11.伊朗核問題一、伊朗的核政策二、IAEA的介入三、七國(guó)會(huì)談：P5+1+伊朗四、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入五、大國(guó)的政策六、伊朗核問題的前景11.伊朗核問題一、伊朗的核政策伊朗核問題擴(kuò)散問題：伊朗聲稱有權(quán)利開發(fā)核能，但是（1）美國(guó)和歐盟國(guó)家懷疑伊朗開發(fā)核武器，傾向于通過單方面和安理會(huì)制裁，迫使伊朗放棄核計(jì)劃；（2）IAEA、“P5+1”、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)都不滿意伊朗的核政策。大國(guó)政治：雖然中、俄與美英法德都主張防止核擴(kuò)散，反對(duì)伊朗發(fā)展核武器，但它們就如何實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)有不同立場(chǎng)，除了觀念、政治原則的差別，還涉及其他現(xiàn)實(shí)利益。伊朗核問題伊朗伊朗伊斯蘭共和國(guó)（TheIslamicRepublicofIran），西亞大國(guó)，國(guó)土164萬平方公里，人口7000萬。能源大國(guó)，石油儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的9%，排名第五；天然氣儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的18%，居俄羅斯后為世界第二。歐佩克第二大原油出口國(guó)，石油收入占全部外匯收入的90%，工業(yè)在海灣和西亞地區(qū)是最強(qiáng)的。政教合一，神權(quán)高于世俗權(quán)力。1989年6月霍梅尼逝世后哈梅內(nèi)伊繼任宗教領(lǐng)袖、武裝部隊(duì)總司令兼最高國(guó)防委員會(huì)主席。實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制，總統(tǒng)是元首和首腦，4年一任。19世紀(jì)為英、俄半殖民地。1925年建立巴列維王朝，1979年革命之后成為現(xiàn)行制度。伊朗伊朗國(guó)徽由四彎新月、一把寶劍和一本古蘭經(jīng)組成。新月象征宗教——伊斯蘭教；古蘭經(jīng)位于頂端，象征伊斯蘭教高于一切，是共和國(guó)行為準(zhǔn)則的依據(jù)；寶劍象征堅(jiān)定與力量，有如巨刃摩天，力斬“惡魔”。把這個(gè)國(guó)徽拆開就是阿拉伯文的“安拉”，整個(gè)圖案呈圓形，象征地球，表示“安拉”的思想遍布全球。伊朗國(guó)徽由四彎新月、一把寶劍和一本古蘭經(jīng)組成。新月象征宗教—伊朗核問題-課件伊朗核問題-課件伊朗的歷史伊朗是世界上最古老的文明的故鄉(xiāng)，其歷史可追溯到公元前4000年。公元前625年伊朗統(tǒng)一為國(guó)家，波斯帝國(guó)（前550–330）是世界史上第一個(gè)橫跨歐亞非的帝國(guó)，之后經(jīng)歷塞琉古帝國(guó)、帕提亞帝國(guó)及薩珊王朝，其時(shí)間跨度約達(dá)千年。7-12世紀(jì)，被阿拉伯帝國(guó)征服和統(tǒng)治，伊斯蘭化。13-16世紀(jì)，經(jīng)歷蒙古人和土耳其帝國(guó)的征服和分裂時(shí)期。1501年以后再次成為統(tǒng)一國(guó)家，什葉派成為國(guó)教，一直延續(xù)到1979年伊斯蘭革命，伊朗政體改為伊斯蘭共和國(guó)。伊朗的歷史伊朗是世界上最古老的文明的故鄉(xiāng)，其歷史可追溯到公元伊朗的政治制度憲法：1979年12月頒布，1989年進(jìn)行部分修改，全民投票通過的新憲法。議會(huì)：實(shí)行一院制，270個(gè)席位，議員由選民直接選舉產(chǎn)生，任期四年。最高領(lǐng)袖：宗教領(lǐng)袖、武裝部隊(duì)總司令兼最高國(guó)防委員會(huì)主席，是政教合一的象征?？偨y(tǒng)：實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制?？偨y(tǒng)地位次于領(lǐng)袖，是國(guó)家元首和政府首腦。總統(tǒng)選舉每4年舉行一次，選民直選，16周歲以上的伊朗公民就擁有投票權(quán)。政黨制度：多黨制。伊朗的政治制度憲法：1979年12月頒布，1989年進(jìn)行部分伊朗的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系對(duì)外政策：（1）不愿意接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的權(quán)威，對(duì)美政策強(qiáng)硬，支持巴勒斯坦和黎巴嫩激進(jìn)力量，拒絕中東和平進(jìn)程。2009年9月內(nèi)賈德總統(tǒng)在聯(lián)大發(fā)言中甚至提出了一套對(duì)國(guó)際體系進(jìn)行根本性改造的建議。（2）宣揚(yáng)伊朗的“宗教民主制”，力圖成為伊斯蘭世界的榜樣；（3）堅(jiān)持發(fā)展核技術(shù)。對(duì)外關(guān)系：（1）矛盾最深的是以色列、美國(guó)和英國(guó)，只和英國(guó)保持了正常外交關(guān)系。（2）與敘利亞、中國(guó)、俄羅斯保持友好關(guān)系。伊朗的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系對(duì)外政策：（1）不愿意接受聯(lián)合國(guó)安理伊朗對(duì)西方強(qiáng)硬的根源伊朗歷史上既有波斯帝國(guó)的輝煌，也有外族入侵和近現(xiàn)代屈辱史，政治心理上存在大國(guó)心態(tài)和受害者心理兩種認(rèn)知、情感和態(tài)度模式，表現(xiàn)為自傲、自豪、自信等民族心理，對(duì)外部威脅十分敏感，對(duì)強(qiáng)權(quán)的否定性情感和態(tài)度，同情反抗強(qiáng)權(quán)的弱者。自伊朗革命以來，美國(guó)一直試圖通過政治施壓、經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立和軍事威脅等手段迫使伊朗在核能開發(fā)和支持“恐怖主義”等一系列重大問題上作出讓步。然而伊朗不惜冒遭受軍事打擊的風(fēng)險(xiǎn)，一如既往繼續(xù)奉行激進(jìn)和強(qiáng)硬的外交路線。這一決策特點(diǎn)與伊朗的歷史密不可分。伊朗對(duì)西方強(qiáng)硬的根源伊朗歷史上既有波斯帝國(guó)的輝煌，也有外族入伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德聯(lián)大發(fā)言

多個(gè)國(guó)家代表退場(chǎng)

2011年9月，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中發(fā)言，批評(píng)說，西方國(guó)家偽造了猶太人大屠殺，以此為借口支持以色列；“9·11“事件是美國(guó)偽造的，以此為借口發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，最終目的是控制中東地區(qū)及石油資源。美國(guó)代表和歐盟27個(gè)國(guó)家的代表隨后退場(chǎng)。美聯(lián)社援引一名聯(lián)合國(guó)官員的話報(bào)道，退場(chǎng)的還有澳大利亞、新西蘭、索馬里、列支敦士登、摩納哥、圣馬力諾和馬其頓代表。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德聯(lián)大發(fā)言

