《建設(shè)工程工程總承包治理標(biāo)準(zhǔn)》

第九章工程試運(yùn)行治理1第九章工程試運(yùn)行治理前言9.1一般規(guī)定9.2試運(yùn)行治理打算9.3試運(yùn)行實(shí)施2前言試運(yùn)行工作是工程工程建設(shè)全部按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容建成，并符合設(shè)計(jì)要求的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，經(jīng)機(jī)械竣工試驗(yàn)合格，業(yè)主簽署了工程移交證書〔辦理了工程中間交接〕后，即可依據(jù)試運(yùn)行統(tǒng)籌打算進(jìn)展試運(yùn)行。為便于大家理解試運(yùn)行過程，請見試運(yùn)行階段劃分示意圖。3試運(yùn)行階段劃分示意圖圖中：mc—局部機(jī)械竣工MC—機(jī)械竣工RS—具備投料試車條件RP—具備生產(chǎn)考核條件FA—工程業(yè)主驗(yàn)收49.1一般規(guī)定59.1.1工程部應(yīng)按合同商定向業(yè)主供給工程試運(yùn)行的指導(dǎo)和效勞。實(shí)施工程總承包的工程，工程總承包企業(yè)和工程組織必需對所承包工程的試運(yùn)行工作進(jìn)展技術(shù)指導(dǎo)和效勞，其范圍與深度應(yīng)在合同中予以明確。69.1.2工程試運(yùn)行治理由試運(yùn)行經(jīng)理負(fù)責(zé)，在試運(yùn)行效勞過程中，承受工程經(jīng)理和企業(yè)試運(yùn)行治理部門負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)?！?〕工程試運(yùn)行經(jīng)理由工程公司試運(yùn)行部門〔或開車部〕選派，工程公司任命。在工程部承受工程經(jīng)理和工程公司試運(yùn)行部門〔開車部〕負(fù)責(zé)人的雙重領(lǐng)導(dǎo)?！?〕工程試運(yùn)行經(jīng)理從合同工程初始階段開頭，即著手工程試運(yùn)行的預(yù)備工作。79.1.3依據(jù)合同商定或業(yè)主托付，試運(yùn)行治理內(nèi)容包括試運(yùn)行治理打算的編制、試運(yùn)行預(yù)備、人員培訓(xùn)、試運(yùn)行過程指導(dǎo)和效勞等?！稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，試運(yùn)行治理應(yīng)依據(jù)合同商定或業(yè)主托付，其主要內(nèi)容包括：編制試運(yùn)行治理打算、試運(yùn)行的預(yù)備以及人員培訓(xùn)、試運(yùn)行全過程的指導(dǎo)和效勞工作。89.2試運(yùn)行治理打算99.2.1在工程初始階段，試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)依據(jù)合同和工程打算，組織編制試運(yùn)行治理打算，試運(yùn)行治理打算經(jīng)工程經(jīng)理批準(zhǔn)，業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施。在工程初始階段，試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)參與編制工程總體打算。并按合同和工程總體打算，組織編制試運(yùn)行治理打算，經(jīng)工程經(jīng)理批準(zhǔn)，送業(yè)主確認(rèn)前方可實(shí)施。109.2.2試運(yùn)行治理打算的主要內(nèi)容應(yīng)包括試運(yùn)行的總說明、組織及人員、進(jìn)度打算、費(fèi)用打算、試運(yùn)行文件編制要求、試運(yùn)行預(yù)備工作要求、培訓(xùn)打算和業(yè)主及相關(guān)方的責(zé)任分工等內(nèi)容。工程試運(yùn)行治理打算，應(yīng)依據(jù)工程類型和合同商定，主要應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔1〕總說明：說明工程概況、編制治理打算的依據(jù)、主體生產(chǎn)裝置的流程及特點(diǎn)、試運(yùn)行的步驟?！?〕試運(yùn)行的組織及人員：試運(yùn)行的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)從三個方面考慮，一是工程承包公司試運(yùn)行機(jī)構(gòu)，試運(yùn)行部典型的機(jī)構(gòu)設(shè)置見9.2-1圖。