第四節(jié)安全監(jiān)理危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃制度建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作范疇?wèi)?yīng)包含以下監(jiān)理內(nèi)容：督促承包單位控制施工現(xiàn)場人員的不安全行為，控制物的不安全狀態(tài)及作業(yè)環(huán)境的保護(hù)。以上內(nèi)容若能實(shí)現(xiàn)，安全生產(chǎn)就有了保障，缺少或不完善就會留下不安全隱患，給發(fā)生傷亡事故創(chuàng)造了條件和機(jī)會。承包單位對工程施工的實(shí)施，應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)調(diào)所有過程的事前、事中和事后的全過程控制。同樣安全監(jiān)理工作也必須貫徹“預(yù)防為主”的思想。在安全監(jiān)理工作中，除了督促承包單位采取全過程控制手段外，為防止承包單位不完善的控制手段，留下不安全隱患，給發(fā)生傷亡事故創(chuàng)造條件和機(jī)會，應(yīng)針對項(xiàng)目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)及承包單位對危險源和不利環(huán)境因素控制手段進(jìn)行預(yù)先策劃。識別工程項(xiàng)目建設(shè)中涉及的危險源和不利環(huán)境因素，評價確定重大危險源與不利環(huán)境因素以及涉及的活動、設(shè)施、設(shè)備、部位和過程，制定并采取與之相適應(yīng)的控制措施，以彌補(bǔ)承包單位控制內(nèi)容的不足。因此建立安全監(jiān)理危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃制度，規(guī)范安全監(jiān)理行為十分必要。安全監(jiān)理危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃工作是在承包單位工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，也可獨(dú)立進(jìn)行全面策劃后，與承包單位策劃結(jié)果對照，以獲得互補(bǔ)，得出更全面更完善的策劃結(jié)果，獲取更有效的控制手段。安全監(jiān)理危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃制度的內(nèi)容應(yīng)包括：——確定工作人員，建立工作小組，在項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)主持下開展工作；——確定開展工作的對象、范圍；——確定收集相關(guān)資料：設(shè)計施工圖；承包單位的施工組織設(shè)計、危險源與不利環(huán)境因素識別、評價、控制策劃資料、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件；相類似承包單位、工程項(xiàng)目文獻(xiàn)資料；現(xiàn)場觀察資料等；——確定識別危險源與不利環(huán)境因素的分類、識別方法；——確定危險源與不利環(huán)境因素的評價方法；——明確風(fēng)險控制對策、措施選擇順序及評審一、識別危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。施工作業(yè)危險源與不利環(huán)境因素很多，存在的形式也較復(fù)雜，這給識別增加了難度。1.分類(詳見附錄一)如果把各種構(gòu)成危險源與不利環(huán)境因素，按其在事故發(fā)生發(fā)展過程中所引起的進(jìn)行分類，便于進(jìn)行識別?，F(xiàn)簡要列舉以下幾種：⑴.按能量意外釋放理論分類：分為第一類危險源、第二類危險源。⑵.按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因分類：根據(jù)GB／T13861—92《生產(chǎn)過程危險源和危害因素分類與代碼》規(guī)定，將生產(chǎn)過程中的危險因素與危害因素分為6類。⑶.按引起的事故類型分類：根據(jù)GB644l一86《企業(yè)傷亡事故分類的標(biāo)準(zhǔn)》，給予考慮事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等特點(diǎn)，將危險源及危險源造成的事故分為16類。2.識別方法(詳見附錄二)危險源與不利環(huán)境因素識別方法很多，每一種方法都有其目的性和應(yīng)用范圍，識別方法可分：直觀經(jīng)驗(yàn)法、系統(tǒng)安全分析法二大類。又可分為：直觀經(jīng)驗(yàn)法、安全檢查表法、危險與可操作性研究、事件樹分析、事故樹分析等。在組織識別危險源與不利環(huán)境因素中，往往使用一種方法是不足以全面地識別其所存在的危險源與不利環(huán)境因素，必須結(jié)合地使用兩種或兩種以上方法。3.