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第四章入境貨物報(bào)檢中心內(nèi)容一、掌握入境動(dòng)植物及動(dòng)植物產(chǎn)品、木質(zhì)包裝、機(jī)電產(chǎn)品、食品、化妝品、來自疫區(qū)的貨物的報(bào)檢規(guī)定二、熟悉可用作原料的廢物的報(bào)檢規(guī)定三、了解入境石材、涂料、鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢規(guī)定第四章入境貨物報(bào)檢中心內(nèi)容2第一節(jié)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品
的報(bào)檢一、報(bào)檢目的和范圍(一)目的1、保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展3、保護(hù)人民身體健康(二)范圍入境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物二、報(bào)檢要求貨主或其代理人應(yīng)在貨物入境前或入境時(shí)向口岸2第一節(jié)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品
的報(bào)檢一、報(bào)檢目的和范圍3
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間。1、輸入種畜、禽及其精液、胚胎的,應(yīng)在入境30日前報(bào)檢;2、輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)入境15日前報(bào)檢;3、輸入上述以外的動(dòng)物產(chǎn)品在入境時(shí)報(bào)檢三、報(bào)檢地點(diǎn)一般按檢疫審批單規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢,確定的一般性原則為:1、輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由其實(shí)施檢疫。3檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間。42、入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并進(jìn)行檢疫,但活動(dòng)物和來自動(dòng)植物疫區(qū)的檢疫物需由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。3、涉及品質(zhì)檢驗(yàn)且在目的港或到達(dá)站卸貨時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)殘損的,可在合同約定的目的地向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)。四、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)除填寫《入境貨物報(bào)檢單》外,還需要出具下列證單:1、輸入國家(地區(qū))政府出具的檢疫證書(正本)42、入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢52、輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的需提供《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》,分批進(jìn)口的,還需要提供復(fù)印件進(jìn)行核銷。3、外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單、海運(yùn)提單/空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、產(chǎn)地證等。4、輸入活動(dòng)物的應(yīng)提供隔離場(chǎng)審批證明。5、輸入動(dòng)物產(chǎn)品的應(yīng)提供加工廠注冊(cè)登記證書。6、以一般貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)還需提供由外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《自動(dòng)登記進(jìn)口證明》;外商投資企業(yè)進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品52、輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的需提供《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢6
需提供外經(jīng)貿(mào)部門或省級(jí)外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明》復(fù)印件。7、以加工貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品,提供外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》。第二節(jié)入境植物及植物產(chǎn)品的報(bào)檢一、種子、苗木(一)檢疫審批6需提供外經(jīng)貿(mào)部門或省級(jí)外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)7
入境植物種子、苗木的貨主或其代理人應(yīng)按照我國引進(jìn)種子的審批規(guī)定,事先向農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、各省植物保護(hù)站、林業(yè)局等有關(guān)部門辦理《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》。入境后需要隔離檢疫的,貨主或其代理人還需要向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)隔離場(chǎng)或臨時(shí)隔離場(chǎng)。帶介質(zhì)土的還需辦理特許審批。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。(二)報(bào)檢要求在種子、種苗入境前,貨主或其代理人應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并約定報(bào)檢時(shí)間。7入境植物種子、苗木的貨主或其代理人應(yīng)按照我國引進(jìn)種子的8
經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或處理合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。(三)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》及輸出國的政府植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件;2、來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物應(yīng)按規(guī)定提供關(guān)于包裝情況的證書和聲明。二、水果、煙葉和茄科蔬菜1、入境的~(包括番茄、辣椒、茄子)需事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),取得《8經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或處理合格的,簽發(fā)《9
中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。2、報(bào)檢要求貨主或其代理人應(yīng)于入境前向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間,經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》準(zhǔn)予入境。3、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)除填寫《入境貨物報(bào)檢單》外并隨附合同、發(fā)票、提單、《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫許可證》及輸出國政府植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。來自美國、日本韓國及歐盟的貨物,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。9中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)10三、糧食、飼料1、報(bào)檢范圍入境的糧食和飼料。“糧食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實(shí)及其加工產(chǎn)品;“飼料”指糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品2、檢疫審批貨主或其代理人應(yīng)在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前在直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理初審后送交國家質(zhì)檢總局辦理檢疫審批手續(xù)。貨主或其代理人應(yīng)將《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》規(guī)定的入境糧食和飼料的檢疫要求在國際貿(mào)易合同中注明。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。10三、糧食、飼料113、報(bào)檢要求:貨主或其代理人應(yīng)在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》準(zhǔn)許入境。4、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù):填寫《入境貨物報(bào)檢單》,提交《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、貿(mào)易合同、信用證、約定的檢疫方法標(biāo)準(zhǔn)或成交樣品、輸出國政府檢疫證書、發(fā)票、提單、產(chǎn)地證及其他有關(guān)文件。113、報(bào)檢要求:貨主或其代理人應(yīng)在糧食和飼料入境前向入境口12四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
