民族節(jié)日期間公共交通的管理優(yōu)化研究摘要:城市公共交通治理是城市治理的重要組成部分，公共交通安全是平安建設的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，公交，出租等公共交通大大方便了群眾出行。拉薩的公共交通發(fā)展目前處在初級階段，拉薩市的公共交通是以公交汽車為主體，出租車、三輪車、自行車為輔的公共交通系統(tǒng)。在民族宗教節(jié)日期間人流量暴增的情況時有發(fā)生，有很大機率會造成交通系統(tǒng)紊亂，若能有完善科學的應急交通機制，便能提高公共交通對于民族節(jié)日期間民眾出行需求的運輸能力。確保一旦發(fā)生交通安全事件相關(guān)部門能以最快的速度，最佳的效能緊急調(diào)動，實施救援工作等處理，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，保障公共交通的可靠有序運行。關(guān)鍵詞：民族節(jié)日；公共交通；交通組織引言：本文分析了拉薩市民族節(jié)日期間公共交通存在的問題，同時借鑒了其他城市的有效經(jīng)驗，探討了保障拉薩市公共交通安全的進一步措施，以及如何有效利用拉薩市現(xiàn)有的公共交通資源，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有公共交通資源的潛力，作為世界著名的高原旅游勝地，西藏拉薩的自然文化景觀魅力十足，人多眼雜，看不夠，可以“凈化”藍天白云的“靈魂”。為了保護藍天和純凈的天空，拉薩在發(fā)展公共交通方面高度重視綠色和環(huán)境保護，以確保節(jié)日的順利進行。拉薩位于青藏高原，是一個有民族和宗教節(jié)日的國際旅游勝地。旅游人口主要包括學生、老年人、朝圣者等。拉薩沒有多少交通工具可供選擇。此外，由于惡劣天氣條件的影響和語言交際的局限性，學者們對高原城市的相關(guān)性研究很少。為了改善西藏大學附近學生和居民的日常出行和交通環(huán)境，以拉薩市公共交通為例，介紹了拉薩市公共交通的乘客滿意度，以完善該線路存在的問題，提高乘客的舒適度。節(jié)日期間公共交通運行現(xiàn)狀客流特征客流總體情況。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在節(jié)日期間，大昭寺、布達拉宮等相關(guān)景點的客流量會大大增加，超過道路最大承載量，在公交車站點，交叉路口等地的人流量更是會呈指數(shù)增長。會出現(xiàn)站點上車混亂，嚴重影響交通秩序。大昭寺、布達拉宮等景區(qū)客流主要會以日間朝圣觀光為主。日間時段（09:00—15:00）進出景區(qū)的客流數(shù)約占全天客流總數(shù)的一半。所以在此時交通也會異常的擁堵。公共交通運行特征以公交車為例，各站點線路和車輛數(shù)量都基本固定，在游客大量增加的節(jié)日期間，某些站點顯得人滿為患，而在距離景點較遠或不經(jīng)過的景點的公交車站點相對于日常期間客流量的則會有小幅下降。此時的出租車也會出現(xiàn)一段時間的載客數(shù)量飽滿，甚至在路邊看不到?jīng)]有載客的出租車，而在節(jié)日期間，大部分出租車司機都會選擇在景區(qū)附近拉客，而相對較為偏遠的地方就會出出租車很少甚至沒有的情況。存在問題及原因非機動車影響干道車輛行駛。在節(jié)日期間，很大一部分人出行會選擇駕駛電動車或自行車等非機動車輛，這便導致大量非機動車在機動車道上行駛，因為拉薩在某些路口是沒有設置專用的非機動車道，所以在交叉路口有時就會出現(xiàn)機動車輛和非機動車輛混行的情況，在這種情況下極易發(fā)生交通事故。