中國古代行政組織第一頁，共十八頁。

三皇五帝

三皇燧人氏

有巢氏神農(nóng)氏五帝黃帝

顓頊帝嚳帝堯

帝舜

第二頁，共十八頁。三王家天下

王“內(nèi)服”“外服”宰、卿事、多尹、御事、事、巫、卜、臣列國（邦伯）第三頁，共十八頁。德高三皇，功過五帝

皇帝丞相太尉

御史大夫諸卿(奉常\郎中令\衛(wèi)尉\太仆\廷尉\典客\宗正\治粟內(nèi)史\少府\中尉)

第四頁，共十八頁?？たh制和編戶制

郡縣制郡守(治中、別駕、諸部從事及主薄、功曹等)

刺史縣(縣丞、尉、功曹、主薄及諸曹)鄉(xiāng)、亭、里等

第五頁，共十八頁。隋唐中央行政體制

皇權(quán)

尚書省-尚書令(仆射)

中書省-中書令

(內(nèi)史

)門下省-侍中

(納言

)

六部(尚書、侍郎)二十四司(頭司\司郎官

)

使職(六部寺監(jiān))

第六頁，共十八頁。中書門下體制

皇權(quán)尚書都省(勾檢文案、收發(fā)文書)

中書省(政事堂)起草詔令

門下省審查詔令吏房\樞機(jī)房\禮房\戶房\刑房使職、部司、寺監(jiān)和州縣

第七頁，共十八頁。隋唐地方政府機(jī)構(gòu)

地方政府州(刺史、長史、司馬、錄事參軍事、功曹、戶曹參軍)道(節(jié)度使、觀察使)府郡(太守、承、尉)縣(令、長)(內(nèi)陸府：京兆府、河南府、太原府)邊疆府(都護(hù)府)第八頁，共十八頁。三省六部為核心的中樞政務(wù)

樞密使宣詔 樞密使進(jìn)呈 中書門下群相集議

皇帝

中書門下監(jiān)督實施

中書門下代為進(jìn)呈省

樞密使進(jìn)呈 樞密使宣詔 皇帝

中書省草詔 門下省審閱

尚書省收發(fā)

中樞政務(wù)會議及顧問咨詢機(jī)構(gòu)

二十四司九寺五監(jiān)郡（州道）政府諸使 第九頁，共十八頁。中書門下體制

州、路政府諸使 中書門下 中書門下 皇帝裁決

諸學(xué)士等顧問咨詢?nèi)藛T

三司院

樞密院 中樞政務(wù)會議 兩制草詔

皇帝下詔

銀臺司審閱

第十頁，共十八頁。君相在國家政治生活中走向一體化三省在中國政務(wù)裁決和執(zhí)行中互相配合、互相制衡的關(guān)系,形成了一種分層決策機(jī)制完成向國家政權(quán)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)化，三省之間形成真正的分權(quán)形成一種互相配合、互相制衡的集體權(quán)力，對皇權(quán)制約有所加強(qiáng)。第十一頁，共十八頁。宋代最高行政權(quán)

皇權(quán)中書門下(民政)

樞密院(兵政)

三司(財政)度支使、戶部使、鹽鐵轉(zhuǎn)運使

第十二頁，共十八頁。元豐改制

路政府

諸曹司

諸部司

尚書省

中書門下

皇帝

尚書省

中樞政務(wù)會議及顧問咨詢機(jī)構(gòu) 樞密院

中書省

門下省 中書門下

門下省

中書省

第十三頁，共十八頁。元朝中樞政務(wù)體制

路省政府

中書省群相集議

中書省封駁或頒下實施

皇帝

御史臺

樞密院

六部

兩司

諸科

九房

兩大部

蒙古翰林院譯寫 翰林國史院草詔 中樞政務(wù)會議

第十四頁，共十八頁。明朝中樞政務(wù)示意圖

六部諸司寺監(jiān)

內(nèi)閣或司禮監(jiān)票擬

皇帝 都察院

中樞政務(wù)會議

六科給事中審閱封駁簽發(fā) 第十五頁，共十八頁。

皇帝

總督

巡撫

保甲

布政使

縣丞、主薄

知縣

諸曹

知府或知州

諸曹

同知、通判、判官

左右布政使、左右參政、左右參議

諸司所

左右參政、左右參議

諸道

清朝政務(wù)示意圖

第十六頁，共十八頁。秦漢時期.隋唐時期.清朝

皇帝

丞相（三公）

百官機(jī)構(gòu)

百官機(jī)構(gòu)

軍機(jī)處

皇帝

百官機(jī)構(gòu)

尚書省

皇帝

中書省