~是指國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品,包括通過各種方式(貿(mào)易、來料加工、郵寄、攜帶、生產(chǎn)、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈(zèng)送以及其他方式)進(jìn)出境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實(shí)行申報(bào)制度。參見47頁12四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品13第三節(jié)入境木質(zhì)包裝的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍入境貨物的木質(zhì)包裝及木質(zhì)鋪墊材料,包括用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、襯木等,膠合板、纖維板等人造板材除外。二、報(bào)檢要求1、對(duì)來自美、日、韓及歐盟的貨物(不論是否列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》)和入境貨物的木13第三節(jié)入境木質(zhì)包裝的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍14
質(zhì)包裝,在入境口岸清關(guān)的,貨主或其代理人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。2、申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸或直通式轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)?,貨主或其代理人?yīng)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并憑其簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向指運(yùn)地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)參見48頁14質(zhì)包裝,在入境口岸清關(guān)的,貨主或其代理人憑入境口岸檢15第四節(jié)、入境特殊物品一、報(bào)檢范圍出入境特殊物品指微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品。二審批程序入境特殊物品,必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)入境。入境特殊物品的申報(bào)人在特殊物品入境前10天到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。15第四節(jié)、入境特殊物品一、報(bào)檢范圍16三、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)須攜帶《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》及合同(或函電)、發(fā)票、提單產(chǎn)運(yùn)單)等相關(guān)資料到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《入境貨物通關(guān)單》,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。16三、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)17第五節(jié)入境機(jī)電產(chǎn)品一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國家對(duì)涉及人類健康、動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。二、進(jìn)口許可證民用商品入境驗(yàn)證指對(duì)國家實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的民用商品,在通關(guān)入境時(shí)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查其是否取得必須的證明文件。如標(biāo)有“L”標(biāo)記的進(jìn)口商品。17第五節(jié)入境機(jī)電產(chǎn)品一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證18三、舊機(jī)電產(chǎn)品(一)報(bào)檢范圍:所有進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品。
“舊機(jī)電產(chǎn)品”指已經(jīng)使用過(包括翻新)的機(jī)電產(chǎn)品,如舊壓力容器類、舊工程機(jī)械類、舊車船類、舊印刷機(jī)械類、舊食品機(jī)械類、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類等。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口單位需向國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理進(jìn)口檢驗(yàn)。(二)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)(見50頁)四、進(jìn)口電池產(chǎn)品自2001年1月1日起,進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含18三、舊機(jī)電產(chǎn)品19
量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。進(jìn)出口電池產(chǎn)品實(shí)行備案和汞含量年度專項(xiàng)檢測(cè)制度。汞含量專項(xiàng)檢測(cè)由國家質(zhì)總局核準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含量檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室實(shí)施并出具《電池產(chǎn)品汞含量檢測(cè)合格確認(rèn)書》。有效期為1年。受理備案申請(qǐng)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑確認(rèn)書審核換發(fā)《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》。19量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。進(jìn)出口電池產(chǎn)品實(shí)行備案20第六節(jié)入境汽車一、報(bào)檢范圍1、列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的法檢汽車;2、雖未列入目錄,但國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的汽車;3、運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫不屬于入境汽車的報(bào)檢范圍。二、報(bào)檢要求20第六節(jié)入境汽車一、報(bào)檢范圍211、進(jìn)口汽車的收貨人或其代理人應(yīng)持有關(guān)單證在進(jìn)境口岸或到達(dá)站辦理報(bào)檢手續(xù),口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核后簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。2、進(jìn)口汽車入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口汽車入境檢驗(yàn),用戶所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口汽車質(zhì)保期內(nèi)的檢驗(yàn)管理工作。對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)到內(nèi)地的,視通關(guān)所在地為口岸,由通關(guān)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。3、對(duì)大批量進(jìn)口汽車,外貿(mào)經(jīng)營單位和收用貨主管單位應(yīng)在合同中約定在出口國裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需211、進(jìn)口汽車的收貨人或其代理人應(yīng)持有關(guān)單證在進(jìn)境口岸或到22
