施工便橋的應急管理施工便橋的應急管理施工便橋的應急管理xxx公司施工便橋的應急管理文件編號：文件日期：修訂次數(shù)：第1.0次更改批準審核制定方案設計，管理制度汕(頭)湛(江)高速公路清遠清新至云浮新興段中鐵十二局集團第一工程有限公司TJ8合同段臨時鋼便橋應急預案二O一五年十二月中鐵十二局集團第一工程有限公司汕湛高速公路清遠至云浮段TJ8合同段臨時鋼便橋應急預案編制：審核：審批：中鐵十二局集團第一工程有限公司清云高速公路TJ8合同段項目部2015年12月目錄一、適用范圍……………4二、組織指揮體系及職責………………4三、預警機制及應急預案……………41、應急組織機構…………………42、應急組織人員職責……………53、應急小組下設機構及職責……………………54、應急報告程序…………………65、預防洪災的措施………………6臨時鋼便橋應急預案一、適用范圍適用于清云高速公路TJ8標段內1#和2#便橋可能出現(xiàn)重大隱患或發(fā)生坍塌，可能造成人員傷亡及發(fā)生等級以上安全事故的突發(fā)事件。二、組織指揮體系及職責組織指揮體系成立應急指揮小組，各項事宜確立專人指揮負責，指揮小組下設辦公室。(二)工作職責1.指揮小組工作職責組織成員對便橋突發(fā)事件的應急工作;及時了解掌握突發(fā)事件情況，提出應急措施的建議;突發(fā)事件發(fā)生后，應急指揮小組要迅速反應，指導各部門協(xié)調合作，設立警告警示牌，采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展。及時掌握、準確判斷突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢，組織調動應急物資和人力，開展應急處理工作。應急處理結束后，要及時開展事故調查處理工作，督促相關部門落實整改措施。2、指揮小組辦公室工作職責在應急響應期間負責指揮小組正副組長、成員單位的聯(lián)絡，及時傳達指揮小組組長的指示;應急響應時，負責收集情況，了解事故現(xiàn)場人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況，提出報告和建議;并檢查和報告執(zhí)行情況;負責救援車輛的調配和通訊聯(lián)絡工作等。三、預警機制及應急預案為了預防和控制重大事故的發(fā)生，并能在重大事故發(fā)生后有條不紊地開展救援工作，根據(jù)本工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案，根據(jù)應急預案建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備，并定期進行演練。應急組織機構為保證地下連續(xù)墻的施工安全，危險點一旦出現(xiàn)險情，能夠做到及時、迅速、有效搶險，將險情控制在最小范圍，將損失降低到最小程度，項目經(jīng)理部特成立了事故應急處理小組，應急組織機構見圖?？傊笓]總指揮副指揮副指揮應急辦公室小組成員應急辦公室小組成員事故調查組善后處理組醫(yī)療救護組后勤保障組搶險救災組事故調查組善后處理組醫(yī)療救護組后勤保障組搶險救災組圖項目部應急事件處理小組組織機構圖應急組織人員職責（1）第一負責人項目經(jīng)理是應急事件處理小組的第一負責人，擔任總指揮，負責緊急情況處理的指揮工作。（2）第二負責人黨委書記為副指揮，是應急事件處理小組的第二負責人，當總指揮不在場時代替行使總指揮職責，負責緊急情況處理的指揮工作，負責相應事故救援組織和事故調查的配合工作。應急小組下設機構及職責（1）現(xiàn)場搶險救災組現(xiàn)場搶險救災組由搶險總指揮及副總指揮領導，成員由工程部部長、安質部部長、設備部部長、物資部部長、工區(qū)負責人和第一、第二搶險組人員組成。主要職責是：組織實施搶險行動方案，協(xié)調有關部門的搶險行動；及時向指揮長報告搶險進展情況并對事故現(xiàn)場進行警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，疏導現(xiàn)場車輛，維持治安秩序，保護搶險人員的人身安全。（2）后勤保障組后勤保障組由項目物資部、設備部成員組成。主要職責是：負責調集搶險器材、設備；負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。（3）醫(yī)療救護組醫(yī)療救護組由前期部、綜合辦公室成員組成。主要職責是：負責現(xiàn)場傷員的救護及對外聯(lián)系醫(yī)院等工作。（4）善后處理組組長由項目經(jīng)理擔任，成員由項目領導班子組成。主要職責是：負責做好對受傷、遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調落實受傷人員住院費和遇難者家屬撫恤金問題；做好其他善后事宜。應急報告程序事故發(fā)現(xiàn)人員應立即確定事故的類型和大小，并使用移動通信設備或固定電話向總指揮（副指揮）報告。根打據(jù)現(xiàn)場情況撥急救電話120、999。