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《銷售經理學院》56套講座+14350份資料《銷售人員培訓學院》72套講座+4879份資料江蘇省2008年上半年服務業(yè)進展情況及下半年工作要點省進展和改革委員會今年以來，全省上下圍繞貫徹落實省委、省政府的決策部署，按照一手抓先進制造業(yè)、一手抓現(xiàn)代服務業(yè)的要求，進一步創(chuàng)新進展思路，狠抓關鍵措施，著力推動生產服務業(yè)集聚化、生活服務業(yè)連鎖化、基礎服務業(yè)網絡化、公共服務業(yè)均等化，促進服務業(yè)擴大規(guī)模、優(yōu)化結構、提升層次，各項工作全面展開，全省服務業(yè)呈現(xiàn)加快進展的良好態(tài)勢。

一、上半年全省服務業(yè)進展情況

1、總體進展勢頭良好。

總量持續(xù)擴大，結構逐步優(yōu)化。上半年，全省服務業(yè)實現(xiàn)增加值5273.77億元，同比增長13.9%，服務業(yè)增加值占GDP的比重為37%，比去年同期提高0.5個百分點。物流、金融、商務、信息和軟件等現(xiàn)代服務業(yè)進展迅速，成為新的增長點。

稅收貢獻進一步提高。1-5月份，全省服務業(yè)完成稅收791.86億元，同比增長30.8%，占全省國地稅總收入的39%，比重比上年提高了1.2個百分點。其中，國稅服務業(yè)收入占全省國稅稅收收入比重達26.8%，比去年同期上升了1.5個百分點。金融業(yè)和交通運輸、倉儲及郵政業(yè)稅收增長較快，分不增長59.3%和31.1%，高于整個服務業(yè)稅收增幅。

開放步伐不斷加快。1-5月份，全省服務業(yè)實際利用外資33.8億美元，增長44.53%，占全部利用外資的25.8%。信息傳輸及軟件服務業(yè)、批發(fā)零售、科研服務業(yè)、交通運輸倉儲等行業(yè)利用外資大幅增長，分不達到227.2%、175.4%、100.9%和36.7%。

2、服務業(yè)投資拉動作用明顯。投資規(guī)模持續(xù)擴大。1-5月份，全省服務業(yè)完成城鎮(zhèn)固定資產投資2029.77億元，比上年增加440.19億元。服務業(yè)投資占城鎮(zhèn)固定資產投資比重為52.9%，比去年同期提高2.2個百分點。

投資增長速度較快。1-5月份，全省服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產投資增幅達27.7%，高于全省城鎮(zhèn)固定資產投資增速5.4個百分點，快于去年同期服務業(yè)投資5.1個百分點。金融業(yè)投資快速增長，增幅達342.6%。受房地產土地限期開發(fā)等政策的阻礙，房地產投資增長較快，完成投資1084.05億元，增長35.7%。社會民生投入加大，教育、文化投資分不增長22.6%和25.5%。

投資結構逐步優(yōu)化。1-5月份，全省服務業(yè)產業(yè)類投資為1659.88億元，比上年增加404.11億元，占整個服務業(yè)投資的比重達81.8%，比去年同期提高2.8個百分點。地區(qū)間投資增長不均衡局面有所改善，13個省轄市投資增速差距進一步縮小，有7個市投資增幅超過全省，沒有出現(xiàn)負增長。

3、生產服務業(yè)持續(xù)快速增長。

軟件業(yè)。截至5月底全省軟件產業(yè)單位個數(shù)達1202個，同比增長28%。1-5月份，全省軟件業(yè)總收入400.66億元，同比增長34%。軟件業(yè)務出口9.96億美元，增長67.1%。軟件外包服務出口6886萬美元，增長49.9%。

金融業(yè)。1-5月份，全省銀行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1582.4億元，增長60.3%，保險業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入380.5億元，增長42.7%。金融機構存貸款總量穩(wěn)步增長，截至5月末，全省金融機構本外幣各項存款余額3.47萬億元，增長18.2%；貸款余額2.52萬億元，增長14.7%。

物流業(yè)。1-5月份，全省物流業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入777.03億元，增長15.3%?？赡苌习肽耆崿F(xiàn)社會物流總額44377億元，同比增長22.8%；社會物流總費用2255億元，增長14.7；物流業(yè)增加值864億元，增長15%。

