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收入差距問(wèn)題研究摘要隨著改革開(kāi)放的深入實(shí)施,我國(guó)居民收入水平得到了大幅度提高,但與此同時(shí),我國(guó)的居民收入差距也在進(jìn)一步擴(kuò)大,并且呈增大趨勢(shì),這種擴(kuò)大趨勢(shì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生很大的影響,這同也阻礙了我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程,因此,我們必須高度重視我國(guó)的收入差距問(wèn)題。因此,深入研究我國(guó)居民收入差異問(wèn)題的意義重大。本文一共由六部分組成,第一部分研究背景,首先通過(guò)數(shù)據(jù)分析了我國(guó)的居民收入差距問(wèn)題的現(xiàn)狀。探討了積極縮小收入差距的意義。第二部分分析了國(guó)內(nèi)外的的研究綜述,第三部分從我國(guó)居民收入現(xiàn)狀入手,共分四個(gè)層次探討了我國(guó)居民收入差距的主要表現(xiàn),分別是城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間和社會(huì)的各個(gè)階層的收入差距問(wèn)題。第四部分,討論了我國(guó)居民收入差距產(chǎn)生的影響,分別分析了積極影響和消極影響。第五部分通過(guò)分析制度因素、市場(chǎng)因素、政策因素和個(gè)人因素等分析了我國(guó)的居民收入差距擴(kuò)大的原因。第六部分針對(duì)上述原因提出了一系列的解決收入差距的對(duì)策,如建立健全相關(guān)的收入分配制度;完善市場(chǎng)控制;積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等。結(jié)束語(yǔ)再次強(qiáng)調(diào)解決縮小城鄉(xiāng)收入差距問(wèn)題的急迫性。關(guān)鍵詞:我國(guó)居民,收入差距,意義 目錄TOC\o"1-3"\h\u53291研究背景及意義 923762國(guó)內(nèi)外綜述 10110412.1國(guó)內(nèi)研究綜述 10137032.1國(guó)外研究綜述 10157303居民收入差距現(xiàn)狀分析 1229554城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 1377174.1合理的居民收入差距對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響 1393044.2居民收入分配差距過(guò)大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響 13311524.2.1不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展 1371724.2.2不利于我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定 14326065收入差距過(guò)大的原因分析 1686995.1制度原因 1643735.1.1分配制度不合理 16184715.1.2稅收制度不規(guī)范 16149175.1.3社會(huì)保障制度不健全 16288275.2市場(chǎng)因素 16285355.2.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰規(guī)律 16300775.2.2行業(yè)壟斷 17253535.3政策因素 17177215.3.1城鄉(xiāng)二元分割政策 17248635.3.2區(qū)域發(fā)展政策傾斜 17156795.4個(gè)人因素 17296535.4.1個(gè)人受教育程:度不同 1781665.4.2個(gè)人財(cái)富管理水平差異 17230836促進(jìn)居民收入合理分配的對(duì)策 1897636.1建立健全相關(guān)制度 18284976.1.1規(guī)范收入分配制度 18297496.1.2進(jìn)一步完善稅收制度 18197616.1.3建立健全社會(huì)保障制度 18124066.1.4加強(qiáng)法制建設(shè) 1831796.2完善市場(chǎng)控 18138086.2.1打破行業(yè)壟斷 18217976.2.2完善勞動(dòng)力市場(chǎng) 19267316.3調(diào)整發(fā)展政策 19203116.3.1消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 1976906.3.2繼續(xù)進(jìn)行西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略 19139497結(jié)語(yǔ) 2029363致謝 2113268參考文獻(xiàn) 2215317附錄A 231研究背景及意義改革開(kāi)放后,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家教育大發(fā)展,各方面的人才輩出,我國(guó)的生產(chǎn)力水平有很大膽提高我國(guó)綜合國(guó)力逐步增強(qiáng),大大改善了人民群眾的生活。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)2012年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是24565元,農(nóng)村居民人均純收入是7917元(1),相比1978年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別翻了71.5倍和59.3倍。