究其原因，便是兩種車輛混行通過路口，在交叉路口處容易相互影響對方的行駛，有時便會造成后面車輛本可以通過路口，但因為非機動車影響，只能等下一個綠燈，這種情況下便會造成交通阻塞。機動車數(shù)量過多。在節(jié)日期間，各地區(qū)的機動車會從各個方向行駛向通往各大景點的道路，這便造成通往景區(qū)的道路實際行駛車輛數(shù)遠遠超過道路本來所能承載的最大行車數(shù)量。再加上交通燈的周期和時間并沒有因為車輛增加進行相應的調(diào)整，所以也是極易發(fā)生交通擁堵。若在此時發(fā)生交通事故有人需要救治等應急事件時，便會導致應急救援車輛無法快速到達。公交專用道建設緩慢，管理能力有待提高.在拉薩市，公交專用道的建設并不完整，在節(jié)日期間，客流量爆增，公交專用車道的完備是保障公共交通正常運輸?shù)囊淮蠓矫?，而另一方面，公交專用道形同虛設，部分私家車會在交通阻塞時選擇通過公交專用車道進行加塞，導致公共交通運行效率難以提高。此外，線路線網(wǎng)密度不平衡，各專用道不連續(xù)，未形成完整的線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，部分公交專用道硬件監(jiān)控設備未開啟或啟用數(shù)量少，影響專用車道的整體使用效果。4.節(jié)日期間有關(guān)部門的交通管制。節(jié)日期間，各路口交通信號燈的周期時間沒有調(diào)整或修改。日常生活中現(xiàn)有的信號燈可能基本滿足交通需求，但在節(jié)日期間，人流和車流將繼續(xù)增加，節(jié)日期間應為交通和人群設立信號燈循環(huán)。有關(guān)人員亦應適時協(xié)調(diào)道路交通。為了滿足日益增長的公共交通需求，拉薩公交正在積極推進公交智能信息化工程，計劃在達孜縣等地根據(jù)客運線路的要求，開發(fā)連接城鄉(xiāng)的公交線路。當然，實行低碳綠色旅游，關(guān)心世界的“最后凈土”這個金字招牌，車輛選擇或氣電混合動力公交為主。5.對公共交通網(wǎng)絡規(guī)劃不合理?！鞍l(fā)展公共交通”與“保持主要道路通暢”我國城市交通工作者的兩大目標。但近年來,隨著拉薩公共交通的發(fā)展,公共車輛的投放量日益加大,特別是“大巴列車化”、“中小巴頻繁靠?！?形成動態(tài)瓶頸,嚴重影響了主要道路的交通秩序。站點設置距離過近，常常造成居民以及學生出行的不便，同時也給此路段出行的小車帶來了一定的安全隱患。位于布達拉宮景區(qū)旁邊的白塔站處在人群以及車輛的交匯處，公交車停靠往往給游客和朝圣人群以及社會車輛的出入帶來了許多的不便。公共交通治理與優(yōu)化對非機動車的治理非機動車在大多數(shù)交通設施的建設過程中是不予以考慮的。大多數(shù)道路設施的建設首先考慮的是機動車的通行，然后才是非機動車。交通設施是為了保證交通活動而設計和修建的，應滿足各種不同交通工具的交通需求。非機動車道的建設不應該被侵占，而是應該著重建設，優(yōu)先考慮，使機動車和非機動車分流行駛，不影響到機動車的正常行駛，保證公交車在道路上的行駛流暢。公共交通改革，讓市民生活更輕松。據(jù)統(tǒng)計，拉薩現(xiàn)有私家車25萬輛，高峰期的交通堵塞非常嚴重。此外，沒有專線巴士，大大增加了行車成本，給市民帶來不便。公交專用通道建成投入使用后，在一定情況下可以緩解交通壓力，同時使用智能公交站牌和手機掃碼付費，可以讓乘客了解公交線路的到達時間，避免出現(xiàn)一成不變和尷尬的局面，不僅方便市民出行，而且促進綠色出行。公共交通改革促進交通秩序改善。根據(jù)交通規(guī)則，其他車輛不得在巴士站三十米范圍內(nèi)停泊。