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文檔簡介
兒童保健服務(wù)和管理全面加強實施方案兒童與環(huán)境將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策制定、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面,探索建設(shè)兒童友好城區(qū)和兒童友好社區(qū)。兒童參與家庭、學(xué)校和社會事務(wù)的權(quán)利得到充分保障。為兒童提供豐富多彩、健康有益的精神文化產(chǎn)品。保護兒童免受網(wǎng)絡(luò)、游戲、廣告、影視及其它新興傳媒中不良信息的影響。提升兒童的媒介素養(yǎng),增加公益性兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等校外活動場所,不斷提升利用率和服務(wù)質(zhì)量。改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,保障兒童環(huán)境權(quán)益,生態(tài)文明教育普及率達(dá)到98%以上,兒童生態(tài)環(huán)境保護意識明顯提高,綠色低碳生活習(xí)慣基本養(yǎng)成。預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件時應(yīng)充分考慮兒童的身心特點,優(yōu)先滿足兒童的生存發(fā)展需求。促進兒童事務(wù)區(qū)域交流合作不斷加強。1、策略措施(55)大力踐行兒童優(yōu)先理念加大兒童活動設(shè)施和場所建設(shè)力度,滿足兒童教育、科技、文化、體育、娛樂等多方面需求。規(guī)范兒童課外活動設(shè)施和場所的管理,保障文化、科技、體育等公益性設(shè)施對兒童免費或優(yōu)惠開放。加強愛國主義教育基地建設(shè)。加強社區(qū)兒童活動陣地建設(shè),豐富社區(qū)兒童文化活動。(56)保障兒童參與和表達(dá)的權(quán)利培養(yǎng)和增強兒童參與意識和能力,決定有關(guān)兒童的重大事項,聽取兒童意見。將兒童參與納入學(xué)校、校外教育機構(gòu)、社區(qū)工作計劃。加強學(xué)校班委會和學(xué)生會建設(shè),暢通學(xué)生參與學(xué)校事務(wù)的渠道。(57)為兒童提供豐富多樣、積極向上的精神文化產(chǎn)品支持各類媒體創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播優(yōu)秀兒童作品,培育兒童文化品牌。支持兒童參與優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的保護、傳承和創(chuàng)新,探索在網(wǎng)絡(luò)空間開展兒童思想道德教育的新途徑、新方法。鼓勵社會組織、文化藝術(shù)機構(gòu)為兒童文化藝術(shù)活動提供專業(yè)指導(dǎo)和場地支持。公共圖書館和社區(qū)圖書室設(shè)立兒童圖書專區(qū)。(58)加強新聞出版、文化市場監(jiān)管和執(zhí)法加強對兒童出版物的審讀、鑒定和處置,深化掃黃打非工程,清除危害兒童身心健康的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害出版物及信息。規(guī)范與兒童相關(guān)的廣告和商業(yè)性活動。對校園周邊非法銷售出版物和涉及低俗內(nèi)容的兒童文化用品、玩具等進行清理。(59)提升兒童媒介素養(yǎng)教育水平保障兒童利用和參與媒介的權(quán)利,豐富兒童數(shù)字生活體驗,提高數(shù)字生活質(zhì)量。通過學(xué)校、幼兒園、家庭和社會多渠道,提升兒童及其監(jiān)護人媒介素養(yǎng),加強針對不同年齡階段兒童使用網(wǎng)絡(luò)的分類教育指導(dǎo),教育引導(dǎo)兒童自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不文明行為,增強信息識別和網(wǎng)上自我保護能力,防止沉迷網(wǎng)絡(luò),養(yǎng)成良好用網(wǎng)習(xí)慣。(60)嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)文化市場管理與執(zhí)法加強互聯(lián)網(wǎng)營業(yè)場所和娛樂場所執(zhí)法,查處違規(guī)接納未成年人、提供含有禁止內(nèi)容的曲目和游戲游藝設(shè)備等違規(guī)行為。落實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責(zé)(61)加大兒童校外活動場所建設(shè)和管理力度加強各類愛國主義教育基地、國史教育基地建設(shè)。將兒童活動場所建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,對兒童活動場所建設(shè)和運行加大扶持力度。