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文檔簡介
自然文化遺產(chǎn)類景區(qū)的開發(fā)與管理模式—以安徽黃山為例摘要:中國歷史源遠流長,不論是自然遺產(chǎn)還是文化遺產(chǎn)在世界上都是獨樹一幟的。文化積淀之深厚,民族生命之詭秘,不得不稱之為天下之一絕。近年來,中國陸續(xù)申辦成功了許多文化景觀與文化遺產(chǎn),這是我們應(yīng)該引以為豪的,可是我國在管理開發(fā)文化遺產(chǎn)的時候,同時也忽略了遺產(chǎn)本身的不可復(fù)制性。所以在開發(fā)發(fā)展的同時也帶來了一系列的問題。本文以自然與文化雙重遺產(chǎn)的安徽黃山為例,探討黃山發(fā)展模式現(xiàn)狀,通過分析發(fā)現(xiàn)我國在文化遺產(chǎn)管理方面的不足,并且提出一些可行的建議。如何在滿足當(dāng)代人對黃山美景審美的同時,維護子孫后代繼續(xù)擁有這份歷史文化遺產(chǎn)的權(quán)利,是我們當(dāng)前亟待解決的問題。關(guān)鍵詞:自然遺產(chǎn)文化遺產(chǎn)管理模式不足建議一、自然文化遺產(chǎn)類景區(qū)管理概述文化遺產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)過程是艱難的,因為是我們五千年的文明積累起來的。所以文化遺產(chǎn)的管理模式更是社會所關(guān)注的。文化遺產(chǎn)管理的使命自20世紀(jì)80年代以來開始發(fā)生變化。傳統(tǒng)上,文化遺產(chǎn)管理使命在于保護,主要包括收藏、保管、保存、養(yǎng)護、修復(fù)、恢復(fù)等。另外,還為研究者提供資料服務(wù),讓眾多遺產(chǎn)愛好者去深究遺產(chǎn)的奧秘。然而,隨著文化成為生活質(zhì)量的重要標(biāo)志,人們的文化與精神消費已上升為普遍性的社會需求。所以文化遺產(chǎn)景區(qū)成為人類學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。這樣,具有綜合性人文、科學(xué)價值的文化遺產(chǎn),被賦予滿足這一消費需求的新的使命,遺產(chǎn)管理單位當(dāng)然也要在不違背合理的條件下,獲得最大的經(jīng)濟收益。[1]管理模式是針對具體的遺產(chǎn)單位而言的。無論是國內(nèi)還是國外,遺產(chǎn)單位并非采取單一模式,總是根據(jù)遺產(chǎn)景區(qū)的特點和自身實際情況對管理模式做出恰當(dāng)選擇。例如美國的“國家公園”模式、韓國的“自然公園”模式、挪威的“生態(tài)博物館”模式、法國的“地區(qū)自然公園”模式。目前,我國對于具有文化和自然雙重價值的遺產(chǎn),例如黃山風(fēng)景區(qū),一般采用“風(fēng)景名勝區(qū)”模式。可是這種模式從一定程度上來說并不適合我國當(dāng)今的文化遺產(chǎn)景區(qū),而是需要更加規(guī)范化的管理。這種規(guī)范化并不僅僅是名稱的改變,而應(yīng)該在觀念上與國際接軌,在具體處理時保持中國自身的特點。因為每個國家的基本國情都不一樣,所以在進行自然文化遺產(chǎn)保護的時候也要相應(yīng)的結(jié)合國情以及經(jīng)濟的發(fā)展情況或者是人文等等因素,對其自然文化遺產(chǎn)景區(qū)進行規(guī)范管理和保護。二、黃山景區(qū)的管理模式分析2.1安徽黃山景區(qū)的簡介黃山,中國5A級旅游景區(qū)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點,中國十大名山之一,在“中華十大名山”排名中居第四位,黃山位于安微省南部,黃山以奇松怪石、溫泉、云海"四絕”著稱于世。