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文檔簡介
合同法基本原理合同的定義
合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議合同的法律特征(1)合同本質(zhì)上是雙方一致的意思表示,即協(xié)議。(2)合同以設立、變更、終止民事權利義務為目的(3)合同以民事權利義務為內(nèi)容。(4)有效合同受法律保障,具有強制執(zhí)行力。合同法律關系
合同法律關系由主體、內(nèi)容和客體三個基本要素構成。
主體包括:自然人、法人、其他組織
客體包括:行為、物、智力成果內(nèi)容
包括:合同債權、合同債務
*合同成立與合同生效的區(qū)別和聯(lián)系建設工程合同的訂立合同工期招標公告評標資格預審招標文件投標文件招標截止日開標中標定標簽訂合同竣工開工保修結(jié)束要約邀請要約承諾投標有效期合同簽訂階段合同履行階段合同有效期合同保修期不安抗辯權
適用條件
(1)由同一雙務合同互負債務并具有先后履行順序(2)后履行一方有不履行債務或者可能喪失履行債務能力的情形(3)先履行一方有確切的證據(jù)效力
(1)中止履行(2)要求對方提供適當?shù)膿?3)恢復履行或者解除合同工程建設招標與投標原則公開、公平、公正、誠實信用必須招標的工程1、關系社會公共利益、公眾安全的大型基礎設施項目2、關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目3、全部或部分使用國有資金投資的項目4、全部或部分使用國家融資的項目5、使用國際組織或者外國政府貸款的項目工程建設招標方式公開招標特點:一切有資格的潛在的投標人均有同等的機會。優(yōu)點:招標人有較大的選擇范圍,選到滿意的中標人。缺點:資格審查及評標的工作量大、耗時長、費用高,有可能因資格審查不嚴,導致魚目混珠的現(xiàn)象發(fā)生。必須采取公開招標的工程:全部或者部分使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程。邀請招標優(yōu)點:招標工作量少,周期短,費用少,合同履行有保證缺點:有競爭力的潛在投標人可能會沒有被邀請到。*要約與邀約邀請的區(qū)別
標底
●
標底的組成(1)
標底的綜合編制說明;(2)
標底價格審定書;(3)
標底價格計算書,工程量清單等;(4)
主要材料用量;(5)標底附件標底的編制方法
(1)工料單價法(2)綜合單價法
招標程序組成招標機構準備招標文件發(fā)布招標公告資格預審通知進行資格預審發(fā)出投標邀請發(fā)售招標文件組織現(xiàn)場踏勘招標文件答疑發(fā)送招標文件澄清補充修改接收投標書開
標評
標定
標發(fā)中標通知書簽約談判簽訂合同通知未中標人建設監(jiān)理招標投標特點
(1)招標宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇
(2)報價在選擇中居次要地位
(3)邀請投標更受青睞分類
監(jiān)理招標分類按項目范圍分1.全過程監(jiān)理招標
2.設計監(jiān)理招標3.施工監(jiān)理招標按招標方式分1.公開招標2.邀請招標
評標評標內(nèi)容:
1.投標人的資質(zhì)2.監(jiān)理規(guī)劃3.擬派項目的主要監(jiān)理人員4.人員派駐計劃和監(jiān)理人員的素質(zhì)5.監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設備和儀器等6.近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況7.監(jiān)理費報價和費用組成8.招標文件要求的其他情況評標方法:
1.評議法2.綜合評分法3.最低評標價法勘察設計招招標投標設計招標的的特點1.招標文件內(nèi)內(nèi)容不同2.投標書編制制要求不同同3.開標形式不不同4.確定廢標的的條件不同同5.評標原則不不同勘察招標的的特點1.勘察的招招標一般般選用單單價合同同2.評標重重點不是是商務標標3.勘察人人員、設設備及作作業(yè)制度度很關鍵鍵設計招標標文件的的內(nèi)容1、工程概況況,包括括名稱、、地址、、占地面面積、建建筑面積積等;2、已批準的的項目建建議書或或者可行行性研究究報告;;3、工程經(jīng)濟濟技術要要求;4、城市規(guī)劃劃管理部部門確定定的規(guī)劃劃控制條條件和用用地紅線線圖;5、可供參考考的工程程地質(zhì)、、水文地地質(zhì)等場場地勘察察成果報報告;6、供水、供供電、供供氣、環(huán)環(huán)保、市市政道路路等基礎礎資料;;7、招標文件件答疑、、踏勘現(xiàn)現(xiàn)場的時時間和地地點;8、投標文件件編制要要求及評評標原則則;9、投標文件件送達的的截止時時間;10、擬簽訂合合同的主主要條款款;11、未中標方方案的補補償辦法法。