多個(gè)國(guó)家代表退場(chǎng)2011年9月，伊2009年，卡扎菲第一次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講臺(tái)上演講，用時(shí)94分鐘（按規(guī)定15分鐘）。一些世界主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人被迫修改自己的演講時(shí)間。演講中，卡扎菲稱奧巴馬是非洲的兒子，應(yīng)該永遠(yuǎn)在美國(guó)執(zhí)政。他說流感病毒是美國(guó)制造。2009年，卡扎菲第一次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講臺(tái)上演講，用時(shí)94分鐘一、伊朗的核政策核計(jì)劃：始于20世紀(jì)50年代，2003年2月宣布提煉出鈾，12月簽署NPT附加議定書。但拒絕IAEA的嚴(yán)格檢查，不愿意停止鈾濃縮活動(dòng)。2006年1月伊朗宣布恢復(fù)核燃料研究。2006年4月，伊朗宣布提煉出低濃縮鈾。IAEA證實(shí)伊朗提煉出純度為3.5％的濃縮鈾。5月伊朗宣稱生產(chǎn)出純度為4.8％的濃縮鈾。2010年2月伊朗宣稱開始致力于將鈾的純度提高到20%。2011年2月伊朗宣布掌握核聚變技術(shù)。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德呼吁西方國(guó)家接受有核伊朗。立場(chǎng)：（1）不放棄和平利用核能的權(quán)利；（2）堅(jiān)持獨(dú)立進(jìn)行鈾濃縮；（3）反對(duì)由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解決伊核問題，主張退回到IAEA來處理。一、伊朗的核政策核計(jì)劃：始于20世紀(jì)50年代，2003年2月伊朗擁有中東最強(qiáng)大的導(dǎo)彈庫，彈道導(dǎo)彈總數(shù)1500多枚，具備中遠(yuǎn)程打擊能力，最遠(yuǎn)的中程導(dǎo)彈射程2000公里，彈頭重量760-1158公斤，打擊范圍能覆蓋以色列全境。（1998年9月德黑蘭閱兵式上展示的2枚“流星-3”導(dǎo)彈上寫有“以色列應(yīng)從地圖上消失”和“美國(guó)將愛莫能助”的字樣）。2011年9月，伊朗海軍高官宣稱，伊朗計(jì)劃設(shè)計(jì)并建造航空母艦。伊朗擁有中東最強(qiáng)大的導(dǎo)彈庫，彈道導(dǎo)彈總數(shù)1500多枚，具備中安全？權(quán)力？伊朗將自己視為重要的力量中心，并認(rèn)為掌握核技術(shù)是其大國(guó)地位的重要標(biāo)志。2006年伊朗政府決定將伊朗歷1月20日確定為“國(guó)家核技術(shù)日”，每年舉行慶祝活動(dòng)。專門為此設(shè)立慶祝日的國(guó)家唯有伊朗。2008年“國(guó)家核技術(shù)日”上，內(nèi)賈德總統(tǒng)表示，掌握核技術(shù)是伊朗在國(guó)際舞臺(tái)上提升地位的平臺(tái)。安全？權(quán)力？伊朗將自己視為重要的力量中心，并認(rèn)為掌握核技術(shù)是鈾濃縮濃縮鈾作為一種核燃料，分為民用和軍用不同等級(jí)。根據(jù)IAEA的規(guī)定，民用級(jí)濃縮鈾的純度可以達(dá)到20％，而純度超過90％的濃縮鈾，通常只用來制造核武器。鈾濃縮活動(dòng)是指將六氟化鈾氣體通過離心分離機(jī)轉(zhuǎn)化為濃縮鈾的過程，是生產(chǎn)核燃料的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提煉濃縮鈾通常采用氣體離心法，氣體離心分離機(jī)是其中的關(guān)鍵設(shè)備，因此美國(guó)等國(guó)家通常把擁有該設(shè)備作為判斷一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)行核武器研究的標(biāo)準(zhǔn)。鈾濃縮技術(shù)是國(guó)際社會(huì)嚴(yán)禁擴(kuò)散的敏感技術(shù)。目前除了幾個(gè)核大國(guó)之外，日本、德國(guó)、印度、巴基斯坦、阿根廷等國(guó)家都掌握了鈾濃縮技術(shù)。鈾濃縮濃縮鈾作為一種核燃料，分為民用和軍用不同等級(jí)。根據(jù)IA伊朗核問題-課件解決伊朗核問題的國(guó)際機(jī)制國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）（InternationalAtomicEnergyAgency）?！癙5+1”（六國(guó)會(huì)議）：五個(gè)安理會(huì)成員國(guó)和德國(guó)的外長(zhǎng)會(huì)議。歐盟負(fù)責(zé)外交事務(wù)的官員也參加會(huì)議。伊朗核問題高級(jí)會(huì)談：伊朗與“P5+1”六國(guó)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解決伊朗核問題的國(guó)際機(jī)制國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）1957年由聯(lián)合國(guó)發(fā)起并建立的政府間科學(xué)技術(shù)合作組織?？偛吭O(shè)在奧地利的維也納。截至2009年12月，機(jī)構(gòu)共有151個(gè)成員國(guó)。1984年中國(guó)加入。2005年諾貝爾和平獎(jiǎng)授予國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和該組織總干事穆罕默德·巴拉迪?，F(xiàn)任總干事天野之彌（2009年12月任職）。職能：不是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)，但與聯(lián)合國(guó)有直接聯(lián)系。（1）為成員國(guó)提供技術(shù)援助，幫助和平利用核能；（2）對(duì)成員國(guó)的核項(xiàng)目實(shí)施保障監(jiān)督，以確保這些項(xiàng)目不用于任何軍事目的。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）1957年由聯(lián)合國(guó)發(fā)起并建立的政府二、IAEA的介入從2002年底開始，伊朗為了表明其和平利用核能的誠(chéng)意，主動(dòng)邀請(qǐng)IAEA介入。2003年6月IAEA敦促伊朗簽署NPT附加議定書（伊朗1970年簽署NPT），公開核計(jì)劃并接受IAEA更嚴(yán)格的檢查，終止提煉濃縮鈾試驗(yàn)。伊朗拒絕。12月伊朗簽署NPT附加議定書，但此后在暫停鈾濃縮活動(dòng)方面多次出現(xiàn)反復(fù)。2008年1月IAEA總干事巴拉迪訪問伊朗，會(huì)見了伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊、總統(tǒng)內(nèi)賈德。哈梅內(nèi)伊很少與來訪的國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。2009年12月IAEA建議伊朗把核材料放到俄羅斯去提煉，再由法國(guó)生產(chǎn)成核燃料棒，用于伊朗的核反應(yīng)堆。遭到伊朗拒絕。二、IAEA的介入從2002年底開始，伊朗為了表明其和平利用IAEA偏心眼？以色列可能擁有200至400枚核彈頭，巴拉迪卻不視察以色列的核設(shè)施，一直針對(duì)以色列以外的其他中東國(guó)家。阿拉伯國(guó)家普遍認(rèn)為，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是根據(jù)美國(guó)與以色列的利益而行事的。IAEA偏心眼？以色列可能擁有200至400枚核彈頭，巴拉迪NPT附加議定書為了更有效地防止核擴(kuò)散，1997年5月IAEA理事會(huì)核準(zhǔn)了保障協(xié)定附加議定書，要求有關(guān)國(guó)家提供有關(guān)核燃料循環(huán)的一切信息，以及視察員進(jìn)入這些場(chǎng)所的權(quán)利；有關(guān)一國(guó)核場(chǎng)址上的一切建筑物的信息及視察員臨時(shí)通知進(jìn)入這些建筑物的權(quán)利；改進(jìn)視察員指派過程的行政安排，發(fā)放多次入境簽證和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代通信手段的權(quán)利；國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)遵守實(shí)施的衛(wèi)生、安全、實(shí)物和其他保安方面的規(guī)定及尊重個(gè)人權(quán)利，并采取一切預(yù)防措施保護(hù)由此得知的商業(yè)、技術(shù)和工業(yè)秘密及其他機(jī)密信息等。NPT附加議定書為了更有效地防止核擴(kuò)散，1997年5月IAE2003年12月伊朗駐IAEA代表薩利希（左）與IAEA總干事巴拉迪在維也納簽署NPT附加議定書2003年12月伊朗駐IAEA代表薩利希（左）與IAEA總干三、七國(guó)會(huì)談：P5+1+伊朗P5+1：美、俄、中、英、法、德六國(guó)。2006年1月伊朗宣布恢復(fù)中止兩年多的鈾濃縮活動(dòng)后，引起國(guó)際上的強(qiáng)烈反應(yīng)。IAEA決定把伊朗核問題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。3月安理會(huì)通過主席聲明，要求伊朗停止一切核活動(dòng)。由于伊朗拒絕執(zhí)行，美、俄、中、英、法、德六國(guó)舉行多次外長(zhǎng)級(jí)磋商，就伊朗核問題進(jìn)行磋商，為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過相關(guān)決議確立基礎(chǔ)。P5+1+伊朗：2011年1月和2012年4月，七國(guó)在土耳其伊斯坦布爾舉行兩次會(huì)談，未取得任何實(shí)質(zhì)性成果。

三、七國(guó)會(huì)談：P5+1+伊朗P5+1：美、俄、中、英、法、德2012年4月，奧巴馬總統(tǒng)通過土耳其總理埃爾多安向哈梅內(nèi)伊傳達(dá)了口信，稱伊朗如果不發(fā)展核武器，就可以保留其民用核計(jì)劃。但當(dāng)月，伊朗高官首次表示，伊朗已經(jīng)掌握制造核武器的知識(shí)和技術(shù)，能夠輕而易舉地生產(chǎn)制造原子彈所必需的高濃縮鈾。11月19日，伊朗表示準(zhǔn)備新的談判。2012年4月，奧巴馬總統(tǒng)通過土耳其總理埃爾多安向哈梅內(nèi)伊傳為什么是伊斯坦布爾？土耳其試圖扮演調(diào)停者角色，彰顯地區(qū)大國(guó)地位，另一方面，伊土兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作密切，土耳其三分之一的能源供應(yīng)來自伊朗。伊朗和土耳其都是地區(qū)大國(guó)、伊斯蘭大國(guó)，但政治制度差別較大。最近幾年關(guān)系有所改善。土耳其開始積極介入伊朗核問題。2010年6月在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗制裁決議表決時(shí)，土耳其投了反對(duì)票，得到伊朗贊賞。但土耳其支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，伊朗支持巴沙爾，對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成消極影響。為什么是伊斯坦布爾？土耳其試圖扮演調(diào)停者角色，彰顯地區(qū)大國(guó)地土耳其模式和“安卡拉共識(shí)”世俗化：穆斯林國(guó)家，但實(shí)行政教分離。西化：實(shí)行西方式民主制度，與西方國(guó)家交好。軍人的特殊地位：軍人隨時(shí)干預(yù)政治，通過政變方式更換政府，然后馬上還政于民?！巴炼涫且粋€(gè)奇特的國(guó)家：民主，但不自由；開放，而又保守；寬容，可又很尖銳?！币晃挥浾叩母爬ㄍ炼淠Ｊ胶汀鞍部ɡ沧R(shí)”世俗化：穆斯林國(guó)家，但實(shí)行政教分離四、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入2006年至今安理會(huì)通過5個(gè)有關(guān)伊朗核問題的決議，4個(gè)包含制裁內(nèi)容。2006年1月伊朗宣布恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)，3月安理會(huì)通過主席聲明，要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動(dòng)，伊朗拒絕執(zhí)行。7月安理會(huì)通過1696號(hào)決議，要求伊朗立即暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。12月安理會(huì)一致通過1737號(hào)決議，要求伊朗立即停止所有與鈾濃縮、重水反應(yīng)堆有關(guān)的活動(dòng)，決定對(duì)伊朗實(shí)行一系列制裁措施。2007年3月安理會(huì)一致通過1747號(hào)決議，加大制裁，禁止伊朗出口武器，呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗進(jìn)口重武器保持警惕和克制，呼吁各國(guó)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不再承諾向伊朗政府提供贈(zèng)款、財(cái)政援助和優(yōu)惠貸款。2008年3月安理會(huì)通過第1803號(hào)決議，繼續(xù)要求伊朗暫停鈾濃縮等活動(dòng)，增加了對(duì)伊制裁措施。2010年6月安理會(huì)通過第1929號(hào)決議，再次加大制裁。禁止各國(guó)向伊朗出口重型武器裝備；加強(qiáng)在港口和公海對(duì)涉嫌運(yùn)送違禁品貨船的檢查措施；禁止各國(guó)與伊朗進(jìn)行與核活動(dòng)有關(guān)的金融交易。四、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入2006年至今安理會(huì)通過5個(gè)有關(guān)伊朗核五、大國(guó)的政策伊朗核問題不僅僅是擴(kuò)散問題，也是大國(guó)利益角逐的問題。美國(guó)和歐盟國(guó)家采取強(qiáng)硬政策，中國(guó)面臨壓力。五、大國(guó)的政策大國(guó)矛盾美、英、法、德堅(jiān)持要求伊朗立即停止鈾濃縮活動(dòng)，否則將把伊朗核問題上提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)處理。中國(guó)、俄羅斯主張通過外交手段，在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)解決伊朗核危機(jī)。大國(guó)矛盾美、英、法、德堅(jiān)持要求伊朗立即停止鈾濃縮活動(dòng)，否則將1.美國(guó)的政策20世紀(jì)50年代美國(guó)支持伊朗核計(jì)劃，1979年伊朗伊斯蘭革命，示威者沖入美國(guó)大使館，將52人扣為人質(zhì)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)444天。1980年兩國(guó)外交關(guān)系斷絕，至今沒有恢復(fù)。美伊斷交后，美國(guó)開始指責(zé)伊朗秘密發(fā)展核武器，對(duì)其采取遏制政策，將伊朗建構(gòu)為宗教原教旨主義和極端主義國(guó)家?？肆诸D政府將伊朗列為“無賴國(guó)家”，小布什政府將其列為“支持恐怖主義的國(guó)家”、“暴政前哨國(guó)家”、“邪惡軸心國(guó)家”，不斷推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施制裁措施。1.美國(guó)的政策20世紀(jì)50年代美國(guó)支持伊朗核計(jì)劃，1979奧巴馬總統(tǒng)上任之初對(duì)包括伊朗在內(nèi)的穆斯林世界實(shí)施緩和的政策。2009年6月在開羅大學(xué)的講話中表示要“在美國(guó)和穆斯林世界之間尋求一種以共同利益和相互尊重為基礎(chǔ)”的起點(diǎn)，并對(duì)2009年伊朗大選風(fēng)波保持了謹(jǐn)慎的態(tài)度。奧巴馬還是第一位在伊朗歷新年對(duì)伊朗發(fā)表講話，以及第一位使用“伊朗伊斯蘭共和國(guó)”稱號(hào)的美國(guó)總統(tǒng)。這種政策本應(yīng)有助于伊朗消除對(duì)美國(guó)的顧慮。然而雙方在伊核問題上進(jìn)行幾個(gè)回合的互動(dòng)之后，奧巴馬政府很快便放棄了與伊朗緩和和接觸的政策，轉(zhuǎn)而采取其前任的強(qiáng)硬路線，伊美關(guān)系重回對(duì)抗局面。奧巴馬總統(tǒng)上任之初對(duì)包括伊朗在內(nèi)的穆斯林世界實(shí)施緩和的政策。伊朗伊斯蘭革命是伊朗什葉派穆斯林推翻巴列維王朝統(tǒng)治及在國(guó)內(nèi)實(shí)行“全盤伊斯蘭化”的革命，發(fā)生于發(fā)生于1978年，至1979年2月革命勝利。它是什葉派領(lǐng)袖賽義德·魯霍拉·霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的、以歐萊瑪（即宗教學(xué)者）為核心，是反對(duì)國(guó)王推行西方化和世俗化的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)。伊朗伊斯蘭革命是伊朗什葉派穆斯林推翻巴列維王朝統(tǒng)治及在國(guó)內(nèi)實(shí)2.歐盟國(guó)家的政策歐盟的中東戰(zhàn)略是政治解決中東地區(qū)沖突；控制軍備，實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全與穩(wěn)定；利用優(yōu)越的地理位置，加強(qiáng)歐洲同中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。歐盟國(guó)家，特別是英法德積極斡旋伊朗核問題，2003年2月-2004年11月，與伊朗進(jìn)行了長(zhǎng)期的談判，雖然一度打成協(xié)議，但是未能實(shí)施。此后歐盟雖然不支持美國(guó)使用武力，但是支持加強(qiáng)對(duì)伊朗的制裁。