識別范圍識別范圍應(yīng)包括監(jiān)理T程項(xiàng)目所有施工過程、部位、場所設(shè)備、設(shè)施、人員及區(qū)域環(huán)境，以便于掌握危險源與不利環(huán)境岡素的分布情況。二、評價風(fēng)險評價，也稱安全評價或危險源評價，是對系統(tǒng)發(fā)生事故的危險性進(jìn)行定性或定量分析，評價系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性及其嚴(yán)重程度，以要求最低的事故率，最少的損失降低安全監(jiān)理風(fēng)險。風(fēng)險評價是事故預(yù)防的重要措施，是安全監(jiān)理和決策科學(xué)的基礎(chǔ)。對危險源風(fēng)險評價與不利環(huán)境因素的環(huán)境影響評價，其目的是對安全監(jiān)理全過程的全部風(fēng)險與影響進(jìn)行評價、分級，根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性進(jìn)行風(fēng)險與影響控制，從而取得良好的安全監(jiān)理業(yè)績。評價應(yīng)圍繞系統(tǒng)發(fā)生危險的可能性和造成后果的嚴(yán)重程度兩方面結(jié)合進(jìn)行。評價方法很多，大致可分為定性評價和定量評價二大類：定性評價，如風(fēng)險評價指數(shù)矩陣法，如根據(jù)GB／T28002標(biāo)準(zhǔn)附錄B提供的風(fēng)險評價表簡單方法；定量評價，如作業(yè)條件危險性評價法(LEc)等。三、控制對策1.風(fēng)險控制策劃通過風(fēng)險評價，確定了風(fēng)險等級以后，即可根據(jù)不同危險等級確定風(fēng)險控制對策(詳見附錄三)。風(fēng)險等級一般分為5級，風(fēng)險等級1—2級是不可容許的風(fēng)險，必須立即采取風(fēng)險控制措施，直至風(fēng)險消除或降低后，才能開始工作；風(fēng)險等級3級屬于顯著危險，其風(fēng)險水平為中度風(fēng)險，應(yīng)努力降低風(fēng)險，并在規(guī)定時間期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險；風(fēng)險等級4級屬于一般危險，其風(fēng)險水平為可容許的風(fēng)險，應(yīng)考慮不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行詫⒁跃S持；風(fēng)險等級5級，其風(fēng)險可為忽略2.風(fēng)險控制措施的選擇控制措施選擇順序。一般應(yīng)按標(biāo)本兼治、治本為主的原則，對導(dǎo)致事故的因素從人、機(jī)、料、法、環(huán)、檢等方面，按以下優(yōu)先順序，選擇危險源與不利環(huán)境因素的控制措施：⑴.如有可能完全消除危險源與不利環(huán)境因素。⑵.如不可能消除，則努力降低風(fēng)險。⑶.使用個人防護(hù)和設(shè)置污染屏蔽設(shè)施。按危險源與不利環(huán)境因素的評價分級確定控制措施。⑷.對未列為重大危險源與不利環(huán)境因素的安全風(fēng)險忽略不利環(huán)境影響，按現(xiàn)有的運(yùn)行控制措施，加強(qiáng)管理。⑸.對重大危險源與不利環(huán)境因素，應(yīng)具體制定相應(yīng)的技術(shù)和管理控制措施和改善計劃及相應(yīng)的資金計劃。⑹.控制措施策劃應(yīng)廣泛聽取員工有關(guān)方面的意見。3.風(fēng)險控制措施的評審⑴.實(shí)施前評審。安全監(jiān)理與承包單位的安全管理共同的工作目的是工程的安全生產(chǎn)和文明施工。由于職責(zé)的不同，策劃的角度也有所不同。通過雙方共同對各自的風(fēng)險控制措施的評審，使風(fēng)險控制措施更完善，提高了控制措施的針對性、有效性、經(jīng)濟(jì)性。評審內(nèi)容：①計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許的水平。②是否會產(chǎn)生新的危險源與不利環(huán)境因素。③是否已選定了投資效果最佳的方案。④評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性。⑤評價計劃的控制措施是否會被應(yīng)用于實(shí)際工作中。⑵.條件變化，以至于危險源與不利環(huán)境因素受到顯著影響，則應(yīng)對識別、評價和控制予以評審。⑶.項(xiàng)目監(jiān)理部，施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部變化，將使現(xiàn)有評價的有效性產(chǎn)生疑義，則也應(yīng)進(jìn)行評審。四、旁站旁站是安全監(jiān)理督促承包單位控制重大危險源和不利環(huán)境因素的有效方法及手段。通過旁站，使安全專項(xiàng)施工方案得到有效的執(zhí)行和落實(shí)，并對實(shí)施中產(chǎn)生新的危險源與不利環(huán)境因素的影響能及時采取有效措施，予以控制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按規(guī)定，對容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。