進一步規(guī)范兒童校外活動場所管理,全面實行各類公益性場所對兒童免費或優(yōu)惠開放,根據(jù)條件開辟兒童活動專區(qū),打造特色鮮明、參與面廣的兒童主題活動品牌。(62)優(yōu)化兒童成長的自然環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)推進空氣質(zhì)量提升,深入開展水、海洋、土壤污染防治,加強水資源保護、水質(zhì)監(jiān)測和重金屬污染防治。提升人居環(huán)境,提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。(63)加強面向兒童的生態(tài)文明宣傳教育重視將生態(tài)文明教育融入課堂教學(xué)、校園活動、社會實踐等環(huán)節(jié)。推進環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建和環(huán)保設(shè)施、城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放。培養(yǎng)兒童生態(tài)文明意識,開展垃圾分類,自覺踐行綠色低碳、健康文明的生活方式。(64)在突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對中加強對兒童的保護在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案時,統(tǒng)籌考慮兒童的特殊需求。在發(fā)生突發(fā)事件時,優(yōu)先救護兒童和保證兒童需求供給。在災(zāi)后恢復(fù)和重建階段,針對兒童特點采取優(yōu)先救助和康復(fù)措施。(65)積極促進區(qū)域間兒童事務(wù)的交流與合作認(rèn)真履行促進兒童全面發(fā)展的政策文件,吸收借鑒國際國內(nèi)社會在兒童領(lǐng)域的有益經(jīng)驗,積極宣介促進兒童發(fā)展的東麗故事,兒童與家庭發(fā)揮家庭立德樹人第一所學(xué)校作用,教育引導(dǎo)兒童培育和踐行社會主義核心價值觀,培養(yǎng)兒童的好思想、好品行、好習(xí)慣。尊重兒童主體地位,兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利得到保障。教育引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人落實撫養(yǎng)、教育、保護兒童的主體責(zé)任。為父母或其他監(jiān)護人提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),樹立科學(xué)育兒理念,掌握科學(xué)育兒方法。用社會主義家庭文明新風(fēng)尚熏陶兒童,培養(yǎng)兒童成為好家風(fēng)的踐行者和傳承者。增強親子互動,建立平等和諧的親子關(guān)系。覆蓋社區(qū)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系基本建成,95%的社區(qū)建立家長學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)服務(wù)點。兒童家長每年接受2次以上家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、參加2次以上家庭教育實踐活動。健全完善支持家庭生育養(yǎng)育教育兒童的地方性政策體系。1、策略措施(46)堅持把立德樹人貫徹落實到家庭教育各方面引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人將立德樹人作為家庭教育的首要任務(wù),以身作則、言傳身教,在日常生活中開展兒童思想品德教育,引導(dǎo)兒童踐行社會主義核心價值觀,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,養(yǎng)成愛國愛家、誠實守信、尊老愛幼、扶殘濟困、勤儉節(jié)約等好思想、好品德、好習(xí)慣。增強法制意識和社會責(zé)任感,從小學(xué)會做人,學(xué)會做事,學(xué)會學(xué)習(xí),扣好人生第一粒扣子。(47)尊重兒童主體地位和權(quán)利尊重兒童的知情權(quán)、參與權(quán),重視聽取并采納兒童的合理意見。引導(dǎo)父母或其他監(jiān)護人依據(jù)兒童的身心發(fā)展規(guī)律和特點,在家庭中合理安排兒童的學(xué)習(xí)和生活。教育引導(dǎo)兒童增強家庭和社會責(zé)任意識,鼓勵兒童自主選擇、自我管理、自我服務(wù),樂于參與力所能及的家務(wù)勞動,培養(yǎng)勞動習(xí)慣,提高勞動技能。(48)增強監(jiān)護責(zé)任意識和能力加強宣傳培訓(xùn),幫助父母或其他監(jiān)護人掌握科學(xué)育兒方法。創(chuàng)造有利于兒童發(fā)展的家庭環(huán)境,滿足兒童身心發(fā)展需要,培養(yǎng)兒童良好行為習(xí)慣和健康生活方式。加強對家庭落實監(jiān)護責(zé)任的支持、監(jiān)督和干預(yù),根據(jù)不同需求及時為家庭提供分類指導(dǎo)和福利保障。