然而，由于目前管理不善，拉薩街道上經(jīng)常可以看到公交車繞過車站試圖進入公交車站，而私家車經(jīng)常停在附近，這不僅擾亂了公交線路的運營，也給其他車輛在行駛中帶來了不便。在巴士專用線設置交通違章收集系統(tǒng)，有助于規(guī)范交通秩序，避免不必要的交通事故，促進交通秩序更有序。公共交通改革有利于高原環(huán)境保護。保護環(huán)境是“保護國家生態(tài)安全屏障”的含義，是推進高原生態(tài)文明建設的具體把握，2019年自治地方政府工作報告明確指出，2019年的重點任務之一是大力推進生態(tài)高原建設，要求深入控制機動車尾氣排放。在拉薩的公共交通改革中，新能源公交車的數(shù)量正在增加，預計將占今年公交車總數(shù)的80%。這一數(shù)字超過了全國平均水平，真正實現(xiàn)了公共汽車的綠色出行。如果這一改革在整個地區(qū)都能取得成效，將對促進高原環(huán)境保護產(chǎn)生積極的影響。減少機動車數(shù)量在節(jié)日期間對機動車進行限號出行。對機動車輛限號限行的出發(fā)點是為了解決拉薩節(jié)日期間的車輛擁堵，短期內(nèi)能收到緩解交通壓力，提升公共交通的通行性，防止在節(jié)日期間出現(xiàn)交通崩潰等現(xiàn)象，而另一方面，警車、消防車、救護車、工程救險車是不受限行影響，所以在發(fā)生交通事故等緊急事件，能保證救援車輛在最短的時間到達現(xiàn)場。同時還需要倡導綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保的出行方式，建設資源節(jié)約、環(huán)境友好的城市公共交通，拉薩市已逐步加大城市客流更加集中的線路和城市周邊新能源線路公交的開通力度?！霸黾有履茉垂卉嚨倪\營，不僅能有效緩解市民出行困難的問題，而且有助于保護拉薩的清水藍天?！奔涌旖ㄔO公交專用車道如果公交專用道能夠建成并投入使用，將會產(chǎn)生良好的社會效益:一是大大提高公交運營效率。巴士的平均速度也將大大提高，運營效率將得到更大程度的提高，以提高巴士的運輸能力。二是提高公共交通的吸引力。隨著交通流量、運行效率和正點率的提高，拉薩市民選擇了越來越多的公共交通工具，這可以有效緩解城市交通堵塞的壓力。在全面使用專用道路前，市民的平均通勤時間將大幅縮短。第三，強化優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的理念，充分發(fā)揮巴士專線在緩解和控制交通堵塞方面的示范作用，有利于黨委和政府加快落實優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的措施。對專用車道建設進行現(xiàn)場檢查，優(yōu)化公交專用車道設計，沿線設置公交站點，調(diào)整運輸能力，對沿線32個停車場的改建和新建進行反復調(diào)研論證，初步形成公交專用車道建設工作方案。根據(jù)公交專用道規(guī)劃建設規(guī)劃要求，拉薩市規(guī)劃設計納金路、北京路、江蘇路、林國路、八一路公交專用道。這是一個很長的來回。除市區(qū)道路交通外，巴士專線亦會設于行車道的右邊。目前，拉薩市中心多條道路上，公交專用車道標志已開始逐漸加長。合理規(guī)劃完善公共交通網(wǎng)絡公共交通建設應結(jié)合當前形勢，考慮經(jīng)濟和社會效益因素，根據(jù)線網(wǎng)規(guī)劃、實施，逐步完善。由于公路建設的不可重復性和巨大的工程投資，決定每條線路的建設必須以線路網(wǎng)規(guī)劃為基礎，并根據(jù)拉薩的結(jié)構(gòu)形式、功能定位和建設需要，認真考慮，避免不必要的資源浪費。