安全監(jiān)理旁站內(nèi)容大致如下：——5m以上深基坑，及雖未達(dá)到5m，但地質(zhì)，周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)施工作業(yè)——連續(xù)排架面積100m。以上模板及支撐架體施工作業(yè)——懸挑和附著升降式腳手架施工作業(yè)——拆除爆破作業(yè)——大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝，施工起重機(jī)設(shè)備裝拆施工作業(yè)——技術(shù)復(fù)雜，專業(yè)性較強(qiáng)安全施工風(fēng)險大的高危作業(yè)——臨時設(shè)施(房)的施工作業(yè)第五節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理人員安全教育和培訓(xùn)制度監(jiān)理單位在實(shí)施工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中，在安全上肩負(fù)著兩大責(zé)任：一是安全監(jiān)理的責(zé)任；二是監(jiān)理人員自身安全的責(zé)任。要負(fù)起這兩大安全責(zé)任，開展對全單位監(jiān)理人員的安全教育和培訓(xùn)是監(jiān)理單位的安全基礎(chǔ)工作。因此建立安全教育和培訓(xùn)制度就顯得十分重要。監(jiān)理人員安全教育和培訓(xùn)制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：——確定單位、項(xiàng)目監(jiān)理部的安全教育和培訓(xùn)責(zé)任人；——確定教育和培訓(xùn)對象及條件；——確定教育和培訓(xùn)的方式和方法；——規(guī)定不同方式教育和培訓(xùn)的內(nèi)容及要求；——保證教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；——制訂教育和培訓(xùn)登記表式及記錄表式。一、安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)及其方式安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)又稱外部培訓(xùn)，是由行業(yè)有關(guān)部門組織培訓(xùn)?！蛾P(guān)于實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度的通知》滬建建[2003]605號文規(guī)定：安全監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)和考核工作由上海市建設(shè)安全協(xié)會會同建設(shè)教育管理部門具體實(shí)施。根據(jù)上海市建設(shè)咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作導(dǎo)則(試行)》要求：監(jiān)理人員經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)合格，持證上崗。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，選送具有監(jiān)理資格證書的監(jiān)理人員參加安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得安全監(jiān)理資格，持證上崗以滿足項(xiàng)目監(jiān)理對安全監(jiān)理工作的需求。1.安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)由經(jīng)省市建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的專門的行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，設(shè)置統(tǒng)一的安全監(jiān)理專業(yè)課程，具有資格的專業(yè)教師講課。統(tǒng)一的試題考試，合格后持證上崗。其目的是使安全監(jiān)理人員掌握必要的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識。安全管理技術(shù)，取得安全監(jiān)理崗位資格，能從事安全監(jiān)理崗位工作。2.安全監(jiān)理人員繼續(xù)教育及培訓(xùn)我國正處于大發(fā)展時期，科學(xué)技術(shù)也正在突飛猛進(jìn)，建設(shè)工程的設(shè)計理念、施工工藝的不斷更新，安全管理理念的更新，安全技術(shù)日趨科學(xué)化的形勢下，安全監(jiān)理知識也將隨著時代進(jìn)程不斷更新、完善。