科技服務業(yè)。目前，全省共有科技服務機構1102家，比上年增加58家，增長5.6%。服務機構擁有各類從業(yè)人員55701人，具有大專以上學歷的人員39211人，占全部職員總數(shù)的比例為70%，高于去年同期水平。1-5月份，全省研發(fā)、科技交流和推廣服務業(yè)總收入71億元，比去年同期增加28.5億元。可能上半年可實現(xiàn)總收入約87億元，同比增長97%。

商務服務業(yè)。按照《2007-2008年商務服務業(yè)進展工作意見》的要求，積極鼓舞引導商務服務集聚區(qū)建設，目前南京、蘇州、連云港等都市CBD已初具規(guī)模，一批創(chuàng)意、設計、咨詢、商務等生產性服務業(yè)新興行業(yè)快速進展。1-5月份，全省商務服務業(yè)總收入325.76億元，增長24.7%。

4、生活服務業(yè)進展水平不斷提高。

旅游業(yè)。1-5月，全省旅游業(yè)實現(xiàn)總收入1250.14億元，增長16.7%。全省接待入境旅游216.11萬人次，旅游創(chuàng)匯13.14億美元，分不增長9%和18.3%。接待國內旅游0.99億人次，國內旅游收入1138.5億元，分不增長7.6%和16.2%。

商貿業(yè)。1-5月份，全省共實現(xiàn)社會消費品零售總額3968.44億元，同比增長23.9%。其中批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額3445.53億元，增長22.2%；住宿餐飲業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額487.55億元，增長36.9%。

連鎖經營。1-5月份，蘇寧、蘇果、宏圖三胞、文峰、蘇農等企業(yè)經營收入分不達到479億元、158億元、91億元、78億元和39億元，同比分不增長28%、18%、31%、16%和18%。

