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文檔簡介

提高女性接受高等教育的水平行動計劃婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.35%,孕產(chǎn)婦死亡率5.09/10萬,控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91.54%,婚前醫(yī)學(xué)檢查率89.19%,兩癌檢查覆蓋所有縣(市、區(qū))。江蘇女性人均預(yù)期壽命達到79.52歲。婦女與法律1、推進男女平等憲法原則和基本國策貫徹落實到法治江蘇建設(shè)全過程加強對婦女權(quán)益問題的調(diào)查研究,及時制定、修訂和完善保障婦女合法權(quán)益的法規(guī)政策體系。將保障婦女權(quán)益相關(guān)內(nèi)容納入基層社會治理,納入法治隊伍建設(shè)、全民普法規(guī)劃和群眾性法治文化活動,增強全社會男女平等的法治意識和法治素養(yǎng)。加大民法典、婦女權(quán)益保障法等法律法規(guī)的組織實施、執(zhí)法檢查和督查督辦力度,保障侵害婦女權(quán)益案件獲得公平公正處理。2、加強法規(guī)政策性別平等評估工作將男女平等基本國策落實在法規(guī)政策制定和實施的全過程。加強法規(guī)政策制定前研判、決策中貫徹、實施后評估的制度化建設(shè)。加大宣傳培訓(xùn)力度,加強專業(yè)隊伍建設(shè),動員社會力量共同推進法規(guī)政策性別平等評估工作。3、健全婦女維權(quán)工作機制強化聯(lián)動維權(quán),建立健全侵害婦女案件發(fā)現(xiàn)報告、多部門聯(lián)防聯(lián)動、涉侵害婦女輿情應(yīng)對、侵權(quán)案件推進工作督查、重點人群和家庭關(guān)愛服務(wù)等工作制度機制。發(fā)揮各級維權(quán)聯(lián)席會議作用,促進婚姻家庭糾紛調(diào)解、家庭暴力防治、女職工特殊權(quán)益保護專項集體協(xié)商、就業(yè)性別歧視約談、維權(quán)公益訴訟等制度機制的落實。加強社會化維權(quán),發(fā)揮社會組織、社會工作者、志愿者等作用,為婦女提供及時有效的法律服務(wù)和救濟。4、提升婦女法治意識和參與法治建設(shè)的能力將保護婦女合法權(quán)益法律法規(guī)的宣傳納入全省法治宣傳教育總體規(guī)劃,全面推廣運用智慧普法平臺,落實誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制,廣泛開展民法典進家庭法潤江蘇?巾幗行動法治進家庭以案釋法等普法宣傳活動,引導(dǎo)婦女增強法治觀念,養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維和行為習(xí)慣。5、加大反家庭暴力法律法規(guī)的實施力度推動出臺《江蘇省反家庭暴力條例》,健全預(yù)防和制止家庭暴力多部門合作機制,加強宣傳教育、預(yù)防排查,建立社區(qū)網(wǎng)格化家庭暴力重點監(jiān)控機制。加快信息員隊伍建設(shè),落實家庭暴力發(fā)現(xiàn)、報告、處置機制,強化相關(guān)主體強制報告意識,履行強制報告義務(wù)。探索將舉報家暴行為列入見義勇為范疇。加強家暴警情處置和警示告誡工作,提高人身安全保護令和家庭暴力告誡書審核簽發(fā)效率,加大執(zhí)行力度,對構(gòu)成犯罪的施暴人依法追究刑事責(zé)任,從嚴處理重大惡性案件。加強緊急庇護場所管理,提升庇護服務(wù)水平,及時為受暴婦女提供心理撫慰、治療康復(fù)和生活救助。加強對施暴者的教育警示、心理輔導(dǎo)和行為矯治。開展家庭暴力案件跟蹤回訪。支持相關(guān)社會組織參與反家庭暴力工作。加強反家庭暴力業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計。6、加大對組織、強迫、引誘、容留、介紹賣淫等犯罪行為的打擊力度加強網(wǎng)絡(luò)治理,利用大數(shù)據(jù)完善違法信息過濾、舉報等功能,嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫。依法加大對強迫、引誘幼女賣淫和智力殘疾婦女賣淫的打擊力度。加強社會治安綜合治理,建立常態(tài)整治機制,鼓勵群眾監(jiān)督和舉報涉黃違法犯罪行為。7、依法嚴厲懲處強奸、猥褻、侮辱、拐賣、故意傷害、虐待婦女特別是女童和智力、精神殘疾婦女的違法犯罪行為加強防性侵教育,提高婦女尤其是女童的防性侵意識和能力。啟動聯(lián)動維權(quán)制度機制,完善立案偵查制度,及時、全面、一次性收集固定證據(jù),避免受害婦女遭受二次傷害。建立性侵害違法犯罪人員信息查詢系統(tǒng),完善和落實從業(yè)禁止制度。加強對受害婦女的隱私保護、心理疏導(dǎo)和干預(yù)。提高全社會的反拐意識以及婦女的防范意識和能力。落實預(yù)防、打擊、救助、安置、康復(fù)為一體的反拐工作長效機制。