現(xiàn)代火災(zāi)的危害及防范消防法修訂通過與實(shí)施中華人民共和國主席令

第六號

《中華人民共和國消防法》是由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2008年10月28日修訂通過，2009年5月1日起正式施行。一、現(xiàn)代火災(zāi)及危害在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)社會迅速發(fā)展的現(xiàn)代社會，隨著城市化進(jìn)程加快，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的廣泛應(yīng)用，現(xiàn)代建筑呈現(xiàn)高層化、大規(guī)?；⒍喙δ芑椭悄芑陌l(fā)展趨勢。加之生產(chǎn)、生活的電氣化，城市的立體化，燃料的氣體化。人口和物質(zhì)的高度集中，各類化工企業(yè)的迅猛發(fā)展等，不僅導(dǎo)致火災(zāi)致災(zāi)因素的遞增，(用火不慎引起的火災(zāi)30.6%；電氣引起的火災(zāi)21.9%；違章操作引起的火災(zāi)4.3%；吸煙引起的火災(zāi)7%；玩火引起的火災(zāi)5.7%；縱火引起的火災(zāi)5.1%)而且發(fā)生火災(zāi)后的控制和撲滅難度增大。

2、火災(zāi)與消防的關(guān)系

--消防是火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救的總稱，是社會公共安全和國家防災(zāi)體系的重要組成部分。

--“預(yù)防為主,防消結(jié)合”是我國消防工作應(yīng)貫徹的方針。

--消防工作按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。3、關(guān)于火災(zāi)分類（1）按照火災(zāi)危害嚴(yán)重分類

——特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

——重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

——較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)；

——一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。（注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。）（2）燃燒分類依據(jù)火災(zāi)中可燒物的類型和燃燒特性：火災(zāi)劃分為A類、B類、C類、D類、E類、五種不同類別火災(zāi)。

A類火災(zāi)—指固體可燃物燃燒而引起的火災(zāi)，如木材及制品；

B類火災(zāi)—指可燃液體和可熔化固體物質(zhì)燃燒而引起的火災(zāi)，如汽油、煤油、柴油；

C類火災(zāi)—指可燃?xì)怏w燃燒而引起的火災(zāi)，如天然氣、煤氣；

D類火災(zāi)—指可燃金屬燃燒而引起的火災(zāi)，如鋰、鈉、鉀、鎂、鋁；

E類火災(zāi)—指帶電的電氣設(shè)備及其物體燃燒的火災(zāi)。4、現(xiàn)代火災(zāi)的主要危害

----具有現(xiàn)代特征（如:群死群傷；損失重大；高發(fā)頻率等）的火災(zāi)稱現(xiàn)代火災(zāi)。主要造成四個(gè)方面的危害：（1）對生命的危害據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國從1950年到2013年（缺1967—1972年統(tǒng)計(jì)數(shù)），共有20萬余人死于火災(zāi)，30萬多人在火災(zāi)中受傷。

----有毒煙氣是致命的重要因素●高聚物產(chǎn)生多于木材燃燒10倍的大量煙氣；●煙氣垂直流動(dòng)速度很快（3～4m/s）；●高溫?zé)煔獾闹舷⒑驼系K作用是造成火災(zāi)死亡的重要原因5、導(dǎo)致現(xiàn)代火災(zāi)頻發(fā)的主要影響因素①、消防意識法制觀念淡?、凇挝幌朗聵I(yè)的發(fā)展滯后③、消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)★消防滯后經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展----消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防體制、消防投入等，嚴(yán)重滯后城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與發(fā)達(dá)國家相比差距很大?！锵腊踩芾碡?zé)任制不落實(shí)------具體為“6不”表現(xiàn)或“4不”（真、會、愿、敢）抓：

●不重視●不守法●不盡責(zé)●不督促●不檢查●不整改三、火災(zāi)防范的基本原理及措施（一）防火的基本原理一切防火措施，都是為了防止著火條件的形成。其基本原理主要有：

1、控制可燃物2、隔絕空氣（氧）3、消除引火源4、阻止火勢蔓延（二）火災(zāi)防范的基本措施

1、建立健全的企業(yè)消防管理組織

2、加強(qiáng)和完善單位消防運(yùn)作體系并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行