勘察招標標文件的的主要內(nèi)內(nèi)容(1)投標標須知,,(2)項目目說明(3)勘察察任務書書(4)合同同主要條條件(5)技術術標準及及基礎資資料(6)編制制投標文文件用的的各種格格式文本本施工招標標投標分類按招標方方式分::1.公開招標標2.邀請招標標按招標范范圍分::1.全部工程程招標包包括施工工、安裝裝的總發(fā)發(fā)包。。2.單位工程程3.特殊專業(yè)業(yè)工程招招標但不允許許將單位位工程肢肢解成分部、分分項工程程進行單單獨招標標確定招標標范圍應應考慮的的因素(1)工程程特點(2)對工工程造價價的影響響(3)專業(yè)業(yè)化問題題(4)工地地的施工工管理問問題(5)其他他因素,,如資金金問題等等施工招標標準備工工作(1)完成土土地征用用和拆遷遷工作(2)有滿足足施工需需要的設設計圖紙紙和技術術資料(3)建設資資金的來來源已經(jīng)經(jīng)落實(4)完成三三通一平平或納入入招標范范圍招標文件件的主要要內(nèi)容1.工程綜合合說明2.必有的設設計圖紙紙和技術術資料3.工程量清清單4.銀行出具具的建設設資金證證明和工工程款的的支付方式式以及預預付款的的百分比比5.主要材料料與設備備的供應應方式6.特殊工程程的施工工要求及及技術規(guī)規(guī)范7.投標書的的編制要要求及評評定標的的原則8.投標/開標/評標/定標的日日程安排排9.《《建設工程程施工合合同條件件》及調(diào)整要要求10.要求繳納納的投標標保證金金11.其他需要要說明的的事項建設監(jiān)理理合同的的主要內(nèi)內(nèi)容協(xié)議書的的主要內(nèi)內(nèi)容(1)委托人與與監(jiān)理理人(2)監(jiān)理的工工程的概概況描述述(3)合同中的的有關詞詞語定義義的規(guī)定定(4)合同文件件的組成成(5)監(jiān)理人向向委托人人的承諾諾(6)委托人向向監(jiān)理人人的承諾諾(7)合同自開開始實施施及完成成的日期期(8)合同雙方方簽字欄欄監(jiān)理工作總結(jié)歸檔向業(yè)主提交向監(jiān)理單位提交內(nèi)容包括:監(jiān)理合同履行情況;任務完成情況評價;業(yè)主提供的設施清單;表明監(jiān)理工作終結(jié)的說明等。
內(nèi)容包括:(1)監(jiān)理工作經(jīng)驗:(2)簽訂監(jiān)理合同經(jīng)驗(3)如何處理與業(yè)主/承包商關系等經(jīng)驗(4)監(jiān)理工作存在問題及改進建議等。監(jiān)理合同歸檔資料包括:監(jiān)理合同(含簽證/補充合同備忘錄/函件/電報等);監(jiān)理大綱;監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理工作中的程序性文件(如監(jiān)理會議紀要/監(jiān)理日記)
合同的形形式勘察設計合同按計價方式分總價合同單價合同比例收費合同勘設總承包合同勘察合同設計合同按合同標的分合同訂立立的條件件當事人條條件(1)雙方都都應是法法人或者者其他組組織;(2)承包商商必須具具有相應應的勘察察、設計計資質(zhì);;(3)承包商商具有相相應的權權利能力力和行為為能力。。項目條件件(1)項目可行行性研究究報告或或項目建建議書已已獲批準準;(2)已辦理了了建設用用地規(guī)劃劃許可證證等手續(xù)續(xù);(3)法律、法法規(guī)規(guī)定定的其他他條件。。委托方式式的限定定條件委托方式式有招標標和直接接委托兩兩種,但但依法必必須進行行招標的的,必須通過過招標投投標來委委托,否否則所合合同無效效。*訂訂立施工工合同需需要具備備哪些條條件勘察合同同的主要要內(nèi)容(1)合同當當事人及及合同訂訂立目的的(2)工程概概況(3)發(fā)包人的權權利和義務(4)勘查人的權權利和義務(5)開工及提交交勘察成果資資料的時間(6)收費標準及及付費方式(7)違約責任(8)合同爭議的的解決(9)合同的生效效與鑒證設計合同的主主要內(nèi)容(1)確定合同當當事人及合同同訂立目的和和依據(jù)(2)設計項目的內(nèi)內(nèi)容(3)發(fā)包人的權權利與義務(4)設計人的權利利與義務(5)設計收費估算算值及設計費費支付進度(6)違約責任(7)其他(8)合同爭議的的解決(9)合同的生效效與鑒證新版《建設工程施工工合同示范文文本》(GF—1999—0201)適用范圍各類公用建筑筑、民用住宅宅、工業(yè)廠房房、交通設施施及線路管道的的施工和設備備安裝。構成文件(1)協(xié)議書(10個方面)(2)通用條款(47條)(3)專用條款(4)附件:承包包人攬工程項項目一覽表、、發(fā)包人供應材材料設備一覽覽表和工程質(zhì)質(zhì)量保修書。。