(49)引導(dǎo)家庭培育和傳承良好家風(fēng)父母發(fā)揮榜樣示范作用,教育引導(dǎo)兒童傳承家庭美德,踐行社會主義家庭文明新風(fēng)尚。廣泛宣傳弘揚好家風(fēng),不斷豐富家風(fēng)文化服務(wù)產(chǎn)品。引導(dǎo)兒童養(yǎng)成文明健康的生活方式和消費模式,杜絕浪費。(50)重視良好親子關(guān)系的建立引導(dǎo)家庭建立有效親子溝通方式,加強日常親子交流,開展親子活動,增加陪伴時間,提高陪伴質(zhì)量。充分利用各類公益性設(shè)施、場所和社區(qū)兒童之家等,支持和助力家庭開展親子活動。重視親子閱讀指導(dǎo),分年齡段推薦優(yōu)秀閱讀書目,培養(yǎng)兒童閱讀好習(xí)慣。完善兒童社區(qū)閱讀場所和功能,有條件的社區(qū)圖書室設(shè)立親子閱讀專區(qū)。指導(dǎo)幫助家庭調(diào)適親子關(guān)系,緩解育兒焦慮,化解親子矛盾。(51)構(gòu)建家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系不斷完善東麗區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心職能,統(tǒng)籌家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入中小學(xué)、幼兒園工作計劃和教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期開展家庭教育指導(dǎo)活動。社區(qū)支持協(xié)助家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心開展工作。鼓勵支持公共文化服務(wù)場所開展家庭教育指導(dǎo)活動,利用多媒體開展家庭教育知識宣傳。(52)強化對家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的支持保障進一步推進實施家庭教育工作規(guī)劃,推動家庭教育指導(dǎo)服務(wù)普惠享有,并納入購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。加強家庭教育服務(wù)機構(gòu)行業(yè)自律,建立完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)認(rèn)證體系,開展從業(yè)人員培訓(xùn)。鼓勵支持機關(guān)、企事業(yè)單位、社會工作機構(gòu)、志愿者組織和專業(yè)工作者依法依規(guī)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。(53)完善支持家庭生育養(yǎng)育教育的政策體系落實三孩生育政策配套措施及產(chǎn)假、哺乳假制度和生育津貼,探索實施父母育兒假。將困境兒童及其家庭的支持與保障作為家庭支持政策的優(yōu)先領(lǐng)域。規(guī)范家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高家庭服務(wù)智慧化和數(shù)字化水平。鼓勵用人單位創(chuàng)辦母嬰室和托育服務(wù)設(shè)施,實施彈性工時、居家辦公等靈活的家庭友好措施。落實東麗區(qū)促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)體系建設(shè)方案。(54)加強家庭領(lǐng)域理論和實踐研究堅持問題導(dǎo)向,圍繞家庭建設(shè)、家庭教育、家風(fēng)培樹等開展實踐研究,及時推進研究成果轉(zhuǎn)化,為家庭領(lǐng)域相關(guān)工作提供理論支撐。兒童與安全優(yōu)化兒童安全成長的社會環(huán)境,預(yù)防和控制兒童傷害,保障兒童安全健康成長。減少兒童傷害所致死亡和殘疾,兒童意外傷害死亡率以2020年數(shù)據(jù)為基數(shù)下降20%。排查消除溺水隱患,兒童溺水死亡率持續(xù)下降。推廣使用兒童安全座椅、安全頭盔,兒童出行安全得到有效保障減少兒童跌倒、跌落、燒燙傷和中毒等傷害的發(fā)生、致殘和死亡。有效保障兒童食品安全,評價性抽檢合格率達(dá)到98%以上。逐步提升兒童用品質(zhì)量安全水平。預(yù)防和制止針對兒童一切形式的暴力。提高校園欺凌的綜合治理能力,有效遏制校園欺凌事件發(fā)生。預(yù)防和干預(yù)兒童沉迷網(wǎng)絡(luò),有效治理不良信息、隱私泄露等問題。加大對兒童遭受意外傷害和暴力傷害的監(jiān)測力度1、策略措施(14)創(chuàng)建兒童安全環(huán)境樹立兒童意外傷害可防可控意識,面向兒童宣傳自然災(zāi)害科普知識,開展安全自護教育,幫助兒童及其看護人提高安全意識,掌握安全知識和技能,培養(yǎng)兒童安全行為習(xí)慣及自我保護的意識和能力。落實學(xué)校、幼兒(15)加大兒童傷害防控的和執(zhí)法力度構(gòu)建完善多部門合作的兒童傷害防控工作機制,鼓勵社會力量參與兒童傷害防控。制定實施預(yù)防和控制兒童溺水,兒童道路交通傷害,兒童跌倒(跌落)、燒燙傷、中毒等傷害的行動措施。優(yōu)先制定實施針對留守兒童、流動兒童、困境兒童的傷害防控措施。