要派出檢驗(yàn)人員參加或組織實(shí)施在出口國的檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并一車一單簽發(fā)《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》。4、用戶在國內(nèi)購買時(shí)須取得《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證明》和購車發(fā)票。辦理正式牌證前到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記換發(fā)《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證明》作為車輛管理機(jī)關(guān)辦理正式牌證的依據(jù)。如果檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口汽車檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題,國家質(zhì)檢總局將根據(jù)規(guī)定發(fā)出公告,要求制造商召回有缺陷的產(chǎn)品,盡快采取措施,消除安全隱患。三、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(51頁)22要派出檢驗(yàn)人員參加或組織實(shí)施在出口國的檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合23第七節(jié)入境食品一、報(bào)檢范圍進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝容器、食品包裝材料和食品用工具及設(shè)備等
根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,食品指各種供人食用或飲用的成品和原料及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑指為改善食品品質(zhì)和色、香、味及為防腐和加工藝之需而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。23第七節(jié)入境食品一、報(bào)檢范圍24二、報(bào)檢要求1、進(jìn)口預(yù)包裝食品的經(jīng)營者或其代理人在進(jìn)口食品前應(yīng)持申請(qǐng)書等有關(guān)證明文件和相應(yīng)的檢測(cè)樣品向指定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品標(biāo)簽審核,經(jīng)審核符合要求的,國家質(zhì)檢總局頒發(fā)《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》。進(jìn)口食品報(bào)檢人在辦理報(bào)檢時(shí),必須提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》,否則,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理。2、凡以保健食品名義報(bào)檢的進(jìn)口食品必須報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局審批合格后方準(zhǔn)進(jìn)口,凡取得保健食品批號(hào)的進(jìn)口保健食品,進(jìn)口時(shí)須增做功能性復(fù)核實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,否則一律不予簽發(fā)《衛(wèi)生證書》。24二、報(bào)檢要求25三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、《入境貨物報(bào)檢單》、合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等外貿(mào)單據(jù);2、進(jìn)口食品原產(chǎn)地證明書3、預(yù)包裝食品應(yīng)提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核管理證明》;4、輸出國使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑、熏蒸劑及生產(chǎn)食品的原料、添加劑、加工方法等有關(guān)資料及標(biāo)準(zhǔn)。四、進(jìn)口食品換證1、進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)在批發(fā)、零售進(jìn)口食品時(shí)應(yīng)持有當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書。25三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)262、進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售的,進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(正本或副本)到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取衛(wèi)生證書。申請(qǐng)換證時(shí)也應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》,并在報(bào)檢單“合同訂立的特殊條款及其他要求”一欄中注明需換領(lǐng)證書的份數(shù)。262、進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售的27第八節(jié)入境化妝品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍
化妝品指以涂、擦散布于人體表面任何部分(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容、修飾目的的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品都屬于報(bào)檢的范圍。二、報(bào)檢要求1、進(jìn)口化妝品必須經(jīng)過標(biāo)簽審核,取得《進(jìn)口化妝品標(biāo)簽審核證書》后方可報(bào)檢。27第八節(jié)入境化妝品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍282、國家質(zhì)檢總局根據(jù)品牌、品種將對(duì)進(jìn)出口化妝品的管理檢驗(yàn)分為放寬級(jí)和正常級(jí),并據(jù)日常監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,動(dòng)態(tài)公布《進(jìn)出口化妝品分級(jí)管理類目錄》。3、進(jìn)口化妝品經(jīng)營單位應(yīng)到營業(yè)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案。4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量許可制度等監(jiān)督管理措施。經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品,必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下加貼檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生標(biāo)志。四、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(53頁)282、國家質(zhì)檢總局根據(jù)品牌、品種將對(duì)進(jìn)出口化妝品的管理檢驗(yàn)29第九節(jié)入境石材、涂料一、報(bào)檢范圍進(jìn)口石材和涂料。石材指《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為2515、2516、6801、6802項(xiàng)下的商品;涂料指《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為3208、3209項(xiàng)下的商品。二、報(bào)檢要求1、石材的要求:報(bào)檢人應(yīng)在石材入境前按出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。29第九節(jié)入境石材、涂料一、報(bào)檢范圍302、涂料的報(bào)檢要求國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)采取登記備案、專項(xiàng)檢測(cè)制度。進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商應(yīng)于涂料進(jìn)口前至少2個(gè)月根據(jù)需要向備案登記機(jī)構(gòu)提出進(jìn)口涂料備案申請(qǐng)。進(jìn)口涂料入境前,貨主或其代理人應(yīng)按照出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、石材報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù):除合同、發(fā)票、提單、和裝箱單外,還應(yīng)提供符合GB6566—2001分類(建筑材料放射性核素限量)要求的石材說明書,注明石材原產(chǎn)地、用途、放射302、涂料的報(bào)檢要求31