合同協(xié)議書內(nèi)內(nèi)容(1)承發(fā)包人雙方方(2)工程概況(3)工程承包范圍圍(4)合同工期(5)質(zhì)量標準(6)合同價款(7)組成合同的文文件(8)詞語定義(9)雙方承諾(10)合同生效*施工承包合合同履行過程程中,甲方出出于某種需要要,要求乙方方將部分工程程提前移交或或全部工程提提前竣工時,,甲方應怎樣樣向乙方提出出此項要求簽收制度工程師指令/通知簽字后確有必要時發(fā)出口頭指令在48小時內(nèi)書面形式項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間指令通知生效承包人執(zhí)行指令
工程師未能及時書面確認承包人應在口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求工程師在48小時內(nèi)不答復的及時答復的口頭指令稱為確認確認承包人認為工程師指令不合理,應在24小時內(nèi)提出修改指令的書面報告修改指令繼續(xù)執(zhí)行原指令工程師錯誤指令追加合同價款承包人的損失延誤的工期發(fā)包人承擔執(zhí)行指令24小時書面通知如果工程師承包商及時向未能提供所需指令令批準,并履行行約定的其它義義務書面通知更換工程師的發(fā)包人追加合同價款款承包人損失工期延誤的發(fā)包人承擔導致及時提前7天未能項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理書面形式通知項目經(jīng)理簽字工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間通知生效姓名職務在專用條款中寫明項目經(jīng)理按發(fā)包人認可可的施工組織設設計、工程師發(fā)布的的指令組織施工在緊急情況下且無法與工程師聯(lián)系可采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施工程師分清責任發(fā)包人或第三人承包人追加合同價款,順延工期承擔費用,工期不順延48小時內(nèi)報告承擔項目經(jīng)理的更更換承包人需更換項目經(jīng)理書面形式發(fā)包人同意后更換后任繼續(xù)行使職權履行義務與承包人協(xié)商建議更換不稱職的項目經(jīng)理知通提前7天工程進度控制制1、施工準備階階段的進度控控制(1)
合同工工期的約定(2)
進度計計劃(3)
其他準準備工作(4)
開工及及延期開工2、施工階段的的進度控制(1)工程師對對進度計劃的的檢查與監(jiān)督督(2)暫停施工工(3)
工程設設計變更(4)
工期延延誤3、竣工驗收階階段的進度控控制進度計劃承包人施工組織設計和工程進度計劃,若群體工程應按單位工程編制工程師確認或提出修改意見對進度檢查、監(jiān)督逾期不確認也不提出修改意見,視為同意承包人組織實施工程師確認后修改進度計劃承包人提出改進措施實際進度與確認的進度計劃?若不符合按時提交按時開工及延期開開工延期開工理由和要求工程師承包人兩種結(jié)果:同意/不同意承包人不能按時開工書面形式?jīng)Q定?書面形式稱為同意工期順延賠償承包人損失通知承包人工程師不能按時開工發(fā)包人書面形式48小時答復提前7天48小時未答復暫停施工工程師書面形式承包人暫停施工保護已完工程書面形式提出復工要求工程師予以答復承包人自行復工應在提出暫停施工要求后48小時內(nèi)書面提出處理意見發(fā)包人原因造成停工追加合同價款賠償損失順延工期承包人原因造成停工承擔發(fā)出的費用工期不順延承擔48小時內(nèi)或未能確有必要48小時內(nèi)未答復分析停工原因確定責任工程竣工驗驗收工程具備竣工驗收條件承包人提供完整竣工資料及竣工驗收報告發(fā)包人送交竣工驗收報告的日期實際竣工日期發(fā)包人不組織驗收組織有關單位驗收不提出修改意見提出修改意見視為竣工驗收報告已被認可發(fā)包人從第29天起承擔保管等責任未通過未經(jīng)驗收發(fā)包人不得使用否則由發(fā)包人承擔質(zhì)量和其它責任竣工結(jié)算28天內(nèi)14天內(nèi)工程質(zhì)量控控制(1)工程質(zhì)量標標準(2)檢查和返工工(3)隱蔽工程和和中間驗收收(4)重新檢驗(5)工程試車(6)竣工驗收(7)質(zhì)量保修(8)材料設備供供應的質(zhì)量量控制檢查和返工工承包人按標準,規(guī)范圖紙指令施工達不到約定標準拆除重新施工符合約定標準所需費用由承包人承擔,工期不順延工程師不影響施工正常進行如果影響正常施工檢查檢驗由承包人承擔費用發(fā)包人追加合同價款順延工期發(fā)包人錯誤指令非承包人原因檢查檢驗檢查驗收若不合格合格時承擔承擔