從這一數(shù)據(jù)我們很明顯看出,隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,生產(chǎn)力的提高使城鄉(xiāng)居民的生活水平隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而得到了很大的提高,城鄉(xiāng)居民自然的分享了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。但是,伴隨著跟深入的改革開(kāi)放新形勢(shì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的新態(tài)勢(shì),一些新矛盾和新問(wèn)題在我國(guó)收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)了,其中最指的反思的就是我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題日益嚴(yán)重,矛盾日益突出。城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題一直是困擾國(guó)家發(fā)展的一大障礙,黨和國(guó)家歷來(lái)重視,城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題是一個(gè)很具有時(shí)代性的新課題,通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題的研究有利于進(jìn)一步完善和豐富我國(guó)的收入分配理論,有利于更好的推進(jìn)國(guó)民收入分配的改革,有利于縮小當(dāng)前的城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,有利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè),有利于更好更快的實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)??茖W(xué)分析我國(guó)的城鄉(xiāng)居民收入差距問(wèn)題,積極探索一些縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的有效途徑,有利于完善城鄉(xiāng)居民收入分配問(wèn)題研究成果,有利于健全城鄉(xiāng)居民收入分配體系,有利于深化和完善收入分配改革,促進(jìn)社會(huì)和諧。2國(guó)內(nèi)外綜述2.1國(guó)內(nèi)研究綜述上個(gè)世紀(jì)80年代開(kāi)始國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始對(duì)我國(guó)居民收入差距進(jìn)行研究,該研究大致分為兩個(gè)階段:第一階段是80年代后期到90年代初期,國(guó)內(nèi)學(xué)者開(kāi)始了對(duì)收入不平等問(wèn)題進(jìn)行研究,期間陳宗勝教授從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā),在我國(guó)公有經(jīng)濟(jì)改革的背景下,提出了體制模式發(fā)展和改革格局變動(dòng)這“雙重過(guò)渡”同時(shí)推出了陳氏倒U曲線(xiàn)學(xué)說(shuō),用來(lái)解釋我國(guó)自改革開(kāi)放以后我國(guó)的收入分配規(guī)律,我們可以將此規(guī)律概括為:在公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我國(guó)的城鄉(xiāng)居民收入差距的長(zhǎng)期呈現(xiàn)倒U形格局,即,收入差距在初級(jí)階段上升,在較高階段轉(zhuǎn)而下降。隨著改革開(kāi)放的深入,實(shí)踐中中國(guó)的城鄉(xiāng)居民的收入不平等問(wèn)題開(kāi)始加劇,國(guó)內(nèi)學(xué)者們對(duì)收入差距的研究越來(lái)越重視,大量的研究文獻(xiàn)應(yīng)用而生,學(xué)者們對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入分配差距的研究主要集中在以下幾個(gè)角度:正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)居民收入分配差距的現(xiàn)狀,也就是客觀和公平的認(rèn)識(shí)到我國(guó)現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)狀,認(rèn)識(shí)到收入差距是合理還是差距很大。理論界對(duì)于這個(gè)問(wèn)題有兩種看法,一種是以著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧和陳宗勝為代表的認(rèn)為我國(guó)的收入差距目前雖然有所擴(kuò)大,但是還處于合理的范圍內(nèi),沒(méi)有必要夸大,楊宜勇等人為代表的另一種觀點(diǎn)認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的居民的收入差距已經(jīng)超出了合理的范圍。2001年5月吳敬璉在《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)》主題演講中認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前的收入差距并不一定有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,因此在提倡效率的同時(shí),更要注重公平。