門(mén)崗應(yīng)急預(yù)案管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理門(mén)崗各類突發(fā)事件，提高門(mén)崗應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障公司/組織人員、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的工作和生活秩序，特制定本應(yīng)急預(yù)案管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織所有門(mén)崗區(qū)域，包括但不限于辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等出入口的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主：建立健全門(mén)崗安全防范機(jī)制，加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除各類安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，門(mén)崗工作人員應(yīng)迅速做出反應(yīng)，及時(shí)報(bào)告并采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。3.統(tǒng)一指揮：在突發(fā)事件處置過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作有序進(jìn)行。4.科學(xué)處置：依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，科學(xué)制定處置方案，采取合理有效的處置措施，確保處置工作的科學(xué)性和有效性。（四）編制依據(jù)本辦法依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織的實(shí)際情況編制，主要包括《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》等。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮門(mén)崗?fù)话l(fā)事件的應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方面資源，做出重大決策。（二）門(mén)崗應(yīng)急小組1.門(mén)崗安保組：由門(mén)崗值班保安組成，負(fù)責(zé)門(mén)崗區(qū)域的日常安全保衛(wèi)工作，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，迅速采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。2.通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與應(yīng)急指揮中心、各相關(guān)部門(mén)以及外部救援力量的通訊聯(lián)絡(luò)工作，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。3.應(yīng)急救援組：由公司/組織內(nèi)部具備一定救援技能的人員組成，在確保自身安全的前提下，協(xié)助門(mén)崗安保組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援工作。4.后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（三）各部門(mén)職責(zé)1.安全管理部門(mén)：負(fù)責(zé)制定和完善門(mén)崗應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練，指導(dǎo)門(mén)崗應(yīng)急小組的工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)和考核，保障應(yīng)急處置人員的待遇，做好應(yīng)急處置過(guò)程中的人員調(diào)配工作。3.財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置所需的資金，對(duì)應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和管理。4.其他部門(mén)：按照應(yīng)急指揮中心的要求，做好本部門(mén)的應(yīng)急處置工作，配合其他部門(mén)共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)門(mén)崗安全保衛(wèi)制度建設(shè)：建立健全門(mén)崗出入登記制度、值班巡邏制度、安全檢查制度等，明確門(mén)崗工作人員的職責(zé)和工作流程，確保門(mén)崗安全保衛(wèi)工作有章可循。2.強(qiáng)化門(mén)崗設(shè)施設(shè)備管理：定期對(duì)門(mén)崗的門(mén)禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。同時(shí)，合理配置安全防范器材，如對(duì)講機(jī)、警棍、盾牌等，提高門(mén)崗應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.加強(qiáng)門(mén)崗工作人員培訓(xùn)：定期組織門(mén)崗工作人員進(jìn)行安全保衛(wèi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括突發(fā)事件應(yīng)急處置知識(shí)、安全防范意識(shí)、溝通協(xié)調(diào)能力等，提高門(mén)崗工作人員的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.開(kāi)展安全宣傳教育：通過(guò)多種形式，如宣傳欄、內(nèi)部刊物、培訓(xùn)講座等，向公司/組織全體人員宣傳安全知識(shí)和應(yīng)急處置常識(shí)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）預(yù)警機(jī)制1.信息收集與分析：門(mén)崗工作人員要密切關(guān)注門(mén)崗區(qū)域及周邊的安全動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集各類安全信息，并進(jìn)行分析研判。如發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)。2.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)信息收集與分析的結(jié)果，應(yīng)急指揮中心判斷突發(fā)事件可能發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響的范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)：各部門(mén)和門(mén)崗應(yīng)急小組接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施。如加強(qiáng)門(mén)崗值班力量、增加巡邏頻次、檢查設(shè)施設(shè)備等，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件分類與分級(jí)1.突發(fā)事件分類：門(mén)崗?fù)话l(fā)事件主要包括治安事件、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害、群體性事件等。2.突發(fā)事件分級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將突發(fā)事件分為四級(jí)，即特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（二）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告：門(mén)崗工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即通過(guò)對(duì)講機(jī)、電話等方式向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度等情況，并采取必要的初步處置措施，如控制現(xiàn)場(chǎng)、疏散人員等。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告事件情況。3.現(xiàn)場(chǎng)處置：各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置工作。