二是本著指導(dǎo)和效勞的原則，幫助業(yè)主組建好生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子，確定主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。三是試運(yùn)行組織機(jī)構(gòu)建立原則，必需有利于集中統(tǒng)一指揮，必需有利于技術(shù)指導(dǎo)。11圖9.2-112〔3〕進(jìn)度打算：試運(yùn)行進(jìn)度打算，必需建立在工程工程整體統(tǒng)籌打算的根底上，試運(yùn)行打算必需做到“長打算，短安排”，長打算以統(tǒng)領(lǐng)全過程，短安排以指導(dǎo)分項(xiàng)工作。試運(yùn)行打算應(yīng)依據(jù)試運(yùn)行總體打算，通常設(shè)置試運(yùn)行預(yù)備工作打算、機(jī)械竣工、預(yù)試車、投料試車、生產(chǎn)考核、業(yè)主驗(yàn)收等里程碑，各里程碑之間應(yīng)完成的全部工作、連接關(guān)系和完成時間，留待階段性打算予以安排?！?〕試運(yùn)行文件試運(yùn)行文件最主要的是操作手冊、設(shè)備修理手冊、分析化驗(yàn)手冊和安全手冊的編制。操作手冊通常包括預(yù)試車分冊和投料試車分冊。操作手冊必需到達(dá)可以指導(dǎo)操作的深度，條文應(yīng)當(dāng)條理清楚，步驟清晰，文字嚴(yán)密。試運(yùn)行文件編制的另一項(xiàng)文件就是由試運(yùn)行經(jīng)理負(fù)責(zé)組織或幫助業(yè)主編制試運(yùn)行方案。13〔5〕培訓(xùn)打算：應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程的類型不同，合同商定內(nèi)容不同制定培訓(xùn)打算，培訓(xùn)打算要說明培訓(xùn)范圍、方式、程序、時間及所需費(fèi)用等?！?〕試運(yùn)行預(yù)備工作要求：試運(yùn)行需要的水、電、汽，原料、燃料、其他物料和材料的落實(shí)打算，治理方面的技術(shù)規(guī)定，安全規(guī)程和崗位責(zé)任制等規(guī)章制度、各種報(bào)表、記錄、臺帳等項(xiàng)的編制。14〔7〕試運(yùn)行費(fèi)用打算：編制試運(yùn)行費(fèi)用打算的原則，應(yīng)合理安排試運(yùn)行的期限，包括預(yù)試車周期和投料試運(yùn)行周期，預(yù)試車所需水、電、汽的消耗，實(shí)物試運(yùn)行的期限、負(fù)荷及產(chǎn)量，以及原材料、能源和人力消耗綜合計(jì)算所需費(fèi)用，并按業(yè)主要求嚴(yán)格把握?！?〕業(yè)主和相關(guān)方的責(zé)任分工：試運(yùn)行〔包括預(yù)試車〕通常由承包公司負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，業(yè)主負(fù)責(zé)組織指揮并供給試運(yùn)行所需資源，施工單位協(xié)作試運(yùn)行工作，制造商對所制造的設(shè)備負(fù)責(zé)，試運(yùn)行的相關(guān)各方的指導(dǎo)、效勞工作范圍、深度、分工和責(zé)任必需在合同上逐項(xiàng)說明，粗糙地合同或執(zhí)行不利將貽患無窮。159.2.3試運(yùn)行治理打算應(yīng)按工程特點(diǎn)，合理安排試運(yùn)行程序和周期，并與施工及幫助配套設(shè)施試運(yùn)行相協(xié)調(diào)。在安排或編制試運(yùn)行治理打算時，應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程的特點(diǎn)或類型以及工程的簡單程度，合理安排試運(yùn)行的程序和周期，對大型綜合工程生產(chǎn)裝置及幫助配套設(shè)施比較多，試運(yùn)行的周期也比較長，在施工過程中要優(yōu)先安排先投用的幫助配套工程先開工，后投用的工程后開工，使施工和幫助配套工程按先后次序協(xié)調(diào)，避開拖延工程工期。169.2.4培訓(xùn)打算應(yīng)依據(jù)合同的商定和工程特點(diǎn)進(jìn)展編制。