楊宜勇在2004年發(fā)表的《收入分配領(lǐng)域的新情況新特點(diǎn)及對(duì)策》中指出:我國(guó)擴(kuò)大的居民收入差距形勢(shì)并沒(méi)有有效的得到遏制,城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大積累起來(lái)就造成了財(cái)產(chǎn)差距的擴(kuò)大。我國(guó)到底應(yīng)該如何看待當(dāng)下的城鄉(xiāng)居民的收入差距問(wèn)題呢?目前理論界所達(dá)成的共識(shí)是要理性地看待當(dāng)前的城鄉(xiāng)居民收入差距現(xiàn)實(shí),要重視效率也要兼顧公平。2.1國(guó)外研究綜述1955年美國(guó)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙庫(kù)茲涅茨在對(duì)美國(guó)德國(guó)英國(guó)等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家收入分配研究觀察的基礎(chǔ)上提出關(guān)于收入分配的“倒U型”假說(shuō),該學(xué)說(shuō)認(rèn)為在發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初期城鄉(xiāng)居民城鄉(xiāng)居民收入差距會(huì)呈擴(kuò)大趨勢(shì),但是這種趨勢(shì)不會(huì)一直擴(kuò)大,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定的階段時(shí),城鄉(xiāng)居民的收入差距又會(huì)縮小,這就是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界的著名的“庫(kù)茲涅茨假說(shuō)”,該曲線(xiàn)被庫(kù)茲涅茨解釋為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期收入差距呈現(xiàn)出逐步惡化有兩個(gè)原因,一是財(cái)富積累和財(cái)富儲(chǔ)蓄都會(huì)集中在少數(shù)富裕階層,而積累和儲(chǔ)蓄又是一種動(dòng)力來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),所以在在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)初期必然會(huì)造成窮者越窮,富者越富的現(xiàn)象;二是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必然結(jié)果就是城市化和工業(yè)化,進(jìn)而造成城市居民的居民收入相比農(nóng)村居民來(lái)說(shuō)城市居民的收入會(huì)更高。因此不斷提高的城市化水平必然會(huì)帶來(lái)城鄉(xiāng)居民的收入分配的惡化,但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),一些因素還會(huì)抑制城鄉(xiāng)居民收入的差距,使這種差距趨于緩和。3居民收入差距現(xiàn)狀分析改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)居民收入差距不斷擴(kuò)大,現(xiàn)在已經(jīng)到了難以容忍的程度。居民收入差距大的主要表現(xiàn),一是城鄉(xiāng)居民收入差距大;二是地區(qū)之間收入差距大;三是行業(yè)之間收入差距大;四是各個(gè)社會(huì)階層之間收入差距大。
3.1行業(yè)之間根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局提供的資料,2014年全國(guó)收入最高的行業(yè)是電力、燃?xì)夂退纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),其職工平均年工資為3050元,收入最低的行業(yè)為社會(huì)服務(wù)業(yè),職工平均年工資為3040元,最高與最低收入之比為2.17∶1。改革開(kāi)放以來(lái),在全國(guó)職工平均收入不斷提高的同時(shí),我國(guó)行業(yè)之間的收入差距也在迅速擴(kuò)大。
2015年,收入最高的3個(gè)行業(yè)是證券業(yè)、軟件業(yè)和銀行業(yè),其職工平均年工資分別達(dá)到了172123元、74610元和62254元。收入最低的兩個(gè)行業(yè)是畜牧業(yè)和木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)。畜牧業(yè)國(guó)有單位職工平均年工資為9362元,木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)城鎮(zhèn)集體單位職工平均年工資為11155元。證券業(yè)職工平均工資是畜牧業(yè)國(guó)有單位職工的18.4倍,是木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)職工的15.4倍。而發(fā)達(dá)國(guó)家各行業(yè)之間的工資比一般不超過(guò)2∶1。