2.歐盟國(guó)家的政策歐盟的中東戰(zhàn)略是政治解決中東地區(qū)沖突；控英國(guó)的政策1953年英國(guó)與美國(guó)策動(dòng)政變推翻伊朗首相穆罕默德·摩薩臺(tái)，恢復(fù)穆罕默德·禮薩·巴列維的王位。1979年伊朗革命，1980年英國(guó)關(guān)閉駐伊大使館，1988年恢復(fù)外交關(guān)系。1989年3月伊朗抗議英國(guó)作家薩曼·拉什迪出版小說《撒旦詩篇》，與英國(guó)斷交。1990年9月部分恢復(fù)外交關(guān)系。1994年4月英國(guó)指認(rèn)伊朗和愛爾蘭共和軍存在聯(lián)系，6月兩國(guó)互逐外交官，外交關(guān)系降級(jí)。1999年5月外交關(guān)系恢復(fù)為大使級(jí)。2001年9月英國(guó)外交大臣斯特勞訪問伊朗，旨在加強(qiáng)“9·11”恐怖襲擊事件后國(guó)際間反恐合作。2009年6月，因懷疑伊朗研制核武器，英國(guó)凍結(jié)價(jià)值約10億英鎊（約合16億美元）伊朗資產(chǎn)。2011年11月21日，英國(guó)宣布對(duì)伊朗施行金融制裁，要求所有英國(guó)金融機(jī)構(gòu)停止與伊朗商業(yè)往來；27日伊朗議會(huì)通過法案，降級(jí)與英國(guó)的外交關(guān)系，驅(qū)逐英國(guó)大使。29日德黑蘭數(shù)千名高校學(xué)生和群眾沖擊英國(guó)駐伊朗大使館。英國(guó)外交部30日發(fā)表聲明說，撤出部分駐伊朗外交官，宣布英國(guó)駐伊朗大使館正式關(guān)閉。英國(guó)的政策1953年英國(guó)與美國(guó)策動(dòng)政變推翻伊朗首相穆罕默德·歐盟的利益安全利益：歐洲與中東緊緊相鄰，地緣戰(zhàn)略位置重要。經(jīng)濟(jì)利益：中東是歐盟戰(zhàn)略資源的重要供應(yīng)地，約三分之一的天然氣和四分之一的石油依靠從中東進(jìn)口，對(duì)中東石油的依賴超過美國(guó)。歐盟的利益安全利益：歐洲與中東緊緊相鄰，地緣戰(zhàn)略位置重要。3.俄羅斯的政策俄羅斯過去反對(duì)更深層次的經(jīng)濟(jì)制裁，但最近兩年態(tài)度模糊。2010年2月伊朗宣布加大鈾濃縮活動(dòng)，西方國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)，俄羅斯首次表示支持對(duì)伊朗實(shí)施制裁。不過9月俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金在聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言，強(qiáng)調(diào)伊朗核問題必須通過政治和外交手段解決。3.俄羅斯的政策俄羅斯過去反對(duì)更深層次的經(jīng)濟(jì)制裁，但最近兩俄羅斯的利益經(jīng)濟(jì)利益：（1）俄羅斯同伊朗雙邊貿(mào)易額約20億美元；（2）伊朗是繼中、印之后俄羅斯國(guó)防工業(yè)的第三大客戶；（3）俄羅斯是唯一與伊朗開展民用核合作的國(guó)家。1992年伊俄簽署《和平利用核能協(xié)議》，幫助伊朗建設(shè)反應(yīng)堆。2007年12月伊朗宣布將興建19座新的核電站，已在伊朗核電站建設(shè)領(lǐng)域搶得先機(jī)的俄羅斯無疑具有明顯優(yōu)勢(shì)。安全利益：伊朗地處阿富汗和伊拉克之間，是俄進(jìn)入中東的重要橋梁，又是俄抵御外部勢(shì)力侵蝕其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的前沿。是牽制美國(guó)的重要力量，避免俄的南部邊疆直接面對(duì)來自西方的威脅。俄羅斯的利益經(jīng)濟(jì)利益：（1）俄羅斯同伊朗雙邊貿(mào)易額約20億美4.中國(guó)的政策目標(biāo)：（1）維持中東地區(qū)現(xiàn)有格局；（2）保持與伊朗的經(jīng)濟(jì)往來。原則：（1）支持伊朗和平利用核能；（2）反對(duì)制裁和武力解決，支持外交談判和平解決。措施：（1）支持IAEA、歐盟、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入；（2）積極參與P5+1機(jī)制；（3）建議伊朗暫停鈾濃縮。4.中國(guó)的政策目標(biāo)：（1）維持中東地區(qū)現(xiàn)有格局；（2）保持2011年11月29日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗示威者沖擊英國(guó)駐伊朗使館事件，要求伊朗政府采取措施保護(hù)外交領(lǐng)事人員和外交駐地安全，并充分尊重外交領(lǐng)事人員的國(guó)際職責(zé)。11月30日外交部發(fā)言人洪磊表示，中國(guó)一貫主張，外交人員和機(jī)構(gòu)的安全及尊嚴(yán)應(yīng)得到保障和維護(hù)。這種對(duì)外交機(jī)構(gòu)采取的行動(dòng)不符合國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，希望得到妥善處理。2011年11月29日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗示中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益1971年中伊建交，1978年伊朗伊斯蘭革命后，伊朗和西方國(guó)家關(guān)系對(duì)立，中伊貿(mào)易迅速增加。2000年貿(mào)易額24億美元，2009年達(dá)到212億美元，中國(guó)成為伊朗最大的貿(mào)易和投資伙伴國(guó)。伊朗是中國(guó)第三大原油進(jìn)口國(guó)和中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、承包勞務(wù)和成套設(shè)備及技術(shù)出口的最主要國(guó)別之一。2005年中國(guó)與伊朗簽署一項(xiàng)價(jià)值1000億美元的石油合作協(xié)議，成為該國(guó)重要的石油貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)伊出口以機(jī)電設(shè)備為主，從伊主要進(jìn)口原油。中國(guó)在伊執(zhí)行承包勞務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)有：三大動(dòng)力、四大通訊、三大石油、六大軍品、中信、有色、中冶、中機(jī)設(shè)備集團(tuán)公司、中水電、中化建、北京城建集團(tuán)，等等。合作領(lǐng)域涉及能源、交通、機(jī)械、建材、采礦、煤炭、有色金屬等行業(yè)。主要項(xiàng)目有：德黑蘭地鐵、多用途船只、油輪建造、水泥廠生產(chǎn)線、阿拉克4×32.5萬千瓦火力電機(jī)組、水力發(fā)電設(shè)備等。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益1971年中伊建交，1978年伊朗伊斯蘭革命中伊政治關(guān)系1991年7月李鵬總理訪問伊朗，10月國(guó)家主席楊尚昆再訪伊朗。2002年4月18日江澤民主席訪問伊朗。（江還出訪了利比亞，是中國(guó)國(guó)家主席首次出訪改國(guó)，而卡扎菲1982年訪問過中國(guó)。伊朗和利比亞都被美國(guó)政府列為“邪惡軸心國(guó)家”。）中伊政治關(guān)系1991年7月李鵬總理訪問伊朗，10月國(guó)家主席楊“卡扎菲是我的親密朋友”

——江澤民2002年4月江澤民訪問利比亞時(shí)稱：“卡扎菲是我的親密的朋友，盡管兩國(guó)地理上相隔萬水千山，但我們的心很接近，我一直夢(mèng)想訪問利比亞，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了，利比亞是地中海最迷人的地方?！薄翱ㄔ剖俏业挠H密朋友”

——江澤民2002年4月江澤民訪卡扎菲思想學(xué)術(shù)研討會(huì)2007年4月，卡扎菲思想學(xué)術(shù)研討會(huì)在武漢大學(xué)召開，利比亞駐華大使出席。校黨委副書記駱郁廷致辭說，卡扎菲是阿拉伯國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人，是中國(guó)人民的老朋友，為中利關(guān)系的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)；他也是著名的思想家，他在《綠皮書》中提出了世界第三理論，至今應(yīng)用在世界外交活動(dòng)中；他的文學(xué)作品也產(chǎn)生了廣泛的影響；研究卡扎菲的思想，有利于研究阿拉伯文化，有利于進(jìn)一步增進(jìn)中利之間的友誼。研討會(huì)由利比亞世界綠皮書研究中心和武漢大學(xué)阿拉伯研究中心聯(lián)合主辦。（/huiyi07.htm）2007年11月，武漢大學(xué)阿拉伯研究中心舉辦了卡扎菲著作學(xué)術(shù)研討會(huì)。來自外交部、新華社、中國(guó)社科院、中央民族大學(xué)、山東大學(xué)、寧夏大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)、中南民族大學(xué)和武漢大學(xué)等高校的數(shù)十位專家、學(xué)者出席了會(huì)議。校社科部譚玉敏副部長(zhǎng)、國(guó)際交流部胡焰初副部長(zhǎng)與會(huì)。利比亞駐華大使穆斯塔法再次出席?？ㄔ扑枷雽W(xué)術(shù)研討會(huì)2007年4月，卡扎菲思想學(xué)術(shù)研討會(huì)在武盡管哈梅內(nèi)伊很殷勤，請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐下來談，但是楊主席說：“對(duì)不起了，我年紀(jì)大了，坐在地上很困難，這次咱們就見個(gè)面，以后有機(jī)會(huì)再談吧……”

