PAGE9-集團(tuán)工程質(zhì)量事故處罰辦法第一章總則第一條為增強(qiáng)集團(tuán)工程施工人員的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)工程質(zhì)量過程管理，減少和杜絕工程質(zhì)量事故，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司工程質(zhì)量管理辦法和安全生產(chǎn)管理辦法，結(jié)合集團(tuán)質(zhì)量管理實(shí)際制定本辦法。第二條本辦法適用于集團(tuán)公司承擔(dān)的各類工程項(xiàng)目。第二章工程質(zhì)量事故分類第三條工程質(zhì)量事故：由于施工、材料、設(shè)備等原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，影響工程使用壽命和對(duì)工程安全運(yùn)行造成隱患及危害的事件。第四條工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分根據(jù)工程質(zhì)量事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失大小，結(jié)合集團(tuán)公司質(zhì)量管理實(shí)際狀況將工程質(zhì)量事故分為：一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故和特別重大質(zhì)量事故4個(gè)等級(jí)。一般質(zhì)量事故：由于施工責(zé)任過失造成直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上（含10萬元，下同）至50萬元以下的質(zhì)量事故；較大質(zhì)量事故：由于施工責(zé)任過失造成直接經(jīng)濟(jì)損失在50萬元以上至200萬元以下的質(zhì)量事故；重大質(zhì)量事故：由于施工責(zé)任過失造成直接經(jīng)濟(jì)損失在200萬元以上至500萬元以下的質(zhì)量事故；特別重大質(zhì)量事故：由于施工責(zé)任過失造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上的質(zhì)量事故。損失費(fèi)用包括：質(zhì)量事故返修、整改費(fèi)用；技術(shù)鑒定費(fèi)用；相關(guān)處罰費(fèi)用及處理質(zhì)量事故有關(guān)費(fèi)用。第三章質(zhì)量事故報(bào)告第五條工程質(zhì)量事故報(bào)告工程質(zhì)量事故發(fā)生后，根據(jù)質(zhì)量事故等級(jí)，實(shí)行分級(jí)上報(bào)。一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故上報(bào)子分公司；重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故上報(bào)集團(tuán)公司。一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故發(fā)生后，項(xiàng)目部必須立即將質(zhì)量事故主要情況上報(bào)子分公司，并在24小時(shí)內(nèi)提交工程質(zhì)量事故的書面報(bào)告。重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故發(fā)生后，責(zé)任單位必須將質(zhì)量事故主要情況上報(bào)集團(tuán)公司，發(fā)生人員死亡的質(zhì)量事故按集團(tuán)公司安全事故上報(bào)集團(tuán)安監(jiān)局，并在24小時(shí)內(nèi)提交工程質(zhì)量事故的書面報(bào)告。工程質(zhì)量事故報(bào)告包括以下內(nèi)容：1.質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、施工單位名稱；2.質(zhì)量事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；3.質(zhì)量事故發(fā)生初步原因；4.質(zhì)量事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；5.質(zhì)量事故報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；6.其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。工程質(zhì)量事故書面報(bào)告格式見附表1第四章質(zhì)量事故調(diào)查處理第六條工程質(zhì)量事故調(diào)查及處理工程質(zhì)量事故發(fā)生后，根據(jù)工程質(zhì)量事故等級(jí)，實(shí)行分級(jí)調(diào)查處理。一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故由事故發(fā)生單位所在子(分)公司組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，在事故發(fā)生后15日內(nèi)完成事故調(diào)查報(bào)告和處罰決定，并報(bào)集團(tuán)公司。重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織工程管理部、安監(jiān)局、人力資源部、經(jīng)營(yíng)管理部、紀(jì)檢、審計(jì)部門人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。集團(tuán)在事故調(diào)查報(bào)告提交后15個(gè)工作日內(nèi)做出處理決定，并通報(bào)全集團(tuán)公司。發(fā)生人員死亡的質(zhì)量事故執(zhí)行集團(tuán)安全管理相關(guān)文件規(guī)定。工程質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1.質(zhì)量事故項(xiàng)目及施工單位概況；2.質(zhì)量事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3.質(zhì)量事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4.質(zhì)量事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和技術(shù)分析報(bào)告；5.質(zhì)量事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；6.質(zhì)量事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議；7.