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1．道路交通系統(tǒng)的三要素

道路交通系統(tǒng)的根本要素是人(包括駕駛員、行人、乘客及居民)、車(chē)(包括客車(chē)、貨車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)等)、路(包括公路、城市道路、出入口道路及其相關(guān)設(shè)備)。在三要素中，駕駛員是環(huán)境的理解者和指令的發(fā)出和操作者，它是系統(tǒng)的核心，路和車(chē)的要素必須通過(guò)人才能起作用。三要素協(xié)調(diào)運(yùn)動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)道路交通系統(tǒng)的平安性要求。

2．各種車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求

車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求包括客貨運(yùn)輸車(chē)輛、特種車(chē)輛或特別用途車(chē)輛和超限運(yùn)輸車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求。

客貨運(yùn)輸車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求又分為車(chē)輛、旅客、物資和客貨運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求。

運(yùn)輸車(chē)輛滿足平安行駛要求，是減少交通事故的必要前提。行駛平安性包括主動(dòng)平安性和被動(dòng)平安性。主動(dòng)平安性指機(jī)動(dòng)車(chē)本身防止或減少交通事故的才能，它主要與車(chē)輛的制動(dòng)性、動(dòng)力性、操縱穩(wěn)定性、溫馨性、構(gòu)造尺寸、視野和燈光等要素有關(guān)；被動(dòng)平安性是指發(fā)生車(chē)禍后，車(chē)輛本身所具有的減少人員傷亡、物資受損的才能。提高機(jī)動(dòng)車(chē)被動(dòng)平安性的措施有：配置平安帶、平安氣囊，安裝平安玻璃，設(shè)置平安門(mén)、裝備滅火器等。國(guó)家質(zhì)量監(jiān)視檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)平安技術(shù)條件》(GB7258—20xx)，規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)的整車(chē)及主要總成、平安防護(hù)裝置等有關(guān)平安運(yùn)轉(zhuǎn)的根本要求及平安檢驗(yàn)方法，還規(guī)定了機(jī)動(dòng)車(chē)的環(huán)保要求。

運(yùn)輸旅客的客運(yùn)班車(chē)、旅游客車(chē)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的線路、站點(diǎn)和班次運(yùn)轉(zhuǎn)，不得擅自變更或者停運(yùn)?？瓦\(yùn)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照客票標(biāo)明的日期、車(chē)次、地點(diǎn)運(yùn)送旅客，無(wú)正當(dāng)理由不得中途更換車(chē)輛、停頓運(yùn)轉(zhuǎn)或者將旅客移交別人的車(chē)輛運(yùn)送，不得違犯規(guī)定超載運(yùn)輸。出租汽車(chē)和客運(yùn)包車(chē)應(yīng)當(dāng)按照承租人指定的目的地選擇合理的道路行駛，未經(jīng)承租人同意，不得招攬別人同乘。旅客必須持有效客票乘車(chē)，不得攜帶易燃品、易爆品及其他違禁品進(jìn)站、乘車(chē)。

物資運(yùn)輸?shù)牡缆愤\(yùn)輸運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照擁有車(chē)輛的車(chē)型和技術(shù)條件，承運(yùn)適宜裝載的物資；運(yùn)輸物資裝載量必須在公路、橋涵載重量和車(chē)輛標(biāo)記核載質(zhì)量范圍之內(nèi)，超載的物資運(yùn)輸車(chē)輛必須就地卸貨。危險(xiǎn)物資和大型物件運(yùn)輸車(chē)輛，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。搬運(yùn)裝卸危險(xiǎn)物資和大型物件，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備和防護(hù)設(shè)備，并到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府交通行政主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。搬運(yùn)裝卸運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)平安操作規(guī)程組織搬運(yùn)裝卸，禁止違章操作。

從事道路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)，獲得交通行政主管部門(mén)核發(fā)的營(yíng)運(yùn)駕駛從業(yè)資歷證書(shū)。

特種車(chē)輛或特別用途車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求分為特種車(chē)輛和特別用途車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)要求。

《中華人民共和國(guó)道路交通平安法》對(duì)特種車(chē)輛做了如下規(guī)定：警車(chē)、消防車(chē)、搶救車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，可以使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具；在確保平安的前提下，不受行駛道路、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車(chē)輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

警車(chē)、消防車(chē)、搶救車(chē)、工程救險(xiǎn)車(chē)非執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)，不得使用警報(bào)器、標(biāo)志燈具，不享有前款規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán)。道路養(yǎng)護(hù)車(chē)輛、工程作業(yè)車(chē)進(jìn)展作業(yè)時(shí)，在不阻礙過(guò)往車(chē)輛通行的前提下，其行駛道路和方向不受交通標(biāo)志、標(biāo)線限制，過(guò)往車(chē)輛和人員應(yīng)當(dāng)留意避讓。灑水車(chē)、清掃車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)；在不阻礙其他車(chē)輛通行的情況下，可以不受車(chē)輛分道行駛的限制，但是不得逆向行駛。

運(yùn)送易燃和易爆物品的特別用途車(chē)輛，應(yīng)在駕駛室上方安裝紅色標(biāo)志燈，并在車(chē)身兩側(cè)噴有明顯的“禁止煙火”字樣或標(biāo)記；車(chē)內(nèi)必須備有消防器材，同時(shí)有相應(yīng)的平安措施；排氣管應(yīng)裝在車(chē)身前部，車(chē)輛尾部應(yīng)安裝接地裝置。座位數(shù)大于9的客車(chē)及運(yùn)送易燃和易爆物品的汽車(chē)應(yīng)裝備滅火器。

對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛的平安運(yùn)轉(zhuǎn)