1991年10月國(guó)家主席楊尚昆訪問伊朗，與伊朗總統(tǒng)拉夫桑賈尼會(huì)談之后，宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊提出會(huì)見。按照他的伊斯蘭規(guī)矩，主客雙方要席地而坐，86歲的楊尚昆難以完成這種動(dòng)作（7月份李鵬總理盤腿坐在地毯上，站起來時(shí)兩條腿都發(fā)麻了），在外交協(xié)商不成功之后，雙方只是握手照相而已。造成外交史上一次空前絕后的“三無”會(huì)見——沒有會(huì)談，沒有記錄，也沒有座位。不過此后，宗教領(lǐng)袖會(huì)見外國(guó)元首的時(shí)候，座位都已換成了椅子。盡管哈梅內(nèi)伊很殷勤，請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐下來談，但是楊主席說：“對(duì)中國(guó)和俄羅斯的合作2011年6月，中國(guó)和俄羅斯發(fā)表《中俄關(guān)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和重大國(guó)際問題的聯(lián)合聲明》，闡述了對(duì)朝核問題、伊朗核問題的立場(chǎng)。關(guān)于朝核問題，雙方一致認(rèn)為，朝鮮半島核問題只能在六方會(huì)談框架內(nèi)通過政治外交方式解決。關(guān)于伊朗核問題，雙方將恪守通過政治外交途徑盡快解決伊朗核問題的方針，確保伊朗作為《不擴(kuò)散核武器條約》成員國(guó)享有的和平利用核能權(quán)利，同時(shí)恢復(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗核計(jì)劃完全和平性質(zhì)的信心。中國(guó)和俄羅斯的合作2011年6月，中國(guó)和俄羅斯發(fā)表《中俄關(guān)于中國(guó)的難處西方和伊朗對(duì)立，雙方都要求中國(guó)做出選擇。2005年12月，俄羅斯提出伊俄兩國(guó)在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議，遭到伊朗拒絕。2010年2月，伊朗宣稱將研發(fā)20%濃縮鈾，特別提到中國(guó)在伊朗核問題上起到的積極作用，表示如果中國(guó)愿意的話，可以考慮通過中國(guó)進(jìn)行核燃料交換。未得到中國(guó)積極回應(yīng)。隨著伊朗鈾濃縮機(jī)器的啟動(dòng)，中國(guó)配合西方制裁伊朗的壓力是空前。中國(guó)的難處西方和伊朗對(duì)立，雙方都要求中國(guó)做出選擇。2011年11月5日外交部新聞發(fā)布會(huì)記者：IAEA即將發(fā)布伊核問題最新報(bào)告，其中將大量披露伊核計(jì)劃軍用層面的情報(bào)。國(guó)際社會(huì)再次出現(xiàn)對(duì)伊動(dòng)武的聲音。中方對(duì)這些問題有何看法？外交部發(fā)言人洪磊：中國(guó)反對(duì)核武器擴(kuò)散，不贊成中東地區(qū)任何國(guó)家發(fā)展核武器，伊朗作為《不擴(kuò)散核武器條約》成員國(guó)，應(yīng)承擔(dān)核不擴(kuò)散國(guó)際義務(wù)。中方一直密切關(guān)注伊朗核問題的形勢(shì)發(fā)展，一貫主張通過對(duì)話與合作解決伊核問題，堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)際事務(wù)中使用武力或以武力相威脅。當(dāng)前避免中東地區(qū)安全形勢(shì)出現(xiàn)新的動(dòng)蕩尤其重要，這也符合中東地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的共同利益。六國(guó)機(jī)制與伊朗開展認(rèn)真務(wù)實(shí)的對(duì)話，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗加強(qiáng)合作，是尋求伊核問題全面、長(zhǎng)期、妥善解決的正確途徑。2011年11月5日外交部新聞發(fā)布會(huì)記者：IAEA即將發(fā)布伊朝鮮和伊朗是中國(guó)的包袱還是機(jī)遇？朝鮮、伊朗都是發(fā)展核技術(shù)的國(guó)家，都是意識(shí)形態(tài)和西方價(jià)值觀對(duì)立的國(guó)家，都是美國(guó)的對(duì)立國(guó)家，都是中國(guó)的友好國(guó)家，都受到中國(guó)的外交袒護(hù)。中國(guó)反對(duì)核擴(kuò)散，也反對(duì)使用強(qiáng)制手段，這兩個(gè)目標(biāo)相互矛盾。朝鮮和伊朗是中國(guó)的包袱還是機(jī)遇？朝鮮、伊朗都是發(fā)展核技術(shù)的國(guó)美國(guó)會(huì)發(fā)起對(duì)伊朗的軍事打擊嗎？可能：第一，美國(guó)不能接受伊朗擁核，這對(duì)美國(guó)沒有任何好處，伊朗和朝鮮不同；第二，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可能刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)政治焦點(diǎn)，為奧巴馬和民主黨連任創(chuàng)造條件；第三，中國(guó)、俄羅斯與伊朗沒有同盟關(guān)系，伊朗只有自助；第四，美國(guó)不經(jīng)過安理會(huì)批準(zhǔn)而采取軍事行動(dòng)已經(jīng)不是第一次。第五，美國(guó)可能被以色列拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。不可能：第一，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)耗費(fèi)美國(guó)大量人力物力，經(jīng)濟(jì)條件不允許；第二，中國(guó)、俄羅斯反對(duì)；第三，伊朗政治穩(wěn)定，軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，美國(guó)獲勝的代價(jià)較高。美國(guó)會(huì)發(fā)起對(duì)伊朗的軍事打擊嗎？可能：第一，美國(guó)不能接受伊朗擁“中東”和“中東問題”中東：地中海東部到波斯灣的地區(qū)。歷史上歐洲殖民者向東殖民時(shí)，按離歐洲的遠(yuǎn)近劃分成近東、中東、遠(yuǎn)東。二戰(zhàn)后不再有“近東”說法。泛指西亞和北非地區(qū)的17個(gè)國(guó)家：埃及、伊朗、土耳其、伊拉克、以色列、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、敘利亞、阿聯(lián)酋、也門、巴勒斯坦、塞浦路斯。特殊的地理位置，以及石油、領(lǐng)土、淡水、宗教、運(yùn)河等問題引發(fā)的爭(zhēng)端，使中東成為世界政治經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。中東問題：中東問題指巴勒斯坦和阿拉伯國(guó)家與以色列之間的沖突問題，也稱巴以沖突，是世界上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的地區(qū)熱點(diǎn)問題。“中東”和“中東問題”中東：地中海東部到波斯灣的地區(qū)。歷史上巴勒斯坦分治決議1947年11月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第181號(hào)決議，要求英國(guó)結(jié)束委任統(tǒng)治，成立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)；總?cè)丝谡忌贁?shù)的猶太人獲得55%的土地，且為絕大多數(shù)的淡水資源和肥沃的平原，總?cè)丝谡级鄶?shù)的阿拉伯人分到45%的土地且是貧瘠丘陵，且領(lǐng)土首尾被分成3塊。1948年5月以色列宣布建國(guó)。不久中東戰(zhàn)爭(zhēng)開始。1988年11月巴勒斯坦宣布建國(guó)，表示接受分治決議，承認(rèn)以色列。1994年5月，巴解組織和以色列簽署協(xié)議，巴勒斯坦分為約旦河西岸和加沙地帶兩部分，成立巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)，實(shí)行有限自治。2011年9月，巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯向聯(lián)合國(guó)提交入聯(lián)申請(qǐng)，尋求獨(dú)立建國(guó)，遭到美國(guó)和以色列的反對(duì)。巴勒斯坦分治決議1947年11月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第181號(hào)決根據(jù)聯(lián)合國(guó)分治決議，以色列獲得55%，約1.5萬平方公里，巴勒斯坦人獲得45%，約1.2萬平方公里。但以色列人的土地顯然要肥沃很多。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)分治決議，以色列獲得55%，約1.5萬平方公里，中東問題概括1個(gè)人種：白人。1個(gè)圣城：耶路撒冷。3個(gè)宗教：伊斯蘭教、猶太教（以色列）、基督教（黎巴嫩）。5個(gè)民族：土耳其人、阿拉伯人、猶太人、波斯人、庫爾德人。5次戰(zhàn)爭(zhēng)：1948～1982年間，阿拉伯國(guó)家同以色列。中東問題概括1個(gè)人種：白人。加沙地帶（GazaStrip）

地中海沿岸，面積363平方公里，在聯(lián)合國(guó)分治決議劃歸巴勒斯坦。1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)被以色列占領(lǐng)，1994年簽訂《奧斯陸協(xié)議》后，以色列開始階段性地退出。2005年2月以色列決定撤出軍隊(duì)并放棄所有居民點(diǎn)。然而激進(jìn)的哈馬斯決絕與以色列和解，2007年6月從法塔赫手中奪得控制權(quán)，導(dǎo)致與以色列的沖突不斷。哈馬斯控制下的加沙變成了襲擊以色列的基地，其中遍布據(jù)點(diǎn)，兵工廠林立，曠日持久地向以色列發(fā)射火箭彈。加沙地帶（GazaStrip）地中海沿岸，面積363平方戈蘭高地（GolanHeights）敘利亞西南邊境的多山高地，總面積1860平方公里，淡水資源豐富，被稱為中東地區(qū)的“水塔”。1967年六·五戰(zhàn)爭(zhēng)期間，以色列侵占戈蘭高地?，F(xiàn)在大約有30多個(gè)猶太人定居點(diǎn)，2萬左右猶太人定居。敘利亞居民大概有2萬左右（1967年有40萬左右）。1995年5月以色列總理拉賓聲明，以色列準(zhǔn)備交出戈蘭高地以換取中東和平。1999年1月以色列議會(huì)通過了撤軍議案。以色列有意全部歸還戈蘭高地，但設(shè)置了附加條件，要求敘利亞疏遠(yuǎn)伊朗并停止支持黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦武裝組織。以色列大部分人反對(duì)歸還，敘利亞則堅(jiān)持必須全部無條件歸還。戈蘭高地（GolanHeights）敘利亞西南邊境的多山高伊朗核問題-課件伊朗核問題-課件哈馬斯即巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)，成立于1987年12月，反對(duì)同以色列和平共處，主張武力消滅以色列，建立以耶路撒冷為首都的巴勒斯坦國(guó)?，F(xiàn)有正式成員2萬多人，分公開、秘密、軍事三部分，主要采用自殺式爆炸、火箭彈發(fā)射的方式襲擊以色列。1994年2月猶太極端分子殘殺巴勒斯坦人的“希伯倫慘案”發(fā)生后，哈馬斯向以色列全面宣戰(zhàn)，打擊目標(biāo)擴(kuò)大到所有以色列人，不區(qū)分軍人還是平民。9·11”事件后，美國(guó)和歐盟宣布哈馬斯為“恐怖組織”并凍結(jié)其財(cái)產(chǎn)。為了創(chuàng)造與以色列和解創(chuàng)造條件，2001年10月阿拉法特宣布哈馬斯的軍事組織“卡桑旅”為非法組織，并關(guān)閉了哈馬斯的所有辦事機(jī)構(gòu)。但事實(shí)上阿拉法特已經(jīng)無法控制哈馬斯，哈馬斯的民意基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)出大批支持者和追隨者。2004年春，哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人亞辛及其繼任者蘭提西相繼被以軍殺死。2007年6月，哈馬斯從法塔赫手中武力奪取了加沙控制權(quán)，自此巴勒斯坦陷入了約旦河西岸由法塔赫控制、加沙由哈馬斯控制的嚴(yán)重分裂，雙方矛盾不斷激化，武力沖突此起彼伏。哈馬斯即巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)，成立于1987年12月，反對(duì)謝赫·艾哈邁德·亞辛，哈馬斯創(chuàng)始人和精神領(lǐng)袖。12歲時(shí)因脊椎受傷導(dǎo)致下肢癱瘓。多次入獄，最終被判處終身監(jiān)禁。2004年3月死于以色列的襲擊?！耙陨泻ε氯巳庹◤?，他們會(huì)跪在我們面前求饒的，你可以感覺到他們的恐懼，他們正在擔(dān)心下一顆炸彈會(huì)在哪里爆炸。哈馬斯終會(huì)勝利！”謝赫·艾哈邁德·亞辛，哈馬斯創(chuàng)始人和精神領(lǐng)袖。12歲時(shí)因脊椎阿拉伯國(guó)家指以阿拉伯民族為主的國(guó)家，使用阿拉伯語，絕大部分人信奉伊斯蘭教。有些國(guó)家不是阿拉伯民族為主體，但長(zhǎng)期與阿拉伯國(guó)家建立了緊密的聯(lián)系，并加入了阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟，也被稱為阿拉伯國(guó)家。目前阿拉伯國(guó)家和地區(qū)共有22個(gè)，人口總數(shù)約1.5億。均屬發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化發(fā)展較慢。有7個(gè)君主制國(guó)家，5個(gè)君主立憲制，其余15個(gè)總統(tǒng)共和制。2007年，22個(gè)阿拉伯國(guó)家人均GDP7169美元，海灣6國(guó)人均GDP超過1萬美元，卡塔爾人均GDP7.59萬美元。也門、蘇丹、毛里塔尼亞、科摩羅、吉布提、索馬里6國(guó)為最不發(fā)達(dá)國(guó)家，索馬里和科摩羅人均GDP600美元。西亞12個(gè)：巴勒斯坦、約旦、敘利亞、黎巴嫩、沙特、伊拉克、也門、科威特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林、阿曼。北非6個(gè)：阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、利比亞、蘇丹、埃及。其他4個(gè)非洲國(guó)家：毛里塔尼亞、吉布提、索馬里、科摩羅。伊朗、土耳其不是阿拉伯國(guó)家。阿拉伯國(guó)家指以阿拉伯民族為主的國(guó)家，使用阿拉伯語，絕大部分人阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟

LeagueofArabStates阿拉伯國(guó)家建立的地區(qū)組織，簡(jiǎn)稱阿盟。1945年3月成立，有22個(gè)成員國(guó)。總部的永久地址為埃及首都開羅。2011年11月阿盟外長(zhǎng)會(huì)議決定對(duì)敘利亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁，并凍結(jié)了敘利亞的成員國(guó)資格。1978年譴責(zé)戴維營(yíng)協(xié)議，決定一旦埃及和以色列簽訂和約，將對(duì)埃及實(shí)行政治和經(jīng)濟(jì)制裁；1990年8月要求伊拉克撤出科威特，并對(duì)伊拉克實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁。阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟

LeagueofArabStates阿中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系中國(guó)與所有阿拉伯國(guó)家均建交。阿拉伯國(guó)家在臺(tái)灣問題、西藏問題、奧運(yùn)會(huì)問題上支持中國(guó)。中阿在巴以問題、安理會(huì)改革、氣候變化、反恐、多哈回合談判等問題上立場(chǎng)相近。2004年胡錦濤訪問開羅阿盟總部，建立“中國(guó)-阿拉伯國(guó)家合作論壇”（中阿合作論壇），每2年召開一次部長(zhǎng)會(huì)議。2008年中阿雙邊貿(mào)易1328億美元，2008年中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口原油8341萬噸，占全年進(jìn)口原油總量的46.6%。中阿在工程承包、勞務(wù)合作、雙向投資等領(lǐng)域的合作都取得了進(jìn)展。中國(guó)和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系中國(guó)與所有阿拉伯國(guó)家均建交。阿拉伯國(guó)家中美在中東問題上的分歧2012年11月17日，阿盟外長(zhǎng)會(huì)議譴責(zé)以色列對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事行動(dòng)，支持埃及為制止沖突所做的努力。

11月18日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱，以色列有權(quán)自衛(wèi)，但最好能避免地面部隊(duì)攻入加沙地帶，不過這要看中東領(lǐng)袖能否成功阻止哈馬斯向以色列發(fā)射火箭。“世界上沒有國(guó)家能忍受別人從境外發(fā)射飛彈，彈如雨下攻擊本國(guó)人民。我們完全支持，以色列有權(quán)自衛(wèi)”。11月19日，外交部發(fā)言人華春瑩表示，中方對(duì)以色列持續(xù)對(duì)加沙地帶發(fā)動(dòng)大規(guī)模軍事行動(dòng)表示嚴(yán)重關(guān)切，對(duì)濫用武力，造成無辜平民傷亡的行為予以譴責(zé)，“中方強(qiáng)烈敦促有關(guān)各方特別是以色列方面保持最大限度克制，立即實(shí)現(xiàn)?；?，并避免采取任何可能導(dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的行動(dòng)?！敝蟹街С职⒗畤?guó)家在巴勒斯坦問題上的正義立場(chǎng)，贊賞并支持埃及等地區(qū)國(guó)家和阿盟為緩和當(dāng)前緊張局勢(shì)所做的努力。中美在中東問題上的分歧2012年11月17日，阿盟外長(zhǎng)會(huì)議譴中國(guó)和巴勒斯坦的外交關(guān)系1965年5月，巴解組織在北京設(shè)立享有外交機(jī)構(gòu)待遇的辦事處。1988年11月中國(guó)宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，兩國(guó)建交。12月，巴解駐京辦事處改為巴勒斯坦國(guó)駐華大使館。1990年7月起，中國(guó)駐突尼斯大使兼任駐巴勒斯坦國(guó)特命全權(quán)大使。1995年12月中國(guó)在加沙設(shè)立駐巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)辦事處，2004年5月遷至拉馬拉。2005年5月，巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。6月，外交部長(zhǎng)李肇星訪問巴勒斯坦。9月，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)王家瑞訪問巴勒斯坦。中國(guó)支持在1967年邊界基礎(chǔ)上，建立以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)，支持巴勒斯坦加入聯(lián)合國(guó)。中國(guó)和巴勒斯坦的外交關(guān)系1965年5月，巴解組織在北京設(shè)立享11.伊朗核問題一、伊朗的核政策二、IAEA的介入三、七國(guó)會(huì)談：P5+1+伊朗四、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入五、大國(guó)的政策六、伊朗核問題的前景11.伊朗核問題一、伊朗的核政策伊朗核問題擴(kuò)散問題：伊朗聲稱有權(quán)利開發(fā)核能，但是（1）美國(guó)和歐盟國(guó)家懷疑伊朗開發(fā)核武器，傾向于通過單方面和安理會(huì)制裁，迫使伊朗放棄核計(jì)劃；（2）IAEA、“P5+1”、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)都不滿意伊朗的核政策。大國(guó)政治：雖然中、俄與美英法德都主張防止核擴(kuò)散，反對(duì)伊朗發(fā)展核武器，但它們就如何實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)有不同立場(chǎng)，除了觀念、政治原則的差別，還涉及其他現(xiàn)實(shí)利益。伊朗核問題伊朗伊朗伊斯蘭共和國(guó)（TheIslamicRepublicofIran），西亞大國(guó)，國(guó)土164萬平方公里，人口7000萬。能源大國(guó)，石油儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的9%，排名第五；天然氣儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的18%，居俄羅斯后為世界第二。歐佩克第二大原油出口國(guó)，石油收入占全部外匯收入的90%，工業(yè)在海灣和西亞地區(qū)是最強(qiáng)的。政教合一，神權(quán)高于世俗權(quán)力。1989年6月霍梅尼逝世后哈梅內(nèi)伊繼任宗教領(lǐng)袖、武裝部隊(duì)總司令兼最高國(guó)防委員會(huì)主席。實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制，總統(tǒng)是元首和首腦，4年一任。19世紀(jì)為英、俄半殖民地。1925年建立巴列維王朝，1979年革命之后成為現(xiàn)行制度。伊朗伊朗國(guó)徽由四彎新月、一把寶劍和一本古蘭經(jīng)組成。新月象征宗教——伊斯蘭教；古蘭經(jīng)位于頂端，象征伊斯蘭教高于一切，是共和國(guó)行為準(zhǔn)則的依據(jù)；寶劍象征堅(jiān)定與力量，有如巨刃摩天，力斬“惡魔”。把這個(gè)國(guó)徽拆開就是阿拉伯文的“安拉”，整個(gè)圖案呈圓形，象征地球，表示“安拉”的思想遍布全球。伊朗國(guó)徽由四彎新月、一把寶劍和一本古蘭經(jīng)組成。新月象征宗教—伊朗核問題-課件伊朗核問題-課件伊朗的歷史伊朗是世界上最古老的文明的故鄉(xiāng)，其歷史可追溯到公元前4000年。公元前625年伊朗統(tǒng)一為國(guó)家，波斯帝國(guó)（前550–330）是世界史上第一個(gè)橫跨歐亞非的帝國(guó)，之后經(jīng)歷塞琉古帝國(guó)、帕提亞帝國(guó)及薩珊王朝，其時(shí)間跨度約達(dá)千年。7-12世紀(jì)，被阿拉伯帝國(guó)征服和統(tǒng)治，伊斯蘭化。13-16世紀(jì)，經(jīng)歷蒙古人和土耳其帝國(guó)的征服和分裂時(shí)期。1501年以后再次成為統(tǒng)一國(guó)家，什葉派成為國(guó)教，一直延續(xù)到1979年伊斯蘭革命，伊朗政體改為伊斯蘭共和國(guó)。伊朗的歷史伊朗是世界上最古老的文明的故鄉(xiāng)，其歷史可追溯到公元伊朗的政治制度憲法：1979年12月頒布，1989年進(jìn)行部分修改，全民投票通過的新憲法。議會(huì)：實(shí)行一院制，270個(gè)席位，議員由選民直接選舉產(chǎn)生，任期四年。最高領(lǐng)袖：宗教領(lǐng)袖、武裝部隊(duì)總司令兼最高國(guó)防委員會(huì)主席，是政教合一的象征?？偨y(tǒng)：實(shí)行總統(tǒng)內(nèi)閣制?？偨y(tǒng)地位次于領(lǐng)袖，是國(guó)家元首和政府首腦。總統(tǒng)選舉每4年舉行一次，選民直選，16周歲以上的伊朗公民就擁有投票權(quán)。政黨制度：多黨制。伊朗的政治制度憲法：1979年12月頒布，1989年進(jìn)行部分伊朗的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系對(duì)外政策：（1）不愿意接受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的權(quán)威，對(duì)美政策強(qiáng)硬，支持巴勒斯坦和黎巴嫩激進(jìn)力量，拒絕中東和平進(jìn)程。2009年9月內(nèi)賈德總統(tǒng)在聯(lián)大發(fā)言中甚至提出了一套對(duì)國(guó)際體系進(jìn)行根本性改造的建議。（2）宣揚(yáng)伊朗的“宗教民主制”，力圖成為伊斯蘭世界的榜樣；（3）堅(jiān)持發(fā)展核技術(shù)。對(duì)外關(guān)系：（1）矛盾最深的是以色列、美國(guó)和英國(guó)，只和英國(guó)保持了正常外交關(guān)系。（2）與敘利亞、中國(guó)、俄羅斯保持友好關(guān)系。伊朗的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系對(duì)外政策：（1）不愿意接受聯(lián)合國(guó)安理伊朗對(duì)西方強(qiáng)硬的根源伊朗歷史上既有波斯帝國(guó)的輝煌，也有外族入侵和近現(xiàn)代屈辱史，政治心理上存在大國(guó)心態(tài)和受害者心理兩種認(rèn)知、情感和態(tài)度模式，表現(xiàn)為自傲、自豪、自信等民族心理，對(duì)外部威脅十分敏感，對(duì)強(qiáng)權(quán)的否定性情感和態(tài)度，同情反抗強(qiáng)權(quán)的弱者。自伊朗革命以來，美國(guó)一直試圖通過政治施壓、經(jīng)濟(jì)制裁、外交孤立和軍事威脅等手段迫使伊朗在核能開發(fā)和支持“恐怖主義”等一系列重大問題上作出讓步。然而伊朗不惜冒遭受軍事打擊的風(fēng)險(xiǎn)，一如既往繼續(xù)奉行激進(jìn)和強(qiáng)硬的外交路線。這一決策特點(diǎn)與伊朗的歷史密不可分。伊朗對(duì)西方強(qiáng)硬的根源伊朗歷史上既有波斯帝國(guó)的輝煌，也有外族入伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德聯(lián)大發(fā)言

多個(gè)國(guó)家代表退場(chǎng)