1990年12月黃山風(fēng)景區(qū)被作為世界文化和自然雙遺產(chǎn)被聯(lián)合國列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為《世界遺產(chǎn)名錄》中的第12個雙遺產(chǎn)項目。黃山不僅是一座美麗的自然之山,還是一座豐富的藝術(shù)寶庫。自古以來,人們游覽黃山,建設(shè)黃山,歌頌黃山,留下了豐厚的文化遺產(chǎn),越來越多的人喜歡在旅游時節(jié)去黃山觀光,在那里不僅能給人沒得感受,還能凈化心靈給人以精神的享受。2.2安徽黃山景區(qū)的管理現(xiàn)狀2.2.1政企合作的經(jīng)營模式黃山風(fēng)景區(qū)采用了政府和企業(yè)合資經(jīng)營的模式,⑵政府以土地等資源入股,企業(yè)以資金注入,通過市場化運作包裝上市,獲得大量的保護和開發(fā)的資金,從而也提高了經(jīng)營機制的靈活性。它借鑒中國企業(yè)改革中出現(xiàn)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)營模式,如今的黃山景區(qū)也是屬于一家上市的公司了,它不僅是由政府管理,并且還有自己運作的經(jīng)營模式。黃山的全部經(jīng)營業(yè)務(wù)完全由這兩個寂靜實體按照市場方式運作。黃山由政府直接管理,但是在開發(fā)中免不了與企業(yè)合作,不僅是黃山風(fēng)景區(qū),其實我國現(xiàn)在很多的風(fēng)景區(qū)都是政企合作的。在與企業(yè)合作的過程中,才能實現(xiàn)雙贏。2.2.2傳統(tǒng)與創(chuàng)新的管理模式相結(jié)合作為文化遺產(chǎn)景區(qū),每年承載的游客量量是非常大的,所以保護黃山本身的特色資源是管理中比不可少的一個環(huán)節(jié),可是一味的只是進行保護,而不進行開發(fā)的話,景區(qū)的影響力就會越來越低。但是黃山景區(qū)在這一點上做的很少,在它的管理方式上,與時俱進,不斷滿足游客的心里需求。首先,黃山景區(qū)以人為本,以客為尊。黃山風(fēng)景區(qū)全面貫徹《旅游法》,不斷提升游客的滿意度和舒適度??茖W(xué)界定景區(qū)最大日承載量,加強客流量調(diào)控疏導(dǎo),進一步完善“十一”黃金周等旅游高峰日管理機制。限定承載量會給游客會心的感受,增加顧客滿意度。持續(xù)加大旅游市場整治力度,切實維護游客的合法權(quán)益。大力開展文明旅游志愿服務(wù)活動,不斷創(chuàng)新舉措,提升水平,優(yōu)化完善符合黃山實際、具有黃山特色的管理模式。每個景區(qū)的管理模式都不同,當(dāng)然這也是隨著環(huán)境而不斷變化的,所以黃山之所以會成功,就是因為在管理模式上做的比較好,管理模式相對來說比較新穎。2.2.3管理經(jīng)營面向國際化合作黃山之所以遠近聞名,不僅是因為它自身的奇特,也因為它的推廣模式或者說是經(jīng)營方式深受大家的喜歡,使得黃山景區(qū)在國內(nèi)外的名聲都比較好。近年來,黃山特別重視交流合作,加快遺產(chǎn)保護管理與國際接軌。2002年,黃山與瑞士少女峰結(jié)為“姊妹山”,開創(chuàng)我國締結(jié)國際友好景區(qū)先河。此后,與美國約瑟米蒂、希臘萊斯沃斯、加拿大班芙、新西蘭凱庫拉等結(jié)為國際友好公園,均為中外國家公園首次雙邊合作。