3、加強(qiáng)單位消防應(yīng)急處置隊(duì)伍的建設(shè)

4、做好消防安全消防教育和培訓(xùn)，提高全體人員的消防素質(zhì)和防、滅火技能

5、加強(qiáng)日常的消防安全管理

6、嚴(yán)格按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配置建筑消防設(shè)施，并做好維護(hù)與管理。做好消防安全消防教育和培訓(xùn)，提高全員的消防素質(zhì)和防、滅火技能，會識別安全標(biāo)志消防安全標(biāo)志的顏色——紅（表示禁止）——黃（表示火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)）——綠（表示安全和疏散途徑）消防安全標(biāo)志的類型——疏散指示標(biāo)志——火災(zāi)報(bào)警裝置標(biāo)志——滅火設(shè)備標(biāo)志——危險(xiǎn)警告標(biāo)志——禁止標(biāo)志推開拉開擊碎面板緊急出口（安全出口）疏散通道方向消防應(yīng)急照明燈具消防疏散指示標(biāo)志疏散指示標(biāo)志禁止閉鎖禁止阻塞禁止用水滅火禁止吸煙和禁止煙火禁止帶火種禁止燃放鞭炮禁止標(biāo)志防火門防火卷簾火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警探頭自動(dòng)噴水噴頭氣體滅火設(shè)備室內(nèi)消火栓室外消火栓常見消防設(shè)施設(shè)備介紹光電感煙探測器也是點(diǎn)型探測器，它是利用起火時(shí)產(chǎn)生的煙霧能夠改變光的傳播特性這一基本性質(zhì)而研制的。根據(jù)煙粒子對光線的吸收和散射作用。光電感煙探測器又分為遮光型和散光型兩種。根據(jù)接入方式和電池供電方式等的不同，又可分為聯(lián)網(wǎng)型煙感，獨(dú)立型煙感，無線型煙感。紅外光束感煙探測器是線型探測器，它是對警戒范圍內(nèi)某一線狀窄條周圍煙氣參數(shù)響應(yīng)的火災(zāi)探測器。它同前面兩種點(diǎn)型感煙探測器的主要區(qū)別在于線型感煙探測器將光束發(fā)射器和光電接受器分為兩個(gè)獨(dú)立的部分，使用時(shí)分裝相對的兩處，中間用光束連接起來。紅外光束感煙探測器又分為對射型和反射型兩種。感煙探測器的保護(hù)面積空間高度在6-12米時(shí),一個(gè)探測器的保護(hù)面積為80平方,空間高度在6米以下時(shí)保護(hù)面積為60平方。感溫火災(zāi)探測器是運(yùn)用金屬熱脹冷縮的特性：在正常情況下，探測器的電路處于斷開狀態(tài)，當(dāng)環(huán)境溫度升到一定值時(shí)，金屬的膨脹、延伸使電路接通，發(fā)出信號；另一種是利用易熔金屬的特性，在探測器電路中固定一塊低溶點(diǎn)合金，當(dāng)溫度上升到它的熔點(diǎn)（70℃～90℃）時(shí)，金屬熔化，借助彈簧的作用力，使觸頭接觸，電路接通，發(fā)出報(bào)警信號。這兩種探測器都屬定溫型，即當(dāng)外界溫度超過某一限定值時(shí)就會報(bào)警；還有一種是溫差型，當(dāng)升溫的速度超過特定值時(shí)，便會感應(yīng)報(bào)警。如將兩者結(jié)合，便成為差定溫組合式探測器。消防系統(tǒng)的構(gòu)成消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的動(dòng)作原理消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的工作原理是當(dāng)外部監(jiān)測設(shè)備（如煙感、溫感、手報(bào)等設(shè)備）動(dòng)作后給火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警主機(jī)傳送報(bào)警信號源，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)收到信號后，自動(dòng)聯(lián)動(dòng)外部設(shè)備啟動(dòng)（自動(dòng)聯(lián)動(dòng)是根據(jù)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動(dòng)公式進(jìn)行聯(lián)動(dòng)設(shè)備的）。

一般情況下消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)可聯(lián)動(dòng)消防警鈴、消防廣播、消防電梯迫降等外部設(shè)備啟動(dòng)。四、火災(zāi)撲救的基本方法滅火，就是熄滅或阻止著火的措施，即破壞已經(jīng)產(chǎn)生的著火條件。其基本方法主要有：