匯報程序如下：工區(qū)負責人→項目經(jīng)理部調度→項目經(jīng)理→業(yè)主、監(jiān)理單位、地方相關部門。使相關部門能隨時掌握險情的動態(tài)變化，以給予幫助指導。在特殊情況下聯(lián)系不上時方可越級匯報。如發(fā)生安全事故，應按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》以及其他有關規(guī)定，及時上報有關部門，并堅持“三不放過”的原則，嚴肅處理相關責任人。預防洪災的措施(1)預防洪災的措施對防汛抗洪要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，立足于防大洪、抗大汛思想，增強憂患意識，切不可掉以輕心、麻痹大意。要認真貫徹落實《中華人民共和國防洪法》，把握重點，積極防范，切實組織好防洪工作，確保人員、工程、設備、材料安全度汛，把洪澇損失降到最低點。1、定期清理河道，預防河道堵塞；2、不定期對河道進行檢查，發(fā)現(xiàn)堵塞及時清除；3、汛期前組織防汛演練；4、汛期前準備防汛物資和機具，保證數(shù)量充足，質量良好；5、密切注意天氣變化、加強夜間值班巡查，切實做到萬無一失；6、應對現(xiàn)場所有動力及照明線路供配電、電氣設施進行一次全面檢查，對線路老化、安裝不良、絕緣降低以及漏跑電現(xiàn)象必須及時修理和更換。配電箱、電閘箱等，要采取防雨、防潮、降露等措施，外殼要做接地保護。7、現(xiàn)場機械設備要采取防雨、防潮、防淹沒等措施，用電的機械設備要按相應規(guī)定作好接地與接零保護裝置，并要經(jīng)常檢查和檢測接地線的可靠性。8、搞好防汛搶險技術培訓，提高防汛隊伍的技能素質，達到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的群防要求。9、完善工防體系，規(guī)范洪水流路。(2)汛期預案1、達到或超過警戒水位后，應當加強值班力量，夜間應有防洪防汛領導小組負責帶班，按時收聽氣象與水位預報，做好記錄，認真檢查，落實各項防御準備，并及時將氣象，水位預報傳達，保證通訊正常。2、發(fā)出防汛緊急警報后，防洪防汛領導負責人及應急搶險突擊隊成員應立即到達崗位，根據(jù)氣象、水位預報和工區(qū)內的實際情況及應急預案的措施，全力投入防御準備，加強現(xiàn)場監(jiān)管，并做好全過程的記錄。3、巡堤查水辦法注意事項：巡查人員必須認真負責，不放松一刻，不忽視一點，注意做到“五到”、“三清”、“三快”。“五到”①眼到。即看清堤頂、堤坡、堤根有無崩塌、裂縫、漏洞、散浸、翻沙鼓水等險情；看清臨河堤坡有無浪坎、崩坎、近堤水面有無旋渦等現(xiàn)象。②手到。風浪沖刷堤坡時，檢查有無崩時局淘空現(xiàn)象；水面有無旋渦處要用探水桿隨時探摸。③耳到。細聽水流有無異常聲音，夜深人靜時伏地靜聽，有助于發(fā)現(xiàn)隱患。④腳到。在黑夜雨天，淌水地區(qū)，要赤腳試探水溫及土壤松軟情況，如水溫低，甚至感到冰涼，表明水可能從地層深處或堤身內部滲出，屬于出險現(xiàn)象。土壤松軟非正常。跌窩崩塌現(xiàn)象，一般也可用腳在水下探摸發(fā)現(xiàn)。⑤工具料物隨人到。巡查人員在檢查時，應隨身攜帶鐵锨、探水桿、草捆等，以使遇到險情及時搶護。“三清”①出現(xiàn)險情要仔細鑒別險情并查清原因。②報告險情要說清出險時間、地點、現(xiàn)象、位置（臨河、背河、距堤根距離、水面以上或以下等）等。③報警信號和規(guī)定要記清，以便出險時及時準確的報警?！叭臁雹侔l(fā)現(xiàn)險情要快，爭取搶早、搶小、打主動仗。②報告險情要快，以便使上級及時掌握出險情況，采取措施，防止失誤。③搶護要快，根據(jù)險情，迅速組織力量及時搶護，以減少搶險困難和危險程度。4、如汛期來臨后，出現(xiàn)大雨和暴雨時，應當加強值班力量，夜間防洪防汛領導小組成員負責帶班，按時收聽天氣預報，做好記錄，認真檢查，落實各項防御準備，并及時將氣象、水位預報傳達，保證通訊暢達。5、如大暴雨和特大暴雨時，防洪防汛領導小組負責人及應急搶險突擊隊成員應立即趕到崗位，根據(jù)氣象、水位預報和工區(qū)內的實際情況及應急預案的措施，全力投入防御準備，加強現(xiàn)場監(jiān)管，并做好全過程的記錄。（3）洪災時撤離方案1、所有人員必須絕對服從指揮員的統(tǒng)一指揮。2、根據(jù)現(xiàn)場情況確定安全地點，人員、機械、物資進行有序撤離。3、各應急小組充分發(fā)揮作用，組織好小組工作。4、危險區(qū)隔離，標出警示。5、根據(jù)分析判斷的結果，總指揮和指揮員定出搶險的方案，調動必要的機具、設備、材料等資源進行搶險，避免造成更大的損失。6、及時接收媒體或氣象部門有關災情后序發(fā)展的預測報告，密切跟蹤災害變化，以采取相應的措施。（4）汛后的工作根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告，項目部防洪防汛領導小組下達警報解除命令后各分部方可撤離搶險隊伍和取消防洪防汛值班，恢復常態(tài)。