據(jù)了解,2008年以來,黃山先后加入了全球可持續(xù)旅游委員會、世界旅游業(yè)理事會、世界自然保護聯(lián)盟、亞太旅游協(xié)會、可持續(xù)目的地領(lǐng)導(dǎo)者全球聯(lián)盟等國際組織,應(yīng)邀參與起草《全球可持續(xù)旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)》《全球酒店業(yè)與旅游經(jīng)營商可持續(xù)發(fā)展指南》等國際標(biāo)準(zhǔn);承辦了聯(lián)合國教科文組織和世界旅游組織聯(lián)合舉辦的“世界遺產(chǎn)地旅游管理與可持續(xù)發(fā)展國際會議”與聯(lián)合國科教文組織、國際糧農(nóng)組織和全球環(huán)境基金等合作,實施了“黃山地區(qū)生物多樣性保護與可持續(xù)利用”項目。⑶面向國際化使得黃山不只是在國內(nèi)名聲大,現(xiàn)在也有越來越多的外國游客去黃山游玩,不禁感嘆黃山的神奇與奇特。三、我國自然文化遺產(chǎn)景區(qū)存在的不足3.1我國自然文化遺產(chǎn)出現(xiàn)多重管理我國,多重管理的主要表現(xiàn)在于:一方面,國家風(fēng)景名勝區(qū)和歷史文物遺跡等單位要受到上級主管部門的控制,即所謂條條管理。但是可能在管理部門方面,會發(fā)生矛盾或者是意見不一致等問題,因為各個部門都有一套管理模式,管理部門之間不可能會出現(xiàn)有效的配合,獨立性和越權(quán)管理會使得部門之間產(chǎn)生歧義。如果一個部門有一套管理文化遺產(chǎn)景區(qū)的方式,可是另一個部門又有一套保護模式,所以就不可能對文化遺產(chǎn)進行有效的管理,在管理方面,會出現(xiàn)重疊的問題。而有實際規(guī)制授權(quán)的地方主管部門,又會受到強激勵經(jīng)濟規(guī)制的刺激,不可能對資源的保護盡心盡責(zé)。⑷這種責(zé)任分離的結(jié)構(gòu)特征意味著,每個控制機構(gòu)只能在自己的職能范圍內(nèi)進行管理。這樣做勢必導(dǎo)致控制過程的不協(xié)調(diào)或者控制機構(gòu)的不合作。⑸3.2法律不完善立法不到位是管理不到位的法律根源。目前我國還沒有形成相應(yīng)的法律法規(guī)來保護文化遺產(chǎn)景區(qū),所以這個問題是我國亟待解決的問題之一?!段奈锉Wo法》是針對文化遺產(chǎn)而風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等自然遺產(chǎn)或自然文化混合遺產(chǎn)卻長期缺乏根本性法律依據(jù)。中國的文化和自然雙重遺產(chǎn)景區(qū)尤其是那些國家級風(fēng)景區(qū),雖然已有國務(wù)院頒發(fā)的各種規(guī)定和命令。還需要有進一步的立法。⑹要想文化遺產(chǎn)景區(qū)得到進一步保護,必須從立法上抓起,幫助群眾樹立法律意識,強制要求他們保護文化遺產(chǎn)景區(qū)。如今大家的景區(qū)環(huán)境保護意識越來越薄弱,亂扔垃圾、亂涂亂畫是隨處可見的,可是卻沒有相關(guān)的法律制止他們的行為,這正是我國法律的漏洞之處。國外的景區(qū)保護之所以成功,是因為他們充分利用了法律的強制性,強烈禁止大家的不法行為。3.3文化遺產(chǎn)景區(qū)破壞嚴(yán)重,保護不完善隨著時代的發(fā)展,大家越來越追求生活的品質(zhì)。所以旅游已經(jīng)成為人們休閑放松的一大方式,在眾多的旅游地的選擇上,大家更傾向于聲譽大的旅游地,一般都是自然與文化遺產(chǎn)景區(qū)。隨著人數(shù)的增加,資源的破壞也是越來越嚴(yán)重,大家在游玩的同時亂扔垃圾、破壞文物的現(xiàn)象隨吃可見,因為大家根本就沒有形成相關(guān)的意識去保護它?!暗酱艘挥巍钡淖謽与S處可見?,F(xiàn)在雖然說對破壞者有一定的行政處罰,可是從根本上還是無法解決這一問題的出現(xiàn)。所以這也是我國文化遺產(chǎn)景區(qū)如今存在一大問題,如何培養(yǎng)人們的保護意識成為如今的一大課題研究。只有文化遺產(chǎn)景區(qū)環(huán)境得到保護或者是文化遺產(chǎn)景區(qū)的資源得到保護,文化遺產(chǎn)景區(qū)的精髓就會被一代又一代的傳承下去,不至于在我們的手里就會消失不見。