貨物運輸企業(yè)安全生產風險

分級控體系全套資料2022-2023新標準整編匯集編號：NHSYD01單位名稱：XX貨運2022年X月TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"第1章安全生產分級管控作業(yè)指導書 3\o"CurrentDocument"編者按 3\o"CurrentDocument"編制目的 4制］ 5\o"CurrentDocument"地方法規(guī)及文件 5\o"CurrentDocument"交通行業(yè)相關標準 6\o"CurrentDocument"基本要求 7\o"CurrentDocument"健全機構 7\o"CurrentDocument"完善制度 8\o"CurrentDocument"組織培訓 8\o"CurrentDocument"落實責任 8\o"CurrentDocument"術語及定義 8\o"CurrentDocument"風險評價 8\o"CurrentDocument"危險源 8\o"CurrentDocument"危害 9\o"CurrentDocument"危險有害因素 9\o"CurrentDocument"危害因素辨識 9\o"CurrentDocument"風險 9\o"CurrentDocument"工作危害分析法(JHA) 9\o"CurrentDocument"安全檢查表分析法(SCL) 9\o"CurrentDocument"風險評估 9\o"CurrentDocument"危害因:辨識 10\o"CurrentDocument"辨識內容 10\o"CurrentDocument"危害因素造成的事故類別及后果 10\o"CurrentDocument"風險識別、評價及控制流程 10\o"CurrentDocument"第2章風險識別措施 12\o"CurrentDocument"車輛行駛主要危險、有害因素辨識措施 12\o"CurrentDocument"識別道路運輸中的危險源 12\o"CurrentDocument"人的不安全行為及其特征 14\o"CurrentDocument"車輛、貨物的不安全狀態(tài)及其特征 19\o"CurrentDocument"運輸環(huán)境的不安全因素及其特征 21風險源分類總結 25危險源辨識清單 28第3章風險評估體系 41交通運輸企業(yè)風險源識別依據(jù) 41交通運輸企業(yè)風險評價辦法 42工作危害分析法(JHA) 42作業(yè)活動的劃分 44作業(yè)危害分析步驟 44危險作業(yè)風險分析及安全措施 46安全檢查表分析法（SCL） 51安全檢查表編制的依據(jù) 52安全檢查表編制分析要求 52安全檢查表分析步驟 53測算危害發(fā)生可能性L判斷標準 55測算危害影響后果的嚴重性S評判標準 55作業(yè)風險分析法 57作業(yè)條件風險程度評價（LEC） 57作業(yè)風險分析法（風險矩陣） 59交通運輸企業(yè)安全生產風險點統(tǒng)計表 65第4章風險控制體系 83交通運輸企業(yè)風險分級管控標準 83編制風險控制措施計劃 135選擇風險控制時考慮因素 135制度管理 135安全生產操作規(guī)程 135安全生產和崗位責任制 136安全生產監(jiān)督檢查制度 137從業(yè)人員安全管理制度 138貨運企業(yè)危險源辨識與風險評價表 139控制措施優(yōu)先選擇原則 144風險控制效果評審 144第5章附錄樣表 146風險點分類標準 146風險控制措施及實施期限 152交通運輸企業(yè)安全生產檢查表 152交通運輸企業(yè)工作危害分析（JHA）記錄表（樣表） 156交通運輸企業(yè)安全檢查表表法（SCL）記錄表（樣表） 160作業(yè)活動清單 ⑹交通運輸企業(yè)作業(yè)活動分級管控清單 163設備設施、場所場地風險分級管控清單 215第1章安全生產分級管控作業(yè)指導書編者按近年來，我國經(jīng)濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產，無疑是重中之重。安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生產方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產許可證審批，到安全生產風險分級管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培訓、綜合應急預案，整個安全管理體系對企業(yè)的生產起到了全方位的保駕護航。然而，安全生產事故依然時有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關部門的調查結論上總能看到本不該出現(xiàn)的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底問題出在哪兒？