101/101商丘市第四人民醫(yī)院異地新建工程一期電梯采購及安裝工程招標文件采購編號:睢財采購【2016】號 招標人：商丘市第四人民醫(yī)院招標代理機構：中科高盛咨詢集團有限公司日期：二○一六年三月目錄TOC\o"1-4"\h\u15898第一部分 330907第一章招標公告 31850第二章：供應商須知 623753（一）：供應商須知前附表 625705（二）：供應商須知 1621077第三章評標方法及標準(綜合評分法適用) 3024859一、總則 3013917二、評標程序 3020552第四章政府采購合同格式條款 346690第五章政府采購合同協(xié)議書 431970第六章投標文件的組成 4526588一、投標函 4628225二、投標一覽表 4716921三、投標分項價格表 4815980四、商務條款響應/偏離表 506924五、投標保證金 519422六、供應商具備投標資格的證明文件 5211094七、物資講明一覽表 5325670八、技術規(guī)格、參數響應/偏離表 5427661九、投標物資符合招標文件規(guī)定的證明文件 5513411第二部分 565648第七章技術規(guī)格、參數及要求 56第一部分第一章招標公告商丘市第四人民醫(yī)院異地新建工程一期電梯采購及安裝工程招標公告中科高盛咨詢集團有限公司（采購代理機構）受商丘市第四人民醫(yī)院(采購人)的托付，對商丘市第四人民醫(yī)院異地新建工程一期電梯采購及安裝工程（采購項目名稱、政府采購編號、采購代理機構編號）項目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件并對此有興趣的供應商前來投標。1、項目概況1.1、采購項目名稱：商丘市第四人民醫(yī)院異地新建工程一期電梯采購及安裝工程（采購人名稱+項目名稱）。1.2、采購打算編號：睢財采購【2016】號。1.3、采購預算：約1000萬元1.4、采購項目標的情況：1.4.1.項目概況：本項目位于商丘市第四人民醫(yī)院新址工地，建設規(guī)模：一期建筑面積61630.13.平方米，全框架結構，本次招標包括醫(yī)用電梯10臺；扶梯2部（6臺）；雜物梯1臺（具體參數詳見招標文件）；1.4.2.工期要求：各標段均為：供貨期：180日歷天;安裝期：90日歷天1.4.3.招標范圍：包括以上設備的購置、安裝、調試、驗收、培訓、質保期服務、與物資有關的運輸和保險及其他伴隨服務等，具體要求以招標文件為準。1.4.4.質量要求：各標段產品達到GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》國家標準、GB50310-2002《電梯工程施工質量驗收規(guī)范》、GB/T10060-2011電梯安裝驗收規(guī)范及相關現行標準和規(guī)范的合格標準，并負責通過技術質量監(jiān)督局的驗收。1.4.5.質保期限：一年1.4.6.本項目共分為三個包：包1：醫(yī)用電梯7部、雜貨梯1部（含消防電梯）；包2：醫(yī)用電梯3部；包3：自動扶梯2部6臺；具體規(guī)格要求詳見招標文件。2、供應商資格要求：2.1供應商差不多資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件，提供以下證件原件及加蓋公章的復印件；（1）投標人須具備合格的營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）組織機構代碼證（副本）、（或三證合一營業(yè)執(zhí)照）；（2）法定代表人授權托付書原件及雙方身份證；（3）供應商社會保險登記證或繳納社會保險的憑證；（4）供應商參加本次政府采購活動前3年內沒有重大違法記錄的書面聲明。2.2供應商特定資格條件：（1）報名企業(yè)如為制造商：擬投電梯品牌的設備制造商須具有特種設備（電梯）制造許可證（乘客電梯A級）和電梯安裝改造維修許可證（乘客電梯A級）；（2）報名企業(yè)如為代理商：須提供電梯生產廠家總部針對本項目設備品牌的專項授權書（一個制造商的同一型號、同一品牌的物資，僅能托付一個代理商參加投標）；且具備電梯安裝改造維修許可證（乘客電梯B級及以上）；代理產品的制造商應滿足上述制造商的相應要求（提供制造商相關證件原件或公證件）。2.3法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一招標中同時投標;每家供應商就同一品牌能夠對各個包進行投報，但只能中一個標段，以中標價高者為先。2.4開標時須提供企業(yè)或投標項目所在地人民檢察院針對本項目開具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件。2.5本次招標不同意聯合體投標。3、報名及獵取招標文件的時刻、地點、方式及招標文件售價：(1)凡有意參加投標者，請于2016年03月日起至2016年03月日，每日上午08:30時到12:00時，下午14:30時到17:30時(北京時刻，節(jié)假日除外)在商丘市神火大道與南京路交叉口北200米路西新城國際12樓1232號(地址)持本公告“2、供應商資格要求”中要求的證明文件原件（制造商可提供相關證件原件或公證件）及加蓋公章的復印件參加報名并購買招標文件。(2)招標文件每份人民幣1000元，售后不退。4、投標截止時刻、開標時刻及地點：茲定于2016年04月日09時00分（北京時刻）在商丘市神火大道與南京路交叉口北200米路西新城國際大酒店三樓3號會議室（開標地址）公開開標，逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件將拒絕接收。屆時請供應商的法定代表人或其托付代理人出席開標儀式。5、采購項目聯系人姓名和電話：采購人名稱：商丘市第四人民醫(yī)院地址：商丘市睢陽區(qū)古城內電話：0370—3312766聯系人：武主任采購代理機構名稱：中科高盛咨詢集團有限公司電話：0370—322199915303800036聯系人：鄭需地址：商丘市神火大道與南京路交叉口北200米路西新城國際12樓第二章：供應商須知（一）：供應商須知前附表序號內容講明與要求1項目名稱商丘市第四人民醫(yī)院異地新建工程一期電梯采購及安裝工程2采購人商丘市第四人民醫(yī)院3供貨地點采購人指定地點5工期供貨期：180日歷天;安裝期：90日歷天6質量標準各標段產品達到GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》國家標準、GB50310-2002《電梯工程施工質量驗收規(guī)范》、GB/T10060-2011電梯安裝驗收規(guī)范及相關現行標準和規(guī)范的合格標準，并負責通過技術質量監(jiān)督局的驗收。7包劃分本項目共分為三個包8項目規(guī)模本項目位于商丘市第四人民醫(yī)院新址工地，建設規(guī)模：一期建筑面積61630.13.平方米，全框架結構，本次招標包括醫(yī)用電梯10臺；扶梯2部（6臺）；雜物梯1臺9招標范圍本次招標范圍包含但不限于以下內容：包括以上設備的購置、安裝、調試、驗收、培訓、質保期服務、與物資有關的運輸和保險及其他伴隨服務等10最高投標限價取萬元為最高投標限價，供應商投標報價不得高于最高投標限價的，否決其投標。11質量標準各標段產品達到GB7588-2003《電梯制造與安裝安全規(guī)范》國家標準、GB50310-2002《電梯工程施工質量驗收規(guī)范》、GB/T10060-2011電梯安裝驗收規(guī)范及相關現行標準和規(guī)范的合格標準，并負責通過技術質量監(jiān)督局的驗收。12供應商資格要求12、供應商資格要求：12.1供應商差不多資格條件：符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應商條件，提供以下證件原件及加蓋公章的復印件；（1）投標人須具備合格的營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務登記證（副本）組織機構代碼證（副本）、（或三證合一營業(yè)執(zhí)照）；（2）法定代表人授權托付書原件及雙方身份證；（3）供應商社會保險登記證或繳納社會保險的憑證；（4）供應商參加本次政府采購活動前3年內沒有重大違法記錄的書面聲明。12.2供應商特定資格條件：12.2.1投標人為具有獨立法人資格和合法經營資格的電梯設備制造商或代理商；12.2.2擬投電梯品牌的設備制造商須具有特種設備（電梯）制造許可證（乘客電梯A級）和電梯安裝改造維修許可證（乘客電梯A級）；12.2.3投標人為代理商的，須提供電梯生產廠家總部針對本項目設備品牌的專項授權書（一個制造商的同一型號、同一品牌的物資，僅能托付一個代理商參加投標）；且具備電梯安裝改造維修許可證（乘客電梯B級及以上）；代理產品的制造商應滿足上述制造商的相應要求（提供制造商相關證件原件或公證件）。