(16)加強兒童食品安全監(jiān)管健全完善兒童食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對嬰幼兒配方食品和輔助食品安全嚴(yán)格監(jiān)管,加大抽檢監(jiān)測及處罰力度,嚴(yán)肅查處食品安全違法違規(guī)行為。壓實學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)食品安全管理主體責(zé)任,降低食品安全風(fēng)險,及時消除兒童集體用餐安全隱患。加強校園及周邊食品安全監(jiān)管。(17)預(yù)防和減少產(chǎn)品引發(fā)的兒童傷害強化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實兒童用品強制性國家標(biāo)準(zhǔn)體系,完善產(chǎn)品安全警示標(biāo)識。持續(xù)開展兒童用品質(zhì)量安全守護行動。加強對產(chǎn)品造成兒童傷害的信息監(jiān)測、分析和監(jiān)督檢查。(18)預(yù)防和控制針對兒童的暴力傷害加大對兒童暴力零容忍理念的宣傳力度,不斷提高公眾的法治和兒童保護意識,增強兒童自我保護意識和能力。加強國家、社會、學(xué)校、家庭保護責(zé)任落實,加強各級未成年人保護工作平臺建設(shè),加強兒童暴力傷害發(fā)現(xiàn)、報告、干預(yù)機制落實,國家機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)行使公權(quán)力的各類組織及法律規(guī)定的公職人員,密切接觸未成年人的機構(gòu)和人員履行強制報告責(zé)任,鼓勵公眾依法勸阻、制止、檢舉、控告針對兒童的暴力行為。依法嚴(yán)懲針對兒童的暴力違法犯罪行為。(19)加強對校園欺凌的綜合治理學(xué)校健全預(yù)防和處置學(xué)生欺凌事件的工作機制,依法依規(guī)調(diào)查和處置欺凌事件,發(fā)揮教育懲戒作用。強化校園周邊綜合治理,將校園欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作。(20)加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和治理,完善和落實網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測、識別、舉報、處置制度,依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)散布違法和不良信息、從事危害未成年人身心健康的行為。開展學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)自我保護教育,引導(dǎo)未成年人限時、安全、理性上網(wǎng),學(xué)習(xí)使用文明、健康的網(wǎng)絡(luò)語言,預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。利用全國統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng),完善游戲產(chǎn)品分類、內(nèi)容審核、時長限制等措施。加強對兒童個人信息和隱私權(quán)的保護。(21)提高兒童遭受意外傷害和暴力傷害的緊急救援、醫(yī)療救治能力面向看護人、教師廣泛宣傳兒童緊急救援知識,提高緊急救援技能。完善公共場所急救設(shè)施配備。完善緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強兒童傷害院前急救設(shè)備設(shè)施配備,實現(xiàn)院前急救與院內(nèi)急診有效銜接,加強康復(fù)機構(gòu)能力建設(shè),提高兒童醫(yī)學(xué)救治及康復(fù)服務(wù)的效率和水平。建立健全兒童遭受意外和暴力傷害的監(jiān)測體系,形成多部門、多專業(yè)共同參與的工作機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、分析、評估和利用。兒童保健服務(wù)和管理全面加強深化兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),0-6歲兒童健康管理工作全面加強,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童健康管理率高于90%。推進以視力、聽力、肢體、智力及孤獨癥等五類殘疾為重點的0-6歲兒童殘疾篩查,完善篩查、診斷、康復(fù)、救助相銜接的工作機制。加強學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)的常見病預(yù)防保健能力,按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)、幼兒園及托育機構(gòu)衛(wèi)生保健人員和必要保健設(shè)備。加強對流動、留守以及困境兒童等重點人群的健康管理??傮w目標(biāo)堅持兒
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