2建設(shè)工程承發(fā)包模式相關(guān)法律規(guī)定與典型案例的解讀2.1建設(shè)工程承發(fā)包模式相關(guān)法律規(guī)定和司法解釋的主要內(nèi)容、1.《中華人民共和國建筑法》第十三條規(guī)定

從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。2.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定

工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務(wù)資質(zhì)。工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)；工程勘察專業(yè)資質(zhì)根據(jù)工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)設(shè)立類別和級(jí)別；工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分級(jí)別。

3．《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條規(guī)定

“建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列”。

獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。

獲得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。

獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)?！?．《中華人民共和國合同法》第二百七十二條規(guī)定

“發(fā)包人可以與總承包人訂立建設(shè)工程合同，也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、施工人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工承包合同。發(fā)包人不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包人。

總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。

禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成?！?/p>

5．《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十七條規(guī)定

“總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任?！?．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三十條規(guī)定“投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明?！?．《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第五條規(guī)定

房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包分為專業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。8．《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第七條規(guī)定“具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的，不予支持?！?．《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條規(guī)定“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)《民法通則》第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得?！?.2承發(fā)包模式相關(guān)法律規(guī)定的解讀2.2.1關(guān)于建設(shè)工程承包資質(zhì)的問題

法律明確規(guī)定，對(duì)從事建筑活動(dòng)的企業(yè)和單位，不僅需要具備公司法所規(guī)定的必備條件，還需要取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，才能在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程建筑活動(dòng)。實(shí)施階段主要由勘察、設(shè)計(jì)和施工三個(gè)組成。1．工程總承包單位資質(zhì)

總承包單位“統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一管理”。2003年建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》（建市[2003]30號(hào)），規(guī)定具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。2005年發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)范》（GB/T50358一2005)，以國家標(biāo)準(zhǔn)的形式確立了“工程總承包”的法律地位。2．勘察企業(yè)資質(zhì)

工作程序“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”原則?？辈熨Y質(zhì)分為綜合、專業(yè)和勞務(wù)三個(gè)序列。3．設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)

建設(shè)單位對(duì)擬建工程的建設(shè)意圖、功能要求等是通過設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)圖紙上的。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分為綜合、行業(yè)和專項(xiàng)三個(gè)序列。設(shè)計(jì)單位不設(shè)勞務(wù)資質(zhì)。4．建筑施工企業(yè)資質(zhì)

建筑施工企業(yè)資質(zhì)分施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。施工總承包分為房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等12個(gè)類別。施工總承包企業(yè)可以承擔(dān)總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的專業(yè)工程，可以不再申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)。專業(yè)承包資質(zhì)有地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等60個(gè)類別。勞務(wù)分包資質(zhì)有木工作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)、砌筑作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)等13個(gè)類別。5．中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)

服務(wù)于建設(shè)工程實(shí)施階段的中介機(jī)構(gòu)主要有：建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)等。(1)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)

工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級(jí)。(2)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)

工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)。(3)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)。2.2.2關(guān)于施工承包權(quán)的非專業(yè)分包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的法律特征分包是相對(duì)于總包而言的，是總承包人將一部分施工承包權(quán)分包給分包人完成的行為。根據(jù)分包所指向的施工承包權(quán)所涉及的專業(yè)性質(zhì)，分包可分為非專業(yè)施工分包、專業(yè)施工分包和勞務(wù)作業(yè)分包。一般情況下，專業(yè)施工分包又可以分為指定專業(yè)施工分包和非指定專業(yè)施工分包。法律對(duì)分包行為有一定的限制1．無論是非專業(yè)分包，還是專業(yè)分包，均需要發(fā)包人同意2．不得將主體結(jié)構(gòu)工程以非專業(yè)分包形式分包

法律規(guī)定主體結(jié)構(gòu)工程不得分包。3．總承包人不得將所有的承包權(quán)予以分包

《建筑法》雖然允許總承包人將其承建的部分工程，在符合相關(guān)規(guī)定的前提下進(jìn)行分包，但是法律規(guī)定不得將取得的所有承包權(quán)均予分包，并規(guī)定這種情況為非法轉(zhuǎn)包，所簽訂的分包合同無效。4．分包人與總承包人共同就分包項(xiàng)目向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任

若責(zé)任人是多數(shù)人，則根據(jù)各責(zé)任人之間的共同關(guān)系，可將共同責(zé)任分為按份責(zé)任、連帶責(zé)任。所謂按份責(zé)任是指各責(zé)任人按照法律的規(guī)定或者合同的約定各自承擔(dān)一定份額的民事責(zé)任，而連帶責(zé)任是指各個(gè)責(zé)任人對(duì)外不分責(zé)任份額和次序承擔(dān)責(zé)任的民事責(zé)任。對(duì)權(quán)利人而言，連帶責(zé)任相比按份責(zé)任更能充分、有效地保護(hù)自身的權(quán)益。