2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量人員傷亡和經(jīng)濟損失。XX事故調查組最終認定該事故是一起長期違法貯存危險廢物導致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產安全責任事故。2020年3月7日晚，全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期，作為當?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關部門調查組調查，該項目存在非法建設、違規(guī)改造等嚴重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營；同時地方相關職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。筆者認為，出現(xiàn)安全生產事故，主要是由以下幾個原因造成的：首先，部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不利，在安全生產監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導；第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當一部分人員無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，釀成大禍。綜上，筆者認為安全生產的規(guī)范化，應當從以下三個方面著手：第一，企業(yè)應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產安全放于首位，遵守相關法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實以為人民服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患意識，d安全是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風險降到最低。編制目的為了建立交通運輸企業(yè)安全生產事安全生產分級管控長效機制，加強事故防范工作，防止和減少事故的發(fā)生，保障員工生命財產安全，制定本方案，并貫徹落實《安全生產風險分級管控與隱患排查治理雙體系暫行規(guī)定》的精神要求。牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化安全生產責任落實，在運輸企業(yè)企業(yè)建立風險分級管控體系，全面排查、識別、評估安全風險，落實風險管控責任，采取有效措施控制重大安全風險，對運輸企業(yè)企業(yè)風險點實施標準化管控；建立完善隱患排查治理體系，全面排查、及時治理、消除事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理；建設信息平臺，利用信息化手段對企業(yè)雙重體系運行情況實施動態(tài)、精準監(jiān)管，提升運輸企業(yè)企業(yè)安全生產工作水平，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。運輸企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理體系，是在對運輸企業(yè)作業(yè)場所存在的崗位作業(yè)風險、交通運輸企業(yè)企業(yè)安全管理、環(huán)境條件基礎上，綜合考慮運輸企業(yè)企業(yè)作業(yè)崗位風險等級、安全管理風險等級、環(huán)境管理等級的因素，進行風險評估分級，并據(jù)此有針對性地采取相應的管控措施。通過在運輸企業(yè)企業(yè)建立起完善、有效運行的風險分級管控和隱患排查治理體系，全面推進落實企業(yè)主體責任，有效促進露天礦企業(yè)實現(xiàn)信息化管控，在山東省范圍內構建形成點、線、面有機結合，實現(xiàn)標準化、信息化的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，提高企業(yè)本質安全生產水平。為進一步加強安全生產工作，遏制事故的發(fā)生，我公司決定在建立安全生產分級管控體系并開展專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產主體責任，規(guī)范交通運輸企業(yè)開展風險分級管控工作，按照安全生產風險分級管控與隱患排查治理兩個體系建設工作要求，全面排查、及時治理、消除事故隱患，對隱患排查治理實施閉環(huán)管理;提升交通運輸企業(yè)本質安全生產水平，確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