性水平類別和適用范圍等;未提供說明書或說明書中沒有注明的,視為使用范圍不受限制,檢驗(yàn)時(shí)依據(jù)GB6566—2001規(guī)定的最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行檢驗(yàn)。2、涂料報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等外貿(mào)單據(jù),已備案的應(yīng)同時(shí)提交《進(jìn)口涂料備案書》或其復(fù)印件。31性水平類別和適用范圍等;未提供說明書或說明書中沒有注32第十節(jié)入境可用作原料的
廢物的報(bào)檢一、含義:指任何以貿(mào)易方式和無償提供、捐贈(zèng)等方式入境的一切可用作原料的廢物。二、報(bào)檢范圍:分兩類管理:一類是禁止進(jìn)口的廢物,另一類是可用作原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物。三、申請(qǐng)可用作原料的廢物必須符合的條件四、報(bào)檢的要求五、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(54-55頁)32第十節(jié)入境可用作原料的
廢物的報(bào)檢33第十一節(jié)入境展覽物品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運(yùn)輸工具等。二、報(bào)檢要求(55-56頁)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)(56頁)33第十一節(jié)入境展覽物品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍34第十二節(jié)來自疫區(qū)的貨物的檢疫一、疫區(qū)的概念在我國,疫區(qū)就是WHO或世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)或國際植物保護(hù)公約(IPPC)公布并國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的符合傳染病流行特征或動(dòng)植物疫病流行特征的發(fā)生傳染病或其他疫情的國家或地區(qū)。疫區(qū)分為動(dòng)物傳染病沒區(qū)、植物疫區(qū)、人類傳染病疫區(qū)。二、來自疫區(qū)貨物的檢疫34第十二節(jié)來自疫區(qū)的貨物的檢疫一、疫區(qū)的概念35
一般而言,來自動(dòng)植物疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品是不能入境的。來自疫區(qū)的其他貨物在報(bào)檢要求上與非疫區(qū)相同。但是,為了防止疫情的傳入,對(duì)來自疫區(qū)的貨物要進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫處理。三、來自疫區(qū)貨物的檢疫處理措施1、動(dòng)物檢疫處理:指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物所采取的強(qiáng)制性的處理措施。檢疫處理的方式有除害、撲殺、銷毀、退回或封存、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過境等。2、植物檢疫處理:與動(dòng)物檢疫處理的要求基本相同。所不同的是,一旦在上述入境物品中發(fā)現(xiàn)疫情,作熏蒸、熱處理、消毒等植物35一般而言,來自動(dòng)植物疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品是不能入境的36
植物檢疫除害處理;不能作除害處理的,不準(zhǔn)入境或過境,已經(jīng)入境的作退回或銷毀處理。3、衛(wèi)生處理:指隔離、留驗(yàn)和就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施,以及消毒、除鼠、除蟲等衛(wèi)生措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境的交通工具、人員、集裝箱、尸體、賅骨以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實(shí)施檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理。四、禁止入境的疫區(qū)貨物為了確保把疫情拒于國門之外,保護(hù)我國36植物檢疫除害處理;不能作除害處理的,不準(zhǔn)入境或過境,37
人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的安全,國家規(guī)定了《進(jìn)境植物禁止進(jìn)境名錄》和《國家禁止進(jìn)口的血液及其制品的品種》,具體明確禁止進(jìn)境物。當(dāng)某一國家發(fā)生新的疫情時(shí),國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要發(fā)出公告,禁止可能染疫的物品及其相關(guān)產(chǎn)品入境,直到疫情解除。各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)針對(duì)禁止進(jìn)境物進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)。因科學(xué)研究等特殊原因需要引進(jìn)禁止進(jìn)境物品的,必須事先提出申請(qǐng),經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)證明文件報(bào)檢。37人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的安全,國家規(guī)定了38第十三節(jié)鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢
鑒定業(yè)務(wù)包括外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值的鑒定和殘損鑒定,二者在報(bào)檢范圍,報(bào)檢要求及其提供的單據(jù)方面各有不同。一、外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定(一)~的報(bào)檢范圍
外商投資財(cái)產(chǎn)包括投資者以實(shí)物作價(jià)投資的,或用投資資金從境外購買的財(cái)產(chǎn)。外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定包括外商投資財(cái)產(chǎn)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)值和損失的鑒定。38第十三節(jié)鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢鑒定業(yè)務(wù)包括外商投資財(cái)產(chǎn)391、品種、質(zhì)量、數(shù)量、的鑒定是指對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)的品名、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、商標(biāo)、新舊程度及出廠日期、制造國別、廠家等的鑒定;2、價(jià)值鑒定是指對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)行價(jià)值進(jìn)行鑒定;3、損失鑒定是指對(duì)商投資財(cái)產(chǎn)因自然災(zāi)害、意外事故引起的損失的原因、程度、損失清理費(fèi)用和殘余價(jià)值的鑒定。(二)報(bào)檢要求1、報(bào)檢人應(yīng)向口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申391、品種、質(zhì)量、數(shù)量、的鑒定是指對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)的品名、型40
請(qǐng),經(jīng)口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核有關(guān)單據(jù)并確認(rèn)符合要求后接受其報(bào)檢申請(qǐng),簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,企業(yè)憑此單向海關(guān)辦理通關(guān)放行;2、貨物通關(guān)后,貨主或其代理人應(yīng)及時(shí)到出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定手續(xù);3、貨物通關(guān)后轉(zhuǎn)運(yùn)異地的,貨主或其代理人應(yīng)及時(shí)與最終到貨地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)聯(lián)系辦理財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定手續(xù);4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定完畢的外商投資財(cái)產(chǎn)40請(qǐng),經(jīng)口岸或到達(dá)站檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核有關(guān)單據(jù)并確認(rèn)符41《價(jià)值鑒定證書》,以便企業(yè)到所在地會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資手續(xù)。