如今我國已經(jīng)有很多的古代文明消失不見了,一般說來也是和人們的行為舉止息息相關(guān)。四、形成管理不善的原因4.1缺乏保護管理意識形成保護不善或者是管理不善的原因是多樣的,存在這一問題的原因是多方面、多層次的,既有主觀原因又有客觀原因,既有淺層次原因又有深層次原因。從主觀上講,思想上對自然文化遺產(chǎn)保護意識不強是主要原因。首先,從國家方面來說,還沒有形成相應(yīng)的法律法規(guī)來進一步規(guī)范保護文化遺產(chǎn),另一方面,遺產(chǎn)保護部門忽略了文化遺產(chǎn)的不可復(fù)制性,只注重了眼前的經(jīng)濟利益。而大部分群眾也沒有意識到文化遺產(chǎn)管理的重要性,一味只是在欣賞或者說是糟蹋的的資源,而不是保護。其實可持續(xù)發(fā)展是我們?nèi)缃裆鐣嬲龖?yīng)該需要考慮的。4.2缺乏經(jīng)濟支持經(jīng)濟實力不足、地方經(jīng)濟欠發(fā)達、相關(guān)法律建設(shè)滯后等是造成保護不力的外在因素。中國有價值的自然文化遺產(chǎn)往往位于偏遠落后的地區(qū),近幾年發(fā)展旅游使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟有了很大起色,但從獲益中能拿出用于遺產(chǎn)保護的資金與需求資金來比仍是杯水車薪。資金的不足使應(yīng)該保護的盲點太多,也使保護的手段不能進步。遺產(chǎn)保護是必要的,但是想要文化遺產(chǎn)得到傳承,必須還需要資金來不斷修復(fù)或者說是不斷的發(fā)展它,使它能夠繼續(xù)被下一代人欣賞。4.3缺乏專業(yè)經(jīng)營隊伍對于文化遺產(chǎn)景區(qū)來說,專業(yè)的管理人員是必不可少的,因為在制定管理方式的時候需要有專業(yè)的人員一套模式,如果一直是政府一手承辦所有的程序的話,會導(dǎo)致工作效率低下或者經(jīng)營不善等問題。政府對遺產(chǎn)的開發(fā)、經(jīng)營、保護監(jiān)管全部包辦,不僅資金投入大,而且人力投入也非常巨大。人員之間分配工作,相互配合,運用自己所學(xué)的專業(yè)知識,運用到管理模式上,就會使得原有的工作效率迅速提高,管理能力也會得到相應(yīng)的改善。五、對我國自然文化遺產(chǎn)管理模式的對策分析5.1完善在遺產(chǎn)景區(qū)管理的法律法規(guī)立法保護對于管理文化遺產(chǎn)景區(qū)是最為重要的。因為只有立法保護才能有效的保證遺產(chǎn)保護的權(quán)威信。目前我國已有《文物保護法》《森林保護法》《礦產(chǎn)資源法》《環(huán)境保護法》《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》等涉及世界遺產(chǎn)保護管理的法律法規(guī),[7但隨著世界遺產(chǎn)熱的不斷升溫,各級政府申報和經(jīng)營世界遺產(chǎn)的熱情空前高漲,當(dāng)遺產(chǎn)越來越成為向社會提供文化與精神消費需求的重要資源時,世界遺產(chǎn)保護的負(fù)面事件不斷出現(xiàn),為了對世界遺產(chǎn)進行有效的管理和保護,我國要完善各地方性法規(guī),使世界遺產(chǎn)的保護和利用有更好的法律保障。5.2建立中國遺產(chǎn)管理委員會由于中國遺產(chǎn)地“多頭管理,權(quán)責(zé)不明”的管理不完善局面的現(xiàn)狀的存在,政府應(yīng)當(dāng)成立專門的遺產(chǎn)管理委員會,從中央到地方分級設(shè)立。