12.2.4每家供應商能夠對各個包進行投報，但只能中一個標段，以中標價高者為先。12.2.5法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一招標中同時投標。12.2.6開標時須提供企業(yè)或投標項目所在地人民檢察院針對本項目開具的《行賄犯罪檔案查詢結果告知函》原件。12.3本次招標不同意聯合體投標。14投標文件份數正本1份，副本4份15投標文件封套上寫明采購人名稱：供應商名稱：（項目名稱）投標文件在年月日時分前不得開啟16投標文件遞交地點商丘市神火大道與南京路交叉口北200米路西新城國際大酒店三樓3號會議室17是否退還投標文件√否□是，退還安排：/18開標時刻和地點開標時刻：2016年04月日09時00分開標地點:商丘市神火大道與南京路交叉口北200米路西新城國際大酒店三樓3號會議室19人員到場的要求采購人邀請所有供應商的法定代表人(攜帶本人身份證)或托付代理人(攜帶本人身份證、法人身份證明、授權托付書、)按時到達開標現場并簽字確認,由采購人和監(jiān)督人員或監(jiān)察人員開標現場核驗，監(jiān)標人當場宣布核驗結果。法定代表人身份證明和授權托付書開標時須單獨提供一份，以上證明、證件均為原件。20投標有效期60日歷天(投標截止時刻之日起)21是否同意聯合體投標不同意22踏勘現場□組織√不組織23投標預備會□召開√不召開24對分包的要求□同意√不同意25供應商的替代方案□同意提交√不同意提交26供應商對招標文件提出異議的截止時刻電子郵件方式：zkgshnsq@163.com遞交截止時刻：投標截止時刻15天前提出異議時須注明項目名稱及項目編號，不得署名。27采購人對供應商提出異議的答復收到質疑函3天內28招標文件澄清、修改的公布形式、時刻采購人對已發(fā)出的招標文件進行的必要澄清或者修改應在投標截止時刻15天前，在《河南省政府采購網》、《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》上公布，供應商自行查詢（也可通知所有供應商領取相關文件）。假如澄清或者修改招標文件的時刻距投標截止時刻不足15天，相應延長投標截止時刻。29投標保證金繳納金額：人民幣萬元整/包遞交方式：請各投標人于投標截止前（以到賬時刻為準；未從投標人差不多賬戶匯出、未到賬視為無效）將投標保證金遞交至以下賬戶開戶行：招商銀行鄭州東風路支行名稱：中科高盛咨詢集團有限公司河南分公司賬號：371904240610805“投標人在轉賬和匯款時，請務必注明所投項目的招標編號或項目名稱及所投標段，因款項用途不明導致投標無效等后果由投標人自行承擔?！?0中標服務費參照原國家計委計價格【2002】1980號文規(guī)定收費標準收取，由中標人支付31履約保證金擔保形式：現金或保函擔保金額：履約擔保金額為中標合同金額的10%，低價風險擔保金額為最高投標限價與中標價的差額。履約保證金和低價風險保證金不重復交納，就高不就低。履約保證金或低價風險保證金如采納國有商業(yè)銀行保函的形式，銀行保函的有效期不得低于規(guī)定工期。若有效期不足應順延。此銀行保函由中標人在與采購人簽訂合同時交于建設單位保管，待工程竣工驗收合格后退還。中標人在簽訂合同之前將以上保證金轉入采購人指定的賬戶或提供銀行保函，否則，采購人將取消其中標資格，其投標保證金不予退還。32資格審查方式資格后審33中標公示網址《河南省政府采購網》、《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》34定標方式采購人依法確定中標人35其他合同簽訂后發(fā)貨至現場支付設備款的15%，安裝工程進行調試前支付設備款的25%，調試驗收合格、技術監(jiān)督部門頒發(fā)準用證后7日內支付設備款的55%，剩余5%質保金。36、直梯評分標準（包1、包2）評標委員會按照《中華人民共和國政府采購法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等現行相關法律法規(guī)，結合本工程具體情況，按下列標準打分：36.1、投標報價（差不多分30分）1、評標基準值的確定1.1由采購人確定最高投標限價，最高投標限價為元，有效投標單位投標報價低于或等于最高投標限價的為有效投標報價，高于最高投標限價的按無效響應處理。2、報價得分（30分）2.1投標總報價30分價格分采納低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，得分為滿分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（基準價/投標報價）×30%×1002.3在評標過程中，評標委員會發(fā)覺投標人的投標總報價明顯低于其他投標報價，使其投標報價可能低于其個不成本的，評標委員會應當對其質詢，并要求該投標人作出書面講明和提供相關的證明材料；該投標人不能合理或提供證明材料的，評標委員會按廢標處理。36.2、招標文件技術要求(8分)要緊部件：曳引機、主板、變頻器、門機、限速器、安全鉗全部符合招標文件配置要求的得差不多分3分，有三項優(yōu)于招標文件配置要求的加1分，有六項優(yōu)于招標文件配置要求的加2分，最多得6分；提供生產廠家相關彩頁的，齊全的得2分。36.3、電梯安裝施工組織方案及人員培訓（12分）1）施工組織設計方案（8分）1、施工組織設計方案和調試方案0-2分有設計方案同時具體全面的得1分，不夠全面具體的得0~1分，缺項不得分；有設計方案同時具體全面的得1分，不夠全面具體的得0~1分，缺項不得分；2、確保安裝施工質量、工期的技術保證措施0-2分能保障工程質量要求1~2分；差不多保障0~1分，缺項得0分；3、確保安全、文明施工的技術組織措施0-1分能保障工程安全生產0.5~1分；差不多保障0~0.5分，缺項得0分；4、安裝、調試人員配備打算0-1分滿足需求0.5~1分；差不多滿足0~0.5分，缺項得0分；5、安裝、調試、檢測的設備情況0-1分滿足需求0.5~1分；差不多滿足0~0.5分，缺項得0分；6、施工進度打算0-1分可行0.5~1分；差不多可行0~0.5分，缺項得0分；2）人員培訓及服務承諾（0-4分）1人員培訓打算0-2分；滿足需求1~2分；差不多滿足0~1分，缺項得0分。2安裝服務承諾0-2分；滿足需求1~2分；差不多滿足0~1分，缺項得0分。36.4、質量保證（5分）（1）國際VDI節(jié)能證書A-E級，D級得1分，每高一級得1分，最多得4分（投標時須提供原件，投標文件中須附加蓋廠家公章的復印件）；（2）承諾不銹鋼板采納國標304的得1分；36.5、投標人業(yè)績(6分)投標人在2012～至今提供合同金額在1500萬元以上類似業(yè)績的，每提供一份合同計4分；提供合同金額在1000萬元以上類似業(yè)績的，每提供一份合同計2分；提供合同金額在500萬元以上類似業(yè)績的，每提供一份合同計1分；本項最高得6分（注：開標時須提供合同原件,缺項及無原件不得分；投標人所提供的業(yè)績須和本次所投品牌為同一品牌，否則不得分）36.6、物資的備件、性能及技術的先進性（21分）（1）a物資設備清單清晰詳盡得1分；b備品備件清單清晰詳盡并價格優(yōu)惠得1分；c隨機備件、特種工具、隨機文件清單等資料齊全得1分；（2）先進性：投標人提供的電梯采納先進的全電腦數字變頻變壓調速拖動技術的得1分，否則得0分；提供串行傳輸技術、矢量操縱、變頻門機系統(tǒng)的得1分，否則得0分；提供人工智能、模糊邏輯操縱技術的得1分，否則得0分；（3）所投產品的要緊部件（曳引機、主板、變頻器、門機、限速器、安全鉗）采納投標同品牌原裝進口的，每項得2分，最多得12分。如為進口件，需提供報關單和原產地證明；如為國產件，需提供型式試驗報告（型式試驗報告上的申請單位和制造單位均必須為所投標產品的制造單位）。注：以上認證投標文件中附加蓋廠家公章的復印件。（4）投標品牌設備生產廠商的制造許可證明細表中“曳引式客梯”的“型號/參數”一欄涵蓋額定速度（V）不小于4米/秒的，得1分；額定速度不小于7米/秒的，得3分。36.7、服務承諾（10分）（1）依照售后服務承諾方案優(yōu)劣打分；1、質保期內服務承諾0-2分；質保期內承諾包含效率和人員配備兩項，配備合理得2分，差不多合理得0-1分，少一項少1分。2、質保期外服務承諾0-2分；質保期外承諾包含設備維護合理化建議，特點分析合理準確、提出的建議符合工程實際情況得2分，差不多合理準確，提出的建議差不多符合工程實際情況得1分，缺項得0分。