培訓(xùn)打算宜包括：培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)的崗位和人員、時間安排、培訓(xùn)與考核方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)費(fèi)用以及培訓(xùn)教材等內(nèi)容。培訓(xùn)打算應(yīng)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。培訓(xùn)打算應(yīng)由工程公司工程部培訓(xùn)效勞組負(fù)責(zé)編制。按設(shè)計(jì)規(guī)定的操作崗位技術(shù)的簡單程度，幫助業(yè)主確定崗位人員及所需素養(yǎng)條件，配備生產(chǎn)操作人員、工程技術(shù)骨干人員、治理人員及生產(chǎn)、修理班組長等。17人員配齊后全員都要經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，培訓(xùn)的目的和原則應(yīng)是：1.培訓(xùn)的目的是使合同工廠的各類崗位人員能勝任試運(yùn)行和生產(chǎn)操作工作；2.培訓(xùn)必需切合實(shí)際，因崗施教，重在傳授和把握技能；3.培訓(xùn)應(yīng)以操作手冊和修理手冊為主要內(nèi)容，以使學(xué)員真正理解和把握操作技能；4.培訓(xùn)的挨次應(yīng)始于課堂講授，最終現(xiàn)場實(shí)踐，以實(shí)踐為主；5.培訓(xùn)方式應(yīng)按崗位對口講授，言傳身教。18依據(jù)培訓(xùn)的目的和原則，對工藝比較簡單的工程一般分成四個階段進(jìn)展培訓(xùn)：第一階段：培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)以學(xué)習(xí)有關(guān)工藝根底學(xué)問、機(jī)械、電氣、儀表、分析學(xué)問，工藝原理和生產(chǎn)流程及操作。其次階段：要選擇同類型生產(chǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)生產(chǎn)掌握和操作，機(jī)械、儀表的維護(hù)和使用，開、停車，事故處理等實(shí)際操作模擬訓(xùn)練。第三階段：生疏本廠生產(chǎn)流程，操作規(guī)程和機(jī)械、儀表、電氣性能，有條件可在模擬機(jī)上比照現(xiàn)場實(shí)際狀況進(jìn)展培訓(xùn)，重點(diǎn)是把握不同工況下的操作和事故處理。第四階段：參與本廠的預(yù)試車工作，生疏指揮和操作，總結(jié)閱歷，修訂規(guī)程。19依據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，制定出培訓(xùn)打算和時間表，工程公司現(xiàn)場試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)按打算預(yù)備教員，聯(lián)系對口培訓(xùn)生產(chǎn)企業(yè)。培訓(xùn)完畢后，上崗前對崗位人員必需經(jīng)過考核：1.崗位人員經(jīng)考核合格，取得崗位合格證后，方可上崗。2.考核工作必需嚴(yán)峻、認(rèn)真、嚴(yán)防流于形式。3.崗位人員的考核，一般按車間進(jìn)展，由車間主任依廠規(guī)廠法組成考核組，主任任組長，試運(yùn)行指導(dǎo)人員為固然成員。4.考核合格后，由生產(chǎn)廠頒發(fā)崗位合格證，持證上崗，如不合格，則需再培訓(xùn)后補(bǔ)考直至合格。培訓(xùn)打算應(yīng)由工程公司試運(yùn)行部門〔開車部〕的培訓(xùn)效勞組幫助業(yè)主進(jìn)展編制，經(jīng)工程試運(yùn)行經(jīng)理審查，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后實(shí)施。209.3試運(yùn)行實(shí)施219.3.1試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)按合同商定，負(fù)責(zé)組織或幫助業(yè)主編制試運(yùn)行方案。試運(yùn)行方案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1.工程概況2.編制依據(jù)和原則3.目標(biāo)與承受標(biāo)準(zhǔn)4.試運(yùn)行應(yīng)具備的條件5.組織指揮系統(tǒng)6.試運(yùn)行進(jìn)度安排7.試運(yùn)行資源配置8.環(huán)境愛護(hù)設(shè)施投運(yùn)安排9.安全及職業(yè)安康要求10.試運(yùn)行估計(jì)的技術(shù)難點(diǎn)和實(shí)行的應(yīng)對措施等22〔1〕本條規(guī)定了試運(yùn)行經(jīng)理按合同商定，