1、隔離法。2、窒息法。3、冷卻法。4、化學(xué)抑制法。隔離法滅火原理：使燃燒物和未燃燒物隔離，限定火災(zāi)范圍。

具體施用方法舉例：

1>搬離未燃燒物；

2>拆除毗連燃燒的建筑、設(shè)備、車廂等

3>斷絕燃燒氣體、液體的來源；

4>放空未燃燒的氣體：

5>抽走未燃燒的液體或放入事故槽；

6>堵截流散的燃燒液體等。窒息法滅火原理：稀釋燃燒區(qū)的含氧量，阻止新鮮空氣進(jìn)入燃燒區(qū)。

具體施用方法舉例：

1>往燃燒物上噴射氮?dú)狻⒍趸迹?/p>

2>往燃燒物上噴灑霧狀水、泡沫；

3>往著火的空間灌惰性氣體、水蒸汽；

4>用砂土埋沒燃燒物；

5>用石棉被、濕麻袋捂蓋燃燒物；

6>封閉著火的建筑和設(shè)備的孔洞等?；瘜W(xué)抑制法滅火原理：通過化學(xué)干擾抑制火焰，中斷燃燒的鏈鎖反應(yīng)。

具體施用方法舉例：

向燃燒物上直接噴射鹵代烷(注:由于相當(dāng)污染環(huán)境,對臭氧層有破壞作用,國家現(xiàn)已經(jīng)明令禁止使用)干粉等滅火劑，覆蓋火焰，中斷燃燒。五、初期火災(zāi)的處置方法初期火災(zāi)的處置要做到“一懂”：懂得滅火方法和滅火器使用“兩會”：①會報(bào)警②會處置（按預(yù)案實(shí)施）“三知道”：①知道火災(zāi)煙毒及高熱的危險(xiǎn)性②知道人的生命安全最為重要③知道冷靜應(yīng)對和安全逃生常識（一）迅速準(zhǔn)確報(bào)火警1、撥打119火警電話要沉著、鎮(zhèn)靜，做到四個(gè)講清：2、講清起火單位名稱、地址（街道門牌號數(shù)）；3、講清起火部位、什么物資著火、有無人員圍困、有無有毒或爆炸危險(xiǎn)物品等火埸具體情況；4、講清有無水源和交通道路情況；5、講清報(bào)警人姓名和電話，以便隨時(shí)聯(lián)系。干粉滅火器二氧化碳滅火器（二）積極組織撲救初起火災(zāi)

火災(zāi)初起，火勢較小，著火面積和范圍不大，是滅火的最有利時(shí)機(jī)。只要現(xiàn)埸人員具有一定消防知識，采取正確的方法和措施，使用配備的滅火器材或迅速啟動(dòng)固定消防設(shè)施，就完全可以迅速將火撲滅，大大地減少損失。否則，小火就可能醞成大火甚至付出沉重代價(jià)。

滅火器的種類很多，按其移動(dòng)方式可分為手提式和推車式；按所充裝的滅火劑可分為：泡沫、干粉、二氧化碳、酸堿、水基等。

（三）撲救初起火災(zāi)的基本措施（1）斷絕可燃物。例如，關(guān)閥斷氣、遮擋隔離、疏散轉(zhuǎn)移、筑堤堵漏等。（2）冷卻滅火。利用室內(nèi)外消火栓出水、啟動(dòng)自動(dòng)滅火設(shè)施出水、用水桶（盆）等簡易工具傳水，以保證不間斷地向著火物噴水滅火。但是，忌水物質(zhì)切不能用水滅火。（3）窒息、抑制滅火。用泡沫覆蓋、堵塞封閉孔洞使火熄滅；噴射干粉、鹵代烷抑制滅火。（4）斷電滅火。電氣著火，首先要切斷電源，再視情采取相應(yīng)措施。（5）防止爆炸。

對受火勢威脅的壓力容器（貯罐）噴水冷卻降溫；或?qū)⑵浒徇w轉(zhuǎn)移到安全處，或?qū)⑷萜鲀?nèi)的易燃易爆物料設(shè)法導(dǎo)走（倒罐）；如果壓力過大，在保證安全的前提下可打開閥門放空泄壓。（四）組織人員安全疏散與自救逃生1、要迅速確定被困人員的數(shù)量和所在地點(diǎn)