（2）承諾中標后平常若出現故障，能在半個小時內趕到現場進行維修，得1分。（3）承諾中標后在本項目所在地設立維修服務站，并常駐專業(yè)維修人員的得1分。（4）所供物資質保期至少壹年，承諾增加壹年得1分，最多得1分。（5）投標人擬派項目經理具有二級及以上注冊建筑師證書（機電專業(yè)）的得3分；（須提供與投標人簽訂的勞動合同，投標人為其繳納的近期社保證明；以上證件按要求提供，投標文件中須附加蓋公章的復印件，原件備查）。36.8、提供優(yōu)惠條件(4分)評委對所有投標人提出的實質性優(yōu)惠條款進行打分，每有一項得1分，最多得4分，無優(yōu)惠條件得0分。36.9、投標文件的綜合評價（4分）評標委員會依照各投標人投標文件的制作水平、項目的實施方案等綜合因素進行打分，能較好的實施本項目的得3-4分，符合招標文件差不多要求的要求的得1-3分，其他的得1分。37、扶梯評分標準（包3）評標委員會按照《中華人民共和國政府采購法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》等現行相關法律法規(guī)，結合本工程具體情況，按下列標準打分：37.1、投標報價（差不多分30分）1、評標基準值的確定1.1由采購人確定最高投標限價，最高投標限價為元，有效投標單位投標報價低于或等于最高投標限價的為有效投標報價，高于最高投標限價的按廢標處理。2、報價得分（30分）2.1投標總報價30分價格分采納低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，得分為滿分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（基準價/投標報價）×30%×1002.3在評標過程中，評標委員會發(fā)覺投標人的投標總報價明顯低于其他投標報價，使其投標報價可能低于其個不成本的，評標委員會應當對其質詢，并要求該投標人作出書面講明和提供相關的證明材料；該投標人不能合理或提供證明材料的，評標委員會按廢標處理。37.2、招標文件技術要求(9分)要緊部件：曳引機、操縱主板、操縱系統(tǒng)、梯級全部符合招標文件配置要求的得差不多分3分，有二項優(yōu)于招標文件配置要求的加1分，有四項優(yōu)于招標文件配置要求的加3分，最多得7分；提供生產廠家相關彩頁的，齊全的得2分。37.3、電梯安裝施工組織方案及人員培訓（16分）1）施工組織設計方案（12分）1、施工組織設計方案和調試方案0-2分有設計方案同時具體全面的得1分，不夠全面具體的得0~1分，缺項不得分；有設計方案同時具體全面的得1分，不夠全面具體的得0~1分，缺項不得分；2、確保安裝施工質量、工期的技術保證措施0-3分能保障工程質量要求2~3分；差不多保障0~2分，缺項得0分；3、確保安全、文明施工的技術組織措施0-2分能保障工程安全生產1~2分；差不多保障0~1分，缺項得0分；4、安裝、調試人員配備打算0-2分滿足需求1~2分；差不多滿足0~1分，缺項得0分；5、安裝、調試、檢測的設備情況0-2分滿足需求1~2分；差不多滿足0~1分，缺項得0分；6、施工進度打算0-1分可行0.5~1分；差不多可行0~0.5分，缺項得0分；2）人員培訓及服務承諾（0-4分）1人員培訓打算0-2分；全周期人員打算2分，少一個環(huán)節(jié)少1分。2安裝服務承諾0-2分；全周期服務承諾2分，少一個環(huán)節(jié)少1分。37.4、質量保證（8分）（1）獲得ISO國際通用質量體系標準得4分，獲得國家質量體系標準得2分，獲得省級質量體系標準得1分（以開標當天網站可查證書為準）；（2）梯級采納高強度鋁合金整體一次性壓力澆鑄而成的得4分；37.5、投標品牌業(yè)績(10分)投標品牌在2012～至今提供合同金額在1000萬元以上類似業(yè)績的，每提供一份合同（扶梯）計2.5分；本項最高得10分（注：開標時須提供合同原件,缺項及無原件不得分）37.6、物資的備品、性能及技術的先進性（9分）（1）a物資設備清單清晰詳盡得1分；b備品備件清單清晰詳盡并價格優(yōu)惠得1分；c隨機備件、特種工具、隨機文件清單等資料齊全得1分；（2）先進性：投標人提供的電梯采納先進的全電腦數字變頻變壓調速拖動技術的得2分，否則得0分；提供串行傳輸技術、矢量操縱的得2分，否則得0分。提供人工智能、模糊邏輯操縱技術的得2分，否則得0分；注：以上認證投標文件中附加蓋廠家公章的復印件。37.7、服務承諾（10分）依照售后服務承諾方案4分1、質保期內服務承諾0-2分；質保期內承諾包含效率和人員配備兩項，配備合理得2分，差不多合理得0-1分，少一項少1分。2、質保期外服務承諾0-2分；質保期外承諾包含設備維護合理化建議，特點分析合理準確、提出的建議符合工程實際情況得2分，差不多合理準確，提出的建議差不多符合工程實際情況得1分，缺項得0分。（2）承諾中標后平常若出現故障，能在半個小時內趕到現場進行維修，得1分。（3）承諾中標后在本項目所在地設立維修服務站，并常駐專業(yè)維修人員的得1分。（4）所供物資質保期至少壹年，承諾增加壹年得1分，最多得1分。（5）投標人擬派項目經理具有二級及以上注冊建筑師證書（機電專業(yè)）的得3分；（須提供與投標人簽訂的勞動合同，投標人為其繳納的近期社保證明；以上證件按要求提供，投標文件中須附加蓋公章的復印件，原件備查）。37.8、提供優(yōu)惠條件(4分)評委對所有投標人提出的實質性優(yōu)惠條款進行打分，每有一項得1分，最多得4分，無優(yōu)惠條件得0分。37.9、投標文件的綜合評價（4分）評標委員會依照各投標人投標文件的制作水平、項目的實施方案等綜合因素進行打分，能較好的實施本項目的得3-4分，符合招標文件差不多要求的要求的得1-3分，其他的得1分。（二）：供應商須知一、講明1.適用范圍1.1本招標文件僅適用于第一部分第二章“招標文件前附表”(以下簡稱招標文件前附表)中所敘述的采購項目。2.定義2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本采購項目的采購人名稱、地址、電話、聯系人見招標文件前附表。2.2“采購代理機構”系指同意采購人托付，代理采購項目的集中采購機構和其他采購代理機構。本采購項目的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見招標文件前附表。2.3“供應商”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或自然人。2.4“物資”系指供應商按招標文件要求,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設備、產品(包括軟件)及相關的其備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。2.5“服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的系統(tǒng)集成、安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培訓以及其它類似的義務。3.供應商的資格要求3.1供應商應當符合招標文件前附表中規(guī)定的下列資格條件要求；（l）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的供應商差不多資格條件；（2）采購項目有專門要求，招標文件規(guī)定的供應商特定資格條件。3.2供應商不得存在下列情形之一：（l）與采購人或采購代理機構存在隸屬關系或者其他利害關系。（2）受到刑事處罰，或者受到罰款、責令停產停業(yè)、在一至三年內禁止參加政府采購活動、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照等情形之一的行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄。（3）與其他供應商的法定代表人或者負責人為同一人，或者與其他供應商存在控股、關聯關系。4.投標費用4.1供應商應自行承擔所有參與投標的相關費用，不論投標的結果如何，采購人或者采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。5.授權托付5.1供應商代表不是供應商的法定代表人，應持有授權托付書，并附法定代表人身份證明。6．聯合體投標6.1除招標文件前附表另有規(guī)定，本采購項目不同意除政府采購政策規(guī)定聯合體投標。