中國遺產(chǎn)管理委員會對世界遺產(chǎn)的統(tǒng)一管理可以打破遺產(chǎn)地被當(dāng)?shù)卣指罟芾淼牟焕置?,保證各種政策的統(tǒng)一實施,更有效率地從宏觀角度對世界遺產(chǎn)進行管理“國家遺產(chǎn)管理委員會只對遺產(chǎn)有維護管理的權(quán)利,沒有隨意的支配權(quán)”⑻如果把部門之間的責(zé)任明確的話,管理效率就會提高,不會出現(xiàn)部門層層管理的現(xiàn)象。所以簡歷專門的世界遺產(chǎn)管理委員會是非常有必要的。5.3遺產(chǎn)經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)統(tǒng)一于遺產(chǎn)管理單位遺產(chǎn)管理的使命可以概括為保護和傳曾”。所謂“保護”,是指遺產(chǎn)的發(fā)現(xiàn)、審批、收藏、登錄、保存、管護、修復(fù)等。所謂傳承,就是在保護的條件下,使得文化遺產(chǎn)景區(qū)的資源得到完善,然后像下一代繼續(xù)傳承,并且向后人展示先人的智慧。使遺產(chǎn)的各種信息能被整個社會所分享,從而提高社會的生活質(zhì)量與人群素質(zhì)。一代又一代的傳承和保護,我國的文化遺產(chǎn)才會有下一個五千年的歷史,才會被后人稱道。遺產(chǎn)的公眾展示已成為滿足社會性文化與精神消費需求的重要途徑。⑼六、總結(jié)在本文中主要探討了我國自然文化遺產(chǎn)景區(qū)的現(xiàn)狀、不足以及對策分析等等。并且以安徽黃山風(fēng)景區(qū)為例進行申日研究。在研究中發(fā)現(xiàn)我國的自然文化管理體制相比較國外的體制來說還存在很多的不足,我國應(yīng)該積極借鑒國外的管理經(jīng)驗,不論在模式上還是技術(shù)上或者是人才上都要進行相應(yīng)的調(diào)整與完善。在完善中也會打造屬于自己的品牌,在競爭中實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。只有在不斷的完善與學(xué)習(xí)中,我國的自然文化遺產(chǎn)類的景區(qū)才會建設(shè)的越來越好。并且還要牢記一點:在經(jīng)濟發(fā)展的同時一定要兼顧自然文化遺產(chǎn)的保護,并確保它們能夠?qū)σ淮忠淮税l(fā)揮永續(xù)利用的作用。參考文獻徐嵩齡.中國文化與自然遺產(chǎn)的管理體制改革[J].管理世界,2003,(6)趙健從批判的角度看景區(qū)經(jīng)營管理制度設(shè)計與運作一一以黃山上市公司經(jīng)營模式為例[J]2007,(6)黃山風(fēng)景區(qū)[N/OL],2013-12-3.en/a/2013/12/10/20131210105426618.shtml謝茹.國家風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營權(quán)研究[M].北京:人民出版社,2006.張昕竹.現(xiàn)代組織理論與自然文化遺產(chǎn)資源管理體制改革[J].數(shù)量經(jīng)濟技術(shù)經(jīng)濟研究,2000,(9).張曉,張昕竹.中國自然文化遺產(chǎn)資源管理體制改革與創(chuàng)新[J].制度經(jīng)濟學(xué).2001(4)。王興斌.論風(fēng)景名勝資源“四權(quán)分離與制衡”[J].旅游,1994,(4)羅佳明.中國世界遺產(chǎn)管理體系研究[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2004徐嵩齡.中國遺產(chǎn)旅游業(yè)的經(jīng)營制度選擇一一兼評“四權(quán)分離與制衡”主張[J].旅游學(xué)刊,2003,(4).附錄:文獻綜述我國擁有五千年的文明歷史,自然文化遺產(chǎn)的數(shù)量也是首屈一指的。這些都是我國非常珍貴的旅游資源,是值得我們?nèi)ケWo的?,F(xiàn)在的旅游開發(fā)過度使得原本珍貴的歷史資源在逐漸的減少。