四川省通信企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)主要內(nèi)容：

第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介第二部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容第三部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步驟第四部分：現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念

第一部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡介一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系特點四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目標(biāo)六、注意事項時間事故發(fā)生率技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)工程學(xué)進步、硬件進步、強化安全管理、環(huán)境和健康的達標(biāo)安全管理系整合、報告制度、管理層承諾、能力保證、危險評估和管理健康、安全、環(huán)境管理制度文化的改變員工行為的改變、顯著的領(lǐng)導(dǎo)力及個體的責(zé)任、共同的目標(biāo)和信念、行為與承諾的一致性國外安全生產(chǎn)績效領(lǐng)先企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程國外安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生率技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)+管理體系技術(shù)、設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)+管理體系+企業(yè)文化時間企業(yè)安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段及發(fā)展趨勢自然本能法制監(jiān)督自我管理團隊文化傷害發(fā)生率我國大部分企業(yè)安全管理位置總結(jié)發(fā)達國家安全生產(chǎn)績效優(yōu)良企業(yè)的經(jīng)驗、回顧國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展歷程，結(jié)合我國企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和需求，我們認(rèn)為，具備中國特色的、系統(tǒng)性的安全管理體系是安全監(jiān)管手段和監(jiān)管機制的必要創(chuàng)新，是企業(yè)安全發(fā)展的必經(jīng)階段。“風(fēng)險預(yù)控管理”為核心的“標(biāo)準(zhǔn)化體系”安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷史安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷史安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展歷史二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查隱患治理和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)?！钊^程、全方位、全員、全天候☆人、機、環(huán)境、管理☆體現(xiàn)安全與生產(chǎn)、安全與健康、安全與環(huán)境之間的內(nèi)在聯(lián)系和統(tǒng)一性?！铙w現(xiàn)“風(fēng)險管理、過程控制、持續(xù)改進”的思想。三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系特點1.是實踐“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀具體體現(xiàn)；2.是保護和發(fā)展先進生產(chǎn)力，促進企業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件；3.是加強安全生產(chǎn)工作的一項帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作需要；4.是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項基本建設(shè)工程，是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措和建立安全生產(chǎn)長效機制的根本途徑；四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義5.是夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，保障企業(yè)從業(yè)人員的安全與健康，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的需要；6.有助于實現(xiàn)對企業(yè)分級管理、分類指導(dǎo)，促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)長治久安；7.有利于推動安全監(jiān)管部門依法行政，提高安全監(jiān)管水平。國家政令要求國家政令要求國家政令要求國家政令要求降低社會風(fēng)險降低工作風(fēng)險消除管理缺陷創(chuàng)造最優(yōu)工作條件創(chuàng)造最佳競爭環(huán)境獲得最大經(jīng)濟效益五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目標(biāo)六、注意事項一是要切實解決好思想認(rèn)識問題安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全監(jiān)管部門強制推動的一項工作。二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點相適應(yīng)企業(yè)要立足本企業(yè)的生產(chǎn)特點，合理評定企業(yè)的安全狀況，突出抓住制約本單位安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢資源，有針對性地解決重點和難點問題，合理的確立考評目標(biāo)。六、注意事項三是要注意與原有管理體系的融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)原有管理體系都是現(xiàn)代化安全管理方法研究的產(chǎn)物。均強調(diào)預(yù)防為主和PDCA動態(tài)管理的現(xiàn)代安全管理理念，采用了設(shè)置要素、指標(biāo)的管理方法，采用了第三方考評（審核）的方式進行效果驗證，實現(xiàn)了企業(yè)安全管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、制度化、效率化。二者統(tǒng)歸為現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理體系，要進行融合、完善，解決“兩張皮”、“兩層皮”現(xiàn)象。一、方針目標(biāo)二、組織機構(gòu)和職責(zé)三、安全生產(chǎn)投入四、法律法規(guī)和安全管理制度五、教育培訓(xùn)六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施第二部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主要內(nèi)容《四川省通信企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定細(xì)則》七、作業(yè)安全八、隱患排查和治理九、重大危險源監(jiān)控十、職業(yè)健康十一、應(yīng)急救援十二、事故報告、調(diào)查和處理十三、績效評定和持續(xù)改進一、方針目標(biāo)1.1文件化的安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)制度：應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。