3.2社會(huì)階層之間不同收入階層占有社會(huì)總收入的比例是世界上通用的描述收入差距的指標(biāo)。最富有的20%群體的收入占社會(huì)總收入的比例越高,則貧富差距越大;最窮的20%群體的收入占社會(huì)總收入的比例越高,則貧富差距越小。根據(jù)有關(guān)資料,2015年全球最富有的20%群體的收入占社會(huì)總收入的47%,其中日本為36%,德國(guó)為37%,韓國(guó)為38%。所有工業(yè)化國(guó)家的這一比例均低于世界平均值。另外,基尼系數(shù)也是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家收入差距的指標(biāo)。若一個(gè)國(guó)家的基尼系數(shù)低于0.2,表示其收入絕對(duì)平均;在0.2~0.3之間,表示其收入比較平均;在0.3~0.4之間,表示該國(guó)收入分配比較合理;在0.4~0.5之間,表示該國(guó)收入差距比較大;基尼系數(shù)大于0.6,則表示該國(guó)的收入差距太大。有關(guān)專(zhuān)家估算,目前我國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.5,這表明我國(guó)已經(jīng)成為世界上收入差距比較大的國(guó)家之一。4城鄉(xiāng)居民收入差距對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響4.1合理的居民收入差距對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響收入差距不是都有害處,適度的收入差距對(duì)生產(chǎn)效率的提高和資源配置的優(yōu)化作用很大,在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,國(guó)家允許先富者存在,通過(guò)先富帶動(dòng)后富,最終能夠?qū)崿F(xiàn)共同富裕。對(duì)那些對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化做出較大貢獻(xiàn)的高收入者,允許他們存在,允許適當(dāng)拉幵收入分配的差距,這樣做有助于提高這些勞動(dòng)者的勞動(dòng)積極性。國(guó)家讓一部分人先富裕起來(lái),就可以激勵(lì)和鼓勵(lì)其它勞動(dòng)者努力工作,辛勤勞動(dòng),創(chuàng)造出美好的生活。更有利于激發(fā)全體社會(huì)勞動(dòng)者的奮斗精神,奉獻(xiàn)精神,全體勞動(dòng)者如果從自身做起,努力為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出自己的力量就可以快速的促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。因此保持一定的合理的收入分配差距有利于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。從積極的影響上說(shuō),如果收入分配保持合理差距,就會(huì)在社會(huì)上有利于克服平均主義,有助于人們重新審視自身的價(jià)值,有助于全體社會(huì)勞動(dòng)者充分發(fā)揮自己的聰明才智,對(duì)國(guó)家和社會(huì)做出自己的共性。有利于我們盡快全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。但是收入差距不能太大,否則就可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)構(gòu)成威脅、影響整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái),伴隨這我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),我國(guó)的居民收入水平不斷提高,居民的生活質(zhì)量得到了顯著改善,但是不可否認(rèn)的是居民收入差距現(xiàn)象和收入不平等現(xiàn)象也在擴(kuò)大。因此,保持居民收入水平適度性的水平能夠更好的促進(jìn)實(shí)惠發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧。4.2居民收入分配差距過(guò)大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響4.2.1不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展首先,對(duì)消費(fèi)的影響消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展三駕馬車(chē)之一,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。擴(kuò)大內(nèi)須,引導(dǎo)居民積極消費(fèi)能更好地保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快的發(fā)展,如果存在了過(guò)大的收入差距會(huì)影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這些影響表現(xiàn)為,不利于擴(kuò)大內(nèi)需,能夠抑制消費(fèi),使人民不敢消費(fèi)。根據(jù)“邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律”,消費(fèi)水平雖然和收入水平的增長(zhǎng)呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系,但在所增加的收入中用于增加消費(fèi)的部分會(huì)減少,基于此規(guī)律,就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)低迷,不利于擴(kuò)大內(nèi)需。也就是說(shuō)在社會(huì)總收入不變的情況下,如果過(guò)分拉大收入差距,對(duì)高收入者來(lái)說(shuō)他們對(duì)消費(fèi)刺激不大,對(duì)于低收入者來(lái)說(shuō),他們本來(lái)就消費(fèi)不足,雖然他們消費(fèi)傾向較高但限制于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還是會(huì)出現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)力不足的情況,不能轉(zhuǎn)化到直接的消費(fèi)希求。