通過建立起完善、有效運行的安全風險分級管控和隱患排查治理體系，全面推進落實企業(yè)主體責任。編制依據(jù)相關法規(guī)及規(guī)定序號文件名文件號、頒布實施日期1《中華人民共和國安全生產法》2021年9月1日實施2《中華人民共和國消防法》2021年5月1日實施3《中華人民共和國勞動法》2018年12月29日實施4《中華人民共和國職業(yè)病防治法》2016年7月2日實施5《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》2007年11月1日實施6《中華人民共和國特種設備安全法》2014年1月1日實施7《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月1日實施8《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》2002年5月12日實施9《特種設備安全監(jiān)察條例》2009年5月1日施行10《危險化學品安全管理條例》2013年12月7日施行11《工傷保險條例》（2010年修訂）2011年1月1日施行地方法規(guī)及文件序號文件名文件號、頒布實施日期1《XX省安全生產條例》2008年1月1日施行2《XX省安全生產事故調查暫行規(guī)定》3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行4《XX省安全生產應急預案管理辦法（暫行）》5《關于在全省高危行業(yè)推行人身意外傷害保險的通知》6《XX省人民政府貫徹落實XX關于進一步加強企業(yè)安全生產工作通知的實施意見》7《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于危險化學品經(jīng)營行政許可有關事項的通知》

8《XX省安全生產監(jiān)督管理局關于做好危險化學品目錄調整后安全生產許可有關工作的通知》標準和規(guī)范序號文件名標準號、實施日期2《建筑設計防火規(guī)范》2015年5月1日3《建筑滅火器配置設計規(guī)范》2005年10月1日4《常用化學危險品貯存通則》1996年2月1日5《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》2001年5月1日6《危險化學品重大危險源辯識》2009年12月1日7《易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術條件》2014年7月1日8《安全標志及其使用導則》2009年10月1日9《危險貨物運輸包裝通用技術條件》2010年5月1日10《防止靜電事故通用導則》2006年12月1日11《爆炸危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范》2014年10月1日12《液體石油產品靜電安全規(guī)程》2009年12月1日13《消防安全標志設置要求》1996年2月1日14《化學品分類和危險性公示通則》2010年5月1日15《企業(yè)職工傷亡事故分類》1987年2月1日16《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》2008年1月1日17《企業(yè)作業(yè)安全規(guī)范》2008年1月1日19《安全評價通則》2007年4月1日20《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》2009年1月1日21《生產經(jīng)營單位生產安全事故應急預案編制導則》2013年10月1日交通行業(yè)相關標準序號文號標準名稱1JT/T1009-2015液化天然氣汽車維護技術規(guī)范2GB/T30340-2013機動車駕駛員培訓機構資格條件3JT/T198-2016道路運輸車輛技術等級劃分和評定要求4GB/T30012-2013城市軌道交通運營管理規(guī)范5JT/T891-2014道路車輛清障救援操作規(guī)范6GB/T22485-2013出租汽車運營服務規(guī)范7JT/T1003.1-2015城市軌道交通列車駕駛員技能和素質要求第1部分：地鐵、輕軌和單軌8JT/T1076-2016道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻終端技術要求9JT/T1274-2019道路貨物運輸車輛類型劃分10JT/T1018-2016城市公共汽電車突發(fā)事件應急預案編制規(guī)范11JT/T961-2020交通運輸行業(yè)反恐怖防范基本要求12GB/T30341-2013機動車駕駛員培訓教練場技術要求13JT/T378-2014汽車駕駛培訓模擬器14GB5768.8-2018道路交通標志和標線第8部分：學校區(qū)域15JTGH12-2015公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范16JT/T999-2015城市公共汽電車應急處置基本操作規(guī)程