所以為了讓我們的后代可以繼續(xù)的了解我國五千年歷史的精髓所在,就要著重去保護我國如今現(xiàn)有的自然文化遺產(chǎn)。一、自然文化遺產(chǎn)的概述蔡靖泉認(rèn)為文化遺產(chǎn)是人類在社會歷史實踐中創(chuàng)造的具有文化價值的財富遺產(chǎn),包括了人類咋社會歷史實踐中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富。⑴曹丹認(rèn)為文化遺產(chǎn)的定義包括三個方面,文物:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度看具有突出普遍價值的建筑物、碑雕和碑畫、具有考古性質(zhì)成份或結(jié)構(gòu)的銘文、洞窟以及聯(lián)合體。建筑群:從歷史、藝術(shù)或科學(xué)的角度看在建筑式樣、分布均勻或與環(huán)境結(jié)合方面具有突出的普遍價值的單立或連接的建筑群。遺址:從歷史、審美、任重學(xué)或人類學(xué)角度看具有突出普遍價值的人類工程或自然與人聯(lián)合工程以及考古地址地方。⑵倪用璽提到文化遺產(chǎn)是一個寬泛的概念,即人類歷史遺留下來的精神財富的綜合,根據(jù)其形態(tài)表現(xiàn)分為物資文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。⑶在上述的概念中,總的來說,文化遺產(chǎn)就是歷史遺留的痕跡,可以是建筑群、可以是文化甚至是文物等等。為我們后來了解歷史、發(fā)現(xiàn)歷史提供了基礎(chǔ)。二、國內(nèi)外文化遺產(chǎn)的經(jīng)營模式研究分析從中國現(xiàn)實國情出發(fā),特別是自然文化遺產(chǎn)分別隸屬于各個行政部門管轄的現(xiàn)實,在從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的總背景下,實行遺產(chǎn)資源的所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)與監(jiān)督保護權(quán)既相互分離又相互制衡,使國家所有的遺產(chǎn)資源進行旅游開發(fā)時有序地進入市場經(jīng)濟(包括資本市場運作)的軌道,從而實現(xiàn)國家利益、業(yè)主利益與社區(qū)利益合理兼顧,經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的同步推進。首先遺產(chǎn)的所有權(quán)歸國家所有。凡是國家風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護單位、自然保護區(qū)、森林公園和地質(zhì)公園等,根據(jù)《中華人民共和國憲法》及相關(guān)法律法規(guī),其所有權(quán)屬于國家。一般情況下,其所有權(quán)不得進入市場流通領(lǐng)域。某些文物可依法通過合法渠道進行市場交換。都是通過國家的直接管理,而不是形成層次的管理,所以在管理方面還是欠缺一定的方法。徐嵩齡對黃山遺產(chǎn)管理模式的研究,認(rèn)為黃山模式的意義在于適應(yīng)當(dāng)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的趨勢,在遺產(chǎn)管理中引入市場機制,較好地解決了遺產(chǎn)管理費用問題和對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟貢獻問題,但作為一現(xiàn)代社會的世界遺產(chǎn)管理單位,黃山正面臨著命運攸關(guān)的挑戰(zhàn)[99]。