同樣,高收入者的本身的生活水平就比較高,消費(fèi)比較隨意,但是因?yàn)樗麄兊南M(fèi)欲望已基本得到滿(mǎn)足,除非社會(huì)上顯現(xiàn)了新的消費(fèi)熱點(diǎn),這些高收入者的消費(fèi)量也不會(huì)很高,反而出現(xiàn)了一個(gè)怪現(xiàn)象,他們的消費(fèi)能力可能會(huì)背離他們的消費(fèi)欲望。從而不利于全社會(huì)消費(fèi)的內(nèi)需消費(fèi),不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。其次,對(duì)物質(zhì)資本積累的影響在總收入一定的情況下,居民儲(chǔ)蓄和居民消費(fèi)是此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。居民存款儲(chǔ)蓄金額的增加就意味著減少居民的社會(huì)消費(fèi)需求,造成了消費(fèi)品市場(chǎng)供大于求,造成了企業(yè)的市場(chǎng)行情低迷,降低企業(yè)利潤(rùn)和預(yù)期利潤(rùn)率,導(dǎo)致那些不具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)被迫裁員或者干脆破產(chǎn)。留下的具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)也會(huì)相應(yīng)減少生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)而影響社會(huì)投資者的投資信心,造成社會(huì)投資不足。于足國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了一個(gè)“收入降低——消費(fèi)需求減少——社會(huì)投資不足”這一惡性循環(huán),最后社會(huì)低收入群體比例增大,降低整個(gè)社會(huì)的購(gòu)買(mǎi)力水平,消費(fèi)需求減弱又會(huì)進(jìn)一步影響到企業(yè)微觀生產(chǎn)決策,降低企業(yè)的預(yù)期利潤(rùn)率,使企業(yè)的投資減少,不利于企業(yè)的物質(zhì)積累和生產(chǎn)要素投入。再次對(duì)人力資本積累的影響。人力資本理論最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)家貝克爾和舒爾茨在上世紀(jì)60年代創(chuàng)立,他是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究范疇。該理論認(rèn)為人力資本是資本在人身上的反映,也就是生產(chǎn)者對(duì)員工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育、職業(yè)既能培訓(xùn)的支出和接受教育時(shí)的機(jī)會(huì)成本等的總和,人力資本表現(xiàn)為存在于人身上的各種勞動(dòng)技能,管理技能,健康素質(zhì),和生產(chǎn)知識(shí)的存量總和。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收人差距逐步擴(kuò)大,低收入者對(duì)支付人力資本的投資能力明顯不足,從而在一定程度上影響了人力資本的積累,降低了收入水平。因此居民的收入差距擴(kuò)大不利于人力資本投資,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。4.2.2不利于我國(guó)社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定收人分配不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是個(gè)社會(huì)問(wèn)題,過(guò)大的城鄉(xiāng)居民收入差距不利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定。造成社會(huì)貧富差距擴(kuò)大,引起社會(huì)不公平,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,使犯罪率上升。阻礙社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),阻礙中國(guó)夢(mèng)的快速實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前我國(guó)的收入差距拉大的情況下要想提高社會(huì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性,就必須要解決居民的收入差距問(wèn)題。因?yàn)槭杖氩罹嘣俣壤缶蜁?huì)造成了生活在社會(huì)底層人數(shù)增多,自然就會(huì)削弱社會(huì)保障制度勢(shì),低收入群體的溫飽和收入問(wèn)題如果得不到很好的處理,就會(huì)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大的壓力。首先,過(guò)大的收入差距引發(fā)社會(huì)仇富心態(tài)蔓延,準(zhǔn)則就很有可能造成大規(guī)模的社會(huì)暴動(dòng),將整個(gè)社會(huì)帶到一個(gè)不穩(wěn)定狀態(tài)中。其次,過(guò)大的收入差距問(wèn)題會(huì)引發(fā)社會(huì)犯罪,一方面,社會(huì)成員的“仇富”心理會(huì)把富人推向社會(huì)輿論的風(fēng)口浪尖上,會(huì)使富人的其人身安全受到威脅,例如近幾年經(jīng)常發(fā)生的劫財(cái)性綁架案,這些都及其不利于社會(huì)穩(wěn)定。