2011年9月，伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德在第66屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論中發(fā)言，批評(píng)說，西方國(guó)家偽造了猶太人大屠殺，以此為借口支持以色列；“9·11“事件是美國(guó)偽造的，以此為借口發(fā)動(dòng)阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，最終目的是控制中東地區(qū)及石油資源。美國(guó)代表和歐盟27個(gè)國(guó)家的代表隨后退場(chǎng)。美聯(lián)社援引一名聯(lián)合國(guó)官員的話報(bào)道，退場(chǎng)的還有澳大利亞、新西蘭、索馬里、列支敦士登、摩納哥、圣馬力諾和馬其頓代表。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德聯(lián)大發(fā)言

多個(gè)國(guó)家代表退場(chǎng)2011年9月，伊2009年，卡扎菲第一次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講臺(tái)上演講，用時(shí)94分鐘（按規(guī)定15分鐘）。一些世界主要國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人被迫修改自己的演講時(shí)間。演講中，卡扎菲稱奧巴馬是非洲的兒子，應(yīng)該永遠(yuǎn)在美國(guó)執(zhí)政。他說流感病毒是美國(guó)制造。2009年，卡扎菲第一次在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講臺(tái)上演講，用時(shí)94分鐘一、伊朗的核政策核計(jì)劃：始于20世紀(jì)50年代，2003年2月宣布提煉出鈾，12月簽署NPT附加議定書。但拒絕IAEA的嚴(yán)格檢查，不愿意停止鈾濃縮活動(dòng)。2006年1月伊朗宣布恢復(fù)核燃料研究。2006年4月，伊朗宣布提煉出低濃縮鈾。IAEA證實(shí)伊朗提煉出純度為3.5％的濃縮鈾。5月伊朗宣稱生產(chǎn)出純度為4.8％的濃縮鈾。2010年2月伊朗宣稱開始致力于將鈾的純度提高到20%。2011年2月伊朗宣布掌握核聚變技術(shù)。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德呼吁西方國(guó)家接受有核伊朗。立場(chǎng)：（1）不放棄和平利用核能的權(quán)利；（2）堅(jiān)持獨(dú)立進(jìn)行鈾濃縮；（3）反對(duì)由聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解決伊核問題，主張退回到IAEA來處理。一、伊朗的核政策核計(jì)劃：始于20世紀(jì)50年代，2003年2月伊朗擁有中東最強(qiáng)大的導(dǎo)彈庫，彈道導(dǎo)彈總數(shù)1500多枚，具備中遠(yuǎn)程打擊能力，最遠(yuǎn)的中程導(dǎo)彈射程2000公里，彈頭重量760-1158公斤，打擊范圍能覆蓋以色列全境。（1998年9月德黑蘭閱兵式上展示的2枚“流星-3”導(dǎo)彈上寫有“以色列應(yīng)從地圖上消失”和“美國(guó)將愛莫能助”的字樣）。2011年9月，伊朗海軍高官宣稱，伊朗計(jì)劃設(shè)計(jì)并建造航空母艦。伊朗擁有中東最強(qiáng)大的導(dǎo)彈庫，彈道導(dǎo)彈總數(shù)1500多枚，具備中安全？權(quán)力？伊朗將自己視為重要的力量中心，并認(rèn)為掌握核技術(shù)是其大國(guó)地位的重要標(biāo)志。2006年伊朗政府決定將伊朗歷1月20日確定為“國(guó)家核技術(shù)日”，每年舉行慶?；顒?dòng)。專門為此設(shè)立慶祝日的國(guó)家唯有伊朗。2008年“國(guó)家核技術(shù)日”上，內(nèi)賈德總統(tǒng)表示，掌握核技術(shù)是伊朗在國(guó)際舞臺(tái)上提升地位的平臺(tái)。安全？權(quán)力？伊朗將自己視為重要的力量中心，并認(rèn)為掌握核技術(shù)是鈾濃縮濃縮鈾作為一種核燃料，分為民用和軍用不同等級(jí)。根據(jù)IAEA的規(guī)定，民用級(jí)濃縮鈾的純度可以達(dá)到20％，而純度超過90％的濃縮鈾，通常只用來制造核武器。鈾濃縮活動(dòng)是指將六氟化鈾氣體通過離心分離機(jī)轉(zhuǎn)化為濃縮鈾的過程，是生產(chǎn)核燃料的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提煉濃縮鈾通常采用氣體離心法，氣體離心分離機(jī)是其中的關(guān)鍵設(shè)備，因此美國(guó)等國(guó)家通常把擁有該設(shè)備作為判斷一個(gè)國(guó)家是否進(jìn)行核武器研究的標(biāo)準(zhǔn)。鈾濃縮技術(shù)是國(guó)際社會(huì)嚴(yán)禁擴(kuò)散的敏感技術(shù)。目前除了幾個(gè)核大國(guó)之外，日本、德國(guó)、印度、巴基斯坦、阿根廷等國(guó)家都掌握了鈾濃縮技術(shù)。鈾濃縮濃縮鈾作為一種核燃料，分為民用和軍用不同等級(jí)。根據(jù)IA伊朗核問題-課件解決伊朗核問題的國(guó)際機(jī)制國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）（InternationalAtomicEnergyAgency）?！癙5+1”（六國(guó)會(huì)議）：五個(gè)安理會(huì)成員國(guó)和德國(guó)的外長(zhǎng)會(huì)議。歐盟負(fù)責(zé)外交事務(wù)的官員也參加會(huì)議。伊朗核問題高級(jí)會(huì)談：伊朗與“P5+1”六國(guó)。聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解決伊朗核問題的國(guó)際機(jī)制國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）1957年由聯(lián)合國(guó)發(fā)起并建立的政府間科學(xué)技術(shù)合作組織?？偛吭O(shè)在奧地利的維也納。截至2009年12月，機(jī)構(gòu)共有151個(gè)成員國(guó)。1984年中國(guó)加入。2005年諾貝爾和平獎(jiǎng)授予國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和該組織總干事穆罕默德·巴拉迪?，F(xiàn)任總干事天野之彌（2009年12月任職）。職能：不是聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)，但與聯(lián)合國(guó)有直接聯(lián)系。（1）為成員國(guó)提供技術(shù)援助，幫助和平利用核能；（2）對(duì)成員國(guó)的核項(xiàng)目實(shí)施保障監(jiān)督，以確保這些項(xiàng)目不用于任何軍事目的。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）1957年由聯(lián)合國(guó)發(fā)起并建立的政府二、IAEA的介入從2002年底開始，伊朗為了表明其和平利用核能的誠(chéng)意，主動(dòng)邀請(qǐng)IAEA介入。2003年6月IAEA敦促伊朗簽署NPT附加議定書（伊朗1970年簽署NPT），公開核計(jì)劃并接受IAEA更嚴(yán)格的檢查，終止提煉濃縮鈾試驗(yàn)。伊朗拒絕。12月伊朗簽署NPT附加議定書，但此后在暫停鈾濃縮活動(dòng)方面多次出現(xiàn)反復(fù)。2008年1月IAEA總干事巴拉迪訪問伊朗，會(huì)見了伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊、總統(tǒng)內(nèi)賈德。哈梅內(nèi)伊很少與來訪的國(guó)際組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。2009年12月IAEA建議伊朗把核材料放到俄羅斯去提煉，再由法國(guó)生產(chǎn)成核燃料棒，用于伊朗的核反應(yīng)堆。遭到伊朗拒絕。二、IAEA的介入從2002年底開始，伊朗為了表明其和平利用IAEA偏心眼？以色列可能擁有200至400枚核彈頭，巴拉迪卻不視察以色列的核設(shè)施，一直針對(duì)以色列以外的其他中東國(guó)家。阿拉伯國(guó)家普遍認(rèn)為，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)是根據(jù)美國(guó)與以色列的利益而行事的。IAEA偏心眼？以色列可能擁有200至400枚核彈頭，巴拉迪NPT附加議定書為了更有效地防止核擴(kuò)散，1997年5月IAEA理事會(huì)核準(zhǔn)了保障協(xié)定附加議定書，要求有關(guān)國(guó)家提供有關(guān)核燃料循環(huán)的一切信息，以及視察員進(jìn)入這些場(chǎng)所的權(quán)利；有關(guān)一國(guó)核場(chǎng)址上的一切建筑物的信息及視察員臨時(shí)通知進(jìn)入這些建筑物的權(quán)利；改進(jìn)視察員指派過程的行政安排，發(fā)放多次入境簽證和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)代通信手段的權(quán)利；國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)遵守實(shí)施的衛(wèi)生、安全、實(shí)物和其他保安方面的規(guī)定及尊重個(gè)人權(quán)利，并采取一切預(yù)防措施保護(hù)由此得知的商業(yè)、技術(shù)和工業(yè)秘密及其他機(jī)密信息等。NPT附加議定書為了更有效地防止核擴(kuò)散，1997年5月IAE2003年12月伊朗駐IAEA代表薩利希（左）與IAEA總干事巴拉迪在維也納簽署NPT附加議定書2003年12月伊朗駐IAEA代表薩利希（左）與IAEA總干三、七國(guó)會(huì)談：P5+1+伊朗P5+1：美、俄、中、英、法、德六國(guó)。2006年1月伊朗宣布恢復(fù)中止兩年多的鈾濃縮活動(dòng)后，引起國(guó)際上的強(qiáng)烈反應(yīng)。IAEA決定把伊朗核問題提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)。3月安理會(huì)通過主席聲明，要求伊朗停止一切核活動(dòng)。由于伊朗拒絕執(zhí)行，美、俄、中、英、法、德六國(guó)舉行多次外長(zhǎng)級(jí)磋商，就伊朗核問題進(jìn)行磋商，為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過相關(guān)決議確立基礎(chǔ)。P5+1+伊朗：2011年1月和2012年4月，七國(guó)在土耳其伊斯坦布爾舉行兩次會(huì)談，未取得任何實(shí)質(zhì)性成果。