8、嚴厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)平臺實施的各類侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為加強網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理,加強對網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息的監(jiān)管和查處,依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺對婦女實施猥褻、侮辱、誹謗、性騷擾、散布謠言、侵犯隱私等違法犯罪行為。加強對網(wǎng)絡(luò)平臺的規(guī)范管理,保護婦女個人信息安全,依法懲治利用網(wǎng)絡(luò)非法收集、使用、加工、傳輸、買賣、提供或者公開、泄露婦女個人信息的違法犯罪行為。加大宣傳力度,增強婦女防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的意識能力,嚴厲打擊采取非法網(wǎng)絡(luò)貸款、虛假投資、咨詢服務(wù)等手段騙取婦女錢財?shù)姆缸镄袨椤?、預(yù)防和制止針對婦女的性騷擾加強防治性騷擾知識宣傳,提升婦女自身防范的意識和能力。建立健全預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)體系和聯(lián)防聯(lián)控工作機制,加大對性騷擾行為的打擊力度。預(yù)防和減少公共場所和工作、學(xué)習(xí)等場所的性騷擾,在機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位建立相關(guān)工作機制,預(yù)防和制止利用職權(quán)、從屬關(guān)系等實施性騷擾。暢通受害婦女的救濟途徑。10、在婚姻家庭和繼承案件處理中依法保障婦女的財產(chǎn)權(quán)益保障婦女平等享有家庭財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)利,保障婦女依法享有財產(chǎn)繼承權(quán),保障夫妻對共同財產(chǎn)享有平等的知情權(quán)、處理權(quán)。認定和分割夫妻共同財產(chǎn)、認定和清償夫妻共同債務(wù)時,切實保障婦女合法權(quán)益。離婚時保障婦女依法獲得土地、房屋、股份等權(quán)益,保障承擔(dān)較多家庭義務(wù)的婦女獲得補償、生活困難婦女獲得經(jīng)濟幫助、無過錯婦女依法獲得損害賠償。11、加強對女性違法犯罪人員教育矯治工作加強矯治場所建設(shè),提高教育矯治質(zhì)量,加強監(jiān)禁服刑、社區(qū)矯正、刑滿釋放、涉黃涉毒等特殊女性的教育管理、心理疏導(dǎo)和幫扶工作,預(yù)防和減少重復(fù)犯罪。加強對女性重點人群的宣傳教育,有效預(yù)防和控制女性吸毒現(xiàn)象。12、為婦女提供優(yōu)質(zhì)高效的公共法律服務(wù)推進公共法律服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺融合發(fā)展,為婦女特別是困難婦女、老年婦女等提供便捷高效、專業(yè)普惠的公共法律服務(wù)。落實法律法規(guī)對婦女申請法律援助的相關(guān)規(guī)定,保障婦女在刑事、民事、行政案件中享有訴訟代理和維權(quán)指導(dǎo)服務(wù)。加強維護婦女合法權(quán)益的社會組織和專業(yè)律師、基層法律工作者隊伍建設(shè)。保障特定案件中生活困難婦女能夠獲得司法救助。13、發(fā)揮婦聯(lián)組織代表和維護婦女合法權(quán)益的職能作用支持婦聯(lián)組織健全聯(lián)席會議、聯(lián)合約談、信息通報、調(diào)研督查、發(fā)布案例等工作制度,推動保障婦女合法權(quán)益法規(guī)政策制定實施。加強12338婦女維權(quán)公益服務(wù)熱線建設(shè)。及時發(fā)現(xiàn)報告侵權(quán)問題,依法建議查處性別歧視事件或協(xié)助辦理侵害婦女權(quán)益案件,開展婦女輿情尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo),配合打擊侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為。發(fā)揮婦聯(lián)及其團體會員以及各級婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者等作用,為受侵害婦女提供幫助。三孩生育政策實施推進項目構(gòu)建三孩生育政策落地實施的制度保障和服務(wù)供給體系。研究實施差異化租賃和購房優(yōu)惠政策,完善生育保險生育醫(yī)療費用支付及生育津貼和產(chǎn)假工資制度,做優(yōu)婦女生殖健康、輔助生殖技術(shù)、母嬰安全保障、出生缺陷防治等服務(wù),保障生育保健服務(wù)到位和生育經(jīng)濟支持落實。鼓勵和引導(dǎo)用人單位落實父母育兒假、產(chǎn)假、護理假、托育托管服務(wù)等有利于職工生育的配套措施。推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給,大力發(fā)展公辦托育服務(wù)機構(gòu),多形式鼓勵社會力量參與托育服務(wù)供給,探索托幼一體化、社區(qū)托育點、家庭互助式托育等服務(wù)模式。鼓勵有關(guān)單位和社會力量用好各類社區(qū)服務(wù)兒童的陣地,普遍開展課后、假期托管服務(wù)。