另一方面,造成貧富差距擴(kuò)大的因素存在,進(jìn)一步激化了社會(huì)不滿(mǎn)情緒,第三,過(guò)大的貧富差距會(huì)造成社會(huì)階層分化,由于社會(huì)的各階層具有不同的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生存狀態(tài),過(guò)大的收入差距問(wèn)題會(huì)嚴(yán)重削弱整個(gè)社會(huì)的凝聚力,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成威脅,不利于整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。5收入差距過(guò)大的原因分析5.1制度原因分配制度不合理、稅收制度不規(guī)范、社會(huì)保障制度不健全、法律監(jiān)督制度不完善等制度缺陷是造成我國(guó)居民收入差距過(guò)大的重要原因,本節(jié)將逐一分析制度缺陷對(duì)我國(guó)居民收入差距的影響。5.1.1分配制度不合理首先,居民收入占國(guó)民總收入比重呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。在我國(guó)收入分配調(diào)節(jié)中,突出的問(wèn)題是政府支出結(jié)構(gòu)失衡。一方面表現(xiàn)為政府在公共支出的比例偏低,盡管最近幾年間政府加大了公共支出加大了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大了教育投入,實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育的全免費(fèi),但是客觀來(lái)講這些支出其他發(fā)展中國(guó)家相比差距仍然不小。另一方面表現(xiàn)為:我國(guó)行政性支出比例偏高,三公經(jīng)費(fèi)支出較大,浪費(fèi)嚴(yán)重。最后,慈善支出偏低。5.1.2稅收制度不規(guī)范我國(guó)在稅收調(diào)節(jié)貧富差距問(wèn)題上,突出表現(xiàn)為對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)不力,對(duì)低收入者稅收保障不到位;對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)稅體制規(guī)范不健全;我國(guó)對(duì)偷稅漏稅行為打擊力度不夠。嚴(yán)重削弱了利用稅收杠桿調(diào)控居民收入差距的效果,導(dǎo)致擴(kuò)大了居民收入差距。5.1.3社會(huì)保障制度不健全社會(huì)保障體系不健全,也能造成收入差距過(guò)大。雖然我國(guó)己經(jīng)建立了失業(yè)保障制度、城市最低生活保障制度以及包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等在內(nèi)的社會(huì)保障體系,但是現(xiàn)實(shí)中我國(guó)的整個(gè)社會(huì)保障體系還不健全,表現(xiàn)為當(dāng)前的社會(huì)保障體系對(duì)許多的低收入群體保護(hù)能力很低,保障能力有限。5.2市場(chǎng)因素5.2.1市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰規(guī)律優(yōu)勝劣汰規(guī)律是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中普遍存在的的規(guī)律,市場(chǎng)依據(jù)規(guī)律對(duì)低效率、缺乏創(chuàng)新能力企業(yè)進(jìn)行淘汰進(jìn)而提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)社會(huì)不斷能進(jìn)步。但是由于人們對(duì)生產(chǎn)要素具有不平的的占有權(quán)和使用權(quán),不同層次的社會(huì)成員對(duì)生產(chǎn)要素的使用的效率和水平就會(huì)有差異,再之上每個(gè)人的不同的努力程度和勞動(dòng)貢獻(xiàn)能力,促使了我國(guó)居民收入分配差距擴(kuò)大。5.2.2行業(yè)壟斷不同行業(yè)的收入差距過(guò)大也是造成我國(guó)居民收入差距擴(kuò)大的重要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下其實(shí)是允許一些行業(yè)收入差距的,但是一些行業(yè)借國(guó)家政策的保護(hù),形成行業(yè)壟斷地位,造成行業(yè)間不平等競(jìng)爭(zhēng),最后造成行業(yè)間收入差距拉大。5.3政策因素5.3.1城鄉(xiāng)二元分割政策城市發(fā)展工業(yè)為主,農(nóng)村發(fā)展小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主,政策上重工輕農(nóng),促使城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大。農(nóng)村和城市的二元的戶(hù)籍制度,嚴(yán)重隔離了城市和農(nóng)村,阻礙了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的城市轉(zhuǎn)移,使之不能很好的融入城市,造成不能充分享受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。5.3.2區(qū)域發(fā)展政策傾斜改革開(kāi)放后,國(guó)家允許一些地區(qū)先富起來(lái),采用先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。正式這種先富帶動(dòng)后富拉大了收入差距。