6.2本章第6.1款規(guī)定供應商以聯合體形式投標，除應符合本章第3.2款、第3.3款規(guī)定外，還應遵守以下規(guī)定：（l）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協(xié)議書，明確聯合體牽頭人和各方的權利義務、合同工作量比例；（2）聯合體各方均應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商差不多資格條件；（3）聯合體各方中至少應當有一方符合本章第3.1款規(guī)定的供應商特定資格條件；（4）聯合體各方簽訂聯合體協(xié)議書后，不得再單獨參加或者與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的采購活動。（5）聯合體牽頭方應當符合本章第3.1款規(guī)定的供應商資格條件。7.采購進口產品7.1除招標文件前附表另有規(guī)定外，本采購項目拒絕進口產品參加投標。7.2本章第7.1款規(guī)定同意購買進口產品的，不限制滿足招標文件要求的國內產品參與投標競爭的。二、招標文件8.招標文件的構成8.1招標文件共七章，分兩部分。各部分的內容如下：第一部分 第一章招標公告 第二章：供應商須知 （一）：供應商須知前附表 （二）：供應商須知 第三章評標方法及標準(綜合評分法適用) 第四章政府采購合同格式條款 第五章政府采購合同協(xié)議書 第六章投標文件的組成 第二部分第七章技術規(guī)格、參數及要求 8.2本章第11.1款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。8.3采購代理機構發(fā)售的紙質招標文件與在財政部門指定的媒體上公布的電子招標文件具有同等的法律效力。財政部門指定的媒體見招標文件前附表。8.4供應商應認真閱讀招標文件的全部內容，按照招標文件要求編制投標文件。任何對招標文件的忽略或誤解不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由供應商承擔。9.招標文件的提供期限9.1招標文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個工作日。具體提供期限見招標文件前附表。9.2供應商應持招標文件前附表規(guī)定的資料購買招標文件。9.3招標文件的提供期限截止時，購買招標文件的供應商少于三家，采購代理機構能夠延長招標文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招標文件，重新公布招標公告。延長招標文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第11.1款關于招標文件修改的規(guī)定。10．偏離 10.1本條所稱偏離為投標文件對招標文件的偏離，即不滿足、或不響應招標文件的要求。偏離分為對招標文件的實質性要求條款偏離和對招標文件的一般商務和技術條款（參數）偏離。10.2除法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定外，招標文件中用“拒絕”、“不同意”、“無效”、“不得”等文字規(guī)定或標注“&”符號的條款為實質性要求條款（即重要條款），對其中任何一條的偏離，在評標時將其視為無效投標。未用上述文字規(guī)定或符號標注的條款為非實質性要求條款(即一般條款)。11.招標文件的澄清與修改11.1采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件前附表規(guī)定的提交投標文件截止時刻十五日前，以書面形式通知所有招標文件收受人，并在本章第8.3款指定的媒體上公布更正公告。11.2假如澄清或者修改發(fā)出的時刻距本章第11.1款規(guī)定的投標截止時刻不足十五日，將相應順延投標截止時刻。12.延長投標截止時刻和開標時刻12.1采購代理機構能夠視采購具體情況，延長投標截止時刻和開標時刻，但應當在本章第11.1款規(guī)定的提交投標文件的截止時刻三日前，將變更時刻書面通知所有招標文件收受人，并在本章第8.3款指定的媒體上公布更正公告。三、投標文件13.投標語言13.1供應商提交的投標文件及供應商與采購代理機構就有關投標的所有來往函電均使用中文。供應商能夠提交其它語言的資料，但應附有中文注釋，有差異時以中文為準。14.計量單位14.1所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。15.投標文件的組成15.1投標文件由商務文件、技術文件兩部分組成。各部分的內容如下：商務文件（1）投標函（2）開標一覽表（3）分項價格表（4）商務條款響應/偏離表（5）投標保證金（6）供應商資格證明文件技術文件（7）物資講明一覽表（8）技術規(guī)格、參數響應/偏離表（9）投標物資符合招標文件規(guī)定的證明文件15.2投標文件內容及題目的編排順序和編號按本章第15.1款要求的結構。15.3依照《中華人民共和國政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應商不管中標與否，其投標文件不予退還。15.4供應商如有投標優(yōu)惠，涉及價格的，應當直接在開標一覽表的投標報價中給出(即投標報價中己包含價格折扣)；涉及商務、技術內容的，應當在商務條款響應/偏離表或技術規(guī)格、參數響應/偏離表中填寫。16.投標報價16.1供應商應按招標文件規(guī)定的供貨及服務要求、責任范圍和合同條件，以人民幣進行報價。16.2供應商應按開標一覽表和分項價格表的內容和格式要求填寫各項物資及服務的分項價格和總價。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，否則，在評標時將其視為無效投標。16.3除招標文件前附表同意提交備選方案外，供應商對每種物資及服務只同意有一個報價，不同意選擇性報價，否則，在評標時將其視為無效投標。16.4供應商的投標報價不得超過采購項目預算。采購項目預算見招標文件前附表。16.5投標文件中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求和條件的投標，在評標時將其視為無效投標。16.6供應商的價格折扣（價格變更聲明）應當直接在開標一覽表的投標報價中給出。17.備選方案17.1除本章第16.3款另有規(guī)定外，本采購項目不同意備選方案投標。17.2本章第16.3款規(guī)定同意備選方案投標時：（1）供應商在投標文件中只能提交一個備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標報價不得高于主選方案。假如供應商在投標文件中提交兩個以上備選方案或未注明何為主選方案，在評標時將其視為無效投標。（2）在評標時，評標委員會僅對主選方案進行評標。（3）備選方案應當在開標一覽表列出。18.供應商的資格證明文件18.1供應商應提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標文件的一部分。18.2假如供應商為聯合體，則應提交聯合體各方資格證明文件、聯合體協(xié)議。否則，在評標時將其視為無效投標。18.3除招標文件前附表另有規(guī)定外，供應商提供的物資及服務不是供應商制造或擁有的,則應當提供經銷、或代理投標物資、或為投標物資提供售后服務的證明文件。否則，在評標時將其視為無效投標。19.投標物資符合招標文件規(guī)定的證明文件19.1供應商應當提交其擬供的合同項下物資及其服務符合招標文件規(guī)定的證明文件,該證明文件作為投標文件的一部分。19.2供應商在物資講明一覽表中應當講明物資的品牌型號、規(guī)格參數、制造商及原產地等，交貨時應出具原產地證明及出廠合格證明。19.3上述證明文件能夠是文字資料、圖紙和數據，并須提供：（1）物資要緊性能和參數的詳細講明；（2）對比招標文件技術規(guī)格，逐條講明所提供物資和服務對招標文件的技術規(guī)格條文的響應與偏離。對有具體參數要求的指標，供應商應提供具體參數值。19.4招標文件前附表規(guī)定供應商在投標時提供樣品的，供應商有以下情形之一的，在評標時將其視為無效投標。（1）未在招標文件前附表規(guī)定的提交時刻、地點提交的；（2）供應商提供的樣品與投標文件中型號、規(guī)格不一致的。20.投標保證金20.1招標文件前附表規(guī)定交納投標保證金的，供應商應以支票、匯票、本票或金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式，在本章第11.1款規(guī)定的投標截止時刻前，向采購代理機構提交不超過采購項目預算百分之二的投標保證金(具體數額見招標文件前附表)。