質(zhì)量事故防范和整改措施。質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。第五章質(zhì)量事故責(zé)任追究第七條工程質(zhì)量事故責(zé)任追究工程質(zhì)量事故責(zé)任追究按發(fā)生事故等級(jí)大小分級(jí)進(jìn)行責(zé)任追究。1.一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故：子（分）公司按照質(zhì)量事故的性質(zhì)及其造成后果的嚴(yán)重程度，對(duì)事故的直接責(zé)任人員、單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。處罰決定報(bào)集團(tuán)工程管理部備案。2.重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故：集團(tuán)依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)處罰標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)事故的直接責(zé)任人員、單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，分別給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，并全集團(tuán)通報(bào)。各類質(zhì)量事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)見《工程質(zhì)量事故處罰標(biāo)準(zhǔn)》（附表2）第六章附則第八條工程質(zhì)量事故發(fā)生后，責(zé)任人或單位有意隱瞞（或拖延）不報(bào)、謊報(bào)、拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況、資料，以及提供偽證、打擊報(bào)復(fù)的，應(yīng)從嚴(yán)給予責(zé)任人以行政處分。第九條發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在等級(jí)費(fèi)用下的質(zhì)量問題，如情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣，參照本辦法一律上浮一檔執(zhí)行。第十條本辦法由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。第十一條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表1工程質(zhì)量事故報(bào)告工程項(xiàng)目名稱發(fā)生時(shí)間施工單位名稱發(fā)生地點(diǎn)質(zhì)量事故發(fā)生簡(jiǎn)要過程質(zhì)量事故發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)質(zhì)量事故原因初步分析采取的措施及事故控制情況事故報(bào)告單位：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人：聯(lián)系方式：年月日附表2工程質(zhì)量事故處罰標(biāo)準(zhǔn)事故類別事故責(zé)任人行政處分經(jīng)濟(jì)處罰一般質(zhì)量事故項(xiàng)目部子分公司通報(bào)批評(píng)直接經(jīng)濟(jì)損失5%罰款項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)子分公司通報(bào)批評(píng)年總收入5%罰款直接責(zé)任人1、子分公司通報(bào)批評(píng)2、一年內(nèi)取消其評(píng)先、技術(shù)職務(wù)晉級(jí)資格年總收入5%罰款較大質(zhì)量事故項(xiàng)目部1、一年內(nèi)取消項(xiàng)目部先進(jìn)單位等稱號(hào)評(píng)選資格2、子分公司通報(bào)批評(píng)直接經(jīng)濟(jì)損10%罰款項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)1、子分公司通報(bào)批評(píng)并處以警告或記過處分2、一年取消其評(píng)先資格年總收入10%罰款直接責(zé)任人1、記過、撤職處分2、技術(shù)職務(wù)低聘一級(jí)3、一年內(nèi)取消其評(píng)先、技術(shù)職務(wù)晉級(jí)資格年總收入10%罰款重大質(zhì)量事故子分公司1、一年內(nèi)取消先進(jìn)單位等稱號(hào)的評(píng)選資格2、集團(tuán)通報(bào)批評(píng)直接經(jīng)濟(jì)損失15%罰款子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)1、通報(bào)批評(píng)或警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職2、取消其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先，技術(shù)職務(wù)晉級(jí)資格年總收入15%罰款項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)1、通報(bào)批評(píng)或警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職2、一年內(nèi)取消其評(píng)先資格年總收入15%罰款直接責(zé)任人1、通報(bào)批評(píng)或警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職2、技術(shù)職務(wù)低聘一級(jí)3、一年內(nèi)取消其評(píng)先資格年總收入15%罰款特別重大質(zhì)量事故子分公司1、一年內(nèi)取消先進(jìn)單位等稱號(hào)的評(píng)選資格2、集團(tuán)通報(bào)批評(píng)直接經(jīng)濟(jì)損失15%罰款子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)1、通報(bào)批評(píng)或警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職2、取消其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先，技術(shù)職務(wù)晉級(jí)資格年總收入15%罰款項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)