具體目標(biāo)：制定文件化的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。如：1、全年度因工輕傷及其以上人身傷害事故為零、每20萬工作小時工作事故損失率≤2。2、事故隱患及時整改率100%，崗位塵毒合格率100%，環(huán)保設(shè)施有效運行率、同步運行率達到90%以上?！揪唧w要求】1、明確發(fā)布的安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)，且易于為從業(yè)人員獲取。2、安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)的制定、分解、實施、考核一般由安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)，具體工作由安全生產(chǎn)委員會辦公室來完成；3、企業(yè)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)制定完成后，以企業(yè)最高行政文件下發(fā)給各基層單位和職能部門，一般以企業(yè)年度的第1號通知下發(fā)各基層單位和職能部門。1.2監(jiān)測與考核目標(biāo)分解：應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實施計劃和考核辦法。【具體要求】1、企業(yè)根據(jù)所屬基層單位和部門的職能，通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀的方式，逐級明確安全生產(chǎn)目標(biāo)至班組和崗位；2、制定保證安全生產(chǎn)目標(biāo)實現(xiàn)的組織措施和技術(shù)措施；3、制定安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)完成情況的考核要求，按照目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容進行逐項考核。4、分解至各部門、基層單位的目標(biāo)和指標(biāo)要具有針對性和可操作性。1.2監(jiān)測與考核目標(biāo)監(jiān)測：對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料?！揪唧w要求】1、按照制度規(guī)定的檢查周期對目標(biāo)的完成情況進行檢查；2、檢查要留下原始記錄。1.2監(jiān)測與考核評估和考核：應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行評估和考核，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃。評估報告和實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存?！揪唧w要求】1、定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進行評估，一般為一年或半年；2、評估、考核要全面、明確和嚴(yán)格，要對原先設(shè)定的所有目標(biāo)進行評估考核；3、考核評估發(fā)現(xiàn)目標(biāo)與當(dāng)前企業(yè)實際情況不符合時，要對目標(biāo)進行及時的調(diào)整，制定出新的目標(biāo)；4、考核、評估以及調(diào)整的目標(biāo)和實施計劃要以文檔進行保存。2.1組織機構(gòu)和人員制度：應(yīng)建立設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管理制度。機構(gòu)設(shè)置和人員配備：企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)定期開會，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)問題。會議記要中應(yīng)有工作要求并保存。【具體要求】1、機構(gòu)設(shè)置和人員配備合規(guī)（細(xì)則要求通信企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并確定負(fù)責(zé)人）。2、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安全專題會議，會議記錄事項要求有相應(yīng)執(zhí)行記錄。3、安委會人員組成、章程、職責(zé)明確，重大議事記錄全面。二、組織機構(gòu)和職責(zé)2.2職責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制：應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。并對落實情況進行考核。評審與更新：應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更新?！揪唧w要求】1、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)明確，并有文件化的安全承諾；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制橫向到邊、豎向到底全覆蓋；2、安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容保持一致；3、各環(huán)節(jié)有原始記錄。三、安全生產(chǎn)投入3.1安全生產(chǎn)費用制度：應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度。費用管理：應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專款專用，并建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬。使用計劃和范圍：(1)完善、改造和維護安全設(shè)施、設(shè)備支出；(2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員勞動防護用品支出；(3)安全生產(chǎn)檢查與評價支出；(4)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出；(5)安全技能培訓(xùn)及進行應(yīng)急救援演練支出；(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。3.2工傷保險繳納費用：應(yīng)繳納足額的工作保險費。工作補償：應(yīng)保障受傷員工獲取相應(yīng)的工作保險與賠付。其他資料：繳費發(fā)票、工傷事故認(rèn)定、等級鑒定、賠付憑證等。四、法律法規(guī)和安全管理制度4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度：應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求的管理制度。職責(zé)分工：各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總。識別與獲?。簯?yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。融入貫徹：應(yīng)及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。傳達：應(yīng)及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳達給做做從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓(xùn)和考核?！揪唧w要求】1、法律法規(guī)與其他要求清單、數(shù)據(jù)庫清晰、全面；2、各環(huán)節(jié)記錄全面（培訓(xùn)可與其他形式、內(nèi)容培訓(xùn)相結(jié)合）。