5．施工分分包與勞勞務(wù)分包包的差異異：l）主體資資質(zhì)要求求不同。。2）分包的的限制條條件不同同。3）有償對(duì)對(duì)價(jià)支付付對(duì)象不不同。4）價(jià)款結(jié)結(jié)算方法法不同。。5）可選擇擇適用的的示范合合同文本本不同。。最本質(zhì)的的還是合合同性質(zhì)質(zhì)不同，，其他的不不同則是是由此派派生出來來的。2.2.3關(guān)于違法法分包、、非法轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包、肢肢解分包包的法律律規(guī)定1．違法分分包與非非法轉(zhuǎn)包包

根據(jù)據(jù)分包是是否違反反法律的的禁止性性規(guī)定，，可將分分包分為為合法分分包和違違法分包包。沒有有違反法法律禁止止性規(guī)定定的分包包是合法法分包，，反之則則是違法法分包。。違法分包包主要有有以下四四種情形形：l）總承包包人將建建設(shè)工程程分包給給不具有有相應(yīng)資資質(zhì)條件件的單位位的；2）建設(shè)工工程總承承包合同同中未有有約定，，又未經(jīng)經(jīng)發(fā)包方方的同意意，承包包人將其其承包的的部分建建設(shè)工程程交由其其他單位位完成；；3）施工總總承包單單位將工工程主體體結(jié)構(gòu)的的施工發(fā)發(fā)包給其其他單位位的；4）分包單位位將其承包包的建設(shè)工工程再分包包的。轉(zhuǎn)包的表現(xiàn)現(xiàn)形式主要有兩種種情況：承承包人將全全部工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包；承包包人將全部部工程肢解解后以分包包的名義轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包。合法分包與與非法轉(zhuǎn)包包的本質(zhì)區(qū)區(qū)別是：合法分分包的發(fā)包包人在合同同履行過程程中并未脫脫離合同當(dāng)當(dāng)事人的地地位，其仍仍在正確地地履行約定定和法定的的總包管理理義務(wù)；而而非法轉(zhuǎn)包包在合同履履行過程中中已實(shí)際脫脫離了當(dāng)事事人地位，，其不再正正確地履行行約定和法法定的總包包管理義務(wù)務(wù)。但從法法律責(zé)任上上講，無論論是合法分分包還是非非法轉(zhuǎn)包，，發(fā)包人均均應(yīng)與分包包人或轉(zhuǎn)包包之承包人人承擔(dān)連帶帶法律責(zé)任任。正確區(qū)分合合法分包與與非法轉(zhuǎn)包包，既有法法理上的理理論意義，，更有著現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐踐意義。主要可從以以下幾點(diǎn)來來判斷：即原承包包主體是否否實(shí)際變更更、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)實(shí)際管理人人員的隸屬屬關(guān)系是否否正常、原原材料的供供應(yīng)主體是是否與承包包主體一致致等。法律律規(guī)定，凡凡是分包工工程發(fā)包人人將工程分分包后，未未在施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)項(xiàng)目管理機(jī)機(jī)構(gòu)和派駐駐相應(yīng)人員員，并未對(duì)對(duì)該工程的的施工活動(dòng)動(dòng)進(jìn)行組織織管理的，，視同轉(zhuǎn)包包行為。2．肢解發(fā)包包