負(fù)責(zé)組織或幫助業(yè)主編制試運(yùn)行方案，本條還規(guī)定了試運(yùn)行方案的主要內(nèi)容。23〔2〕標(biāo)準(zhǔn)條文明確了試運(yùn)行方案的編制原則：①編制試運(yùn)行總體方案，包括生產(chǎn)主體、配套和幫助系統(tǒng)以及階段性試運(yùn)行安排。試運(yùn)行總體方案必需依據(jù)建設(shè)統(tǒng)籌打算和設(shè)計(jì)文件編制。試運(yùn)行總體方案應(yīng)包括以下內(nèi)容：a總則b試運(yùn)行組織c人員、物資和資料以及規(guī)章制度的編制打算d各裝置/系統(tǒng)試運(yùn)行方案的編制打算e水、電、汽、原料、燃料及運(yùn)輸?shù)韧獠織l件的平衡和分期猜測f試運(yùn)行進(jìn)度打算及試運(yùn)行總體統(tǒng)籌打算圖g對工程進(jìn)度的要求h試運(yùn)行的臨時設(shè)施方案和打算安排i試運(yùn)行費(fèi)用打算j存在問題及措施。24②按實(shí)際狀況進(jìn)展綜合協(xié)調(diào)，合理安排配套和幫助系統(tǒng)先行或同步投運(yùn)，以保證主體試運(yùn)行的連續(xù)性和穩(wěn)定性。如化工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：將試運(yùn)行〔試車、開車〕分為預(yù)試車和投料試車兩個階段，國際上一些工程公司也劃分為兩個階段。關(guān)于試運(yùn)行階段的劃分，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已與國際慣例接軌。預(yù)試車的目的是為投料試車〔實(shí)物試車〕做好一切預(yù)備工作，并為投料試車制造一切必要條件。預(yù)試車是生產(chǎn)試運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。有一些幫助配套工程或系統(tǒng)必需先行預(yù)試車，先投用，是保證主體裝置試運(yùn)行打算實(shí)現(xiàn)的先決條件。25③按實(shí)際狀況統(tǒng)籌安排，為保證打算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，準(zhǔn)時提出解決問題的措施和方法。工程經(jīng)理、試運(yùn)行經(jīng)理和試運(yùn)行工程師，要把握工程進(jìn)度統(tǒng)籌打算目標(biāo)的執(zhí)行狀況，使優(yōu)先進(jìn)展試運(yùn)行的工程必需按打算先竣工，先投運(yùn)。假設(shè)消失問題，工程試運(yùn)行經(jīng)理必需準(zhǔn)時向工程經(jīng)理報(bào)告，并快速爭論解決措施和方法，以保證統(tǒng)籌打算的實(shí)現(xiàn)。26④對承受第三方技術(shù)和〔或〕邀請示范操作團(tuán)隊(duì)時，事先征求專利商和〔或〕示范操作團(tuán)隊(duì)的意見并形成書面文件，指導(dǎo)試運(yùn)行工作正常進(jìn)展。當(dāng)工程工程承受第三方技術(shù)時，為實(shí)物〔投料〕試車需要邀請示范操作團(tuán)隊(duì)時，宜事先征求專利商和〔或〕示范操作團(tuán)隊(duì)的意見并形成書面文件?！彩痉恫僮鲌F(tuán)隊(duì)即是化工行業(yè)在投料試車時邀請對口培訓(xùn)廠崗位操作和治理人員組成的開車隊(duì)〕279.3.2工程部應(yīng)檢查試運(yùn)行前的預(yù)備工作，確保已按設(shè)計(jì)文件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成生產(chǎn)系統(tǒng)、配套系統(tǒng)和幫助系統(tǒng)的施工安裝及調(diào)試工作，并到達(dá)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。本條要求工程工程在試運(yùn)行前，其建設(shè)工程必需確保到達(dá)設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成，符合相關(guān)的施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，到達(dá)機(jī)械竣工的目標(biāo)和要求。