4.2規(guī)章制度制度：應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。主要制度：安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入保障制度、安全生產(chǎn)責(zé)任考核及獎懲、文件和檔案管理、隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理（生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度、特種設(shè)備安全管理制度）、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢維修安全管理、機動車輛管理制度及乘車安全要求、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理、相關(guān)方及外用工管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。宣貫：企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求發(fā)放到相關(guān)工作崗位并及時傳達給從業(yè)人員?！揪唧w要求】1、規(guī)章制度必須是受控文件；2、各環(huán)節(jié)記錄清晰。4.3操作規(guī)程編制：應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨識，編制齊全的崗位安全操作規(guī)程。宣貫：應(yīng)各員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培訓(xùn)和考核。適用性：應(yīng)完善、適用。4.4評估應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的neirong和適用情況進行檢查、評估。4.5修訂應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。4.6文件和檔案管理編制：應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門、人員流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、修訂的效力。安全生產(chǎn)檔案管理：主要安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄；標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查、整改記錄；職業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄；法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演練信息；承包商和供應(yīng)信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。五、教育培訓(xùn)5.1教育培訓(xùn)管理制度：應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。需求識別與計劃：應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)與檔案：應(yīng)按計劃進行安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果進行評估和改進。做好培訓(xùn)記錄，并建立從業(yè)人員教育培訓(xùn)檔案?！揪唧w要求】1、具體工作一般由人力資源部組織、安全生產(chǎn)管理部門配合，按計劃實施，計劃有變更時，作好記錄；2、培訓(xùn)檔案和記錄可能會由多方參與形成，可由各部門分別管理、集中匯報，也可以集中匯總至具體部門。5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)能力考核：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，須經(jīng)考核合格后方可任職。其他管理人員符合崗位安全職責(zé)要求，同時滿足行業(yè)管理要求。5.3操作崗位人員培訓(xùn)教育能力考核：應(yīng)對操作崗位售貨員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核，考核不合格人員，不得上崗作業(yè)。從事特種（設(shè)備）作業(yè)的人員應(yīng)取得特種（設(shè)備）作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5.4其他人員教育培訓(xùn)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知；對外來施工、檢修單位的作業(yè)人員進行入廠安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位進行進入現(xiàn)場前安全教育培訓(xùn)。注：實習(xí)人員應(yīng)按新員工進行“三級”安全教育培訓(xùn)。5.5安全文化建設(shè)應(yīng)采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。注重班組安全文化建設(shè)，提高基層單元安全文化建設(shè)的積極性、主動性。六、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)制度：應(yīng)建立建設(shè)項目“三同時”的管理制度。2005年3月19日（含19日）后開工建設(shè)的項目。電氣裝置、防火防爆、建筑安全、防雷設(shè)施、消防設(shè)備等的現(xiàn)場情況。6.2設(shè)備設(shè)施運行管理制度：應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制度。設(shè)備設(shè)施臺帳、設(shè)備設(shè)施責(zé)任制、特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、設(shè)備設(shè)施檢維修計劃與方案、檢維修記錄?，F(xiàn)場安全檢查項目：高低壓配電設(shè)備、防雷設(shè)施、機房、消防設(shè)施等。6.3新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備設(shè)施拆除報廢制度：應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗收和舊設(shè)備設(shè)施拆除的管理制度。七、作業(yè)安全7.1作業(yè)環(huán)境安全建筑布局、危害防護、生產(chǎn)區(qū)域照明、安全通道、交通、通風(fēng)、防火防爆等。7.2作業(yè)行為管理線桿作業(yè)、高處、機房用電作業(yè)、人孔、地下作業(yè)、?；肥褂谩趧臃雷o用品使用等。7.3警示標(biāo)志和安全防護制度、設(shè)置位置區(qū)域及管理。7.4相關(guān)方管理承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。7.5變更制度：應(yīng)建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境變更的管理制度。八、隱患排查和治理8.1隱患排查制度：應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門、人員、方法等。主要負(fù)責(zé)人對隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；排查出隱患要進行分析、評估、定級，登記建檔；隱患排查前制訂排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。8.2隱患治理應(yīng)根據(jù)排查結(jié)果制定方案；治理完成后，應(yīng)對治理情況進行驗證和效果評估。8.3預(yù)測預(yù)警企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系，每月進行一次本單位安全生產(chǎn)全面風(fēng)險分析。