肢解發(fā)發(fā)包是指將將應(yīng)當(dāng)由一一個(gè)承包單單位完成的的建筑工程程分解成若若干部分發(fā)發(fā)包給不同同的承包單單位的行為為。這種行行為會(huì)導(dǎo)致致缺乏一個(gè)個(gè)統(tǒng)攬全局局協(xié)調(diào)各方方的總包管管理的單位位，從而各各承包單位位各自為政政、各行其其是，勢(shì)必必會(huì)導(dǎo)致整整個(gè)工程管管理上的混混亂，容易易造成建設(shè)設(shè)工期延遲遲，建造成成本的增加加，更為嚴(yán)嚴(yán)重的是不不能保證建建筑工程的的質(zhì)量與安安全。所以以，建筑法法提倡對(duì)建建筑工程實(shí)實(shí)行總承包包，禁止將將建筑工程程肢解發(fā)包包，整個(gè)建建筑工程的的工程質(zhì)量量和工程安安全由總包包單位統(tǒng)一一管理。肢解發(fā)包的的表現(xiàn)形式式主要有兩種種情況：一一是發(fā)包人人將其建設(shè)設(shè)工程肢解解無診包給給若干個(gè)單單位；二是是總承包人人將其承包包的全部工工程肢解后后以分包的的名義分別別發(fā)包給他他人。肢解發(fā)包與與直接發(fā)包包是兩個(gè)不不同的概念念。而理解解這兩個(gè)不不同的概念念的關(guān)鍵是是正確理解解“應(yīng)當(dāng)由一個(gè)個(gè)承包單位位完成的建建筑工程”若將不同的的單位工程程發(fā)包給不不同承包人人施工，應(yīng)應(yīng)該不屬于于肢解分包包。若將不同的的分項(xiàng)工程程分包給不不同施工單單位施工有有可能涉嫌嫌肢解分包包。因此，對(duì)肢肢解分包與與直接發(fā)包包不應(yīng)教條條理解，而而應(yīng)當(dāng)根據(jù)據(jù)法律的規(guī)規(guī)定并結(jié)合合具體的建建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的特點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析析、判斷。。2.3建設(shè)工程承承發(fā)包模式式典型案例例評(píng)析2.3.1基本案情2005年6月10日，上海某某房地產(chǎn)開開發(fā)有限公公司（A公司）與浙浙江某建筑筑工程公司司（B公司）簽訂訂《建設(shè)工程施施工合同》，合同中約約定：由B公司作為施施工總承包包單位承建建由A公司投資開開發(fā)的某賓賓館工程項(xiàng)項(xiàng)目，承包包范圍是地地下二層和和地上24層的土建、、采暖、給給排水等工工程項(xiàng)目，，其中，玻玻璃幕墻專專業(yè)工程由由A公司直接發(fā)發(fā)包，工期期自2005年6月26日至2006年12月30日，工程款款按工程進(jìn)進(jìn)度支付。。同時(shí)約定定，由B公司履行對(duì)對(duì)玻璃幕墻墻專業(yè)工程程項(xiàng)目的施施工配合義義務(wù)，由A公司按玻璃璃幕墻專業(yè)業(yè)工程項(xiàng)目目竣工結(jié)算算價(jià)款的3％向B公司支付總總包管理費(fèi)費(fèi)。

玻璃璃幕墻工程程由江蘇某某一玻璃幕幕墻專業(yè)施施工單位（（C公司）施工工。施工過程中中，在總包包工程已完完工的情況況下，由于于C公司自身原原因，導(dǎo)致致玻璃幕墻墻工程不僅僅遲遲不能能完工，且且已完工程程也存在較較多的質(zhì)量量問題。A公司在多次次催促B公司履行總總包管理義義務(wù)和C公司履行專專業(yè)施工合合同所約定定的要求未未果的情況況下，以B公司為第一一被告、C公司為第二二被告向法法院提起訴訴訟，訴訟訟請(qǐng)求有三三項(xiàng)：1）請(qǐng)求判令令第一被告告與第二被被告共同連連帶向原告告承擔(dān)由于于工期延誤誤所造成實(shí)實(shí)際損失和和預(yù)期利潤(rùn)潤(rùn)；2）請(qǐng)求判令令第一被告告與第二被被告共同連連帶承擔(dān)質(zhì)質(zhì)量的返修修義務(wù)；3）請(qǐng)求判令令二被告承承擔(dān)案件的的訴訟費(fèi)和和財(cái)產(chǎn)保全全費(fèi)用。2.3.2爭(zhēng)議焦點(diǎn)本案的發(fā)包包人以施工工總承包單單位B公司收取““總包管理理費(fèi)”卻沒沒有履行總總包管理職職責(zé)，而要要求與玻璃璃幕墻專業(yè)業(yè)施工單位位C公司共同承承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任，而總總承包單位位B公司側(cè)以玻玻璃幕墻專專業(yè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的合同同當(dāng)事人并并非是B公司與C公司所簽訂訂為由而拒拒絕承擔(dān)連連帶責(zé)任，，從而產(chǎn)生生糾紛。分清這一糾糾紛的關(guān)鍵鍵是：分清總包配配合費(fèi)與總總包管理費(fèi)費(fèi)的異同之之處。具體爭(zhēng)議焦焦點(diǎn)主要有有以下幾點(diǎn)點(diǎn)：l)B公司收取的的“總包管管理費(fèi)”，，其實(shí)質(zhì)是是什么？而而總包管理理費(fèi)與總包包配合費(fèi)的的區(qū)別主要要有哪些？？2）B公司在履行配配合義務(wù)過程程中存在瑕疵疵，是承擔(dān)按按份責(zé)任還是是承擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任？而共同同責(zé)任中的按按份責(zé)任與連連帶責(zé)任法律律有哪些主要要規(guī)定？3)A公司要求違約約者承擔(dān)賓館館延誤開張的的預(yù)期利潤(rùn)是是否有法律依依據(jù)？2.3.3簡(jiǎn)要評(píng)析1.B公司收取的““總包管理費(fèi)費(fèi)”其實(shí)質(zhì)是是“總包配合合費(fèi)”，二者是不同同的概念作為總承包單單位的B公司愿意接受受所謂的“總總包管理費(fèi)””主要有兩個(gè)個(gè)理由，其一一是認(rèn)為總承承包人收取總總包管理費(fèi)實(shí)實(shí)屬“天經(jīng)地地義”；其二二是在總包范范圍外多收取取一部分工程程價(jià)款“何樂樂而不為”。。但是，就是是這個(gè)看似““你情我愿””的合意，卻卻因?yàn)椤懊徊环麑?shí)”而““禍起蕭墻””。因?yàn)?，B公司收取的名名曰“總包管管理費(fèi)”，其其實(shí)質(zhì)是“總總包配合費(fèi)””。