17JT/T1078-2016道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻通訊協(xié)議18JT/T1077-2016道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻平臺技術要求19GB/T18833-2012道路交通反光膜20JT/T1057-2016交通運輸法規(guī)管理信息數(shù)據(jù)元21GB25280-2016道路交通信號控制機22JT/T1052-2016城市公共交通出行分擔率調查和統(tǒng)計方法23GB5768.7-2018道路交通標志和標線第7部分：非機動車和行人24JT/T1095-2016客車內飾材料阻燃標準25GB/T28789-2012視頻交通事件檢測器26JT/T617.3-2018危險貨物道路運輸規(guī)則第3部分：品名及運輸要求索引27JT/T905.1-2014出租汽車服務管理信息系統(tǒng)第1部分：總體技術要求28JT/T200-2020汽車客運站級別劃分和建設要求29JT/T489-2019收費公路車輛通行費車型分類30JT/T1112-2017綜合客運樞紐分類分級31JT/T1045-2016道路運輸企業(yè)車輛技術管理規(guī)范32JT/T475-2020掛車車軸33JT/T18-2020交通運輸標準制定、修訂程序和要求34JT/T1180.4-2018交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設基本規(guī)范第4部分：道路普通貨物運輸企業(yè)港口碼頭結構安全性檢測與評估指南（交通運輸部）201135JT/T617.1-2018危險貨物道路運輸規(guī)則第1部分：通則36GB/T35786-2017機動車電子標識讀寫設備通用規(guī)范37JT/T711-2016營運客車燃料消耗量限值及測量方法38GB18434-2001油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程39JT/T1185-2018城市軌道交通行車組織規(guī)則40JT/T888-2020公共汽車類型劃分及等級評定41GB/T22484-2016城市公共汽電車客運服務規(guī)范42GB/T33195-2016道路交通事故車輛速度鑒定43JT/T915-2014機動車駕駛員安全駕駛技能培訓耍求44GB/T37377-2019交通運輸物聯(lián)網(wǎng)標識應用分類及編碼45JT/T808-2019道路運輸乍輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式46JT/T620-2018零擔貨物道路運輸服務規(guī)范47JT/T1325-2020行駛溫度記錄儀技術要求和檢驗方法48JT/T911-2014危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故應急預案編制耍求49JT/T1134-2017道路客貨運輸駕駛員行車操作規(guī)范Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSiidenFlussMarz,DasistmeinPseudonymundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfiirOnline-BurgerzulernenundnachdemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.VerstoBemiissenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummernmeinesDiploms:nullsechsnullnullnulldreizweineun;Zhenhuan.基本要求健全機構為了確保每個作業(yè)人員生命安全和公司財產安全，需要全體干部、職工同心協(xié)力、齊抓共管；進一步關注每個職工的生命安全，關心我站的安全問題，已成為公司每個員工責無旁貸的責任。我們公司本著有崗就有責，有職就有責的原則,制定''一崗雙責”安全責任制度，對于落實好我公司安全工作，確保公司各項工作順利開展具有重要的意義。交通運輸企業(yè)建立主要負責人或分管負責人牽頭的安全生產分級管控體系組織領導機構，明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應當參與風險分級管控工作。