5.4個(gè)人因素5.4.1個(gè)人受教育程:度不同現(xiàn)代社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),個(gè)人的受教育程度對(duì)收入影響很大。受教育程度低的勞動(dòng)者只能從事那些收入偏低的體力勞動(dòng),而受過(guò)高等教育的高學(xué)歷勞動(dòng)者擇業(yè)面廣,容易找到高收入的工作,所以人民可以加大教育投資來(lái)獲得高收入,但我國(guó)不同地區(qū)的教育水平有很大的差距,導(dǎo)致不同水平的受教育群體的收入差距就產(chǎn)生了。5.4.2個(gè)人財(cái)富管理水平差異個(gè)人的理財(cái)水平能決定著收入的差距,善于理財(cái)者,對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)精打細(xì)算,財(cái)富經(jīng)常呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的狀態(tài),而那些“月光族”,不善于理財(cái),不注重財(cái)富的積累,慢慢的就和其他人的收入拉開(kāi)差距。6促進(jìn)居民收入合理分配的對(duì)策6.1建立健全相關(guān)制度6.1.1規(guī)范收入分配制度收入分配制度關(guān)系組每個(gè)社會(huì)勞動(dòng)者的切身利益,也關(guān)系著權(quán)社會(huì)財(cái)富的最終分配方向,面對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)居民的收入差距過(guò)大的現(xiàn)狀,我們除了按勞分配之外,還要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的宏觀調(diào)控,注重分配公平,促進(jìn)共同富裕。6.1.2進(jìn)一步完善稅收制度稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能,憑借政治權(quán)力,按照《稅法》規(guī)定,強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)卣魃鐣?huì)財(cái)富。稅收是國(guó)家財(cái)政收入重要的收入來(lái)源。稅收在在國(guó)民收入初次分配和再次分配中都有很大的作用,因此在社會(huì)分配中稅收政策對(duì)縮小社會(huì)成員的收入水平非常重要。但是當(dāng)今社會(huì)偷稅漏稅的現(xiàn)象一眼嚴(yán)重,許多富人通過(guò)各種途徑逃避交稅,因此我們要進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅征收的立法和執(zhí)法工作。加大對(duì)個(gè)人所得稅的偷漏稅執(zhí)法檢查工作。6.1.3建立健全社會(huì)保障制度建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平向適應(yīng)的社會(huì)保障制度對(duì)調(diào)節(jié)收入差距很重要。因此國(guó)家應(yīng)該進(jìn)一步建立起更廣泛的囊括全民的社會(huì)保障制度,把更多人納入到社會(huì)保障體系下來(lái)。真正使高水平的社會(huì)保障不再是城市居民的獨(dú)享。加強(qiáng)社會(huì)保障的法制建設(shè),充分使全民社會(huì)享受社會(huì)保障的制度保障。6.1.4加強(qiáng)法制建設(shè)我們的經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),應(yīng)該依法建設(shè),然而現(xiàn)實(shí)中很多情況下違法的情況還很多,有些人通過(guò)違法活動(dòng)獲得巨大財(cái)富,因而拉大了與其他的社會(huì)成員的收入水平。因此只有健全法制,打擊那些違法收入,才能保證收入公平。6.2完善市場(chǎng)控6.2.1打破行業(yè)壟斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此應(yīng)該建立起一個(gè)開(kāi)放公平的市場(chǎng)環(huán)境,有些行業(yè)憑借其具有的行政資源優(yōu)勢(shì),獨(dú)占經(jīng)營(yíng),限制市場(chǎng)準(zhǔn)入,壟斷經(jīng)營(yíng)。破壞了市場(chǎng)秩序,剝奪了其他平等市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)利。因此,立法機(jī)關(guān)應(yīng)該加大反壟斷行業(yè)立法工作,做到有法可依,政府應(yīng)該加大力度進(jìn)行反壟斷執(zhí)法,打擊壟斷行為,努力創(chuàng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。6.2.2完善勞動(dòng)力市場(chǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展同時(shí)帶來(lái)了收入差距,同時(shí)不成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀有加大了居民收入差距狀況。現(xiàn)階段我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)展落后,是的農(nóng)村勞動(dòng)力和低學(xué)歷的勞動(dòng)力在市場(chǎng)中處于弱勢(shì)地位,其收入水平難以提高。因此國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能
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