三、七國(guó)會(huì)談：P5+1+伊朗P5+1：美、俄、中、英、法、德2012年4月，奧巴馬總統(tǒng)通過土耳其總理埃爾多安向哈梅內(nèi)伊傳達(dá)了口信，稱伊朗如果不發(fā)展核武器，就可以保留其民用核計(jì)劃。但當(dāng)月，伊朗高官首次表示，伊朗已經(jīng)掌握制造核武器的知識(shí)和技術(shù)，能夠輕而易舉地生產(chǎn)制造原子彈所必需的高濃縮鈾。11月19日，伊朗表示準(zhǔn)備新的談判。2012年4月，奧巴馬總統(tǒng)通過土耳其總理埃爾多安向哈梅內(nèi)伊傳為什么是伊斯坦布爾？土耳其試圖扮演調(diào)停者角色，彰顯地區(qū)大國(guó)地位，另一方面，伊土兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作密切，土耳其三分之一的能源供應(yīng)來自伊朗。伊朗和土耳其都是地區(qū)大國(guó)、伊斯蘭大國(guó)，但政治制度差別較大。最近幾年關(guān)系有所改善。土耳其開始積極介入伊朗核問題。2010年6月在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗制裁決議表決時(shí)，土耳其投了反對(duì)票，得到伊朗贊賞。但土耳其支持?jǐn)⒗麃喎磳?duì)派，伊朗支持巴沙爾，對(duì)兩國(guó)關(guān)系造成消極影響。為什么是伊斯坦布爾？土耳其試圖扮演調(diào)停者角色，彰顯地區(qū)大國(guó)地土耳其模式和“安卡拉共識(shí)”世俗化：穆斯林國(guó)家，但實(shí)行政教分離。西化：實(shí)行西方式民主制度，與西方國(guó)家交好。軍人的特殊地位：軍人隨時(shí)干預(yù)政治，通過政變方式更換政府，然后馬上還政于民?！巴炼涫且粋€(gè)奇特的國(guó)家：民主，但不自由；開放，而又保守；寬容，可又很尖銳?！币晃挥浾叩母爬ㄍ炼淠Ｊ胶汀鞍部ɡ沧R(shí)”世俗化：穆斯林國(guó)家，但實(shí)行政教分離四、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入2006年至今安理會(huì)通過5個(gè)有關(guān)伊朗核問題的決議，4個(gè)包含制裁內(nèi)容。2006年1月伊朗宣布恢復(fù)鈾濃縮活動(dòng)，3月安理會(huì)通過主席聲明，要求伊朗在30天內(nèi)中止一切核活動(dòng)，伊朗拒絕執(zhí)行。7月安理會(huì)通過1696號(hào)決議，要求伊朗立即暫停所有與鈾濃縮相關(guān)的活動(dòng)。12月安理會(huì)一致通過1737號(hào)決議，要求伊朗立即停止所有與鈾濃縮、重水反應(yīng)堆有關(guān)的活動(dòng)，決定對(duì)伊朗實(shí)行一系列制裁措施。2007年3月安理會(huì)一致通過1747號(hào)決議，加大制裁，禁止伊朗出口武器，呼吁國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗進(jìn)口重武器保持警惕和克制，呼吁各國(guó)與國(guó)際金融機(jī)構(gòu)不再承諾向伊朗政府提供贈(zèng)款、財(cái)政援助和優(yōu)惠貸款。2008年3月安理會(huì)通過第1803號(hào)決議，繼續(xù)要求伊朗暫停鈾濃縮等活動(dòng)，增加了對(duì)伊制裁措施。2010年6月安理會(huì)通過第1929號(hào)決議，再次加大制裁。禁止各國(guó)向伊朗出口重型武器裝備；加強(qiáng)在港口和公海對(duì)涉嫌運(yùn)送違禁品貨船的檢查措施；禁止各國(guó)與伊朗進(jìn)行與核活動(dòng)有關(guān)的金融交易。四、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入2006年至今安理會(huì)通過5個(gè)有關(guān)伊朗核五、大國(guó)的政策伊朗核問題不僅僅是擴(kuò)散問題，也是大國(guó)利益角逐的問題。美國(guó)和歐盟國(guó)家采取強(qiáng)硬政策，中國(guó)面臨壓力。五、大國(guó)的政策大國(guó)矛盾美、英、法、德堅(jiān)持要求伊朗立即停止鈾濃縮活動(dòng)，否則將把伊朗核問題上提交聯(lián)合國(guó)安理會(huì)處理。中國(guó)、俄羅斯主張通過外交手段，在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)框架內(nèi)解決伊朗核危機(jī)。大國(guó)矛盾美、英、法、德堅(jiān)持要求伊朗立即停止鈾濃縮活動(dòng)，否則將1.美國(guó)的政策20世紀(jì)50年代美國(guó)支持伊朗核計(jì)劃，1979年伊朗伊斯蘭革命，示威者沖入美國(guó)大使館，將52人扣為人質(zhì)，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)444天。1980年兩國(guó)外交關(guān)系斷絕，至今沒有恢復(fù)。美伊斷交后，美國(guó)開始指責(zé)伊朗秘密發(fā)展核武器，對(duì)其采取遏制政策，將伊朗建構(gòu)為宗教原教旨主義和極端主義國(guó)家?？肆诸D政府將伊朗列為“無賴國(guó)家”，小布什政府將其列為“支持恐怖主義的國(guó)家”、“暴政前哨國(guó)家”、“邪惡軸心國(guó)家”，不斷推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施制裁措施。1.美國(guó)的政策20世紀(jì)50年代美國(guó)支持伊朗核計(jì)劃，1979奧巴馬總統(tǒng)上任之初對(duì)包括伊朗在內(nèi)的穆斯林世界實(shí)施緩和的政策。2009年6月在開羅大學(xué)的講話中表示要“在美國(guó)和穆斯林世界之間尋求一種以共同利益和相互尊重為基礎(chǔ)”的起點(diǎn)，并對(duì)2009年伊朗大選風(fēng)波保持了謹(jǐn)慎的態(tài)度。奧巴馬還是第一位在伊朗歷新年對(duì)伊朗發(fā)表講話，以及第一位使用“伊朗伊斯蘭共和國(guó)”稱號(hào)的美國(guó)總統(tǒng)。這種政策本應(yīng)有助于伊朗消除對(duì)美國(guó)的顧慮。然而雙方在伊核問題上進(jìn)行幾個(gè)回合的互動(dòng)之后，奧巴馬政府很快便放棄了與伊朗緩和和接觸的政策，轉(zhuǎn)而采取其前任的強(qiáng)硬路線，伊美關(guān)系重回對(duì)抗局面。奧巴馬總統(tǒng)上任之初對(duì)包括伊朗在內(nèi)的穆斯林世界實(shí)施緩和的政策。伊朗伊斯蘭革命是伊朗什葉派穆斯林推翻巴列維王朝統(tǒng)治及在國(guó)內(nèi)實(shí)行“全盤伊斯蘭化”的革命，發(fā)生于發(fā)生于1978年，至1979年2月革命勝利。它是什葉派領(lǐng)袖賽義德·魯霍拉·霍梅尼領(lǐng)導(dǎo)的、以歐萊瑪（即宗教學(xué)者）為核心，是反對(duì)國(guó)王推行西方化和世俗化的伊斯蘭復(fù)興運(yùn)動(dòng)。伊朗伊斯蘭革命是伊朗什葉派穆斯林推翻巴列維王朝統(tǒng)治及在國(guó)內(nèi)實(shí)2.歐盟國(guó)家的政策歐盟的中東戰(zhàn)略是政治解決中東地區(qū)沖突；控制軍備，實(shí)現(xiàn)地區(qū)安全與穩(wěn)定；利用優(yōu)越的地理位置，加強(qiáng)歐洲同中東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。歐盟國(guó)家，特別是英法德積極斡旋伊朗核問題，2003年2月-2004年11月，與伊朗進(jìn)行了長(zhǎng)期的談判，雖然一度打成協(xié)議，但是未能實(shí)施。此后歐盟雖然不支持美國(guó)使用武力，但是支持加強(qiáng)對(duì)伊朗的制裁。

2.歐盟國(guó)家的政策歐盟的中東戰(zhàn)略是政治解決中東地區(qū)沖突；控英國(guó)的政策1953年英國(guó)與美國(guó)策動(dòng)政變推翻伊朗首相穆罕默德·摩薩臺(tái)，恢復(fù)穆罕默德·禮薩·巴列維的王位。1979年伊朗革命，1980年英國(guó)關(guān)閉駐伊大使館，1988年恢復(fù)外交關(guān)系。1989年3月伊朗抗議英國(guó)作家薩曼·拉什迪出版小說《撒旦詩篇》，與英國(guó)斷交。1990年9月部分恢復(fù)外交關(guān)系。1994年4月英國(guó)指認(rèn)伊朗和愛爾蘭共和軍存在聯(lián)系，6月兩國(guó)互逐外交官，外交關(guān)系降級(jí)。1999年5月外交關(guān)系恢復(fù)為大使級(jí)。2001年9月英國(guó)外交大臣斯特勞訪問伊朗，旨在加強(qiáng)“9·11”恐怖襲擊事件后國(guó)際間反恐合作。2009年6月，因懷疑伊朗研制核武器，英國(guó)凍結(jié)價(jià)值約10億英鎊（約合16億美元）伊朗資產(chǎn)。2011年11月21日，英國(guó)宣布對(duì)伊朗施行金融制裁，要求所有英國(guó)金融機(jī)構(gòu)停止與伊朗商業(yè)往來；27日伊朗議會(huì)通過法案，降級(jí)與英國(guó)的外交關(guān)系，驅(qū)逐英國(guó)大使。29日德黑蘭數(shù)千名高校學(xué)生和群眾沖擊英國(guó)駐伊朗大使館。英國(guó)外交部30日發(fā)表聲明說，撤出部分駐伊朗外交官，宣布英國(guó)駐伊朗大使館正式關(guān)閉。英國(guó)的政策1953年英國(guó)與美國(guó)策動(dòng)政變推翻伊朗首相穆罕默德·歐盟的利益安全利益：歐洲與中東緊緊相鄰，地緣戰(zhàn)略位置重要。經(jīng)濟(jì)利益：中東是歐盟戰(zhàn)略資源的重要供應(yīng)地，約三分之一的天然氣和四分之一的石油依靠從中東進(jìn)口，對(duì)中東石油的依賴超過美國(guó)。歐盟的利益安全利益：歐洲與中東緊緊相鄰，地緣戰(zhàn)略位置重要。3.俄羅斯的政策俄羅斯過去反對(duì)更深層次的經(jīng)濟(jì)制裁，但最近兩年態(tài)度模糊。2010年2月伊朗宣布加大鈾濃縮活動(dòng)，西方國(guó)家強(qiáng)烈反對(duì)，俄羅斯首次表示支持對(duì)伊朗實(shí)施制裁。不過9月俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金在聯(lián)大一般性辯論中發(fā)言，強(qiáng)調(diào)伊朗核問題必須通過政治和外交手段解決。3.俄羅斯的政策俄羅斯過去反對(duì)更深層次的經(jīng)濟(jì)制裁，但最近兩俄羅斯的利益經(jīng)濟(jì)利益：（1）俄羅斯同伊朗雙邊貿(mào)易額約20億美元；（2）伊朗是繼中、印之后俄羅斯國(guó)防工業(yè)的第三大客戶；（3）俄羅斯是唯一與伊朗開展民用核合作的國(guó)家。1992年伊俄簽署《和平利用核能協(xié)議》，幫助伊朗建設(shè)反應(yīng)堆。2007年12月伊朗宣布將興建19座新的核電站，已在伊朗核電站建設(shè)領(lǐng)域搶得先機(jī)的俄羅斯無疑具有明顯優(yōu)勢(shì)。安全利益：伊朗地處阿富汗和伊拉克之間，是俄進(jìn)入中東的重要橋梁，又是俄抵御外部勢(shì)力侵蝕其傳統(tǒng)勢(shì)力范圍的前沿。是牽制美國(guó)的重要力量，避免俄的南部邊疆直接面對(duì)來自西方的威脅。俄羅斯的利益經(jīng)濟(jì)利益：（1）俄羅斯同伊朗雙邊貿(mào)易額約20億美4.中國(guó)的政策目標(biāo)：（1）維持中東地區(qū)現(xiàn)有格局；（2）保持與伊朗的經(jīng)濟(jì)往來。原則：（1）支持伊朗和平利用核能；（2）反對(duì)制裁和武力解決，支持外交談判和平解決。措施：（1）支持IAEA、歐盟、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的介入；（2）積極參與P5+1機(jī)制；（3）建議伊朗暫停鈾濃縮。4.中國(guó)的政策目標(biāo)：（1）維持中東地區(qū)現(xiàn)有格局；（2）保持2011年11月29日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗示威者沖擊英國(guó)駐伊朗使館事件，要求伊朗政府采取措施保護(hù)外交領(lǐng)事人員和外交駐地安全，并充分尊重外交領(lǐng)事人員的國(guó)際職責(zé)。11月30日外交部發(fā)言人洪磊表示，中國(guó)一貫主張，外交人員和機(jī)構(gòu)的安全及尊嚴(yán)應(yīng)得到保障和維護(hù)。這種對(duì)外交機(jī)構(gòu)采取的行動(dòng)不符合國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，希望得到妥善處理。2011年11月29日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)伊朗示中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益1971年中伊建交，1978年伊朗伊斯蘭革命后，伊朗和西方國(guó)家關(guān)系對(duì)立，中伊貿(mào)易迅速增加。2000年貿(mào)易額24億美元，2009年達(dá)到212億美元，中國(guó)成為伊朗最大的貿(mào)易和投資伙伴國(guó)。伊朗是中國(guó)第三大原油進(jìn)口國(guó)和中國(guó)企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、承包勞務(wù)和成套設(shè)備及技術(shù)出口的最主要國(guó)別之一。2005年中國(guó)與伊朗簽署一項(xiàng)價(jià)值1000億美元的石油合作協(xié)議，成為該國(guó)重要的石油貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)伊出口以機(jī)電設(shè)備為主，從伊主要進(jìn)口原油。中國(guó)在伊執(zhí)行承包勞務(wù)項(xiàng)目的企業(yè)有：三大動(dòng)力、四大通訊、三大石油、六大軍品、中信、有色、中冶、中機(jī)設(shè)備集團(tuán)公司、中水電、中化建、北京城建集團(tuán)，等等。合作領(lǐng)域涉及能源、交通、機(jī)械、建材、采礦、煤炭、有色金屬等行業(yè)。主要項(xiàng)目有：德黑蘭地鐵、多用途船只、油輪建造、水泥廠生產(chǎn)線、阿拉克4×32.5萬千瓦火力電機(jī)組、水力發(fā)電設(shè)備等。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益1971年中伊建交，1978年伊朗伊斯蘭革命中伊政治關(guān)系1991年7月李鵬總理訪問伊朗，10月國(guó)家主席楊尚昆再訪伊朗。2002年4月18日江澤民主席訪問伊朗。（江還出訪了利比亞，是中國(guó)國(guó)家主席首次出訪改國(guó)，而卡扎菲1982年訪問過中國(guó)。伊朗和利比亞都被美國(guó)政府列為“邪惡軸心國(guó)家”。）中伊政治關(guān)系1991年7月李鵬總理訪問伊朗，10月國(guó)家主席楊“卡扎菲是我的親密朋友”