推進家政服務(wù)進社區(qū),引導(dǎo)優(yōu)秀家政企業(yè)在社區(qū)設(shè)置工作站點,加大社區(qū)家政稅費減免、場地提供等支持力度,重點支持居家養(yǎng)老服務(wù)、月嫂服務(wù)、育嬰服務(wù)、家庭照護服務(wù)等家政服務(wù)發(fā)展。婦女與教育科技1、在教育工作全過程貫徹落實男女平等基本國策教育法規(guī)政策和規(guī)劃制定、修訂、執(zhí)行與評估中增加性別視角,將性別平等納入教育現(xiàn)代化考評指標(biāo)。加強對教材編制、課程設(shè)置、教學(xué)過程的性別平等評估,加強對教師的性別平等培訓(xùn),性別平等教育納入各級各類學(xué)校思政教育內(nèi)容、相關(guān)課程體系和講座內(nèi)容,融入校園文化、社團活動和社會實踐,增強教育工作者和教育對象的性別意識。構(gòu)建學(xué)校教育、家庭教育、社會教育相結(jié)合的性別平等教育模式。2、加強婦女理論研究和女性學(xué)相關(guān)學(xué)科建設(shè)支持鼓勵高等學(xué)校開設(shè)女性學(xué)相關(guān)課程、舉辦專題講座、打造精品課程。增加社科基金項目等重大研究項目中婦女或性別研究相關(guān)選題的立項比例。加強性別平等理論研究,設(shè)立婦女發(fā)展研究專項課題,探索女性學(xué)學(xué)位點建設(shè)。加強婦女發(fā)展研究智庫建設(shè)。設(shè)區(qū)市依托高校、研究機構(gòu)設(shè)立性別研究基地(中心)1個以上。3、保障女性平等接受高中階段教育推動普通高中優(yōu)質(zhì)特色、多樣化發(fā)展,滿足女性發(fā)展需求。鼓勵普通高中與中等職業(yè)學(xué)校課程互選、學(xué)分互認、學(xué)籍互換、資源互通的培養(yǎng)模式。有針對性開展學(xué)科選擇和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),提高女性自主選擇能力,破除性別因素對女性學(xué)業(yè)和職業(yè)發(fā)展的影響。4、提高女性接受高等教育的水平在招生錄取工作中堅持男女平等,保障女性平等接受高等教育。推動高等教育發(fā)展,提高女性尤其是勞動年齡人口中女性接受高等教育的比例。鼓勵引導(dǎo)女性消除性別刻板印象和傳統(tǒng)觀念對專業(yè)選擇的不利影響,促進高等教育學(xué)科領(lǐng)域的性別結(jié)構(gòu)均衡。5、提高女性接受職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的水平實施職業(yè)教育質(zhì)量提升行動計劃,支持條件具備的高等職業(yè)學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點,暢通中等職業(yè)教育—高等職業(yè)教育—職業(yè)教育本科、應(yīng)用型本科教育成才通道。加快發(fā)展職業(yè)導(dǎo)向的非學(xué)歷繼續(xù)教育和社區(qū)教育。探索推行中國特色的企業(yè)新型學(xué)徒制。鼓勵女性參加職業(yè)教育學(xué)習(xí),培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能女性人才和能工巧匠、大國工匠。加強對農(nóng)村婦女、生育后返崗婦女、殘疾婦女、待業(yè)婦女等人群職業(yè)技能培訓(xùn),提高享受創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)補貼的女性比例。6、增強女性科學(xué)素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)有利于婦女參與技術(shù)創(chuàng)新、科技進步的制度和環(huán)境。深化科普供給側(cè)改革,打造科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài),營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。開展全民科學(xué)素質(zhì)行動,推動科普教育進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭、進鄉(xiāng)村,不斷提高女性科學(xué)素質(zhì)。引導(dǎo)中小學(xué)女生參加各類科普活動,培養(yǎng)科學(xué)興趣和鉆研精神。鼓勵女大學(xué)生參與科研項目、創(chuàng)新實踐、科技競賽等活動,增強科學(xué)精神和創(chuàng)新能力。實施科技創(chuàng)新巾幗行動,不斷提高人才隊伍中女性比例。發(fā)揮優(yōu)秀女科技人才榜樣示范作用,引領(lǐng)青年科技女性成長成才。深入實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,支持農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。7、建設(shè)靈活開放的婦女終身教育體系引導(dǎo)婦女樹立終身學(xué)習(xí)理念,提高繼續(xù)教育參與率,提升婦女勞動年齡人口平均受教育年限。拓寬學(xué)歷教育渠道,打造智慧教育公共服務(wù)平臺,完善注冊學(xué)習(xí)、彈性學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),滿足女性多樣化學(xué)習(xí)需求。