2、根據(jù)火場情況，確定搶救被困人員的途徑

(1)、建筑物內(nèi)安全門、直通室外的安全出口、門、窗、疏散樓梯、消防電梯、逃生滑梯等。

(2)、建筑物外的陽臺、屋頂、落水管道、天橋、走廊等。3、根據(jù)火勢對被困人員的威脅程度和被困人員的實(shí)際情況來采取不同的自救和救人方法

(1)要安慰、引導(dǎo)被困于火場能夠行走的人員從未被煙火封鎖的走廊、疏散樓梯、消防電梯進(jìn)行疏散，對不能行走的人員，要采取背、抱、抬等方法通過疏散樓梯、消防電梯進(jìn)行疏散。

(2)對著火樓層以上的被困人員，因煙火封鎖了向下逃生之路時(shí)，可臨時(shí)引導(dǎo)轉(zhuǎn)移到相對安全的地方，等待消防人員的救助。

(3)如果樓梯只是被煙封鎖，引導(dǎo)被困人員可用濕毛巾捂住口、鼻，低姿強(qiáng)行通過樓梯疏散。(4)濃煙和火焰將人員圍困在建筑物內(nèi)時(shí)，安有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的，應(yīng)得用消火栓出水槍開辟一條能將被困人員疏散到直通室外安全出口的疏散路線；假如一時(shí)不能全部疏散完，也可以引導(dǎo)被困人員轉(zhuǎn)移到附近無煙處或避難間，然后再疏散出去。

(5)需要穿過燃燒區(qū)救人時(shí)，可用浸濕的衣服、被褥等將被救者和自己的頭、臉部遮起來，防止被火焰或熱輻射灼傷。（五）發(fā)生火災(zāi)時(shí)的注意事項(xiàng)1、應(yīng)保持鎮(zhèn)定，切忌慌亂。2、準(zhǔn)確判斷火災(zāi)情況，及時(shí)采取消防安全措施，組織人員按疏散指示方向逃生。疏散原則：先業(yè)主，后員工；先老幼，后年青；先女性，后男性；先員工，后管理。3、切勿返回屋內(nèi)取貴重物品。4、逃生后所有員工在集合點(diǎn)集合，清點(diǎn)人員，有受傷的立即報(bào)告負(fù)責(zé)人并送醫(yī)院救治。5、迅速使用各種滅火設(shè)施或器材撲滅初期火災(zāi)。案例分析2013年1月7日上午9點(diǎn)19分，哈爾濱市中興大道45號國潤家飾城發(fā)生火災(zāi)。著火的服裝城為五層建筑，總面積21900平米，過火面積9400平米，哈爾濱服裝城著火損失還不能估量。2月15日下午16時(shí)45分，天津市西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)天津松下布品有限公司發(fā)生一起火災(zāi)事故。經(jīng)公安消防部門全力撲救，截至當(dāng)晚19時(shí)30分許，火勢已被全部撲滅。據(jù)了解，火災(zāi)系雜草起火引燃該公司院內(nèi)空地堆放的建筑用模板所致，過火面積約600平方米，未造成人員傷亡。2013年3月4日下午16點(diǎn)左右，天津市南開區(qū)華苑鑫茂科技園一高層大廈發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)現(xiàn)場濃煙滾滾?；馂?zāi)發(fā)生后，天津市公安消防局出動(dòng)15個(gè)消防中隊(duì)、58輛消防車趕往現(xiàn)場撲救。大火于下午18:12全部撲滅。據(jù)媒體報(bào)道，火災(zāi)火情從6層左右開始燒起，左邊矮樓外圍裝修已經(jīng)大面積燒毀。據(jù)稱，去年的4月29日，這座大樓也發(fā)生了火災(zāi)。2013年4月14日14日6時(shí)左右，湖北省襄陽市樊城區(qū)前進(jìn)東路一景城市花園酒店發(fā)生火災(zāi)，8時(shí)50分大火被撲滅。大火從二樓網(wǎng)吧燒起，一直蔓延到整個(gè)酒店?；馂?zāi)共造成61人傷亡