二、服務業(yè)工作進展情況

本著突出進展生產性服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)的原則，在集聚區(qū)建設、重點項目、重點企業(yè)、培育品牌、標準化建設和人才培養(yǎng)等方面取得新的進展。1、全面部署今年服務業(yè)重點工作。2月29日省服務業(yè)進展領導小組在南京召開了第四次會議。省委常委、常務副省長趙克志要求各地部門進一步解放思想，加大工作力度，搶抓深化改革、擴大開放的機遇，搶抓轉變經濟進展方式、推進產業(yè)升級的機遇，搶抓保障和改善民生、促進公共服務均等化的機遇，突出抓好軟件產業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)等重點產業(yè)，狠抓關鍵措施落實，力爭國際服務外包、服務業(yè)集聚區(qū)、總部經濟取得實質性進展。同時，要進一步加強服務業(yè)重大問題研究，確保完成全年服務業(yè)進展任務。2、貫徹落實《國務院辦公廳關于加快進展服務業(yè)若干政策措施的實施意見》。今年3月國務院辦公廳出臺了《關于加快進展服務業(yè)的若干政策措施的實施意見》，按照該文件精神，結合我省服務業(yè)進展現(xiàn)狀，進一步細化目標任務，研究制定我省貫徹落實國務院文件的實施意見。依照國務院部署，7月1日起對列入國家鼓舞類的服務業(yè)用電價格每度下調0.07元，差不多實現(xiàn)與一般工業(yè)同價。同時，加大對服務業(yè)特不是生產服務業(yè)項目用地支持力度，依照省國土資源廳蘇國土資函[2008]343號，要求各市將省下達的用地打算中市留部分向未達到省點供標準的服務業(yè)項目傾斜，省留打算要緊用于解決市、縣無法解決的重大服務業(yè)項目。3、大力推進服務業(yè)集聚區(qū)建設。為進一步促進服務業(yè)集中、集聚、集約進展，我委在無錫召開了江蘇省現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)場會暨服務業(yè)百強企業(yè)公布會。目前全省已有省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)67家，集聚區(qū)產業(yè)進展規(guī)劃初步完成，空間布局規(guī)劃日益完善，形成了較為合理的布局結構，各項進展指標完成情況良好，經濟和社會效益凸現(xiàn)。截止2007年底，11家科技創(chuàng)業(yè)園實現(xiàn)營業(yè)收入115.4億元，占全省研發(fā)、科技交流和推廣服務業(yè)總收入的81.3%；5家軟件服務業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入272.6億元，占全省軟件業(yè)總收入的32.8%；12家物流集聚區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入650.1億元，占全省物流業(yè)總收入的31.1%，集聚區(qū)對服務業(yè)的進展起到了較好的支撐作用。蘇州工業(yè)園區(qū)國際科技園、常州津通現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、吳江東方絲綢市場等一批特色鮮亮、重點突出、導向明確的集聚區(qū)創(chuàng)新進展理念，夯實進展基礎，集聚區(qū)建設取得明顯成效，為同類型集聚區(qū)的進展積存了成功的經驗。4、鼓舞服務業(yè)企業(yè)做大做強。為進一步明確服務業(yè)重點企業(yè)進展方向，樹立典型，引導企業(yè)瞄準目標找差距，爭先進位謀進展，推動江蘇服務業(yè)企業(yè)做大做強，我委會同省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局江蘇調查總隊排出了全省服務業(yè)營業(yè)收入前100家企業(yè)，并公布了2007年全省服務業(yè)百強企業(yè)進展報告。全省服務業(yè)百強企業(yè)營業(yè)收入總額達7616.3億元，營業(yè)收入超過100億元的企業(yè)為22家，比去年增加8家。50-100億元的企業(yè)有17家，20-50億元的有45家。平均營業(yè)收入由去年的31.6億元提高到76.1億元，服務業(yè)大企業(yè)的總體規(guī)模明顯增強。5、加快推進服務業(yè)重點項目建設。1-6月份，全省120個服務業(yè)重點項目已有108個開工建設，開工率為90%，完成投資134.9億元，占年度打算投資的37.2%。南京中郵航空速遞物流集散中心、常州科教城國際創(chuàng)新基地、太湖數(shù)碼動畫影視基地、蘇州工業(yè)園區(qū)創(chuàng)意產業(yè)園、泰州醫(yī)藥高新技術產業(yè)園區(qū)醫(yī)藥產業(yè)項目一期等項目建設進度較快。積極發(fā)揮省級服務業(yè)引導資金作用，帶動社會總投資230多億元。積極爭取國家專項資金支持，2007-2008年度共有20個項目獲得國家服務業(yè)進展引導資金扶持，爭取中央預算內資金1250萬元。6、積極實施服務業(yè)名牌戰(zhàn)略和標準化建設。以企業(yè)為主體，以市場為導向，以增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標，廣泛開展名牌服務機構、服務產品等服務創(chuàng)優(yōu)活動，努力培育進展一批現(xiàn)代服務業(yè)名牌企業(yè)。截至2007年底全省服務業(yè)知名品牌企業(yè)達44家。大力推進生產性服務業(yè)標準化工作，我委會同質監(jiān)局組織申報了2008年度服務業(yè)標準化項目，并在此基礎上，擬組織制定20項服務地點標準，建立20個省級服務標準化試點，廣泛推行服務承諾、服務公約、服務規(guī)范等制度，提高服務質量，加快我省服務業(yè)標準化與國際接軌的步伐。7、加快服務業(yè)人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一支高素養(yǎng)、高層次、明白治理、善經營、熟悉國際通行規(guī)則和慣例的現(xiàn)代服務業(yè)專門人才隊伍是我省現(xiàn)代服務業(yè)可持續(xù)進展的重要保證。今年我們將利用我省與德國巴符州友好省州合作的契機，與海德堡大學聯(lián)合開展服務業(yè)高級治理人才培訓，提高其在國際化條件下的適應和駕馭能力，為今后企業(yè)進展提供借鑒，為企業(yè)走出去奠定基礎。年內還將與南京大學、香港大學合作接著舉辦2期現(xiàn)代服務業(yè)進展短期培訓班，并打算與省內高校合作舉辦分層次、分專業(yè)的服務業(yè)專業(yè)知識技能培訓，提升服務業(yè)人才隊伍素養(yǎng)。8、加強服務業(yè)統(tǒng)計、考核工作。年初，依照省政府的目標任務要求，把2008年服務業(yè)進展的目標和任務分解到有關單位和地區(qū)，做到任務落實、措施落實和工作責任落實，確保完成全年服務業(yè)進展的各項目標任務。建立健全服務業(yè)統(tǒng)計制度，與省統(tǒng)計局聯(lián)合建立服務業(yè)統(tǒng)計指標月報制度。建立了商務服務業(yè)月度統(tǒng)計制度，及時反映全省商務服務業(yè)進展情況。

三、當前服務業(yè)進展中存在的問題

年初，省政府明確提出今年全省服務業(yè)增加值占GDP的比重要提高1個百分點。從當前形勢看，實現(xiàn)這一目標有一定難度。今年以來，國內外經濟環(huán)境發(fā)生了許多新的重要變化，國內冰雪災難、汶川大地震、南方水災，國際上美國次貸危機、越南經濟危機、國際原油價格連創(chuàng)新高等一系列因素都將對我國的經濟運行產生一定阻礙。在國內外經濟環(huán)境、國家宏觀政策等多重作用下，我省經濟進展碰到了一些新的困難和問題，今年服務業(yè)進展形勢不容樂觀，房地產、金融等重點服務業(yè)行業(yè)進展都面臨新的困難和考驗。