投標保證金有效期應與本章第21.1款規(guī)定的投標有效期一致。供應商未按照招標文件要求提交投標保證金的，采購代理機構應當拒絕接收供應商的投標文件或評標委員會在評標時將其視為無效投標。20.2聯合體投標的，能夠由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金。以一方名義提交投標保證金的，對聯合體各方均具有約束力。20.3未中標的供應商的投標保證金，將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還。20.4中標的供應商的投標保證金，將在政府采購合同簽訂后五個工作日內退還。20.5有以下情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）供應商在本章第20.1款規(guī)定的投標有效期內撤回或修改投標文件；（2）有《政府采購物資和服務招標投標治理方法》第七十五條情形之一。21.投標有效期21.1投標有效期見招標文件前附表，在此期間投標文件對供應商具有法律約束力，以保證采購人有足夠的時刻完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期從本章第11.1款規(guī)定的投標截止之日起計算。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。21.2專門情況需延長投標有效期的，采購代理機構可于投標有效期屆滿之前，要求供應商同意延長有效期，采購代理機構的要求與供應商的答復均應為書面形式。供應商拒絕延長的，其投標在原投標有效期期屆滿后將不再有效，但有權收回其投標保證金；供應商同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不同意修改或撤回投標文件。22.投標文件的簽署22.1投標文件正本一份，副本份數見招標文件前附表。正本和副本的封面應注明“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本不一致時，以正本為準。22.2投標文件應用不褪色的材料打印膠裝，并在招標文件要求簽字、蓋章處蓋單位章和由法定代表人或其托付代理人簽字。投標文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。不按上述要求蓋章和簽字的，在評標時將其視為無效投標。四、投標文件的遞交23.投標文件的密封和標記23.1投標文件按正本和副本分不包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋供應商單位章或由法定代表人或其授權的代理人簽字。23.2投標文件封套或外包裝上應載明的內容見招標文件前附表。23.3投標文件假如未按上述規(guī)定密封和標記，采購代理機構應當拒絕接收。23.4為方便開標唱標,供應商應將開標一覽表單獨密封,并在小密封袋上標明開標一覽表字樣,然后再裝入投標文件正本密封袋中。24.投標文件的遞交24.1投標文件不論派人送交依舊通過郵寄遞交,都應在本章第11.1款規(guī)定的投標截止時刻之前送到招標文件前附表指定的地點。24.2逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購代理機構應當拒絕接收。25.投標文件的修改和撤回25.1在本章第11.1款規(guī)定的投標截止時刻前，供應商能夠書面形式修改、補充或撤回己遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購代理機構。25.2修改、補充的內容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按本章第22、23、24項規(guī)定編制、簽署、密封、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。25.3供應商撤回投標文件的，采購代理機構自收到供應商書面撤回通知之日起五日內退還已收取的投標保證金。26.串通投標行為供應商有以下情形之一的，可認定其有串通投標行為，中標無效：（1）供應商之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容；（2）供應商之間約定中標人；（3）供應商之間約定部分供應商放棄投標或者中標；（4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同投標；（5）供應商之間為謀取中標或者排斥特定供應商而采取的其他聯合行動；（6）不同供應商的投標文件由同一單位或者個人編制；（7）不同供應商托付同一單位或者個人辦理投標事宜；（8）不同供應商的投標文件載明的項目治理成員為同一人；（9）不同供應商的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（10）不同供應商的投標文件相互混裝；（11）不同供應商的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；（12）法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標行為。五、開標和評標27.開標27.1采購代理機構在本章第11.1款規(guī)定的投標截止時刻(開標時刻)和本章第24.1項規(guī)定的地點組織公開開標，并邀請所有供應商法定代表人或其授權的代理人參加。參加開標的供應商代表應簽名以證明其出席。27.2開標時，公布在投標截止時刻前遞交投標文件的供應商名稱；由供應商或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也能夠由采購代理機構托付的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由采購代理機構當眾拆封投標文件，宣讀供應商名稱、投標價格、本章第16.3款規(guī)定的備選方案和招標文件前附表規(guī)定的投標文件的其他要緊內容，并記錄在案。27.3開標時，如唱標人宣讀的內容與投標文件不一致時，供應商代表應當當場提出。未宣讀的投標價格和本章第16.3款規(guī)定的備選方案等實質性內容，評標時不予承認。27.4供應商代表、采購人代表、采購代理機構代表、監(jiān)督人（假如在現場）、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。27.5開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中分項價格表內容不一致的，以開標一覽表為準。28.評標委員會28.1評標由采購人或采購代理機構依法組建的評標委員會負責，評標委員會由采購人的代表和技術、經濟等方面的專家組成。28.2評標委員會成員與供應商存在利害關系的，應當回避。29.評標29.1評標委員會按照第三章“評標方法及標準”規(guī)定的評標方法、評審因素、標準和程序以及有關法律、法規(guī)及規(guī)章對投標文件進行評審。六、中標信息公布與供應商質疑30.中標信息公布30.1中標人確定后，中標信息將在本章第8.3款指定的媒體上公布。31.供應商質疑31.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，能夠向采購人或采購代理機構提出詢問。采購人或采購代理機構將在三個工作日內作出答復。31.2供應商若認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害，應當在下列時刻內以書面形式向采購人或采購代理機構提出：（1）關于招標文件的質疑，應從招標文件領取之日起或者采購文件公告期限屆滿之日（以先到時刻為準）起七個工作日內提出。（2）關于采購過程的質疑，應在采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內提出。（3）關于中標結果的質疑，應在中標或者成交結果公告期限屆滿之日后七個工作日內提出。31.3供應商提出質疑的，應提供質疑書原件。采購人或采購代理機構應當向質疑供應商簽收回執(zhí)。31.4質疑書應當包括下列內容：（1）質疑供應商的名稱、地址及有效聯系方式；（2）質疑事項；（3）事實依據及相關證明材料；（4）相關請求及主張。31.5質疑書應當由供應商法定代表人或其授權的代理人簽字并加蓋供應商單位章，質疑書由授權的代理人簽字的應附供應商法定代表人托付授權書。