隱蔽工程和和中間驗收收若工程具備隱蔽條件或達到約定的中間驗收部位承包人自檢工程師驗收合格否承包人停隊后重新驗收驗收后24小時工程師不在驗收記錄上簽字工程師在驗收記錄上簽字承包人進行隱蔽和繼續(xù)施工視為工程師已認可驗收記錄工程師若不能按時驗收未能按時提出處期要求,不進行驗收承包人自行組織驗收工程師應承認驗收記錄向承包人提出延期要求延期不能超過48小時通知48小時書面形式通知書面形式24小時驗收前是是否重新檢驗工程師對已經(jīng)隱蔽的工程可提出重新檢驗要求承包人進行剝離或開孔驗收后承擔發(fā)生的全部費用,工期不予順延承包人合格否重新覆蓋或修復發(fā)包人追加合同價款,賠償損失,順延工期承擔否是工程試車具備單機無負荷試車條件承包人組織試車工程師參加不能按時參加向承包人提出延期要求若未能按時提出延期要求,不參加試車工程師應承認試車記錄承包人繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)工程師在試車記錄上簽字合格組織試車設備安裝工程投料試車竣工驗收后發(fā)包人負責若需提前或承包人配合征得承包人同意,另簽補充協(xié)議具有無負荷聯(lián)動試車條件發(fā)包人組織試車承包人試車合格雙方在試車記錄上簽字若試車達不到驗收要求分析原因承包人重新采購/拆除/安裝/試車承包人承擔采購、拆除、安裝和試車的費用/工期不予順延誰負責設備采購?發(fā)包人要求設計單位修改設計承包人按修改后的設計重新安裝發(fā)包人修改設計,折除及重新安裝的全部費用/追加合同價款/順延工期發(fā)包人各項追加合同價款順延工期承包人采購設備制造原因設計原因承擔施工原因48小時書面通知48小時書面形式通知24小時書面形式工程投資控控制(1)施工合合同價款及及調(diào)整(2)工程預預付款(3)工程進進度款(4)變更價價款的確定定(5)施工中中涉及的其其他費用(6)竣工結(jié)結(jié)算(7)質(zhì)量保保修金合同價款及及調(diào)整依據(jù)中標通知書面的中稱價格承包人工程師調(diào)整原因/金額等工程師的決定確認調(diào)整金額作為追加合同價款與工程款同期支付視為同意要求修改不同意形成爭議確認14天內(nèi)書面形式通知合同價款實行招標的非招標工程依據(jù)工程預算書在協(xié)議書中約定合同價款的確定方式雙方在專用條款中約定一種約定定價方式可調(diào)價格合同成本加酬金合同約定成本構成和酬金計算方法約定合同價款調(diào)整方法可以調(diào)整的因素通用條款中列出4條固定價格合同在專用條款中約定風險范圍和風險費用的計算方法,約定風險范圍之外合同價款調(diào)整方式
工程款預付付雙方在專用條款約定預付款的時間和數(shù)額預付時間不遲于日期前7天發(fā)包人按約預付承包人在預付時間7天后發(fā)出要求預付通知發(fā)包人仍不預付承包人在發(fā)出通知后7天停止施工發(fā)包人支付利息并承擔違約責任預付的數(shù)額在開工后按約定的時間和比例逐次扣回明確違約責任等問題預付額度預付時間扣回方式扣回時間扣回原則工程量的確確認承包人向工程師提交已完工程量報告工程師按設計圖紙核實已完工程量按時7天內(nèi)計量通知承包人參加計量未按時通知承包人致使承包人未能參加計量計量結(jié)果無效計量結(jié)果有效不參加作為支付價款依據(jù)承包人報告中的工程量被視為確認若工程師未計量對承包人超出設計圖紙范圍和因承包人原因造成的返工的工程量工程師不予計量計量前24小時工程款(進度款)支付已完工程計量發(fā)包人支付工程款承包人工程師確認的調(diào)整的合同價款及追加合同價款未按時支付承包人發(fā)出要求付款的通知發(fā)包人仍不能按要求付款雙方可協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議明確延期支付時間和從計量結(jié)果確認后第15天計算的利息未達成延期付款協(xié)議導致施工無法進行承包人可停止施工發(fā)包人承擔違約責任同期支付若14天內(nèi)工程設計變變更發(fā)包人需對原工程設計進行變更變更通知取得批準變更圖紙承包人工程變更承包人提出變更工程價款報告工程師不同意承包人的變更價款形成爭議視為變更工程價款報告已被子確認作為追加合同價款與工程款同期支付調(diào)整合同價款不得對原設計進行變更承包人未在14天內(nèi)提出報告,認為該變更不涉及合同價款的變更14天內(nèi)未確認14天內(nèi)未在14天內(nèi)書面形式通知提前14天14天內(nèi)確認竣工結(jié)算竣工驗收形成爭議雙方對結(jié)算價款有爭議發(fā)包人核實提出修改意見確認支付結(jié)算價款移交工程承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