主要負責人作為本單位安全生產分級管控建設的第一責任人，應保證安全生產分級管控工作的資源投入，其他部門及人員應負責職責范圍內的安全生產分級管控工作，以確保交通運輸企業(yè)安全生產能夠得到有效的控制。完善制度交通運輸企業(yè)在隱患排查體系、安全生產標準化等安全管理體系的基礎上，進一步完善風險分級管控制度及相關記錄文件，形成一體化的安全管理體系，使風險分級管控貫穿于生產活動全過程，成為企業(yè)各層級、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成部分。組織培訓交通運輸企業(yè)制定風險分級管控體系培訓計劃，分層次、分階段組織全體員工進行培訓，使其掌握風險分級管控的內容與標準、工作程序、方法等，并保留培訓記錄。落實責任交通運輸企業(yè)建立風險分級管控目標責任考核及獎懲機制，并嚴格執(zhí)行。術語及定義風險評價風險評價是對系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析和評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值作出定性、定量的表示。危險源危險源是指可能導致事故的潛在的不安全因素?，F(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。危害危害是指可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀o危險有害因素指可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。危害因素辨識識別組織整個范圍內所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。風險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險(R)=頻率(L)x嚴重度(S)風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性?？赡苄裕侵肝ｋU情況發(fā)生的概率。嚴重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟損失的大小和程度。工作危害分析法(JHA)是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進行控制和預防。適合于對作業(yè)活動中存在的風險進行分析。安全檢查表分析法(SCL)依據(jù)相關的標準、規(guī)范，對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設計缺陷以及與一般工藝設備、操作、管理有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。適合于對設備設施存在的風險進行分析。風險評估評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。危害因素辨識辨識范圍（1）規(guī)劃、設計和建設、投產、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒?；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）汽油、柴油的裝卸、存儲和加油過程；（6）作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災害等。辨識內容在進行危害識別時，應依據(jù)《生產過程危險和有害因素分類與代碼》（GB"13861）的規(guī)定，對潛在的人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素等危害因素進行辨識，充分考慮危害的根源和性質。如，造成火災和爆炸的因素；造成沖擊和撞擊、物體打擊、高處墜落、機械傷害的原因；造成中毒、窒息、觸電及輻射的因素；工作環(huán)境的化學性危害因素和物理性危害因素；人機工程因素;設備腐蝕、焊接缺陷等；導致有毒有害物料、氣體泄漏的原因等。危害因素造成的事故類別及后果危害因素造成的事故類別，包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和空息、其它傷害。危害因素引發(fā)的后果，包括人身傷害、傷亡疾病、財產損失、停工、違法、影響商譽、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等。風險識別、評價及控制流程風險識別評價流程圖如下：ilr^r2A-第2章風險識別措施車輛行駛主要危險、有害因素辨識措施道路運輸安全的核心目標的不發(fā)生事故，任何事故的發(fā)生都有其原因，系統(tǒng)安全理論認為，危險源的存在的事故發(fā)生的根本原因，防止道路交通事故就是消除、控制道路交通系統(tǒng)中的危險源。