31.6采購人或采購代理機構將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內作出書面答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關的供應商。31.7供應商對采購人或采購代理機構的答復不中意，或采購人或采購代理機構未在規(guī)定的期限作出答復的，可在答復期滿后十五個工作日內，按政府采購相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。七、合同簽訂32.中標結果通知32.1在本章第20.1款規(guī)定的投標有效期內，采購代理機構將以書面形式向中標供應商發(fā)出《中標通知書》。中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力。33.履約擔保33.1中標人在收到采購代理機構的《中標通知書》后十日內，需向采購人提交履約擔保的，應按照招標文件前附表的規(guī)定提交。聯合體中標的，履約擔保由聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。33.2中標人沒有按照本章第33.1款規(guī)定提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還。34.簽訂合同34.1采購人應自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按中標通知書指定的時刻、地點與中標人簽訂政府采購合同。34.2招標文件、中標人的投標文件均為簽訂合同的依據。34.3中標人應當按照合同約定履行義務。中標人不得向他人分包中標項目（政府采購支持中小企業(yè)進展等政策規(guī)定的除外）。35.政府采購合同履行中數量的變更35.1政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的物資服務的，在不改變合同其他條款的前提下，能夠與中標人協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。八、專門情形的規(guī)定36.專門情形36.1專門情形是指：在本章第11.1款規(guī)定的投標截止時刻遞交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家的情形。37.專門情形規(guī)定37.1符合本章第36.1款情形的，采購人應當終止本次招標活動。報經主管預算單位同意后，向設區(qū)的市、自治州以上人民政府財政部門申請批準后在不變更供應商資格條件和采購需求的前提下與這兩家供應商進行競爭性談判，采購人、采購代理機構應當依照招標文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組對談判文件進行確認。37.2符合本章第36.1款情形未進行資格性、符合性檢查的，按第三章“評標方法及標準”第2.1款規(guī)定進行資格性、符合性審查。當符合招標文件第三章“評標方法及標準”第3.1款規(guī)定的供應商少于兩家(不含兩家)時，重新采購。九、其他規(guī)定38.政策與法規(guī)38.1法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上財政部門涉及政府采購政策功能及其他規(guī)定，見招標文件前附表。評標委員會應依照招標文件規(guī)定，優(yōu)先推舉節(jié)能環(huán)保產品，優(yōu)先考慮中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)。38.2供應商符合本章第38.1款規(guī)定，獲得相應政府采購政策優(yōu)惠的，應提供相關證明材料。39.招標代理服務費39.1中標人應按招標文件前附表規(guī)定交納招標代理服務費。40.其他規(guī)定40.1招標文件的其他規(guī)定見招標文件前附表。第三章評標方法及標準(綜合評分法適用)一、總則1.評標委員會1.1評標由依法組成的評標委員會負責。2.評標方法2.1評標方法：綜合評分法，即投標文件能夠最大限度的滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準且經評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。2.2本采購項目的評標因素和標準見招標文件前附表，不得對投標文件優(yōu)于招標文件要求的評標因素給予加分。評標因素：價格、技術、財務狀況、信譽、業(yè)績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等，但不包括第二章“投標須知”第12款規(guī)定的供應商資格條件。二、評標程序3.投標文件的初步評審3.1初步評審分為資格性檢查和符合性檢查。(1)資格性檢查。依照法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定供應商是否具備投標資格。(2)符合性檢查。依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。評標委員會決定投標文件的響應性只依照投標文件真實無誤的內容，而不依據外部的證據，但投標文件有不真實、不正確的內容時除外。(3)供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。3.2投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處理：（1）應交未交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或投標保函出證機構不符合招標文件要求的；（2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）聯合體沒有提交聯合體協(xié)議書，或未提交聯合體各方資格證明文件，或聯合體牽頭方不符合第二章“投標須知”第12款規(guī)定的供應商資格條件的；（4）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；（5）不具備第二章“投標須知”第12款規(guī)定的供應商資格要求的；（6）不滿足第二章“投標須知”規(guī)定的其它實質性要求的；（7）投標報價超過采購項目預算的；（8）同一供應商提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價的，但第二章“投標須知”第25款同意提交備選方案的除外；（9）投標文件載明的投標范圍小于招標文件規(guī)定的招標范圍的(缺漏招標文件所要求的內容)；（10）投標有效期不足的；（11）不符合法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的。3.3有下列情形之一時，評標委員會應予廢標，并將理由通知所有供應商：（1）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；（2）出現阻礙采購公正的違法、違規(guī)行為的；（3）供應商的報價均超過了采購預算；（4）因重大變故，采購任務取消的。3.4采納邀請招標方式的，供應商應按新情況更新或補充其在申請資格預審時提供的證明資料，以證實其各項資格條件仍能接著滿足資格預審公告的要求。否則，在評標時將其視為無效投標。3.5除招標文件前附表另有規(guī)定外，多家代理商參加同一品牌同一型號產品投標的，在統(tǒng)計供應商數量時，作為一個供應商計算。4.澄清有關問題4.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式通知供應商作出必要的澄清、講明，但不得超出投標文件的范圍或對投標文件做實質性的修改（計算錯誤修正除外）。評標委員會不同意供應商主動提出的澄清、講明。4.2供應商不得對下列內容其進行澄清或補充：（1）開標時，未宣讀的投標價格、價格折扣和第二章“投標須知”第25款同意提交的備選方案等實質性內容。（2）不滿足第二章投標須知規(guī)定的實質性要求的投標文件內容，4.3計算錯誤將按以下方法修正：假如投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；若文字大寫表示的數據與數字表示的有差不，則以文字大寫表示的數據為準。若供應商拒絕同意上述修正，在評標時將其視為無效投標。4.4供應商的澄清、講明或者補正應該采納書面形式，由法定代表人或其授權的代理人簽字，并按評標委員會的通知要求遞交。