報告和完整的結(jié)算資料雙方進行竣工結(jié)算未能造成竣工結(jié)算不能正常進行發(fā)包人要求交付工程承包人應當交付承包人承擔保管責任28天內(nèi)28天內(nèi)無正當理由不支付竣工結(jié)算價款從第29天起支付利息,承擔違約責任承包人催告發(fā)包人支付雙方協(xié)議將工程折價承包人優(yōu)先受償拍賣工程向人民法院申請56天內(nèi)56天內(nèi)解除合同解除合同雙方協(xié)商一致發(fā)包人不按約定支付工程款,承包人停工,超過56天,發(fā)包人仍不支付,承包人有權承包人轉(zhuǎn)包工程或肢解后以分包名義分別轉(zhuǎn)包給他人,發(fā)包人有權解除1.因不可抗力致使合同無法履行2.因一方違約致使合同無法履行,承包人發(fā)包人可以解除合同一方應以書面形式發(fā)出解除合同的通知通知到達時合同解除有爭議的合同解除后,不影響雙方在合同中約定的結(jié)算和清理條款的效力形成爭議承包人已完工程和已購材料、設備的保護和移交將自有機械設備和人員撤出施工現(xiàn)場發(fā)包人支付費用已完工程價款提供必要的撤離條件7天前告知向?qū)Ψ紽IDIC合同條件概概述FIDIC組織簡介FIDIC是“國際咨咨詢工程師師聯(lián)合會””的縮寫,,是國際上上最具有權權威性的咨詢工程程師組織。。我國已于于1996年正式加入入FIDIC組織。FIDIC土木工程合合同文本格式1.通用條件2.專用條件3.標準化的文文件格式標準化合同同文本的優(yōu)優(yōu)點1.合同體系完完整、嚴密密、責任明明確2.責任劃分較較為公正3.適用招標投投標選擇承承包商4.適用單價合合同5.建立以工程程師為核心心的現(xiàn)場管管理模式式FIDIC土木工程施施工合同條條件合同中的部部分重要詞詞語含義(一)合同同履行中涉涉及的幾個個時間概念念合同工期施工期缺陷責任期期合同有效期期(二)影響響合同價格格變動的原原因合同類型特特點可調(diào)價合同同發(fā)生應由業(yè)業(yè)主承擔責責任的事件件承包商的質(zhì)質(zhì)量責任承包商延誤誤工期或提提前竣工包含在合同同價格之內(nèi)內(nèi)的暫定金金額合同中的部部分重要詞詞語含義履約擔保的的方式銀行出具的的履約保涵涵特點:大多為無條條件擔保擔保金額應應在專用條條件內(nèi)約定定保函金額通通常為10%合同價第三方法人人提供的保保證書特點:保函函金額為較較高,約為為20%-40%的合同價。。業(yè)主憑履約約保證索賠賠的條件按照承包商商因其違約約行為對業(yè)業(yè)主造成損損害的賠償償認可,工工程師依據(jù)據(jù)業(yè)主索賠賠作出的決決定或發(fā)生生合同爭議議后仲裁人人作出的決決定,在這這類協(xié)議或或決定后42天內(nèi)承包商商未能向業(yè)業(yè)主支付應應付的款項項在保修期內(nèi)內(nèi)接到業(yè)主主要求修補補缺陷的通通知后42天內(nèi),承包包商未去修修補缺陷由于承包商商違約,業(yè)業(yè)主按照合合同條件規(guī)規(guī)定提出終終止合同指定分包商商指定分包商商的特點選擇分包單單位的權利利不同分包合同的的工作內(nèi)容容不同工程款的支支付開支項項目不同業(yè)主對分包包商利益的的保護不同同承包商對分分包商違約約行為承擔擔責任的范范圍不同工程師對指指定分包商商的選擇選擇另一個個單位作為為指定分包包商;協(xié)助修改分分包合同條條款,保障障承包商的的合法權益益不受侵害害;發(fā)布布““變變更更指指令令””,,由由承承包包商商自自己己去去安安排排該該項項工工作作的的實實施施。。*試試分分析析指指定定分分包包商商與與一一般般分分包包商商的的區(qū)區(qū)別別頒發(fā)發(fā)解解除除缺缺陷陷責責任任證證書書缺陷陷責責任任期期內(nèi)內(nèi)承承包包商商的的義義務務按工工程程師師頒頒發(fā)發(fā)移移交交證證書書時時開開列列的的后后續(xù)續(xù)工工作作一一覽覽表表,,完完成成承承包包范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的全全部部工工作作;;對工工程程運運行行過過程程中中發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的的任任何何缺缺陷陷,,按按工工程程師師的的指指示示進進行行修修復復工工作作。。