在行車中了解危險源的知識，掌握行車中危險源的識別方法，可以更有效地避免道路交通事故的發(fā)生。識別道路運輸中的危險源危險源一一可能導致人員傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。在道路交通運輸過程中，危險源這一概念來源于系統(tǒng)安全理論。系統(tǒng)安全理論始于美國，是目前安全生產領域應用最為廣泛、最為重要的現(xiàn)代事故預防理論和方法體系，該理論認為系統(tǒng)或行業(yè)中存在的危險源是事故發(fā)生的原因。其中能量的意外釋放是事故發(fā)生的根本原因，而對能量控制的失效是事故發(fā)生的直接原因。高速行駛的汽車，發(fā)生道路交通事故，會造成人員傷害、財產損失或者破壞環(huán)境，造成這些不良后果的原因，主要是高速行駛的汽車具有較大的動能，遇到阻隔，能量意外釋放，具有較大的破壞力。高速行駛的汽車是危險源。道路運輸安全是安全生產領域的重要分支，生產安全問題不容忽視，道路運輸過程中引入危險源概念，就是幫助駕駛員和運輸企業(yè)更好的辨識道路運輸過程中風險，并做到有效預防，從而遏制重特大道路交通事故的發(fā)生。人類自從發(fā)明汽車（世界第一輛汽車問世是1886年）以來，采取了各種技術手段改善對汽車的控制，提高安全性，避免車輛交叉，減少交通事故，制定嚴格的道路交通安全法律法規(guī)，建設高等級道路、高標準的道路安全設施設備等,然而，道路交通中死傷事故的發(fā)生一直沒有停歇。導致道路交通的主要原因在于,駕駛員操作不當、操作失誤、操作錯誤或違章違規(guī)等，車輛的轉向、制動等控制裝置失效，使得高速行駛的汽車意外釋放能量造成傷害。駕駛員操作不當、失誤、錯誤或違章違規(guī)，轉向、制動等汽車的控制裝置失效等也是危險源。危險源分類：根據(jù)危險源在事故中所起的作用不同，可將危險源劃分為根源危險源和狀態(tài)危險源。道路交通系統(tǒng)中的危險源，除了極端自然災害，如地震、泥石流、洪澇災害、臺風、沙塵暴等根源危險源外，更多的則是狀態(tài)危險源，道路交通系統(tǒng)中的狀態(tài)危險源可能是汽車的一個機械故障、電路故障、輪胎爆胎、轉向、制動等汽車的控制裝置失效，可能是駕駛員的疲勞駕駛導致短時間的瞌睡、可能是不遵守交通規(guī)則闖紅燈的電動自行車、可能是一次交通事故中的占道行駛的車輛、也可能是過馬路猛跑的行人，這些狀態(tài)危險源都會導致行駛的汽車失去控制或躲避不及，對他和自身造成傷害。道路運輸過程中存在多種多樣的危險源，這些危險源中，有的可能直接導致事故的發(fā)生，如車輛故障；有的可能是事故發(fā)生的深層次原因或根本原因，如企業(yè)管理不完善、管理制度不落實、責任不到人等；無論哪種危險源，只要存在，就會為事故的發(fā)生埋下隱患。根源危險源一是指客觀存在的能量、能量載體或危險物質，它能直接引起人員傷害、財產損失或破壞環(huán)境的根本原因，是導致事故發(fā)生的主體，并決定事故后果的嚴重程度。狀態(tài)危險源--是指可能導致能量、危險物質約束條件或限制條件措施破壞或失效的因素，它是引發(fā)事故的必要條件，決定了事故發(fā)生可能性的大小。狀態(tài)危險源出現(xiàn)得越頻繁，發(fā)生事故的可能性就越大。事故的發(fā)生必然有危險源的存在，而且是兩類危險源共同作用的結果。因此,要預防事故的發(fā)生，關鍵是能夠識別現(xiàn)實存在的各種危險源的特性，根據(jù)危險源的性質采取相對應的控制措施，制定必要的約束條件或采取相對應的控制措施，使根源危險源得到有效的控制，使之處于相對安全或穩(wěn)定的狀態(tài)，同時要消除、控制狀態(tài)危險源。需要注意的是，同一危險源在不同的狀態(tài)下可以具有不同的特征，即危險源的特性會隨著時間、空間等的變化而有所不同，如因道路條件的不同，同樣是80km/h的速度行駛時，在山區(qū)低等級道路行駛比在高速公路行駛更容易發(fā)生事故。另外，駕駛員在不同線路運輸，每次駕駛車輛經(jīng)過同一路段時，所遇到的交通狀況都是不同的，危險源也會不一樣。因此，在車輛運行過程中，駕駛員不能忽略或低估各種不安全的因素。一方面，要根據(jù)環(huán)境和道路條件控制好車速，盡量降低根源危險源的影響；另一方面，要牢記“集中注意力、仔細觀察、提前預防”三條安全行車黃金原則，及時、準確地排查安全隱患，防范各種狀態(tài)危險源的影響。構成危險源的三個要素：.潛在危險性：是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能導致交通事故的大小。.存在條件：存在條件是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，交通周圍環(huán)境中存在道路障礙物，駕駛員視線受影響等情況。.