重要生產(chǎn)經(jīng)營活動環(huán)節(jié)、敏感時段和區(qū)域要進行專項風(fēng)險分析，發(fā)現(xiàn)事故征兆要在第一時間發(fā)布預(yù)警信息，落實防范和應(yīng)急處置措施。九、重大危險源監(jiān)控9.1辨識與評估制度：應(yīng)按GB18218－2009建立重大危險源管理制度，開展重大危險源辨識。每兩年至少對本單位的重大危險源進行一次安全評估9.2登記建檔與備案9.3監(jiān)控與管理一般為缺項。十、職業(yè)健康10.1職業(yè)健康管理制度：應(yīng)建立職業(yè)健康的管理制度。組織機構(gòu)、人員、職責(zé)、計劃方案、健康檔案、勞動防護用品、過程控制、檢測與評價等。10.2職業(yè)危害告知和警示三告知與安全警示。10.3職業(yè)危害申報【具體要求】1、建設(shè)項目職業(yè)危害預(yù)評與控評；2、職業(yè)危害因素檢測與評價工作；3、職業(yè)危害申報回執(zhí)。4、各類職業(yè)健康檔案，包括建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳培訓(xùn)檔案、職業(yè)病危害因素監(jiān)測與檢測評價檔案、用人單位職業(yè)健康監(jiān)護管理檔案、勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案十一、應(yīng)急救援制度：應(yīng)建立事故應(yīng)急救援的管理制度。11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，并明確應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)；專兼職應(yīng)急救援隊伍或簽訂救援協(xié)議。11.2應(yīng)急預(yù)案預(yù)案的制訂、評審、備案、通報、修訂等。11.3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)急物資臺帳、維護保養(yǎng)、應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。十一、應(yīng)急救援11.4應(yīng)急演練應(yīng)急演練計劃方案、過程記錄、效果評估、改進措施、預(yù)案評估修訂。11.5事故救援十二、事故報告調(diào)查處理制度：應(yīng)建立事故的管理制度，明確報告、調(diào)查、統(tǒng)計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內(nèi)容。12.1事故報告事故發(fā)生報告、補報、資料保存。12.2事故調(diào)查和處理內(nèi)部調(diào)查處理與外部調(diào)查處理；總結(jié)回顧。十三、績效評定持續(xù)改進制度：應(yīng)建立安全標(biāo)準(zhǔn)化績效評定的管理制度，明確組織、時間、人員、內(nèi)容范圍、方法與技術(shù)、過程報告與分析等內(nèi)容。13.1績效評定每年至少進行一次；結(jié)果全員通報。13.2持續(xù)改進根據(jù)評定結(jié)果制訂持續(xù)改進方案。第三部分：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建步驟1、前期準(zhǔn)備2、建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件3、實施與檢查4、自評并形成自評報告5、申請和評審6、監(jiān)督管理7、持續(xù)改進8、復(fù)評P（Plan）D（Do）C（Check）A（Act）1234策劃實施與運行檢查與評審評審與改進安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)（一）前期準(zhǔn)備1、領(lǐng)導(dǎo)承諾和支持2、提供組織保障3、提供資源保障4、擬定計劃5、教育與培訓(xùn)（二）建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件1、現(xiàn)狀調(diào)查2、確定體系框架3、確定目標(biāo)等級4、編寫標(biāo)準(zhǔn)化體系文件5、評審標(biāo)準(zhǔn)化體系文件6、標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布1、現(xiàn)狀調(diào)查1）考核年度內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生情況2）已開展的安全管理工作3）已建立的生產(chǎn)單元系統(tǒng)4）形成調(diào)查報告2、確定目標(biāo)等級1）一級企業(yè)安全管理、專業(yè)單元為一級考核年度內(nèi)無死亡事故2）二級企業(yè)安全管理、專業(yè)單元均為二級以上考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人以上事故或累計死亡兩人以上事故3）三級企業(yè)安全管理、專業(yè)單元為三級以上考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡三人以上事故或累計死亡三人以上事故4）不達標(biāo)企業(yè)三級以下為不達標(biāo)企業(yè)3、編寫標(biāo)準(zhǔn)化體系文件1）管理標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)安全檢查管理標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害管理標(biāo)準(zhǔn)安全教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)事故管理標(biāo)準(zhǔn)重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)獎懲管理標(biāo)準(zhǔn)事故應(yīng)急救援管理標(biāo)準(zhǔn)安全投入管理標(biāo)準(zhǔn)2）現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化包括：設(shè)備、設(shè)置布置；定置定位管理；管、纜敷設(shè)；安全防護設(shè)備設(shè)施；禁止人員進入場所的隔離；廢棄物品的收集；人行通道；照明；安全標(biāo)志設(shè)立；緊急撤離路線標(biāo)識；人員行為；其他。（三）形成自評報告自評報告內(nèi)容：（一）企業(yè)簡介（企業(yè)性質(zhì)、地理位置和交通、生產(chǎn)能力和規(guī)模、就業(yè)人員、企業(yè)下屬產(chǎn)業(yè)單位情況、主要生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)方式和主要設(shè)備設(shè)施）；（二）安全管理機構(gòu)及人員（機構(gòu)設(shè)置及人員配備情況）；（三）安全生產(chǎn)管理制度（安全生產(chǎn)責(zé)任制及主要管理制度建立情況）；（四）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（教育培訓(xùn)計劃和檔案、教育培訓(xùn)內(nèi)容）；（五）安全生產(chǎn)投入與安全設(shè)施“三同時”（安全生產(chǎn)投入、安全設(shè)施“三同時”履行情況）；（六）事故及應(yīng)急管理（機構(gòu)、隊伍、預(yù)案及演練等情況）；（七）安全生產(chǎn)績效（近三年事故傷亡人數(shù)、十萬人死亡率、事故起數(shù)、職業(yè)病發(fā)生等情況）；（八）自評結(jié)論及申請考評等級。企業(yè)根據(jù)自評結(jié)果，經(jīng)相應(yīng)的安監(jiān)部門同意后，提出書面評審申請。申請二級企業(yè)的，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局同意后，向省安監(jiān)局提出申請；申請三級企業(yè)的，經(jīng)所在地縣級安監(jiān)局同意后，向所在地設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局或三級企業(yè)評審組織單位提出申請。