門(mén)崗安保組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全；通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與各方保持通訊聯(lián)絡(luò)，及時(shí)傳遞信息；應(yīng)急救援組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救援和救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和設(shè)備支持。4.事件調(diào)查與評(píng)估：在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，安全管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)和損失情況，評(píng)估事件的影響和后果。同時(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議，完善應(yīng)急預(yù)案。（三）不同類型突發(fā)事件的處置措施1.治安事件當(dāng)發(fā)生盜竊、搶劫、尋釁滋事等治安事件時(shí)，門(mén)崗安保組應(yīng)立即采取措施控制現(xiàn)場(chǎng)，阻止犯罪行為的繼續(xù)進(jìn)行。同時(shí)，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于輕微治安事件，如糾紛、口角等，門(mén)崗工作人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，化解矛盾，避免事件升級(jí)。2.火災(zāi)事故發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，門(mén)崗工作人員應(yīng)立即撥打“119”報(bào)警電話，并向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。同時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散，使用滅火器、消火栓等消防器材進(jìn)行初期滅火。應(yīng)急救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速組織滅火和救援工作，搶救受傷人員。后勤保障組負(fù)責(zé)提供消防器材和其他應(yīng)急物資支持。在火災(zāi)撲滅后，協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因，追究相關(guān)責(zé)任。3.自然災(zāi)害當(dāng)遇到暴雨、大風(fēng)、地震等自然災(zāi)害時(shí)，門(mén)崗工作人員應(yīng)立即停止戶外作業(yè)，組織人員疏散到安全地帶。同時(shí)，檢查門(mén)崗設(shè)施設(shè)備是否受損，采取必要的防護(hù)措施。應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)了解自然災(zāi)害的影響情況，組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作。后勤保障組負(fù)責(zé)提供救災(zāi)物資和生活保障。4.群體性事件對(duì)于可能引發(fā)群體性事件的苗頭，門(mén)崗工作人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，并密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，門(mén)崗安保組應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大。同時(shí)，及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)和應(yīng)急指揮中心，配合相關(guān)部門(mén)做好群眾的疏導(dǎo)和勸解工作。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置：對(duì)在突發(fā)事件中受傷的人員，及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行救治，并做好家屬的安撫工作。對(duì)因突發(fā)事件導(dǎo)致生活困難的人員，按照相關(guān)規(guī)定給予必要的救助。2.財(cái)產(chǎn)損失賠償：對(duì)在突發(fā)事件中遭受財(cái)產(chǎn)損失的單位和個(gè)人，按照相關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同的規(guī)定進(jìn)行賠償和理賠。3.恢復(fù)重建：組織相關(guān)部門(mén)對(duì)受損的門(mén)崗設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)門(mén)崗的正常工作秩序。同時(shí)，對(duì)因突發(fā)事件造成的環(huán)境破壞進(jìn)行清理和整治。（二）調(diào)查與總結(jié)1.事件調(diào)查：安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行全面調(diào)查，查明事件原因、經(jīng)過(guò)、責(zé)任主體等情況，形成事件調(diào)查報(bào)告。2.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)：應(yīng)急指揮中心組織各部門(mén)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事件處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。3.應(yīng)急預(yù)案修訂：根據(jù)事件調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)的結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.培訓(xùn)目標(biāo)：通過(guò)培訓(xùn)，使門(mén)崗工作人員熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求，掌握應(yīng)急處置技能和方法，提高應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括安全保衛(wèi)知識(shí)、突發(fā)事件應(yīng)急處置知識(shí)、消防知識(shí)、急救知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)技巧等。3.培訓(xùn)方式：采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。4.培訓(xùn)時(shí)間：定期組織門(mén)崗工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，每年不少于[X]次。新入職的門(mén)崗工作人員應(yīng)在入職后[X]周內(nèi)接受崗前培訓(xùn)。（二）演練方案1.演練目的：通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急小組之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)并解決演練過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.演練內(nèi)容：根據(jù)不同類型的突發(fā)事件，設(shè)定相應(yīng)的演練場(chǎng)景，包括事件報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練頻次：每年至少組織[X]次綜合演練，每季度組織[X]次專項(xiàng)演練。演練結(jié)束后，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。4.演練評(píng)估：演練結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心組織對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括演練方案的執(zhí)行情況、各應(yīng)急小組的響應(yīng)速度和處置能力、應(yīng)急物資和設(shè)備的保障情況等。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。七、附則（一）預(yù)案管理本應(yīng)急預(yù)案管理辦法由公司/組織安