誘發(fā)因素：雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素，敏感的觸發(fā)能引發(fā)的意外事故。如物質燃燒、爆炸時釋放出大量的熱能，破壞環(huán)境或損毀物體；運動狀態(tài)中的汽車所具有的動能，如發(fā)生碰撞就會釋放出其運動時具有的動能，使運動狀態(tài)轉變靜止狀態(tài)，而這些動能則傳遞給別的物體（造成人員傷害、財產損失或者破壞環(huán)境等）。危險源主要包括三個方面的因素：.駕駛員、其他交通參與者的不安全行為；.車輛、行李物品、車載貨物的不安全狀態(tài)；.道路運輸環(huán)境的不安全因素；2.1.2人的不安全行為及其特征在影響道路交通安全的各種因素中，人是起主導作用的因素，人的不安全行為主要是指各種交通參與者的違法行為、不規(guī)范操作等。一般包括駕駛員和其他交通參與者。其中駕駛員違法駕駛是引發(fā)道路交通事故的重要原因之一。道路客貨運輸駕駛員比較典型的違法行為是：超速行駛、違法裝載（客車超員、貨車超載）、駕駛“帶病”車輛上道路行駛、違法超車、占道或逆向行駛、疲勞駕駛、未按規(guī)定行駛、酒后駕駛、無證駕駛、行駛中接打電話、違法停車或違法倒車等等。駕駛員在職業(yè)的開車生涯中養(yǎng)成的某些個性特征。如強烈的競爭駕駛技術意識，對超速、超車、搶行等行為習以為常，把駕駛當做顯示絕技的手段，這種心理特征深深地影響著在日常生活中的駕駛行為，容易使駕駛員出現(xiàn)危險的駕駛行為，釀成交通事故。行駛中撥打接聽電話、發(fā)短信、觀看影像、吸煙、低頭拿東西、分散注意力、扭頭與旁邊乘客說話等，這些不經(jīng)意的僥幸心理小動作往往就是駕駛員個性存在的缺點，導致行車時十分危險的交通安全隱患。1.違法駕駛行為及其特征：（1）超速行駛①增加汽車的制動距離，易發(fā)生追尾。②視野變窄、反應時間延長、車輛穩(wěn)定性下降。③在轉彎時受到的離心力增大，易出現(xiàn)車輛側滑。④長時間高速行駛，輪胎磨損加大、熱量增加、爆胎危險易出現(xiàn)性能異常。（2）違法裝載①構成車輛或貨物的不安全狀態(tài)，影響車輛操控性能。②增加事故危險程度。（3）駕駛“帶病”車輛上道路行駛①影響車的操控性能。②引發(fā)制動、轉向等失控或爆胎危險。（4）違法超車①必須借用左側相鄰車道或占用對向車道行駛，與其他車輛形成交通沖突。②超越前車時可能出現(xiàn)超速行駛。③超車后，返回車道時與被超車輛安全距離不足。④前方視線不良，沒有全面觀察到交通情況而盲目超車。（5）占道行駛或逆向行駛①與對向來車形成交通沖突。（6）疲勞駕駛、酒后駕駛、行車中接打電話①駕駛員注意力分散、反應時間延長。②操控能力下降、錯誤操作增多。（7）未按規(guī)定讓行①與對向來車形成交通沖突。②駕駛員集中精力于搶行，忽視了交通狀況的全面觀察。（8）違法停車或倒車①在行車道內停車或在高速公路停車上下客，影響后續(xù)來車的正常通行。②未按規(guī)定正確擺放危險警告標志或開啟車燈，使其他交通參與者不能正確辨識潛在的危險。③借過路口時，冒險倒車，與后續(xù)來車形成交通沖突。（9）無證駕駛①沒有接受過道路交通安全知識培訓，缺乏安全意識。②駕駛與準駕車型不符，缺乏安全操控知識和駕駛技能。③無資質從事運輸活動，駕駛員缺乏安全運營的基本知識面和技能。2.駕駛員操作不當及其特征：（1）行駛路線與位置不當①騎壓道路中心線行駛或占道行駛，尤其是在轉彎路段，與對向來車形成交通沖突。②長時間騎壓車道分界線行駛，使后續(xù)來車不能正確理解其行駛意圖，并使其產生不良情緒。③長時間占用快速車道慢行，迫使其他車輛變更車道，使其產生不良情緒。④轉彎時，不注意內外輪差，不能安全通過。⑤路基松軟路段，與路邊距離過近，易發(fā)生側翻。（2）轉向操控不當①快速通過轉彎路段時，轉向過度或不足者，易發(fā)生側翻或墜車。②遇其他交通參與者突然橫穿道路，急打方向避讓，易發(fā)生碰撞、側翻或墜車。③遇對向來車占道行駛，急打方向避讓，易發(fā)生碰撞、側翻或墜車。（3）制動操作不當①在濕滑或結冰路面上緊急制動，易發(fā)生側滑。②下長坡時，頻繁使用行車制動時，出現(xiàn)制動轂（盤）過熱衰退。（4）擋位使用不當①上坡時擋位使用不當，出現(xiàn)熄火溜車。②下坡時使用高速擋，未充分利用發(fā)動機阻力制動，被迫頻繁使用行車制動。（5）會車操作不當①會車時未提前減速，在高速狀態(tài)下向右避讓，出現(xiàn)過度轉向。②在坡路、懸崖路、障礙物路段會車時，未按規(guī)定讓行，易發(fā)生碰撞或墜車。.駕駛員最危險的五大駕駛錯覺：駕駛員由于受生理、心理、年齡、身體條件及行車環(huán)境等諸多因素的影響，駕駛員在行車中往往會產生各種各樣的錯覺，導致錯誤操作而造成險情。因此，駕駛員（特別是新手）應了解這些易引起錯覺的特性，并在行車中加以預防，才能保證行車安全。.