——江澤民2002年4月江澤民訪問利比亞時(shí)稱：“卡扎菲是我的親密的朋友，盡管兩國(guó)地理上相隔萬水千山，但我們的心很接近，我一直夢(mèng)想訪問利比亞，現(xiàn)在終于實(shí)現(xiàn)了，利比亞是地中海最迷人的地方?！薄翱ㄔ剖俏业挠H密朋友”

——江澤民2002年4月江澤民訪卡扎菲思想學(xué)術(shù)研討會(huì)2007年4月，卡扎菲思想學(xué)術(shù)研討會(huì)在武漢大學(xué)召開，利比亞駐華大使出席。校黨委副書記駱郁廷致辭說，卡扎菲是阿拉伯國(guó)家的重要領(lǐng)導(dǎo)人，是中國(guó)人民的老朋友，為中利關(guān)系的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)；他也是著名的思想家，他在《綠皮書》中提出了世界第三理論，至今應(yīng)用在世界外交活動(dòng)中；他的文學(xué)作品也產(chǎn)生了廣泛的影響；研究卡扎菲的思想，有利于研究阿拉伯文化，有利于進(jìn)一步增進(jìn)中利之間的友誼。研討會(huì)由利比亞世界綠皮書研究中心和武漢大學(xué)阿拉伯研究中心聯(lián)合主辦。（/huiyi07.htm）2007年11月，武漢大學(xué)阿拉伯研究中心舉辦了卡扎菲著作學(xué)術(shù)研討會(huì)。來自外交部、新華社、中國(guó)社科院、中央民族大學(xué)、山東大學(xué)、寧夏大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)、中南民族大學(xué)和武漢大學(xué)等高校的數(shù)十位專家、學(xué)者出席了會(huì)議。校社科部譚玉敏副部長(zhǎng)、國(guó)際交流部胡焰初副部長(zhǎng)與會(huì)。利比亞駐華大使穆斯塔法再次出席?？ㄔ扑枷雽W(xué)術(shù)研討會(huì)2007年4月，卡扎菲思想學(xué)術(shù)研討會(huì)在武盡管哈梅內(nèi)伊很殷勤，請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐下來談，但是楊主席說：“對(duì)不起了，我年紀(jì)大了，坐在地上很困難，這次咱們就見個(gè)面，以后有機(jī)會(huì)再談吧……”

1991年10月國(guó)家主席楊尚昆訪問伊朗，與伊朗總統(tǒng)拉夫桑賈尼會(huì)談之后，宗教領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊提出會(huì)見。按照他的伊斯蘭規(guī)矩，主客雙方要席地而坐，86歲的楊尚昆難以完成這種動(dòng)作（7月份李鵬總理盤腿坐在地毯上，站起來時(shí)兩條腿都發(fā)麻了），在外交協(xié)商不成功之后，雙方只是握手照相而已。造成外交史上一次空前絕后的“三無”會(huì)見——沒有會(huì)談，沒有記錄，也沒有座位。不過此后，宗教領(lǐng)袖會(huì)見外國(guó)元首的時(shí)候，座位都已換成了椅子。盡管哈梅內(nèi)伊很殷勤，請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐下來談，但是楊主席說：“對(duì)中國(guó)和俄羅斯的合作2011年6月，中國(guó)和俄羅斯發(fā)表《中俄關(guān)于當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)和重大國(guó)際問題的聯(lián)合聲明》，闡述了對(duì)朝核問題、伊朗核問題的立場(chǎng)。關(guān)于朝核問題，雙方一致認(rèn)為，朝鮮半島核問題只能在六方會(huì)談框架內(nèi)通過政治外交方式解決。關(guān)于伊朗核問題，雙方將恪守通過政治外交途徑盡快解決伊朗核問題的方針，確保伊朗作為《不擴(kuò)散核武器條約》成員國(guó)享有的和平利用核能權(quán)利，同時(shí)恢復(fù)國(guó)際社會(huì)對(duì)伊朗核計(jì)劃完全和平性質(zhì)的信心。中國(guó)和俄羅斯的合作2011年6月，中國(guó)和俄羅斯發(fā)表《中俄關(guān)于中國(guó)的難處西方和伊朗對(duì)立，雙方都要求中國(guó)做出選擇。2005年12月，俄羅斯提出伊俄兩國(guó)在俄境內(nèi)建立鈾濃縮聯(lián)合企業(yè)的提議，遭到伊朗拒絕。2010年2月，伊朗宣稱將研發(fā)20%濃縮鈾，特別提到中國(guó)在伊朗核問題上起到的積極作用，表示如果中國(guó)愿意的話，可以考慮通過中國(guó)進(jìn)行核燃料交換。未得到中國(guó)積極回應(yīng)。隨著伊朗鈾濃縮機(jī)器的啟動(dòng)，中國(guó)配合西方制裁伊朗的壓力是空前。中國(guó)的難處西方和伊朗對(duì)立，雙方都要求中國(guó)做出選擇。2011年11月5日外交部新聞發(fā)布會(huì)記者：IAEA即將發(fā)布伊核問題最新報(bào)告，其中將大量披露伊核計(jì)劃軍用層面的情報(bào)。國(guó)際社會(huì)再次出現(xiàn)對(duì)伊動(dòng)武的聲音。中方對(duì)這些問題有何看法？外交部發(fā)言人洪磊：中國(guó)反對(duì)核武器擴(kuò)散，不贊成中東地區(qū)任何國(guó)家發(fā)展核武器，伊朗作為《不擴(kuò)散核武器條約》成員國(guó)，應(yīng)承擔(dān)核不擴(kuò)散國(guó)際義務(wù)。中方一直密切關(guān)注伊朗核問題的形勢(shì)發(fā)展，一貫主張通過對(duì)話與合作解決伊核問題，堅(jiān)決反對(duì)在國(guó)際事務(wù)中使用武力或以武力相威脅。當(dāng)前避免中東地區(qū)安全形勢(shì)出現(xiàn)新的動(dòng)蕩尤其重要，這也符合中東地區(qū)和國(guó)際社會(huì)的共同利益。六國(guó)機(jī)制與伊朗開展認(rèn)真務(wù)實(shí)的對(duì)話，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)與伊朗加強(qiáng)合作，是尋求伊核問題全面、長(zhǎng)期、妥善解決的正確途徑。2011年11月5日外交部新聞發(fā)布會(huì)記者：IAEA即將發(fā)布伊朝鮮和伊朗是中國(guó)的包袱還是機(jī)遇？朝鮮、伊朗都是發(fā)展核技術(shù)的國(guó)家，都是意識(shí)形態(tài)和西方價(jià)值觀對(duì)立的國(guó)家，都是美國(guó)的對(duì)立國(guó)家，都是中國(guó)的友好國(guó)家，都受到中國(guó)的外交袒護(hù)。中國(guó)反對(duì)核擴(kuò)散，也反對(duì)使用強(qiáng)制手段，這兩個(gè)目標(biāo)相互矛盾。朝鮮和伊朗是中國(guó)的包袱還是機(jī)遇？朝鮮、伊朗都是發(fā)展核技術(shù)的國(guó)美國(guó)會(huì)發(fā)起對(duì)伊朗的軍事打擊嗎？可能：第一，美國(guó)不能接受伊朗擁核，這對(duì)美國(guó)沒有任何好處，伊朗和朝鮮不同；第二，一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)可能刺激國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)政治焦點(diǎn)，為奧巴馬和民主黨連任創(chuàng)造條件；第三，中國(guó)、俄羅斯與伊朗沒有同盟關(guān)系，伊朗只有自助；第四，美國(guó)不經(jīng)過安理會(huì)批準(zhǔn)而采取軍事行動(dòng)已經(jīng)不是第一次。第五，美國(guó)可能被以色列拖入戰(zhàn)爭(zhēng)。不可能：第一，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)耗費(fèi)美國(guó)大量人力物力，經(jīng)濟(jì)條件不允許；第二，中國(guó)、俄羅斯反對(duì)；第三，伊朗政治穩(wěn)定，軍事實(shí)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，美國(guó)獲勝的代價(jià)較高。美國(guó)會(huì)發(fā)起對(duì)伊朗的軍事打擊嗎？可能：第一，美國(guó)不能接受伊朗擁“中東”和“中東問題”中東：地中海東部到波斯灣的地區(qū)。歷史上歐洲殖民者向東殖民時(shí)，按離歐洲的遠(yuǎn)近劃分成近東、中東、遠(yuǎn)東。二戰(zhàn)后不再有“近東”說法。泛指西亞和北非地區(qū)的17個(gè)國(guó)家：埃及、伊朗、土耳其、伊拉克、以色列、約旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、巴林、卡塔爾、沙特阿拉伯、敘利亞、阿聯(lián)酋、也門、巴勒斯坦、塞浦路斯。特殊的地理位置，以及石油、領(lǐng)土、淡水、宗教、運(yùn)河等問題引發(fā)的爭(zhēng)端，使中東成為世界政治經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)。中東問題：中東問題指巴勒斯坦和阿拉伯國(guó)家與以色列之間的沖突問題，也稱巴以沖突，是世界上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的地區(qū)熱點(diǎn)問題。“中東”和“中東問題”中東：地中海東部到波斯灣的地區(qū)。歷史上巴勒斯坦分治決議1947年11月，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過第181號(hào)決議，要求英國(guó)結(jié)束委任統(tǒng)治，成立阿拉伯國(guó)和猶太國(guó)；總?cè)丝谡忌贁?shù)的猶太人獲得55%的土地，且為絕大多數(shù)的淡水資源和肥沃的平原