1、房地產業(yè)增長放緩。受房地產土地限期開發(fā)等政策的阻礙，房地產投資增長較快，1-5月份完成投資1084.05億元，增長35.7%，高于去年同期6.9個百分點，房屋施工和竣工面積增幅均高于去年。而受從緊的貨幣政策和其他房地產調控政策的阻礙，房屋銷售面積同比下降17.2個百分點，房地產開發(fā)經營業(yè)收入同比下降8.9個百分點。由于房地產業(yè)占服務業(yè)總量超過11%，這對上半年服務業(yè)增速將產生一定阻礙。

2、金融業(yè)進展遭遇困難。銀行業(yè)收入同比快速增長，但受從緊貨幣政策阻礙，貸款投放節(jié)奏明顯放緩，貸款增幅有所下降，新增貸款比去年減少了696億元。證券業(yè)受股指連續(xù)下跌的阻礙，總收入將有所減少，這對上半年金融業(yè)增加值的增速將產生一定阻礙。

3、企業(yè)融資環(huán)境進一步收緊。存款預備金率的提高對面向中小企業(yè)服務的商業(yè)銀行阻礙較大，而服務業(yè)企業(yè)以中小企業(yè)居多，銀根收緊給中小服務業(yè)企業(yè)融資帶來較大困難，阻礙企業(yè)下一步的進展。

另外油價的提高對交通運輸和物流業(yè)的進展也將產生一定阻礙。

4、服務業(yè)統(tǒng)計制度還有待進一步完善。按照省政府的要求，服務業(yè)統(tǒng)計實行月報制度，大多數(shù)部門均能按要求及時上報，但有些指標還不能及時提供。服務業(yè)總收入指標中，省交通廳的道路和水上運輸業(yè)，省建設廳的都市公共交通業(yè)和物業(yè)治理、房地產中介服務業(yè)，江蘇證監(jiān)局的證券業(yè)，省教育廳、勞動保障廳的教育業(yè)，省衛(wèi)生廳的衛(wèi)生服務業(yè)，省文化廳的文化藝術業(yè)總收入沒有數(shù)據。研發(fā)、科技交流和推廣服務業(yè)、新聞出版業(yè)、體育業(yè)等指標缺少總收入增幅。省外經貿廳提供的服務業(yè)外商直接投資完成情況滯后一個月，且沒有教育業(yè)、公共治理和社會組織行業(yè)的數(shù)據。

四、2008年下半年服務業(yè)工作要點及舉措

（一）加強產業(yè)研究扎實推進政策落實

進一步貫徹落實國務院《關于加快進展服務業(yè)的若干意見》和全國服務業(yè)工作會議精神，依照省委、省政府對我省服務業(yè)進展的總要求，加強對我省服務業(yè)產業(yè)的研究與考慮，有效指導和推進我省服務業(yè)的快速進展。在上半年開展“加快江蘇總部經濟進展專題調研”的基礎上，起草《關于促進江蘇省總部經濟進展的工作意見》上報省政府。編輯出版《2007服務業(yè)進展報告》，完成江蘇會展業(yè)調研和制造業(yè)企業(yè)服務外包研究報告。

（二）全力推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設

現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)是服務業(yè)進展的重要載體，我省將現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設作為推動服務業(yè)進展的突破口，重點推進以中央商務區(qū)、創(chuàng)意產業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園、現(xiàn)代物流園、產品交易市場和服務外包示范區(qū)等為要緊形態(tài)的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)建設。將昆山花橋國際商務中心、津通國際工業(yè)園、江蘇軟件園、蘇州國際科技園、江蘇工業(yè)設計園、無錫工業(yè)設計園等67家省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)打造成服務業(yè)進展和集聚高層次人才的新高地。重點促進服務業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺建設。加強對現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃指導和科學治理，依照年初制定的《省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)認定治理方法》和《省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)評價指標及考核方法》，開展對省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)的評價考核。

（三）搶抓國際服務外包進展新機遇

將服務外包產業(yè)進展作為推動服務業(yè)進展的新機遇。認真落實《江蘇省促進國際服務外包產業(yè)進展的若干政策措施》，下半年，我委將與省財政廳、外經貿廳等部門聯(lián)合制定《江蘇省促進國際服務外包產業(yè)進展的若干政策措施的實施方法》，充分發(fā)揮政策的