跟車距離錯覺---對于路上各種類型的車輛，駕駛員有時會對來車的車長、會車間距、跟車距離產生錯覺，使會車的距離不夠和跟車的距離過近而導致事故的發(fā)生。常見的有洞樣距離，白天看起來近，而在夜間較昏暗時感覺遠；前面是大車時感覺距離近，是小車時感覺距離遠。（2）速度錯覺--行車過程中駕駛員大多是根據(jù)觀察到的景物移動作參照物來估計車速的，并不是完全依靠車輛自身車速表的指示針來判斷。路邊景物多時易高估車速，景物少時易低估車速；長時間以某一速度行駛后會對該速度產生適應,對其余速度易于錯估，特別是誤將高速低估是非常危險的。機動車從郊區(qū)駛進城區(qū)易發(fā)生追尾撞車事故，就是這個原因。（3）彎度錯覺--駕駛員在公路上行駛的快慢，經(jīng)常隨公路的彎度而改變。變速的程度如何也會造成錯覺。一般對于未超過半圓的圓弧，駕駛員往往感覺到的曲率半徑總是比實際的小，圓弧的長度越短越感到曲率半徑小。在連續(xù)轉彎的山道上行駛，駕駛員會感到山區(qū)比平地容易轉彎，所以在行駛中高速連續(xù)急轉彎是很危險的。（4）顏色錯覺--在市區(qū)等交通復雜路段，周圍景物五顏六色，相互交錯，容易分散駕駛員的注意力，特別是夜間，容易將路口紅綠燈當成霓虹燈；把停駛車輛的尾燈當成行駛車輛的尾燈；把前車的剎車燈錯看成尾燈等。另外，夏季戴墨色太陽鏡時易將淺色物體、慮''掉，產生錯覺。（5）光線錯覺---太陽光、反射物體的亮光、車頭迎光、夜間遠光燈強光等會使駕駛員的視覺一時難以適應，如車的明亮車窗、陽光下路旁樹木交替變換的陰影、原野上積雪的反光、進出隧道時光線的變化等，都容易使駕駛員產生眩暈，形成光線錯覺，從而導致操作失誤。.其他交通參與者的不安全行為及其特征：其他機動車①出現(xiàn)強行加塞、搶行等不安全駕駛行為，寄托于他人禮讓，與其他車輛形成交通沖突。②以我為中心的駕駛員，當他人影響自己正常行車時，易產生報復心理。③新手不能熟練操控車輛，容易妨礙他人正常駕駛，并產生情緒波動。④道路養(yǎng)護或工程作業(yè)車輛會在路側臨時停車作業(yè)，影響后續(xù)來車的正常行駛。（2）行人及過路的動物①兒童缺乏交通安全常識，玩耍時不顧及周邊的交通情況，突然橫穿道路，形成交通沖突。②兒童行為不自知、容易在車輛周邊玩耍，因身材矮小，容易落入駕駛員視覺盲區(qū)。（電視上的案例）③老年人反應遲鈍、行動緩慢，應變能力差。④年輕人喜歡并排行走或戴耳機聽音樂，不注意周邊的交通情況，妨礙機動車的正常通行。⑤遇到過路的動物，鳴喇叭時受到驚嚇，亂跑亂竄。（3）騎自行車或電動車①青少年成群騎自行車時喜歡逞能、冒險，速度比較快，不顧及周邊的交通狀況。②雨天，騎車人只顧低頭避雨，匆忙趕路，不注意遵守交通規(guī)則，妨礙機動車的正常通行。③當非機動車道的路況不好時，騎車人常常占用機動車道行駛，妨礙機動車的正常通行。④前方有障礙物時，騎車人會突然改變行駛路線繞行，形成交通沖突。⑤騎電動車人突然橫穿道路或在車輛之間穿行，形成交通沖突。車輛、貨物的不安全狀態(tài)及其特征在道路運輸過程中，車輛、行李物品、車載貨物也是不安全因素。車輛本身特點引發(fā)的行車不安全因素，包括車輛結構、技術狀況、車內物品（車載貨物）存在的危險。.車輛的不安全狀態(tài)及其特征：（1）車輛技術參數(shù)的影響①車身較長、較寬的車輛，駕駛員看不到盲區(qū)內交通情況。轉彎時容易發(fā)生碰撞、刮擦內側行人、非機動車或其他機動車；在山區(qū)道路或低等級公路上行駛時，常常選擇騎、壓道路中心線或占用對向車道行駛，與對向來車形成交通沖突，行車風險也大大增加。②滿載總質量較大的車輛，慣性大、制動距離長，危害程度高、破壞性大、損失嚴重；提速或加速慢，容易被后車追尾或迫使其他機動車頻繁地變更車道、超車，事故危險性也增加；如果前方有緊急情況時，不能及時減速停車；遇軟路基、路肩、危橋時容易壓垮道路設施。③車體重心高的車輛，行駛穩(wěn)定性差，轉彎時速度過快則容易發(fā)生側翻。（2）車輛運行狀態(tài)的影響①發(fā)動機故障：車輛無法啟動、中途熄火、發(fā)動機過熱、發(fā)動機異響、無法正常操控、車輛拋錨后應急停車影響其他車輛正常通行等。②發(fā)動機艙溫度過高，容易發(fā)生火災。③行駛中車身振動大，車輛在經(jīng)過坑洼路面時，顛簸嚴重，使駕駛員或乘客感覺不適，還可能使裝載的貨物掉落或容易使貨物產生位移。(3)車輛制動系統(tǒng)故障的影響①制動盤(鼓)、制動管路等存在故障，容易造成制動失效，車輛失控。②駐車制動器效能降低，坡路駐車能力下降，容易發(fā)生溜車。(4)車輛轉向系統(tǒng)故障的影響①轉向盤自由行程過大，容易出現(xiàn)轉向不足或轉向過度，不能按行駛意圖轉向。②轉向助力失效時，轉向盤操控困難。(5)車輛傳動系統(tǒng)故障的影響①離合器自由行程過大，分離不徹底，掛擋困難；離合器自由行程過小或沒有，容易打滑。②變速器掛擋困難、容易脫擋，車輛難以正常行駛。(6)車輛照明、信號裝置故障的影響①前照燈損壞，夜間駕駛或能見度低