根據(jù)工作需要，安監(jiān)部門可直接組織專家組開展評審工作，對專家組開展評審工作的相關(guān)要求參照對評審單位的有關(guān)要求執(zhí)行。

（四）申請和評審評審單位收到評審?fù)ㄖ?，?yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進行評審。

評審?fù)瓿珊?，達到企業(yè)申請等級的，評審單位應(yīng)將符合要求的評審報告報送審核公告的安監(jiān)部門審核。評審結(jié)果未達到企業(yè)申請等級的，經(jīng)申請企業(yè)同意，限期整改后重審；或根據(jù)評審實際達到的等級，按本辦法的規(guī)定，向相應(yīng)的安監(jiān)部門申請審核公告。審核與公告安監(jiān)部門應(yīng)對提交的評審報告進行審核，對符合要求的企業(yè)予以公告；對不符合要求的企業(yè)，書面通知評審單位或評審組織單位，并說明理由。頒發(fā)證書和牌匾經(jīng)公告的企業(yè)，由安監(jiān)部門或由其確定的評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。證書和牌匾由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一監(jiān)制，統(tǒng)一編號。評審方法評審單位按照評定標(biāo)準(zhǔn)，對申請企業(yè)采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進行評審。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進行抽查?，F(xiàn)場評審程序：評審申請、材料審核資料準(zhǔn)備：系統(tǒng)文件、有關(guān)報告、運行記錄等現(xiàn)場評審首次會議，情況介紹，小組分工現(xiàn)場評審（查看現(xiàn)場、資料、詢問等）評審組內(nèi)部會議，意見匯總，確定結(jié)果末次會議，結(jié)果通報、改進事項等1）首次會議首次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加。說明考評的目的、范圍和依據(jù)，確認(rèn)考評計劃及考評進度表，簡要介紹考評的程序和方法。2）實施考評考評組成員按照考評計劃和任務(wù)分工，實施現(xiàn)場考評，獲取客觀證據(jù)，給出公正客觀的評價和打分。3）考評組內(nèi)部會議在末次會議前，考評組應(yīng)召開內(nèi)部溝通會議，對照適用的相關(guān)行業(yè)考評標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定評價考評證據(jù)，對給分點、扣分點、不符合項及對應(yīng)的考評證據(jù)進行匯總，形成一致的、公正客觀的評價和打分意見，并給出總體考評結(jié)論和等級結(jié)論推薦意見。4）匯報會議在末次會議前，考評組應(yīng)事先向申請企業(yè)最高管理層簡要匯報考評情況，通報總體考評結(jié)果和等級推薦意見，取得申請企業(yè)的理解。5）末次會議末次會議由考評組長主持，考評組成員及企業(yè)有關(guān)人員參加，宣布考評結(jié)果，提出不符合項整改要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期為3年。期滿前3個月，企業(yè)可按規(guī)定申請延期，換發(fā)證書、牌匾。（五）換發(fā)新證取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的企業(yè)發(fā)生下列行為的，由原審核公告安監(jiān)部門公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級：