拉薩市公共交通網(wǎng)絡規(guī)劃應以城市功能、性質(zhì)、規(guī)模、形狀、土地利用、人口出行特征、未來交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市邊緣與地形的關(guān)系等因素為基礎，結(jié)合其他高原城市的建設經(jīng)驗，通過各系統(tǒng)評價確定最優(yōu)方案。改善乘客的舒適和安全，提供優(yōu)質(zhì)的公共交通服務，改善居民的出行條件。對于乘坐公交車的隊伍來說，必須保持穩(wěn)定的客流，以吸引拉薩市內(nèi)潛在的客流。由于大多數(shù)老年人乘坐公共汽車沿公共汽車路線，它是重要的，以便順利和安全駕駛。長者的舒適程度已成為維持客流穩(wěn)定的主要考慮因素。因此，要完善內(nèi)部結(jié)構(gòu)和公共交通管理體制，定期召開司機安全質(zhì)量會議，每月開展乘客問卷調(diào)查，了解乘客近期思想狀況，增加月臺公共交通設施，努力保持乘客舒適。發(fā)展智能公共交通開發(fā)智能公共交通系統(tǒng)的主要目的是通過采用各種智能技術(shù)促進公共交通的發(fā)展，使公共交通系統(tǒng)安全、方便、經(jīng)濟。例如，通過個人電腦，向公眾提供有關(guān)出行模式和活動、路線和列車選擇的咨詢服務，并在巴士站顯示等候列車乘客的實時車輛信息。在公交管理中心，根據(jù)公交車的實時狀態(tài)，合理安排出發(fā)和接收計劃，提高服務效率和質(zhì)量。及時性很容易被解釋為準時。起步、運營和準時到達三次，公交車有固定的發(fā)車時間，但不準時或提前發(fā)車會影響公交車的準時率。路線的起點是西藏大學和職業(yè)技術(shù)學校的新校區(qū)。公交車的準時到達不僅可以節(jié)省旅客的出行時間，而且可以使旅客更好地控制等待時間，方便旅客的出行計劃。特別是在冬季，拉薩的室外溫度在冬季候車時間非常低，非常寒冷，乘客乘坐公交車的時間會更高。結(jié)語在對拉薩的整體利益上看，公共交通耗費少、效能高，占用道路空間資源少，人均排放的噪聲低，大氣污染量低，這些都是私人交通替代了的。目前拉薩的公共交通規(guī)劃建設尚處于初級階段，道路交通的機動車發(fā)展和更新日新月異，大力發(fā)展公共交通，對于拉薩發(fā)展綠色出行，提高市民綠色出行意識，加快建設西藏中心城市至關(guān)重要。建議有序推進拉薩市公共交通的建設，加快公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略的實施，制定相應的政策和文件，讓城市道路設施向公共交通傾斜，運用模糊綜合評價方法，對拉薩市公共交通出行選擇機制進行了分析，認為便捷性、安全性、舒適性、時效性和經(jīng)濟性是影響居民公共交通選擇的主要因素。針對以上因素分析，發(fā)現(xiàn)了相應的問題，提出了相應的改進措施。但研究僅停留在基礎理論方面，權(quán)重分析不夠深入，只分析了十七個因素中最重要的5個因素的權(quán)重，沒有比較5個權(quán)重得出5個影響因素中最重要的影響因素，今后將從更準確的角度分析比較各因素的重要性。根據(jù)以上分析，拉薩市公共交通的合理改善，不僅可以提高乘客的舒適度，而且可以促進當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展，帶動拉薩及周邊地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。同時，傳播西藏文化，加強與外界的交流與聯(lián)系，具有重要意義同時，制定完整的公共交通法規(guī)政策體系，從路權(quán)優(yōu)先入手，提高市民和社會車輛自覺遵守交通規(guī)則的意識，規(guī)范公共交通車輛