(三)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、報(bào)檢人按規(guī)定填寫《入境貨物報(bào)檢單》,提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等相關(guān)外貿(mào)單據(jù);2、首次辦理此鑒定業(yè)務(wù)的企業(yè)需交驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件、公司章程、進(jìn)口財(cái)產(chǎn)明細(xì)表。若投資物為廢舊物品及許可證管理的物品,企業(yè)應(yīng)取得相應(yīng)的證明文件。41《價(jià)值鑒定證書》,以便企業(yè)到所在地會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理42二、殘損鑒定(一)~的范圍若進(jìn)口商品發(fā)現(xiàn)貨損貨差、錯(cuò)發(fā)貨等情況時(shí),貨主或其代理人應(yīng)及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)殘損鑒定,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)進(jìn)口商品的收貨人、發(fā)貨人、保險(xiǎn)人、承運(yùn)人的申請(qǐng),和國內(nèi)外仲裁、司法、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的委托,進(jìn)行艙口檢視、載損鑒定、監(jiān)視卸載、海損鑒定、驗(yàn)殘等鑒定工作,進(jìn)而確定貨損原因、程度、金額和商品的貶值程度或加工整理所需費(fèi)用等。(二)申請(qǐng)殘損鑒定的時(shí)間及地點(diǎn)42二、殘損鑒定431、進(jìn)口商品如需殘損鑒定須及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。卸貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝或外表殘損的應(yīng)在船方簽殘后或最遲于提貨前申請(qǐng)鑒定且必須在卸貨口岸申請(qǐng)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定。需了解受損情況以確定受損范圍和原因的,應(yīng)于卸貨前申請(qǐng);若易腐、易變、易擴(kuò)大損失的殘損商品一經(jīng)發(fā)現(xiàn)殘損立即申請(qǐng);需申請(qǐng)到貨地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定的,應(yīng)在索賠期滿20天前申請(qǐng);包裝完整或有隱蔽性缺陷的,可向到貨地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。431、進(jìn)口商品如需殘損鑒定須及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。卸442、經(jīng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具殘損證書,供進(jìn)口商向有關(guān)方面索賠。3、依國際慣例,殘損鑒定費(fèi)由造成損失一方負(fù)擔(dān)。4、換貨、補(bǔ)發(fā)貨進(jìn)口通關(guān)時(shí),進(jìn)口商憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒定證書和《入境貨物通關(guān)單》,申請(qǐng)免交換補(bǔ)貨的進(jìn)口關(guān)頭稅。(三)申請(qǐng)殘損鑒定時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、申請(qǐng)海損鑒定的,應(yīng)提供積載圖、海事報(bào)告、提單、艙單、事故報(bào)告等。442、經(jīng)檢驗(yàn),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具殘損證書,供進(jìn)口商向有關(guān)方面452、申請(qǐng)驗(yàn)殘的,應(yīng)提供合同、提單、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)久貿(mào)單據(jù),理貨殘損單、說明書、品質(zhì)證明、重量明細(xì)單等。3、申請(qǐng)艙口檢視、載損鑒定和監(jiān)視卸載的,應(yīng)提供積載圖、艙單、海事聲明和航海日志等。4、報(bào)檢人應(yīng)提供貨損情況說明,對(duì)已與外商簽署退換貨賠償協(xié)議復(fù)印件。452、申請(qǐng)驗(yàn)殘的,應(yīng)提供合同、提單、發(fā)票、裝箱單等相關(guān)久貿(mào)第四章入境貨物報(bào)檢中心內(nèi)容一、掌握入境動(dòng)植物及動(dòng)植物產(chǎn)品、木質(zhì)包裝、機(jī)電產(chǎn)品、食品、化妝品、來自疫區(qū)的貨物的報(bào)檢規(guī)定二、熟悉可用作原料的廢物的報(bào)檢規(guī)定三、了解入境石材、涂料、鑒定業(yè)務(wù)的報(bào)檢規(guī)定第四章入境貨物報(bào)檢中心內(nèi)容47第一節(jié)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品
的報(bào)檢一、報(bào)檢目的和范圍(一)目的1、保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)2、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展3、保護(hù)人民身體健康(二)范圍入境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物二、報(bào)檢要求貨主或其代理人應(yīng)在貨物入境前或入境時(shí)向口岸2第一節(jié)入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品
的報(bào)檢一、報(bào)檢目的和范圍48
檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間。1、輸入種畜、禽及其精液、胚胎的,應(yīng)在入境30日前報(bào)檢;2、輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)入境15日前報(bào)檢;3、輸入上述以外的動(dòng)物產(chǎn)品在入境時(shí)報(bào)檢三、報(bào)檢地點(diǎn)一般按檢疫審批單規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢,確定的一般性原則為:1、輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,并由其實(shí)施檢疫。3檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間。492、入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并進(jìn)行檢疫,但活動(dòng)物和來自動(dòng)植物疫區(qū)的檢疫物需由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫。3、涉及品質(zhì)檢驗(yàn)且在目的港或到達(dá)站卸貨時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)殘損的,可在合同約定的目的地向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)。四、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)除填寫《入境貨物報(bào)檢單》外,還需要出具下列證單:1、輸入國家(地區(qū))政府出具的檢疫證書(正本)42、入境后需辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)的檢疫物,在指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢502、輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的需提供《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》,分批進(jìn)口的,還需要提供復(fù)印件進(jìn)行核銷。3、外貿(mào)合同、發(fā)票、裝箱單、海運(yùn)提單/空運(yùn)單、鐵路運(yùn)單、產(chǎn)地證等。4、輸入活動(dòng)物的應(yīng)提供隔離場(chǎng)審批證明。5、輸入動(dòng)物產(chǎn)品的應(yīng)提供加工廠注冊(cè)登記證書。6、以一般貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品報(bào)檢時(shí)還需提供由外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《自動(dòng)登記進(jìn)口證明》;外商投資企業(yè)進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品52、輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的需提供《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢51