以化工工程為例：〔1〕管道系統(tǒng)和設(shè)備的壓力試驗(yàn)?！?〕機(jī)電設(shè)備轉(zhuǎn)動方向核查試驗(yàn)?！?〕電氣設(shè)備試驗(yàn)?！?〕儀表回路核查試驗(yàn)?！?〕儀表、安全閥等的單體調(diào)校試驗(yàn)?！?〕熱交換器現(xiàn)場檢漏試驗(yàn)?！?〕其他需要的校驗(yàn)等。試驗(yàn)合格后，工程公司即可向業(yè)主申領(lǐng)工程接收證書，辦理工程中間移交手續(xù)。為下一步預(yù)試車制造條件。289.3.3試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)按試運(yùn)行打算和方案的要求幫助業(yè)主落實(shí)相關(guān)的技術(shù)、人員和物資。工程試運(yùn)行經(jīng)理〔開車經(jīng)理〕應(yīng)按試運(yùn)行打算和方案的要求幫助業(yè)主落實(shí)有關(guān)試運(yùn)行預(yù)備工作的相關(guān)條件，如：〔1〕人力資源預(yù)備：幫助業(yè)主按設(shè)計(jì)文件規(guī)定的工廠定員，遵循“按崗定質(zhì)、按質(zhì)進(jìn)人、按崗培訓(xùn)、嚴(yán)格考核”的原則，適時地、有打算地進(jìn)展選聘或選調(diào)。29〔2〕技術(shù)預(yù)備：幫助業(yè)主按工作需要，分期分批集中工藝、機(jī)械、電氣、儀表、計(jì)算機(jī)、分析等方面的技術(shù)骨干開展技術(shù)預(yù)備工作。主要工作如：①參與設(shè)計(jì)方案的審查和提出建議。②參與設(shè)計(jì)圖紙會審。③組織編制試車總體方案和投料試車方案。④組織編制或參與編制及審查預(yù)試車方案。⑤審查技術(shù)培訓(xùn)教材。⑥組織編制或?qū)彶楦鞣N技術(shù)規(guī)程和崗位操作法。30〔3〕安全工作預(yù)備：幫助業(yè)主建立各項(xiàng)安全制度，對職工進(jìn)展全面地、嚴(yán)格地安全教育，按設(shè)計(jì)文件及國家現(xiàn)行的安全規(guī)程的規(guī)定，設(shè)置牢靠的安全設(shè)施、器材和防護(hù)用具。幫助業(yè)主培訓(xùn)安全、環(huán)保專業(yè)人員以及消防和事故急救隊(duì)伍。〔4〕工廠治理工作預(yù)備：幫助業(yè)主制定各種崗位責(zé)任制，建立以生產(chǎn)調(diào)度為中心的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)及制度，以及試運(yùn)行期間原料、燃料供給和產(chǎn)品貯、運(yùn)、銷售的治理制度。31〔5〕物資及外部條件預(yù)備工作：幫助業(yè)主配備專業(yè)人員對試運(yùn)行所需物資按品種、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、包裝形式、貯運(yùn)條件、供貨渠道和使用時間編制物資清冊。建立物資檢驗(yàn)、入庫、保管、發(fā)放等治理制度，對有特殊保管要求的物資如催化劑、長軸轉(zhuǎn)子、儀器儀表以及易燃易爆和有毒物品要建立特地保管制度。按試運(yùn)行和生產(chǎn)的需要以及進(jìn)度打算對外部條件及早簽訂供電、供水、供汽、鐵路運(yùn)輸、碼頭等使用協(xié)議。329.3.4試運(yùn)行經(jīng)理應(yīng)組織檢查影響合同目標(biāo)考核達(dá)標(biāo)存在的問題，并對其解決措施進(jìn)展落實(shí)。合同工程的生產(chǎn)考核，是在投料試運(yùn)行打通生產(chǎn)流程，生產(chǎn)出設(shè)計(jì)規(guī)定的產(chǎn)品后，生產(chǎn)裝置和幫助系統(tǒng)以及配套系統(tǒng)會暴露出一些問題，一般要停車進(jìn)展檢修，消退隱患和缺陷，有些問題甚至影響生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo)?；すこ桃话銖囊韵路矫孢M(jìn)展考核：〔1〕產(chǎn)品質(zhì)量?！?〕產(chǎn)品日產(chǎn)力量?！?〕單位產(chǎn)品的能耗或消耗定額?！?〕產(chǎn)品本錢。〔5〕主要工藝指標(biāo)?！?〕自動掌握儀