(一)申請材料嚴(yán)重不真實、評審過程中弄虛作假的；

(二)不接受安監(jiān)部門組織的檢查、抽查的；

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的；

(四)大型企業(yè)集團、上市集團公司一級、二級企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，或所屬成員企業(yè)10%以上發(fā)生死亡生產(chǎn)安全事故的；

（六）證書的撤消(五)一級、二級、三級企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故，半年內(nèi)須申請復(fù)評，復(fù)評不合格的；

(六)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故、經(jīng)復(fù)評合格后，在證書有效期內(nèi)再次發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的；

（七）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書和牌匾有效期滿，不按規(guī)定申請延期的；

（八）不再具備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級條件的。被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，自撤銷之日起一年內(nèi)可按降低至少一個等級重新申請評審；自撤銷之日起滿一年的，方可申請被降低前的等級。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的三級企業(yè)，由所在地設(shè)區(qū)的市級安監(jiān)局責(zé)令其限期整改，并收回證書、牌匾。整改期滿，經(jīng)原評審單位評審，符合三級企業(yè)要求的，方可重新頒發(fā)原證書、牌匾。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè)，應(yīng)向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。（七）年度自評企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后，每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進行一次自我評定，并形成自評報告，及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題，持續(xù)改進，不斷提高安全生產(chǎn)水平。年度自評報告須按有關(guān)規(guī)定抄送相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。第四部分：現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念安全生產(chǎn)是工業(yè)化過程中必然會遇到的問題：Ⅰ.工業(yè)化初級階段，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，生產(chǎn)安全事故多發(fā)Ⅱ.工業(yè)化中級階段，事故達到高峰并逐步得到控制Ⅲ.工業(yè)化高級階段，事故快速下降Ⅳ.后工業(yè)化時代，事故穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)很少第四部分：現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念隨著安全理論的發(fā)展，人們開始從系統(tǒng)理論、行為科學(xué)等多個角度觀察事故，定義安全。無論哪家哪派，都不能離開“以人為本，關(guān)愛生命”的人類社會發(fā)展的大趨勢。“以人為本，關(guān)愛生命”理念，是安全管理的出發(fā)點和立足點，是安全管理的根本所在。現(xiàn)代企業(yè)以人為本的安全觀念基本理念：是立足于以人為本的“每一個人都是不可或缺的”基本理念，旨在實現(xiàn)零事故、零疾病目標(biāo)。

第四部分：現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念本質(zhì)上講，沒有不要安全的從業(yè)人員但是由于人的原因?qū)е率鹿释且驗閺臉I(yè)人員無安全意識無安全技能無安全習(xí)慣第四部分：現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念安全意識：在知道環(huán)境存在對自己和他人有某種危害的前提下，對危害的關(guān)注程度。安全技能：在知道危害的前提下，具備對危害的識別，判斷，規(guī)避，消除，處置和控制的能力。安全習(xí)慣：是重復(fù)練習(xí)而鞏固下來的并變成需要的安全行動方式。是一個人性格和素質(zhì)的積淀和反映，是長時間逐漸養(yǎng)成一時間不容易改變的行為、傾向或社會風(fēng)尚。第四部分：現(xiàn)代企業(yè)安全管理理念導(dǎo)致事故的直接因素：1、人的不安全行為

2、物的不安全狀態(tài)

3、不安全的作業(yè)環(huán)境1、人的不安全行為定義：在生產(chǎn)計劃、組織、指揮和現(xiàn)場管理、操作過程中，決策人員、管理人員、執(zhí)行人員和操作者的某種可能會導(dǎo)致生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷害、財產(chǎn)損失或者環(huán)境影響的行為。2、對不安全行為的認(rèn)識不安全行為的定義做了不該做的事情可是在杜邦，把這種不安全的行為叫做沒有做應(yīng)該做的事你如果沒有做你應(yīng)該做的事,你的行為就是不安全的行為導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性提高執(zhí)行層、操作層的表現(xiàn)決策層、管理層的表現(xiàn)違章操作不合理的工期要求違章指揮不合理的人員組織違反勞動紀(jì)律不合理的成本3、人的不安全行為不同崗位的表現(xiàn)4、人的不安全行為主要呈現(xiàn)的形式