需提供外經(jīng)貿(mào)部門或省級(jí)外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)特定商品進(jìn)口登記證明》復(fù)印件。7、以加工貿(mào)易方式進(jìn)境的肉雞產(chǎn)品,提供外經(jīng)貿(mào)部門簽發(fā)的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》。第二節(jié)入境植物及植物產(chǎn)品的報(bào)檢一、種子、苗木(一)檢疫審批6需提供外經(jīng)貿(mào)部門或省級(jí)外資管理部門簽發(fā)的《外商投資企業(yè)52
入境植物種子、苗木的貨主或其代理人應(yīng)按照我國引進(jìn)種子的審批規(guī)定,事先向農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、各省植物保護(hù)站、林業(yè)局等有關(guān)部門辦理《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》。入境后需要隔離檢疫的,貨主或其代理人還需要向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)隔離場(chǎng)或臨時(shí)隔離場(chǎng)。帶介質(zhì)土的還需辦理特許審批。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。(二)報(bào)檢要求在種子、種苗入境前,貨主或其代理人應(yīng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并約定報(bào)檢時(shí)間。7入境植物種子、苗木的貨主或其代理人應(yīng)按照我國引進(jìn)種子的53
經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或處理合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。(三)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、報(bào)檢時(shí)應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》并隨附合同、發(fā)票、提單、《引進(jìn)種子、苗木檢疫審批單》及輸出國的政府植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件;2、來自美國、日本、韓國以及歐盟的貨物應(yīng)按規(guī)定提供關(guān)于包裝情況的證書和聲明。二、水果、煙葉和茄科蔬菜1、入境的~(包括番茄、辣椒、茄子)需事先提出申請(qǐng),辦理檢疫審批手續(xù),取得《8經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫或處理合格的,簽發(fā)《54
中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。2、報(bào)檢要求貨主或其代理人應(yīng)于入境前向口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間,經(jīng)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》準(zhǔn)予入境。3、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)除填寫《入境貨物報(bào)檢單》外并隨附合同、發(fā)票、提單、《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫許可證》及輸出國政府植物檢疫證書、產(chǎn)地證等有關(guān)文件。來自美國、日本韓國及歐盟的貨物,應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)包裝情況的證書或聲明。9中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)55三、糧食、飼料1、報(bào)檢范圍入境的糧食和飼料?!凹Z食”指禾谷類、豆類、薯類等糧食作物的籽實(shí)及其加工產(chǎn)品;“飼料”指糧食、油料經(jīng)加工后的副產(chǎn)品2、檢疫審批貨主或其代理人應(yīng)在簽訂對(duì)外貿(mào)易合同前在直屬出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理初審后送交國家質(zhì)檢總局辦理檢疫審批手續(xù)。貨主或其代理人應(yīng)將《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》規(guī)定的入境糧食和飼料的檢疫要求在國際貿(mào)易合同中注明。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品需到農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)許可證。10三、糧食、飼料563、報(bào)檢要求:貨主或其代理人應(yīng)在糧食和飼料入境前向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,約定檢疫時(shí)間,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》準(zhǔn)許入境。4、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù):填寫《入境貨物報(bào)檢單》,提交《中華人民共和國進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》、貿(mào)易合同、信用證、約定的檢疫方法標(biāo)準(zhǔn)或成交樣品、輸出國政府檢疫證書、發(fā)票、提單、產(chǎn)地證及其他有關(guān)文件。113、報(bào)檢要求:貨主或其代理人應(yīng)在糧食和飼料入境前向入境口57四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品
~是指國家《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物及其他法律法規(guī)規(guī)定的轉(zhuǎn)基因生物與產(chǎn)品,包括通過各種方式(貿(mào)易、來料加工、郵寄、攜帶、生產(chǎn)、代繁、科研、交換、展覽、援助、贈(zèng)送以及其他方式)進(jìn)出境的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)境轉(zhuǎn)基因動(dòng)植物及其產(chǎn)品、微生物及其產(chǎn)品和食品實(shí)行申報(bào)制度。參見47頁12四、轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品58第三節(jié)入境木質(zhì)包裝的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍入境貨物的木質(zhì)包裝及木質(zhì)鋪墊材料,包括用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料,如木板箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、襯木等,膠合板、纖維板等人造板材除外。二、報(bào)檢要求1、對(duì)來自美、日、韓及歐盟的貨物(不論是否列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》)和入境貨物的木13第三節(jié)入境木質(zhì)包裝的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍59
質(zhì)包裝,在入境口岸清關(guān)的,貨主或其代理人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向口岸海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。2、申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸或直通式轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)?,貨主或其代理人?yīng)向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢并憑其簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向指運(yùn)地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)參見48頁14質(zhì)包裝,在入境口岸清關(guān)的,貨主或其代理人憑入境口岸檢60第四節(jié)、入境特殊物品一、報(bào)檢范圍出入境特殊物品指微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等物品。二審批程序入境特殊物品,必須辦理衛(wèi)生檢疫審批手續(xù),未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可不準(zhǔn)入境。入境特殊物品的申報(bào)人在特殊物品入境前10天到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。15第四節(jié)、入境特殊物品一、報(bào)檢范圍61三、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)須攜帶《入/出境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單》及合同(或函電)、發(fā)票、提單產(chǎn)運(yùn)單)等相關(guān)資料到口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《入境貨物通關(guān)單》,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn)。16三、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)62第五節(jié)入境機(jī)電產(chǎn)品一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國家對(duì)涉及人類健康、動(dòng)植物生命和健康,以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證制度。二、進(jìn)口許可證民用商品入境驗(yàn)證指對(duì)國家實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的民用商品,在通關(guān)入境時(shí)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查其是否取得必須的證明文件。如標(biāo)有“L”標(biāo)記的進(jìn)口商品。17第五節(jié)入境機(jī)電產(chǎn)品一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證63三、舊機(jī)電產(chǎn)品(一)報(bào)檢范圍:所有進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品。