頒發(fā)發(fā)解解除除缺缺陷陷責責任任證證書書程程序序缺陷陷責責任任期期內(nèi)內(nèi)工工程程圓圓滿滿地地通通過過運運行行考考驗驗;;工程程師師應應在在期期滿滿后后的的28天內(nèi)內(nèi),,向向業(yè)業(yè)主主簽簽發(fā)發(fā)解解除除承承包包商商承承擔擔工工程程缺缺陷陷責責任任的的證證書書,,并并將將副副本本送送給給承承包包商商;;業(yè)主主應應在在證證書書頒頒發(fā)發(fā)后后的的14天內(nèi)內(nèi),,退退還還承承包包商商的的履履約約保保證證書書缺陷陷責責任任期期滿滿時時,,如如果果工工程程師師認認為為還還存存在在影影響響工工程程運運行行或或使使用用的的較較大大缺缺陷陷,,可可以以延延長長缺缺陷陷責責任任期期推推遲遲頒頒發(fā)發(fā)證證書書;;若認認為為剩剩余余的的工工作作無無足足輕輕重重,,則則可可以以書書面面指指示示承承包包商商必必需需在在期期滿滿后后的的14天內(nèi)內(nèi)完完成成,,而而后后按按期期頒頒發(fā)發(fā)證證書書。。工程程質(zhì)質(zhì)量量的的控控制制(一一))對對工工程程質(zhì)質(zhì)量量的的檢檢查查和和試試驗驗1.工程程師師可可以以進進行行合合同同內(nèi)內(nèi)沒沒有有規(guī)規(guī)定定的的檢檢查查和和試試驗驗2.檢驗驗不不合合格格的的處處理理(二二))承承包包商商執(zhí)執(zhí)行行工工程程師師的的有有關關指指示示1.承包商應應執(zhí)行工工程師發(fā)發(fā)布的與與質(zhì)量有有關指令令2.調(diào)查缺陷陷原因(三)對對承包商商設備的的控制1.未經(jīng)工程程師批準準不能將將其中的的任何一一部分運運出施工工現(xiàn)場。。2.如果承包包商的其其它工程程需要使使用時,,可以向向工程師師申請暫暫時運出出。3.對后期不不再使用用的設備備,經(jīng)工工程師批批準后承承包商可可以提前前撤出工工地。(四)工工程照管管責任1.從開工之之日起到到頒發(fā)工工程移交交證書之之日止,,承包商商負有照照管工程程的責任任2.缺陷責任任期內(nèi),,業(yè)主對對移交工工程承擔擔照管責責任工程進度度款支付付管理(1)保留金金保留金是是按合同同約定從從承包商商應得工工程款中中相應扣扣減的一一筆金額額保留在業(yè)主手手中,作作為承包包商有一一般違約約行為的的損害賠賠償費。。(2)預付款分為動員員預付款款和材料料款預付付兩部分分(3)記日工費費指承包商商在工程程量清單單的附件件中,按按工種或或設備填填報單價價的日工工勞務費費和機械械臺班費費。(4)因物價浮浮動的調(diào)調(diào)價款(5)工程量計計量工程量清清單中所所列的工工程量是是估算工工程量,,不能作作為承包包商完成成合同規(guī)定定施工義義務的結(jié)結(jié)算依據(jù)據(jù),每次次支付工工程進度度款前,,均需通通過測量來來核實實實際完成成的工程程量,以以計量值值作為支支付依據(jù)據(jù)。(6)支付工工程進進度款款竣工結(jié)結(jié)算竣工結(jié)結(jié)算程程序頒發(fā)工工程移移交證證書后后的84天內(nèi),,承包包商應應按工工程師師規(guī)定定的格格式報報送竣竣工報報表;;工程師師接到到竣工工報表表后,,應對對照竣竣工圖圖進行行工程程量詳詳細核核算,,對其它它支付付要求求進行行審查查;依據(jù)檢檢查結(jié)結(jié)果簽簽署竣竣工結(jié)結(jié)算的的支付付證書書;業(yè)主依依據(jù)工工程師師的簽簽證予予以支支付。。對竣工工結(jié)算算總金金額的的調(diào)整整增減差差額超超過有有效合合同價價15%以上的的原因因只是是由于于累計計變更更過多多導致致;增加或或減少少超過過有效效合同同價15%后的調(diào)調(diào)整,,是針針對整整個合合同而而言;;增加或或減少少幅度度在有有效合合同價價15%之內(nèi),,竣工工結(jié)算算款不不應作作調(diào)整整;增加款款額部部分超超過15%以上時時,應應將承承包商商按合合同約約定方方式計計算的的竣工工結(jié)算算款總額額適當當減少少;反反之,,則在在承包包商應應得結(jié)結(jié)算款款基礎礎上,,增加加一定定的補補償費費。最終決決算程程序頒發(fā)解解除缺缺陷責責任證證書后后的56天內(nèi),,承包包商應應向工工程師師提交交最終終報表表草案案工程師師審核核后與與承包包商協(xié)協(xié)商,,對最最終報報表草草案進進行適適當?shù)牡难a充充或修修改后后形成成最終終報表表承包商商將最最終報報表送送交工工程師師的同同時,,還需需向業(yè)業(yè)主提提交一一份““結(jié)清清單””進一一步證證實最最終報報表中中的支支付總總額,,作為為同意意與業(yè)業(yè)主終終止合合同關關系的的書面面文件件工程師師在接接到最最終報報表和和結(jié)清清單附附件后后的28天內(nèi)簽簽發(fā)最最終支支付證證書,,業(yè)主主應在在收到到證書書后的的56天內(nèi)支支付當業(yè)主主按照照最終終支付付證書書的金金額予予以支支付并并退還還履約約保函函后,,結(jié)清清單才才生效效,承承包商商的索索賠權權也即即行終終止對施工工進度度的控控制(一))暫停施施工1.