根據(jù)《建筑法》第二十九條規(guī)規(guī)定：“建筑筑工程總承包包單位可以將將承包工程中中的部分工程程發(fā)包給具有有相應(yīng)資質(zhì)條條件的分包單單位；但是，，除總承包合合同中約定的的分包外，必必須經(jīng)建設(shè)單單位認(rèn)可。””因此，當(dāng)總總承包人要求求發(fā)包人同意意其分包時(shí)，，發(fā)包人往往往要求總承包包人同意由其其直接與分包包人結(jié)算，并并約定以分包包工程價(jià)款的的一定比例向向總承包人支支付總包管理理費(fèi)。此時(shí)總總承包單位收收取的是名符符其實(shí)的總包包管理費(fèi)。根據(jù)《合同法》第二百八十三三條規(guī)定，發(fā)發(fā)包人除具有有按時(shí)足額支支付工程價(jià)款款的法定義務(wù)務(wù)外，還應(yīng)承承擔(dān)向承包人人提供符合要要求的施工條條件的義務(wù)。。因此，當(dāng)發(fā)發(fā)包人采取總總包加平行發(fā)發(fā)包模式時(shí)，，直接發(fā)包的的專業(yè)工程項(xiàng)項(xiàng)目的施工條條件往往需要要總承包人配配合才能滿足足，此時(shí)，發(fā)發(fā)包人會(huì)與總總承包人簽訂訂就總包人提提供的配合工工作（例如腳腳手架、垂直直運(yùn)輸?shù)龋┒s定雙方的的權(quán)利和義務(wù)務(wù)。往往就出出現(xiàn)如同本案案中B公司與與A公司所所約定定的情情形，，雖然然，雙雙方約約定的的是由由總包包人收收取總總包管管理費(fèi)費(fèi)，但但是，，其實(shí)實(shí)質(zhì)是是收取取的是是總包包配合合費(fèi)。。B公司雖雖然收收取的的是““總包包管理理費(fèi)””，但但其實(shí)實(shí)質(zhì)收收取的的是““總包包配合合費(fèi)””。因因?yàn)榭偪偘芄芾碣M(fèi)費(fèi)與總總包配配合費(fèi)費(fèi)所約約定的的主體體和取取費(fèi)的的形式式相同同并且且取費(fèi)費(fèi)比例例相近近，所所以，，在實(shí)實(shí)際工工作中中，往往往二二者容容易混混淆，，甚至至正好好相反反，以以至于于當(dāng)需需要配配合的的專業(yè)業(yè)工程程項(xiàng)目目質(zhì)量量或工工期出出現(xiàn)問問題時(shí)時(shí)，發(fā)發(fā)包人人往往往要求求收取取“總總包管管理費(fèi)費(fèi)”的的總承承包人人承擔(dān)擔(dān)連帶帶責(zé)任任。二二者的的主要要區(qū)別別是：：總承承包人人對(duì)該該專業(yè)業(yè)工程程項(xiàng)目目是否否有發(fā)發(fā)包權(quán)權(quán)。若若有，，則對(duì)對(duì)該專專業(yè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目有有管理理的義義務(wù)，，收取取總包包管理理費(fèi)；；若無無，則則對(duì)該該專業(yè)業(yè)工程程項(xiàng)目目無管管理的的義務(wù)務(wù)，其其性質(zhì)質(zhì)僅是是總包包配合合費(fèi)。。2.B公司收收取““總包包管理理費(fèi)””實(shí)為為“總總包配配合費(fèi)費(fèi)”，，不應(yīng)應(yīng)當(dāng)與與C公司共共同承承擔(dān)連連帶責(zé)責(zé)任玻玻璃幕幕墻工工程不不屬于于B公司的的總承承包范范圍內(nèi)內(nèi)，是是由A公司直直接發(fā)發(fā)包給給C公司承承建的的，因因此，，對(duì)玻玻璃幕幕墻工工程從從法律律層面面而言言，B公司沒沒有總總包管管理的的義務(wù)務(wù)，雖雖然B公司從從A公司收收取的的費(fèi)用用名稱稱為““總包包管理理費(fèi)””，但但其實(shí)實(shí)質(zhì)是是總包包配合合費(fèi)。。