關(guān)注因生育中斷學(xué)業(yè)的女性和職業(yè)女性的發(fā)展需求。增加老年教育資源供給,加快老年大學(xué)和老年女子大學(xué)建設(shè)步伐。整合資源推進城鄉(xiāng)社區(qū)教育發(fā)展。建立完善江蘇省終身教育學(xué)分銀行和學(xué)習(xí)成果認定制度。8、構(gòu)建平等尊重和安全友善的校園環(huán)境加強師德師風(fēng)建設(shè)和校園文化建設(shè),促進建立相互尊重、平等和睦的師生、同學(xué)關(guān)系,鼓勵學(xué)校設(shè)置生命教育、安全教育、生殖健康教育以及防性侵、防性騷擾相關(guān)課程和講座,提高學(xué)生的自我保護意識和能力。各類學(xué)校建立完善預(yù)防性侵和性騷擾工作機制,加強日常管理、預(yù)防排查、受理投訴和調(diào)查處置。十三五婦女發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況認真執(zhí)行保障婦女權(quán)益的法律法規(guī),在深化兩聚一高創(chuàng)新實踐、高水平全面建成小康社會和建設(shè)強富美高新江蘇中統(tǒng)籌謀劃推進婦女事業(yè)發(fā)展,婦女參與經(jīng)濟社會發(fā)展的機會、能力和貢獻度不斷提升,合法權(quán)益得到切實保障,廣大婦女民生福祉持續(xù)改善。十三五期末,婦女發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,體現(xiàn)婦女發(fā)展水平的主要指標(biāo)位居全國前列。1、婦女經(jīng)濟參與和社會保障更加充分大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,培訓(xùn)促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)不斷放大,接受職業(yè)技能培訓(xùn)的女性比例逐年增加,以女性為主體的直播帶貨、微商電商、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,城鄉(xiāng)女性成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)不斷增多。全社會就業(yè)人員中婦女占比達46.34%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中女性比例逐年下降。社會保障體系實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,待遇水平穩(wěn)步提升,婦女參保率、參保人數(shù)增幅均居全國前列。首創(chuàng)就業(yè)性別歧視約談制度,婦女平等就業(yè)權(quán)益得到切實保障。2、婦女健康服務(wù)水平顯著提升婦幼健康服務(wù)體系日益健全,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率93.35%,孕產(chǎn)婦死亡率5.09/10萬,控制水平居全國前列。婦女常見病篩查率91.54%,婚前醫(yī)學(xué)檢查率89.19%,兩癌檢查覆蓋所有縣(市、區(qū))。江蘇女性人均預(yù)期壽命達到79.52歲。3、婦女受教育程度和文化科學(xué)素養(yǎng)全面提高女性平等接受教育權(quán)益得到更加切實保障,全省普通高校167所,數(shù)量居全國第一,女性高等教育毛入學(xué)率達62.4%,全省普通高中、普通高校在校生中女生比例分別達47.81%、48.75%。女性科技人才隊伍持續(xù)壯大,高級專業(yè)技術(shù)人才中女性比例達到44.65%。江蘇居民綜合閱讀率達90.19%,公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達13.84%,持續(xù)六年居全國省份第一。4、婦女權(quán)益保障機制和發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化堅持在法治江蘇建設(shè)中推進婦女權(quán)益保障,《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》等一系列地方性法規(guī)有效實施,110部政策法規(guī)經(jīng)過性別平等評估,全省建設(shè)受暴婦女兒童救助(庇護)機構(gòu)163個。美麗江蘇建設(shè)強力推進,全省用人單位和公共場所建成愛心母嬰室4126個,城市生活垃圾無害化處理率、區(qū)域供水行政村覆蓋率均達到100%,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達99%以上,婦女用化妝品、保健食品等抽查合格率均穩(wěn)定在99%以上,婦女生存發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。十四五婦女事業(yè)發(fā)展面臨的機遇挑戰(zhàn)邁入全面開啟社會主義現(xiàn)代化新征程,踐行爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列新使命,譜寫強富美高新篇章,為

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