暫停施施工的的責任任除了以以下4種情況況外,,暫停停施工工令發(fā)發(fā)布后后均應應給承承包商商以補補償在合同同中有有規(guī)定定因承包包商的的違約約行為為或應應由他他承擔擔風險險事件件影響響的必必要停停工由于現(xiàn)現(xiàn)場不不利氣氣候條條件而而導致致的必必要停停工為了工工程合合理施施工及及整體體工程程或部部分工工程安安全必必要的的停工工2.超過84天的暫暫停施施工非承包包商負負責的的暫停停施工工已持持續(xù)84天工程程師仍仍未發(fā)發(fā)布復復工指指示,,承包包商可可以通通知工工程師師要求求在28天內(nèi)允允許繼繼續(xù)施施工.(二))追趕施施工進進度工程師師認為為整個個工程程或部部分工工程的的施工工進度度滯后后于合合同內(nèi)內(nèi)竣工要求求的時時間時時,可可以下下達趕趕工指指示。。分包合合同的的索賠賠管理理1.應由業(yè)業(yè)主承承擔責責任的的索賠賠事件件應由業(yè)業(yè)主承承擔風風險的的事件件,如如施工工中遇遇到了了不利利的外外界障障礙、、施工工圖紙紙有錯錯誤等等。業(yè)主的的違約約行為為,如如拖延延支付付工程程款等等。工程師師的失失職行行為,,如發(fā)發(fā)布錯錯誤的的指令令、協(xié)協(xié)調(diào)管管理不不利導導致對對分包包工程程施工工的干干擾等等。。執(zhí)行工工程師師指令令后對對補償償不滿滿意,,如對對變更更工程程的估估價認認為過過少等等。。2.應由承承包商商承擔擔責任任的事事件由于承承包商商的違違約行行為或或分包包商執(zhí)執(zhí)行承承包商商代表表指令令導致致。3.承包商商處理理分包包商索索賠的的兩個個基本本原則則從業(yè)主主處獲獲得批批準的的索賠賠款為為承包包商就就該索索賠對對分包包商承承擔責責任的的先決決條件件分包商商沒有有按規(guī)規(guī)定的的程序序及時時提出出索賠賠,導導致承承包商商不能能按主主合同同規(guī)定定的程程序提提出索索賠,,則由由承包包商為為分包包商采采取的的任何何補救救措施施費用用由分分包商商承擔擔索賠的的起因因工程項項目的的特殊殊性現(xiàn)代工工程規(guī)規(guī)模大大、技技術性性強、、投資資額大大、工工期長長;項目的的差異異性大大、綜綜合性性強、、風險險大,,實施施過程程的不不確定定因素素多。。工程項項目內(nèi)內(nèi)外部部環(huán)境境的復復雜性性和多多變性性項目的的技術術環(huán)境境、經(jīng)經(jīng)濟環(huán)環(huán)境、、社會會環(huán)境境、法法律環(huán)環(huán)境的的變化化,使得實實際情情況與與計劃劃實施施過程程不一一致,,導致致工程程工期期和費費用的的變化化。參與工工程建建設主主體的的多元元性由于工工程參參與單單位多多,關關系復復雜,,相互互影響響,易易導致致索賠賠。工程合合同的的復雜雜性及及易出出錯性性工程合合同多多且復復雜常常造成成雙方方對合合同理理解不不一致致,易易出現(xiàn)現(xiàn)索賠賠。投標的的競爭爭性競爭激激烈,,承包包人利利潤低低,索索賠成成為工工程風風險再再分配配的手手段。。*分分析析引起起工程程合同同索賠賠的主主要原原因索賠成成功的的因素素索賠是是一門門融工工程技技術和和法律律于一一體的的綜合合學問問和藝藝術,,貫穿穿工程程項目目始終終,影響索索賠成成功的的相關關因素素主要要有::合同管管理通過合合同分分析為為索賠賠提供供法律律依據(jù)據(jù),通通過合合同日日常管管理收收集、、整理理施工中中事件件的記記錄,,為索索賠提提供全全面、、正確確、合合法有有效的的證據(jù)據(jù)。進度管管理進度管管理可可以為為工期期索賠賠值的的計算算提供供依據(jù)據(jù)和基基礎數(shù)數(shù)據(jù)。。成本管管理成本管理可可以為費用用索賠提供供各種費用用的計算數(shù)數(shù)據(jù)和其他他信息。信息管理信息管理為為索賠文件件的提出、、準備和編編制及時提提供各種信信息。索賠的分類類按索賠有關關當事人分分類(1)承包商與與發(fā)包人間間的索賠(2)承包商與分分包商間的的索賠(3)承包商(或或業(yè)主)與與供貨商間間的索賠(4)承包商(或或業(yè)主)與與保險公司司的索賠按索賠的依依據(jù)分類(1)合同內(nèi)索賠賠(ContractualClaim)(2)合同外索賠賠(Non-ContractualClaim)(3)道義索賠(Ex-GratiaPayment)按索賠處理理方式分類類分為單項索索賠和綜合合索賠(一一攬子索賠賠)施工索賠商務索賠索賠的分類類按索賠目的的分類(1)工期索賠賠(ClaimforExtensionofTime)(2)費用索賠(CostClaim)*按索賠事件件的性質(zhì)分分類(1)工程延誤索索賠(2)工程變更索索賠(3)工程終止索索賠(4)工程加速索索賠(5)意外風險和和不可預見見因素索賠賠(6)其他索賠索賠事件承包商可以以提出的索索賠事件通通常有:(1)發(fā)包人((業(yè)主)違違約(風險)(2)不利的自然然條件與客客觀障礙(3)工程變更(4)工期延長長和延誤(5)工程師指指令和行為為(6)合同缺陷(7)物價上漲(8)國家政策策及法律、、法規(guī)變更更(9)貨幣及匯匯率變化(10)其他承包包人干擾(11)其他第三三人原因索賠的證據(jù)據(jù)在工程項目目實施過程程中,常見見的索賠證證據(jù)主要有有:(1)各種工程程合同文件件;(2)施工日志志;(3)工程照片片及聲像資資料;(4)來往信件件、電話記記錄;(5)會談紀要要;(6)氣象報告告和資料;;(7)工程進度度計劃;(8)投標前業(yè)業(yè)主提供的的參考資料料和現(xiàn)場資資料;(9)工程備忘忘錄及各種種簽證;(10)工程結(jié)算算資料和有有關財務報報告;(11)各種檢查查驗收報告告和技術鑒鑒定報告;;(12)其他,包包括分包合合同、訂貨貨單、法律律、法規(guī)等等。索賠報告單項索賠報報告的主要要內(nèi)容序號索賠文件構成一般內(nèi)容1題目如關于╳╳╳事件的索賠。2事件詳細描述事件過程,雙方信件交往、會談,并指出對方如何違約,證據(jù)的編號等。3理由主要是法律依據(jù)、合同條款等。4結(jié)論指出對方造成的損失或損害及其大小。5損失估價列出損失費用的計算方法、計算基礎等,并計算出損失費用的大小。6延期計算列出工期延長的計算方法、計算公式等,并計算出要求延長的天數(shù)。7附錄指各種編過號的證據(jù)、圖表等。索賠工作程程序索賠意向通通知;索賠資料的的準備;索賠文件的的提交;工程師對索索賠文件的的審核;工程師與承承包人協(xié)商商補償額和和工程師索索賠處理意意見;業(yè)主審查索索賠處理;;承包人是否否接受最終終索賠處理理,可能仲仲裁或訴訟訟。索賠工作程程序索賠事件承包商提出索賠意向承包商提交索賠報告工程師審查索賠報告審核金額是否在工程師權限內(nèi)報請業(yè)主批準簽發(fā)變更指令工程師與承包商談判轉(zhuǎn)入爭議解決程序索賠款納入付款計劃或修改竣工日期承包商是否同意NoYesyesNoNo索賠結(jié)束反索索賠賠索賠賠的的三三種種處處理理方方式式1)全全部部認認可可對對方方的的索索賠賠,,包包括括索索賠賠值值數(shù)數(shù)額額;;2)全全部部否否決決對對方方的的索索賠賠;;3)部分分否否決決對對方方的的索索賠賠。。反索索賠賠的的作作用用1)減減少少或或預預防防損損失失的的發(fā)發(fā)生生。。2)有有效效的的反反索索賠賠可可以以鼓鼓舞舞己己方方的的人人心心,,使使在在心心理理上上處處于于劣劣勢勢。。3)反反索索賠賠工工作作可可以以使使自自己己免免于于損損失失,,而而且且可可以以發(fā)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)新新的的索索賠賠機機會會。。4)反反索索賠賠工工作作與與索索賠賠一一樣樣會會促促進進和和提提高高企企業(yè)業(yè)管管理理水水平平。。反索索賠賠的的基基本本內(nèi)內(nèi)容容防止止對對方方提提出出索索賠賠自己己嚴嚴格格履履行行合合同同中中規(guī)規(guī)定定的的各各項項義義務務,,防防止止自自己己違違約約如果在工程實實施過程中發(fā)發(fā)生了干擾事事件,則應立立即著手研究究和分析合同同依據(jù),收集集證據(jù),為提提出索賠或反反擊對主的索索賠做好兩手手準備。體現(xiàn)積極防御御策略的常用用手段是先發(fā)發(fā)制人,首先先向?qū)Ψ教岢龀鏊髻r。反擊或反駁對對方的索賠要要求常用的措施::抓住對方的失失誤,直接向向?qū)Ψ教岢鏊魉髻r,以對抗抗或平衡對方方的索賠要求,達達到最終解決決索賠時互作作讓步或互不不支付的目的的。工期索賠工程工期是施施工合同中的的重要條款之之一,涉及到到業(yè)主和承包包人多方面的權利利和義務關系系。工程延誤誤對合同雙方方一般都會造造成損失。工程延誤是指指工程實施過過程中任何一一項或多項工工作實際完成成日期遲于計劃規(guī)規(guī)定的完成日日期,從而可可能導致整個個合同工期的的延長。在FIDIC合同條件第44條規(guī)定:如果由于任何何種類的額外外或附加工程程量,或本合合同條件中規(guī)定的任何原原因的拖延,,或異常的惡惡劣氣候條件件,或其他可可能發(fā)生的任何何特殊情況,,而非由于承承包商的違約約,使得承包包商有理由為完成成工程而延長長工期,則工工程師應確定定該項延長的的期限,并應相
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