既然然是總總包配配合費(fèi)費(fèi)，B公司應(yīng)應(yīng)只就就配合合義務(wù)務(wù)承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)應(yīng)法律律責(zé)任任。《合同法法》第二百百七十十二條條第二二款規(guī)規(guī)定：：“總總承包包人或或者勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工承承包人人經(jīng)發(fā)發(fā)包人人同意意，可可以將將自己己承包包的部部分工工作交交由第第三人人完成成。第第三人人就其其完成成的工工作成成果與與總承承包人人或者者勘察察、設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工承包包人向向發(fā)包包人承承擔(dān)連連帶責(zé)責(zé)任。?！薄督ㄔO(shè)工工程質(zhì)質(zhì)量管管理?xiàng)l條例》第二十十七條條規(guī)定定：““總承承包單單位依依法將將建設(shè)設(shè)工程程分包包給其其他單單位的的，分分包單單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按按照分分包合合同的的約定定對(duì)其其分包包工程程的質(zhì)質(zhì)量向向總承承包單單位負(fù)負(fù)責(zé)，，總承承包單單位與與分包包單位位對(duì)分分包工工程的的質(zhì)量量承擔(dān)擔(dān)連帶帶責(zé)任任。””因此此，如如果收收取的的費(fèi)用用性質(zhì)質(zhì)屬于于總包包管理理費(fèi)，，當(dāng)專專業(yè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目出出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量等等問題題，總總包人人與分分包人人應(yīng)共共同向向發(fā)包包人承承擔(dān)連連帶責(zé)責(zé)任。。如果果收取取的費(fèi)費(fèi)月性性質(zhì)是是總包包配合合費(fèi)，，當(dāng)專專業(yè)工工程項(xiàng)項(xiàng)目出出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量等等問題題，則則總承承包人人僅對(duì)對(duì)履行行配合合義務(wù)務(wù)的瑕瑕疵承承擔(dān)責(zé)責(zé)任，，而不不存在在與專專業(yè)工工程施施工單單位共共同向向發(fā)包包人承承擔(dān)連連帶責(zé)責(zé)任。。3.A公司要要求C公司承承擔(dān)賓賓館延延誤開開張的的預(yù)期期利潤(rùn)潤(rùn)具有有法律律依據(jù)據(jù)(（合同同法》第一百百一十十三條條規(guī)定定：““當(dāng)事事人一一方不不履行行合同同義務(wù)務(wù)或者者履行行不符符合約約定，，給對(duì)對(duì)方造造成損損失的的，損損失賠賠償額額應(yīng)當(dāng)當(dāng)相當(dāng)當(dāng)于因因違約約所造造成的的損失失，包包括合合同履履行后后可以以獲得得的利利益，，但不不得超超過違違反合合同一一方訂訂立合合同時(shí)時(shí)預(yù)見見到或或者應(yīng)應(yīng)當(dāng)預(yù)預(yù)見到到的因因違反反合同同可能能造成成的損損失。?！薄逗贤ǚā返谝话侔僖皇艞l條規(guī)定定：““當(dāng)事事人一一方違違約后后，對(duì)對(duì)方應(yīng)應(yīng)當(dāng)采采取適適當(dāng)措措施防防止損損失的的擴(kuò)大大；沒沒有采采取適適當(dāng)措措施致致使損損失擴(kuò)擴(kuò)大的的，不不得就就擴(kuò)大大的損損失要要求賠賠償。。當(dāng)事事人因因防止止損失失擴(kuò)大大而支支出的的合理理費(fèi)用用，由由違約約方承承擔(dān)。?！币虼?/p>