一般兩月進(jìn)行一次預(yù)防性停產(chǎn)檢修，檢修時間

為兩天，全年停產(chǎn)檢修天數(shù)不少于12天。

2、檢修開始前，必須有機(jī)電廠長組織有關(guān)人員現(xiàn)場勘察，研究落實(shí)施工措施和材料、

勞動組織、安全事項(xiàng)等，在做好技術(shù)、材料、人員等方面的充分準(zhǔn)備后，方準(zhǔn)檢修。

3、礦井停產(chǎn)檢修項(xiàng)目必須做到一項(xiàng)目一措施，嚴(yán)禁多個項(xiàng)目一份措施，安全措施必須

傳達(dá)到每個施工人員，并簽字備案。檢修過程中，現(xiàn)場發(fā)生變化，需要增加工作量或改變施

工工藝時，必須先停止施工，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人請示廠分管領(lǐng)導(dǎo)并補(bǔ)充和修改安全措施后方可施

工。

4、較長時間的檢修項(xiàng)目檢修中斷時，所有物件必須恢復(fù)到穩(wěn)定靜止位置、電氣設(shè)備停

電閉鎖、熄滅火焰，并經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面檢查后方可離開；重新開工必須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面

檢查后方可開工；倒班作業(yè)必須在靜止?fàn)顟B(tài)下進(jìn)行交接，必須把現(xiàn)場情況交接清楚。

5、多個單位共同完成一項(xiàng)檢修任務(wù)時，由廠調(diào)度室統(tǒng)一指揮，或由分管機(jī)電的副廠長

指定現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織檢修工作。

6、各級管理人員對檢修工作的安全質(zhì)量都具有監(jiān)督權(quán)，但非檢修領(lǐng)導(dǎo)小組成員不得越

級指揮。

7、本廠的檢修項(xiàng)目由外委單位承擔(dān)時，嚴(yán)格執(zhí)行《外委施工安全管理制度》相關(guān)規(guī)定。

8、凡參加檢修的人員，穿戴好勞動保護(hù)用品，工作前、工作中一律不準(zhǔn)喝酒。

9、檢修結(jié)束后，機(jī)電項(xiàng)目必須按規(guī)定進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，并由調(diào)度室負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、

技術(shù)負(fù)責(zé)人、使用單位負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員共同驗(yàn)收簽字后交付使用。檢修技術(shù)負(fù)責(zé)人做好檢修

相關(guān)記錄。

十、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告分析制度

為了加強(qiáng)生產(chǎn)系統(tǒng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范事故報(bào)告、分析、處理程序，及時分析事故原因，

吸取事故教訓(xùn)，減少和杜絕各類事故，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度：

（一）根據(jù)選煤廠實(shí)際情況，將事故分為以下等級：

1、一般事故：指造成影響生產(chǎn)1小時以下或者產(chǎn)品質(zhì)量在2小時內(nèi)出現(xiàn)超標(biāo)，通過現(xiàn)

場操作調(diào)節(jié)可解決的事故；

2、較大事故：指造成影響生產(chǎn)1小時以上2小時以下或者產(chǎn)品質(zhì)量在3小時內(nèi)出現(xiàn)超

標(biāo)，通過停機(jī)檢查可解決的事故；

3、人身事故和重大非人身事故：指造成輕傷、重傷及以上事故或者影響生產(chǎn)2小時

以上事故；

4、地面交通事故：指職工上下班途中發(fā)生的機(jī)動車交通事故。

（二）相關(guān)規(guī)定

1、發(fā)生一般事故，由崗位司機(jī)、現(xiàn)場人員立即向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度員立即通知相關(guān)部

門進(jìn)行事故處理，并做好記錄。

2、發(fā)生較大事故，由崗位司機(jī)、現(xiàn)場人員立即向調(diào)度室匯報(bào)，由調(diào)度員通知廠、車間

值班領(lǐng)導(dǎo)組織處理，同時調(diào)度員做好記錄。

3、發(fā)生重大非人身和人身傷害事故時：

（1）事故現(xiàn)場人員要立即向調(diào)度室匯報(bào)，并迅速在安全的情況下采取措施搶救人員和

財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時應(yīng)當(dāng)盡量保護(hù)事故現(xiàn)場原始面貌。

（2）當(dāng)班調(diào)度員在接到事故報(bào)告后，立即向廠值班領(lǐng)導(dǎo)、廠長、公司調(diào)度室匯報(bào)，并

立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)措施。

（3）廠值班領(lǐng)導(dǎo)在接到事故報(bào)告后，必須趕到事故現(xiàn)場組織搶救及事故的現(xiàn)場勘查，

并按規(guī)定進(jìn)行上報(bào)。

（4）事故搶救工作結(jié)束后，根據(jù)事故狀況成立事故調(diào)查組，及時組織調(diào)查分析。

①查明事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況；

②確定事故責(zé)任者；

③提出事故處理意見和防范措施的建議；

④寫出事故調(diào)查報(bào)告，及時上報(bào)公司。

4、發(fā)生地面交通事故，必須立即向當(dāng)?shù)毓步煌ú块T報(bào)告，同時立即報(bào)告給廠調(diào)度室，

廠調(diào)度室按照公司相關(guān)規(guī)定上報(bào)到公司相關(guān)部門。

5、選煤廠內(nèi)發(fā)生的各類事故都作為事故統(tǒng)計(jì)的范圍，由調(diào)度室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

6、事故必須按照公司有關(guān)規(guī)定和“四不放過”的原則組織分析，事故分析報(bào)告由調(diào)度

室統(tǒng)計(jì)存檔。

7、廠、車間值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后，要立即到達(dá)現(xiàn)場，并對事故處理的全過程負(fù)責(zé)，因未

及時到達(dá)事故現(xiàn)場或事故處理緩慢、組織不得力或處理不徹底時，對責(zé)任人罰款200元，造

成嚴(yán)重后果的，視情況從嚴(yán)從重處理。

8、對事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，對責(zé)任人罰款200員，造成嚴(yán)重

后果的，視情況從嚴(yán)從重處理。

9、本規(guī)定與上級規(guī)定相抵觸的，執(zhí)行上級相關(guān)規(guī)定。

十一、事故應(yīng)急救援制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，進(jìn)一步規(guī)范選煤廠應(yīng)急管理

工作，提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，及時、科學(xué)、有效地指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，預(yù)防和

減少事故，確保事故發(fā)生后最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定選煤廠事故應(yīng)急救

援制度。

（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

成立由廠長任總指揮，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，各車間、組室主要負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急

救援領(lǐng)導(dǎo)小組，其責(zé)任職責(zé)為：

1、總指揮：為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)救援工作。負(fù)責(zé)事

故指揮、協(xié)調(diào)，救援方案制定及應(yīng)急救援行動的下達(dá)，現(xiàn)場恢復(fù)的整個過程。

2、副總指揮：負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)，對救援過程中存在的問題及時向總指揮匯報(bào)，

并針對救援過程中存在的不安全因素及時調(diào)整救援方案，以滿足