“舊機(jī)電產(chǎn)品”指已經(jīng)使用過(包括翻新)的機(jī)電產(chǎn)品,如舊壓力容器類、舊工程機(jī)械類、舊車船類、舊印刷機(jī)械類、舊食品機(jī)械類、舊農(nóng)業(yè)機(jī)械類等。進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品,進(jìn)口單位需向國家質(zhì)檢總局或其授權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理進(jìn)口檢驗(yàn)。(二)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)(見50頁)四、進(jìn)口電池產(chǎn)品自2001年1月1日起,進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含18三、舊機(jī)電產(chǎn)品64
量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。進(jìn)出口電池產(chǎn)品實(shí)行備案和汞含量年度專項(xiàng)檢測(cè)制度。汞含量專項(xiàng)檢測(cè)由國家質(zhì)總局核準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)出口電池產(chǎn)品汞含量檢測(cè)的實(shí)驗(yàn)室實(shí)施并出具《電池產(chǎn)品汞含量檢測(cè)合格確認(rèn)書》。有效期為1年。受理備案申請(qǐng)的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑確認(rèn)書審核換發(fā)《進(jìn)出口電池產(chǎn)品備案書》。19量由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)。進(jìn)出口電池產(chǎn)品實(shí)行備案65第六節(jié)入境汽車一、報(bào)檢范圍1、列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的法檢汽車;2、雖未列入目錄,但國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的汽車;3、運(yùn)輸工具的動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫不屬于入境汽車的報(bào)檢范圍。二、報(bào)檢要求20第六節(jié)入境汽車一、報(bào)檢范圍661、進(jìn)口汽車的收貨人或其代理人應(yīng)持有關(guān)單證在進(jìn)境口岸或到達(dá)站辦理報(bào)檢手續(xù),口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)審核后簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》。2、進(jìn)口汽車入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口汽車入境檢驗(yàn),用戶所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)口汽車質(zhì)保期內(nèi)的檢驗(yàn)管理工作。對(duì)轉(zhuǎn)關(guān)到內(nèi)地的,視通關(guān)所在地為口岸,由通關(guān)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)檢驗(yàn)。3、對(duì)大批量進(jìn)口汽車,外貿(mào)經(jīng)營單位和收用貨主管單位應(yīng)在合同中約定在出口國裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)、監(jiān)造或監(jiān)裝,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需211、進(jìn)口汽車的收貨人或其代理人應(yīng)持有關(guān)單證在進(jìn)境口岸或到67
要派出檢驗(yàn)人員參加或組織實(shí)施在出口國的檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合格的,由口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,并一車一單簽發(fā)《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛隨車檢驗(yàn)單》。4、用戶在國內(nèi)購買時(shí)須取得《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證明》和購車發(fā)票。辦理正式牌證前到所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記換發(fā)《進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)證明》作為車輛管理機(jī)關(guān)辦理正式牌證的依據(jù)。如果檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在進(jìn)口汽車檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)安全質(zhì)量問題,國家質(zhì)檢總局將根據(jù)規(guī)定發(fā)出公告,要求制造商召回有缺陷的產(chǎn)品,盡快采取措施,消除安全隱患。三、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(51頁)22要派出檢驗(yàn)人員參加或組織實(shí)施在出口國的檢驗(yàn),經(jīng)檢驗(yàn)合68第七節(jié)入境食品一、報(bào)檢范圍進(jìn)口食品、食品添加劑、食品容器、食品包裝容器、食品包裝材料和食品用工具及設(shè)備等
根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,食品指各種供人食用或飲用的成品和原料及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑指為改善食品品質(zhì)和色、香、味及為防腐和加工藝之需而加入食品中的化學(xué)合成或天然物質(zhì)。23第七節(jié)入境食品一、報(bào)檢范圍69二、報(bào)檢要求1、進(jìn)口預(yù)包裝食品的經(jīng)營者或其代理人在進(jìn)口食品前應(yīng)持申請(qǐng)書等有關(guān)證明文件和相應(yīng)的檢測(cè)樣品向指定檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)食品標(biāo)簽審核,經(jīng)審核符合要求的,國家質(zhì)檢總局頒發(fā)《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》。進(jìn)口食品報(bào)檢人在辦理報(bào)檢時(shí),必須提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》,否則,檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不予受理。2、凡以保健食品名義報(bào)檢的進(jìn)口食品必須報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理局審批合格后方準(zhǔn)進(jìn)口,凡取得保健食品批號(hào)的進(jìn)口保健食品,進(jìn)口時(shí)須增做功能性復(fù)核實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,否則一律不予簽發(fā)《衛(wèi)生證書》。24二、報(bào)檢要求70三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、《入境貨物報(bào)檢單》、合同、發(fā)票、裝箱單、提(運(yùn))單等外貿(mào)單據(jù);2、進(jìn)口食品原產(chǎn)地證明書3、預(yù)包裝食品應(yīng)提供《進(jìn)口食品標(biāo)簽審核證書》或《標(biāo)簽審核管理證明》;4、輸出國使用的農(nóng)藥、化肥、除草劑、熏蒸劑及生產(chǎn)食品的原料、添加劑、加工方法等有關(guān)資料及標(biāo)準(zhǔn)。四、進(jìn)口食品換證1、進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)在批發(fā)、零售進(jìn)口食品時(shí)應(yīng)持有當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書。25三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)712、進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售的,進(jìn)口食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的進(jìn)口食品衛(wèi)生證書(正本或副本)到當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)換取衛(wèi)生證書。申請(qǐng)換證時(shí)也應(yīng)填寫《入境貨物報(bào)檢單》,并在報(bào)檢單“合同訂立的特殊條款及其他要求”一欄中注明需換領(lǐng)證書的份數(shù)。262、進(jìn)口食品在口岸檢驗(yàn)合格取得衛(wèi)生證書后再轉(zhuǎn)運(yùn)內(nèi)地銷售的72第八節(jié)入境化妝品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍
化妝品指以涂、擦散布于人體表面任何部分(皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等)或口腔粘膜,以達(dá)到清潔、護(hù)膚、美容、修飾目的的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品都屬于報(bào)檢的范圍。二、報(bào)檢要求1、進(jìn)口化妝品必須經(jīng)過標(biāo)簽審核,取得《進(jìn)口化妝品標(biāo)簽審核證書》后方可報(bào)檢。27第八節(jié)入境化妝品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍732、國家質(zhì)檢總局根據(jù)品牌、品種將對(duì)進(jìn)出口化妝品的管理檢驗(yàn)分為放寬級(jí)和正常級(jí),并據(jù)日常監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果,動(dòng)態(tài)公布《進(jìn)出口化妝品分級(jí)管理類目錄》。3、進(jìn)口化妝品經(jīng)營單位應(yīng)到營業(yè)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)登記備案。4、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口化妝品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量許可制度等監(jiān)督管理措施。經(jīng)檢驗(yàn)合格的進(jìn)口化妝品,必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下加貼檢驗(yàn)檢疫衛(wèi)生標(biāo)志。四、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(53頁)282、國家質(zhì)檢總局根據(jù)品牌、品種將對(duì)進(jìn)出口化妝品的管理檢驗(yàn)74第九節(jié)入境石材、涂料一、報(bào)檢范圍進(jìn)口石材和涂料。石材指《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為2515、2516、6801、6802項(xiàng)下的商品;涂料指《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》中編碼為3208、3209項(xiàng)下的商品。二、報(bào)檢要求1、石材的要求:報(bào)檢人應(yīng)在石材入境前按出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。29第九節(jié)入境石材、涂料一、報(bào)檢范圍752、涂料的報(bào)檢要求國家質(zhì)檢總局對(duì)進(jìn)口涂料的檢驗(yàn)采取登記備案、專項(xiàng)檢測(cè)制度。進(jìn)口涂料的生產(chǎn)商、進(jìn)口商和進(jìn)口代理商應(yīng)于涂料進(jìn)口前至少2個(gè)月根據(jù)需要向備案登記機(jī)構(gòu)提出進(jìn)口涂料備案申請(qǐng)。進(jìn)口涂料入境前,貨主或其代理人應(yīng)按照出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定到入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)1、石材報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù):除合同、發(fā)票、提單、和裝箱單外,還應(yīng)提供符合GB6566—2001分類(建筑材料放射性核素限量)要求的石材說明書,注明石材原產(chǎn)地、用途、放射302、涂料的報(bào)檢要求76
性水平類別和適用范圍等;未提供說明書或說明書中沒有注明的,視為使用范圍不受限制,檢驗(yàn)時(shí)依據(jù)GB6566—2001規(guī)定的最嚴(yán)格限量要求進(jìn)行檢驗(yàn)。2、涂料報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供合同、發(fā)票、提單、裝箱單等外貿(mào)單據(jù),已備案的應(yīng)同時(shí)提交《進(jìn)口涂料備案書》或其復(fù)印件。31性水平類別和適用范圍等;未提供說明書或說明書中沒有注77第十節(jié)入境可用作原料的
廢物的報(bào)檢一、含義:指任何以貿(mào)易方式和無償提供、捐贈(zèng)等方式入境的一切可用作原料的廢物。二、報(bào)檢范圍:分兩類管理:一類是禁止進(jìn)口的廢物,另一類是可用作原料但必須嚴(yán)格限制進(jìn)口的廢物。三、申請(qǐng)可用作原料的廢物必須符合的條件四、報(bào)檢的要求五、報(bào)檢應(yīng)提供的單據(jù)(54-55頁)32第十節(jié)入境可用作原料的
廢物的報(bào)檢78第十一節(jié)入境展覽物品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍參加國際展覽的入境展覽物品及其包裝材料、運(yùn)輸工具等。二、報(bào)檢要求(55-56頁)三、報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供的單據(jù)(56頁)33第十一節(jié)入境展覽物品的報(bào)檢一、報(bào)檢范圍79第十二節(jié)來自疫區(qū)的貨物的檢疫一、疫區(qū)的概念在我國,疫區(qū)就是WHO或世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)或國際植物保護(hù)公約(IPPC)公布并國家質(zhì)檢總局認(rèn)可的符合傳染病流行特征或動(dòng)植物疫病流行特征的發(fā)生傳染病或其他疫情的國家或地區(qū)。疫區(qū)分為動(dòng)物傳染病沒區(qū)、植物疫區(qū)、人類傳染病疫區(qū)。二、來自疫區(qū)貨物的檢疫34第十二節(jié)來自疫區(qū)的貨物的檢疫一、疫區(qū)的概念80
一般而言,來自動(dòng)植物疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品是不能入境的。來自疫區(qū)的其他貨物在報(bào)檢要求上與非疫區(qū)相同。但是,為了防止疫情的傳入,對(duì)來自疫區(qū)的貨物要進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫處理。三、來自疫區(qū)貨物的檢疫處理措施1、動(dòng)物檢疫處理:指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物所采取的強(qiáng)制性的處理措施。檢疫處理的方式有除害、撲殺、銷毀、退回或封存、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過境等。2、植物檢疫處理:與動(dòng)物檢疫處理的要求基本相同。所不同的是,一旦在上述入境物品中發(fā)現(xiàn)疫情,作熏蒸、熱處理、消毒等植物35一般而言,來自動(dòng)植物疫區(qū)的動(dòng)植物及其產(chǎn)品是不能入境的81
植物檢疫除害處理;不能作除害處理的,不準(zhǔn)入境或過境,已經(jīng)入境的作退回或銷毀處理。3、衛(wèi)生處理:指隔離、留驗(yàn)和就地診驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施,以及消毒、除鼠、除蟲等衛(wèi)生措施。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)出入境的交通工具、人員、集裝箱、尸體、賅骨以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等實(shí)施檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生處理。四、禁止入境的疫區(qū)貨物為了確保把疫情拒于國門之外,保護(hù)我國36植物檢疫除害處理;不能作除害處理的,不準(zhǔn)入境或過境,82
人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的安全,國家規(guī)定了《進(jìn)境植物禁止進(jìn)境名錄》
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