茍自鈞研究認(rèn)為中國的遺產(chǎn)經(jīng)營要政企分開,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,走政府監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營專業(yè)化經(jīng)營管理之路.⑷與國外尤其是歐美等發(fā)達國家相比,我國的文化遺產(chǎn)保護研究起步較晚,雖說取得了一定的成績,但也存在著許多不足,尚未建立起一套立法、資金、管理及公眾參與等方面相對比較完善的保護制度,這樣很有必要結(jié)合我們自身的情況,借鑒國外先進的保護利用的經(jīng)驗,從而更好地保護我們珍貴的文化遺產(chǎn),使之世代傳承,永續(xù)利用。對此,許多學(xué)者通過對國外經(jīng)驗和教訓(xùn)的剖析歸納以對我國的遺產(chǎn)保護提供參考和借鑒,取得了相當(dāng)多的研究成果。王志芳等對美國保護線性遺產(chǎn)區(qū)域時所采用的一種范圍較大的保護措施遺產(chǎn)廊道的概念、選擇標(biāo)準(zhǔn)、保護的法律保障和管理體系以及遺產(chǎn)廊道保護規(guī)劃應(yīng)著重強調(diào)的內(nèi)容進行介紹,并分析了其對我國的啟示性,認(rèn)為我國目前需要逐步加強對遺產(chǎn)廊道嚴(yán)格完整的認(rèn)識,認(rèn)為我國的廊道保護應(yīng)該進行全局性的保護規(guī)劃和系統(tǒng)性的研究管理,在將歷史文化內(nèi)涵提到首位的同時,強調(diào)經(jīng)濟價值和自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡能力。⑸陳淳等從國際文物保護的視野汲取一些國家的成功經(jīng)驗結(jié)合我國的現(xiàn)狀對現(xiàn)存的一些矛盾和問題作了比較和探討,認(rèn)為健全法制和加強公眾教育是完善我國文化遺產(chǎn)保護工作的關(guān)鍵。⑹王林對我國、英國、法國和日本在歷史文化遺產(chǎn)保護的立法體系、行政管理體系和資金保障制度三方面的異同進行了比較,認(rèn)為我國歷史文化遺產(chǎn)保護制度建設(shè)需要注重解決這幾個方面的問題,同時還要加強公眾保護意識。⑺劉金聲對法國城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)管機制之一法國國家建筑師駐省代表處制度的介紹⑻;邵勇等對法國歷史文化遺產(chǎn)保護制度發(fā)展過程的剖析⑼;張愷對法國保護歷史文化遺產(chǎn)的實踐過程的譯介[10];王大悟?qū)Π湍民R旅游、保護、科研一體化的旅游發(fā)展行動計劃(TCR)的述評[11];王世仁對澳大利亞文物古跡保護準(zhǔn)則《巴拉憲章》的介紹和與我國的保護方法的對比解釋[⑵;“歷史街區(qū)保護國際研討會”提供的對澳大利亞國家遺產(chǎn)保護機構(gòu)和保護原則的介紹[13];賀從容對澳大利亞建筑師和建筑遺產(chǎn)保護的譯介[14];劉臨安對意大利建筑文化遺產(chǎn)保護的概括介紹[15];焦怡雪對英國致力于歷史文化遺產(chǎn)保護的民間團體的介紹,認(rèn)為我國目前需要加強公眾的參與US;趙中樞對英國英格蘭遺產(chǎn)保護規(guī)劃如何編制的譯介[17];張松從法律、政策和公眾參與三個方面對日本歷史環(huán)境保護的理論與實踐的介紹分析;對加拿大遺產(chǎn)保護的實踐和相關(guān)機構(gòu)的介紹[18]。這些研究充分說明我國的文化遺產(chǎn)保護利用應(yīng)完善立法、資金保障、行政管理等制度,培養(yǎng)公眾意識、引入公眾參與機制,形成自上而下的保護約束和自下而上的保護要求的良性互動機制,從而對其有效保護,合理利用。參考文獻[1]蔡
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