4.5有效的書面澄清材料，是投標文件的補充材料，成為投標文件的組成部分。5.比較與評價5.1評標委員會應按照招標文件中規(guī)定的評標方法、標準和評標因素，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行評估，綜合比較與評價。5.2投標報價評價。評標委員會以開標時承認的投標報價為基礎，依次對投標報價進行算術計算。5.3投標總報價得分的計算方法為：（1）價格分采納低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，得分為滿分，其他投標人的價格分按照下列公式計算：投標報價得分=（基準價/投標報價）×30%×100（2）計算投標報價得分時，小數點精確至后2位，第3位四舍五入。5.4評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個供應商的投標文件進行評價、評分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。6.推舉中標候選人名單6.1按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。6.2本次招標采購推舉的中標候選人1-3名。第四章政府采購合同格式條款1.定義1.1合同當事人（1）采購人(以下稱甲方)是指使用財政性資金，通過政府采購程序向供應商購買物資、服務的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次采購的甲方名稱、地址見招標文件前附表。（2）供應商(以下稱乙方)是指參加政府采購活動而取得中標或成交結果，并向采購人提供物資、服務的法人、其他組織或者自然人。1.2本合同下列術語應解釋為：（1）“合同”系指甲乙雙方簽署的、政府采購合同協(xié)議書中載明的甲乙雙方所達成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。（2）“合同價”系指依照本合同規(guī)定乙方在正確地完全履行合同義務后甲方應支付給乙方的價款。（3）“物資”系指乙方依照本合同規(guī)定須向甲方提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設備、產品(包括軟件)及相關的其備品備件、工具、手冊及其它技術資料和材料。（4）“伴隨服務”系指依照本合同規(guī)定乙方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險以及其它的伴隨服務，例如安裝、調試、提供技術協(xié)助、培訓和合同中規(guī)定乙方應承擔的其它義務。（5）“合同條款”系指本合同條款。（6）“項目現場”系指本合同項下物資安裝、運行的現場，其名稱在招標文件前附表指明。2.合同的適用范圍2.1本合同條款適用于沒有被本合同其他部分的條款所取代的范圍。2.2合同內容依照招標文件、投標文件而確定。3.合同標的及金額3.1合同標的及金額應與中標或成交結果一致。4.合同價款4.1具體合同價款見本合同第3.1條。乙方為履行本合同而發(fā)生的所有費用均應包含在合同價款中，甲方不再另行支付其它任何費用。5.履行合同的時刻、地點和方式5.1乙方應當在甲方確定的時刻、指定的地點履行合同。5.2乙方提供服務的應當在甲方指定的地點完成服務項目。6.物資的驗收6.1甲方在收到乙方交付的物資后應當及時組織驗收。6.2物資的表面瑕疵，甲方應在驗收時當面提出；對質量問題有異議的應在安裝調試后十個工作日內提出。6.3在驗收過程中發(fā)覺數量不足或有質量、技術等問題，乙方應負責按照甲方的要求采取補足、更換或退貨等處理措施，并承擔由此發(fā)生的一切費用和損失。6.4甲方在乙方按合同規(guī)定交貨或安裝、調試后，無正當理由而拖延接收、驗收或拒絕接收、驗收的，應承擔因此給乙方造成的直接損失。6.5甲方對物資進行檢查驗收合格后，應當收取發(fā)票并在《交貨驗收單》上簽署驗收意見及加蓋單位印章。6.6大型或者復雜的物資采購項目，甲方能夠邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作，并由其出具驗收報告單。6.7乙方提供的進口產品，乙方應出示中華人民共和國進出口商品檢驗部門出具的檢驗證書（招標文件第八章“技術規(guī)格、參數及要求”另有約定的除外）。7.物資包裝要求7.1乙方所出售的全部物資均應按標準愛護措施進行包裝，包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、防銹和防野蠻裝卸等要求，以確保物資安全無損地運抵指定現場。由于包裝防護措施不妥而引起的損壞、丟失由乙方負責。7.2每一個包裝箱內應附一份詳細裝箱單、質量證書和保修保養(yǎng)證書。8.運輸和保險8.1乙方負責辦理將物資運抵本合同第5.1條規(guī)定的交貨地點的一切運輸事項，相關費用應包括在合同總價中。8.2乙方應向保險公司投保以甲方為受益人的發(fā)運合同物資發(fā)票金額的110％運輸一切險。9.質量標準和保證9.1質量標準（1）本合同下交付的物資應符合第七章“技術規(guī)格、參數與要求”所述的標準。假如沒有提及適用標準，則應符合中華人民共和國有關機構公布的最新版本的標準。（2）采納中華人民共和國法定計量單位。（3）乙方所出售的物資還應符合國家有關安全、環(huán)保、衛(wèi)生之規(guī)定。9.2保證（1）乙方應保證所供物資是全新的、未使用過的，并完全符合合同規(guī)定的質量、規(guī)格和性能的要求。乙方應保證其物資在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在其使用壽命期內應具有中意的性能，或者沒有因乙方的行為或疏忽而產生的缺陷。在物資最終交付驗收后許多于招標文件前附表規(guī)定或乙方承諾（兩者以較長的為準）的質量保證期內，本保證保持有效。（2）在質量保證期內所發(fā)覺的缺陷，甲方應盡快以書面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后應在招標文件前附表規(guī)定的響應時刻內以合理的速度免費維修或更換有缺陷的物資或部件。（4）在質量保證期內，假如物資的質量或規(guī)格與合同不符，或證實物資是有缺陷的，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方能夠依照本合同第15.1條規(guī)定以書面形式向乙方提出補救措施或索賠。（5）乙方在約定的時刻內未能彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但其風險和費用將由乙方承擔，甲方依照合同規(guī)定對乙方行使的其他權利不受阻礙。10.權利瑕疵擔保10.1乙方保證對其出售的物資享有合法的權利。10.2乙方保證在其出售的物資上不存在任何未曾向甲方透露的擔保物權，如抵押權、質押權、留置權等。10.3如甲方使用該物資構成上述侵權的，則由乙方承擔全部責任。11.知識產權愛護11.1乙方對其所銷售的物資應當享有知識產權或經權利人合法授權，保證沒有侵犯任何第三人的知識產權和商業(yè)秘密等權利。11.2甲方使用乙方提供的物資對第三人構成侵權的，應當由乙方承擔全部法律責任，給甲方造成損害的，乙方應當承擔賠償責任。11.3甲方托付乙方開發(fā)的產品，甲方享有知識產權，未經甲方許可不得轉讓任何第三人。12.保密義務12.1甲、乙雙方在采購和履行合同過程中所獲悉的對方屬于保密的內容，雙方均有保密義務。13.合同價款支付13.1驗收合格后，乙方出具正規(guī)發(fā)票給甲方，憑甲方開具的《政府采購合同驗收報告單》辦理合同價款結算手續(xù)。13.2合同價款構成中應當由財政支付的部分，甲方應當在物資驗收合格后的十五個工作日內向國庫治理部門申請支付，經國庫治理部門審核后直接支付給乙方。13.3合同價款構成中應當由甲方自行支付的部分，甲方應當在物資驗收合格后十五個工作內支付。13.4支付合同價款時，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續(xù)。開戶行和帳號以簽訂的政府采購合同為準，假如乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了財務專用章、法定代表人簽字的證明文件，報經甲方審查同意。13.5合同價款支付方式和條件在招標文件前附表中另有規(guī)定。14.伴隨服務14.1乙方應向甲方提交所提供物資的技術文件，包括相應的中文技術文件，如：產品目錄、圖紙、操作手冊、使用講明、維護手冊或服務指南。這些文件應包裝好隨同物資一起發(fā)運。14.2乙方還應提供下列服務：（1）物資的現場移動、安裝、調試、啟動監(jiān)督及技術支持；（2）提供物資組裝和維修所需的專用工具和輔助材料；（3）在合同各方商定的一定期限內對所有的物資實施運行監(jiān)督、維修，但前提條件是該服務并不能免除乙方在質量保證期內所承擔的義務；（4）在制造商或項目現場就物資的安裝、啟動、運營、維護對甲方操作人員進行培訓。（5）招標文件前附表與第七章“技術規(guī)格、參數和要求”規(guī)定的其他伴隨服務14.3乙方提供的伴隨服務的費用應包含在合同價款中，甲方不再另行支付。15.違約責任15.1質量瑕疵的補救措施和索賠（1）假如乙方提供的產品不符合質量標準或存在產品質量缺陷，而甲方在合同條款第9條或合同的其他條款規(guī)定的檢驗、安裝、調試、驗收和質量保證期內，依照法定質量檢測部門出具的檢驗證書向乙方提出了索賠，乙方應按照甲方同意的下列一種或幾種方式結合起來解決索賠事宜：①乙方同意退貨并將貨款退還給甲方，由此發(fā)生的一切費用和損失由乙方承擔。②依照物資的質量狀況以及甲方所遭受的損失，通過甲乙雙方商定降低物資的價格。③乙方應在接到甲方通知后七日內負責采納符合合同規(guī)定的規(guī)格、質量和性能要求的新零件、部件和設備來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，其費用由乙方負擔。同時，乙方應在約定的質量保證期基礎上相應延長修補和更換件的質量保證期。（2）假如在甲方發(fā)出索賠通知后十日內乙方未作答復，上述索賠應視為已被乙方同意。假如乙方未能在甲方發(fā)出索賠通知后十日內或甲方同意延長的期限內，按照上述規(guī)定的任何一種方法采取補救措施，甲方有權從應付貨款中扣除索賠金額或者沒收質量保證金，如不足以彌補甲方損失的，甲方有權進一步要求乙方賠償。15.2拖延交貨的違約責任（1）乙方應按照本合同規(guī)定的時刻、地點交貨和提供服務。在履行合同過程中，假如乙方遇到可能阻礙按時交貨和提供服務的情形時，應及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應盡快對情況進行評價，并確定是否同意拖延交貨時刻或延期提供服務。（2）除本合同第20條規(guī)定情況外，假如乙方沒有按照合同規(guī)定的時刻交貨和提供服務，甲方有權從貨款中扣除誤期賠償費而不阻礙合同項下的其他補救方法，賠償費按每周（一周按七天計算，不足七日按一周計算）賠償遲交物資的交貨價或延期服務的服務費用的百分之零點五（0.5%）計收，直至交貨或提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的百分之五（5%）。一旦達到誤期賠償的最高限額，甲方能夠終止合同。（3）假如乙方拖延交貨，甲方有權終止全部或部分合同，并依其認為適當的條件和方法購買與未交物資類似的物資，乙方應對購買類似物資所超出的那部分費用負責。然而，乙方應接著執(zhí)行合同中未終止的部分。16.合同的變更16.1在合同履行過程中，甲、乙雙方可就合同履行的時刻、地點和方式等協(xié)商進行變更。協(xié)商一致后，雙方應簽訂書面的補充協(xié)議。16.2在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權在合同價款百分之十的范圍內追加與合同標的相同的物資或服務，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。16.3除雙方簽署書面協(xié)議，并成為合同不可分割的一部格外，本合同條件不得有任何變更。17.合同中止與終止17.1合同的中止（1）合同在履行過程中，因采購打算調整，甲方能夠要求中止履行，待打算確定后接著履行；（2）合同履行過程中因供應商就采購過程或結果提起投訴的，甲方認為有必要或財政部門責令中止的，應當中止合同的履行。17.2合同的終止（1）合同因有效期限屆滿而終止；（2）乙方未能依照本合同約定條件履行合同，已構成全然性違約的，甲方有權終止本合同，并追究乙方的違約責任。（3）假如乙方喪失履約能力或被宣告破產，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。（4）假如乙方在履行合同過程中有不正當競爭行為，甲方有權解除合同，并按《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定由有關部門追究其法律責任。（5）假如合同的履行將損害國家利益或社會公共利益，甲方有權終止合同的履行，給乙方造成損失的予以相應補償。18.合同轉讓和分包18.1乙方不得以任何形式將合同轉包。18.2乙方未在投標文件中講明，不得將合同的非主體、非關鍵性工作分包給他人。18.3依照政府采購支持中小企業(yè)進展政策規(guī)定，經甲方同意，獲得政府采購合同的大型企業(yè)可依法向中小企業(yè)分包。19.供應商的廣告或宣傳19.1未經甲方事先書面許可，乙方不得以履行本政府采購合同為由，以廣告或其他形式宣稱其是政府采購指定供應商或其產品是政府采購指定產品。20.不可抗力20.1不可抗力是指合同雙方不可預見、不可幸免、不可克服的自然災難和社會事件。20.2任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔違約責任。但拖延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。20.3遇有不可抗力的一方，應在三日內將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。21.解決爭議的方法21.1合同各方應通過友好協(xié)商，解決在執(zhí)行合同過程中所發(fā)生的或與合同有關的一切爭端。如從協(xié)商開始后十日內仍不能解決，能夠向財政部門提請調解。21.2調解不成能夠按招標文件前附表中規(guī)定下列方式之一提起仲裁或訴訟：（1）向甲方所在地仲裁機構提起仲裁；（2）向甲方所在地人民法院提起訴訟。21.3如仲裁或訴訟事項不阻礙合同其它部分的履行，則在仲裁或訴訟期間，除正在進行仲裁或訴訟的部格外，合同的其它部分應接著執(zhí)行。22.法律適用22.1本合同適用中華人民共和國現行法律、行政法規(guī)和規(guī)章，如合同條款與法律、行政法規(guī)和規(guī)章不一致的，按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章修改本合同。23.通知23.1本合同一方給另一方的通知均應采納書面形式，傳真或快遞送到本合同中規(guī)定的對方的地址和辦理簽收手續(xù)，23.2通知以送到之日或通知書中規(guī)定的生效之日起生效，兩者中以較遲之日為準。24.合同未盡事項24.1合同未盡事項見招標文件前附表。25.合同生效25.1本合同在合同雙方簽字蓋章后生效。第五章政府采購合同協(xié)議書政府采購編號： 采購人（全稱）：（甲方）供應商（全稱）：（乙方） 為了愛護甲、乙雙方合法權益，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》及其他有關法律、法規(guī)、規(guī)章，雙方簽訂本合同協(xié)議書。1.項目治理信息 （1）采購組織形式：（2）采購方式：（3）項目名稱：2.合同標的及金額序號標的名稱型號規(guī)格數量單價總價備注合同金額小寫：大寫：3.履行合同的時刻、地點及方式：4.付款：。5.解決合同糾紛方式首先通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛：□提請仲裁□向人民法院提起訴訟6.組成合同的文件合同由以下文件構成，如下述文件之間有任何抵觸、矛盾或歧義，應按以下順序解釋：（1）在采購或合同履行過程中乙方作出的承諾以及雙方協(xié)商達成的變更或補充協(xié)議（2）本合同協(xié)議書（3）中標或成交通知書（4）政府采購合同格式條款（5）投標文件（6）招標文件（7）標準、規(guī)范及有關技術文件合同訂立時刻：年月日合同訂立地點：甲方：（公章）乙方：（公章）法定代表人：法定代表人：托付代理人：托付代理人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：帳號：第六章投標文件的組成商務文件一、投標函二、開標一覽表三、投標分項價格表四、商務條款響應/偏離表五、投標保證金六、供應商具備投標資格的證明文件技術文件七、物資講明