開展安全監(jiān)理人員繼續(xù)教育及培訓(xùn)，不斷更新知識就顯得十分必要。按行業(yè)有關(guān)規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)組織安全監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育及培訓(xùn)。二、監(jiān)理人員安全知識教育和培訓(xùn)建設(shè)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安全監(jiān)理工作守則中提出了“施工現(xiàn)場的工程監(jiān)理人員都要接受崗前安全教育，以利監(jiān)理人員監(jiān)理工作中的自身安全”。項(xiàng)目監(jiān)理人員所處的工作場所是施工現(xiàn)場，工作對象是施工工程各分部分項(xiàng)施工作業(yè)，工作時間是以工程開工一直到工程竣工，因此，現(xiàn)場監(jiān)理人員在開展監(jiān)理工作過程中，面臨著各種危險源和不利環(huán)境因素傷害的危險。監(jiān)理單位通過對監(jiān)理人員的安全教育和培訓(xùn)，使他們掌握一定的安全知識，具有一定的識別能力，達(dá)到監(jiān)理人員自我保護(hù)。監(jiān)理人員安全知識教育和培訓(xùn)工作，屬監(jiān)理單位內(nèi)部工作，可分階段進(jìn)行：1.年度監(jiān)理人員安全知識教育⑴.安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識的教育；⑵.單位建立的規(guī)章制度教育；⑶.監(jiān)理人員安全意識、安全防范技術(shù)的教育及相關(guān)事故案例的教育。2.新進(jìn)的監(jiān)理人員安全知識教育3.項(xiàng)目監(jiān)理部對監(jiān)理人員上崗前的安全知識教育⑴.根據(jù)監(jiān)理工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，開展有針對性的安全知識教育；⑵.項(xiàng)目監(jiān)理部的規(guī)章制度教育；⑶.該項(xiàng)目重大危險源及不利環(huán)境因素分布情況，有針對性的進(jìn)行自我保護(hù)措施的知識教育；為使該教育更具針對性，及時提醒監(jiān)理人員，可根據(jù)不同時期工程不同階段、部位，及時開展教育。第六節(jié)安全監(jiān)理工作檢查制度安全監(jiān)理工作檢查是監(jiān)理單位、項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)掌握項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作狀況，獲取安全監(jiān)理工作信息，促進(jìn)項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的重要手段。也是獲取承包單位工程項(xiàng)目對危險源與不利環(huán)境因素控制狀況、安全管理信息，督促承包單位采取有效控制措施，消除隱患的有力手段。因此，監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作檢查制度，對約束、規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理行為，督促承包單位的安全行為起著十分重要的作用。檢查制度一般可以包含以下內(nèi)容：——確定檢查形式：定期、不定期、巡查。——確定檢查等級及檢查對象：監(jiān)理單位對各項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的檢查；總監(jiān)對項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的檢查；安全監(jiān)理人員對承包單位監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的檢查?！_定檢查內(nèi)容，制定檢查表格?！_定檢查程序：通知檢查時尖、檢查評分匯總、開具整改通知書(安全監(jiān)理工程師通知書)、復(fù)查、歸檔。一、定期、不定期安全監(jiān)理工作檢查定期、不定期安全監(jiān)理工作檢查是監(jiān)理單位對本單位各項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作檢查所常用的檢查形式，也是總監(jiān)對本監(jiān)理項(xiàng)目安全監(jiān)理工作檢查所采用的檢查形式。定期檢查：是指檢查制度中確定具體的檢查期限段，確定每月、每季或每年檢查次數(shù)。確切的，可確定每月的上旬、中旬、下旬、每季的某一個月，或每年的上半年及下半年等，也可確定某月某日至某月某日具體時間段；該種定期檢查形式，針對性較差，檢查效果不明顯。根據(jù)不同監(jiān)理階段，確定檢查期限及檢查次數(shù)，對每個監(jiān)理項(xiàng)目，更具有針對性，如項(xiàng)目的基礎(chǔ)階段，結(jié)構(gòu)階段，裝飾階段，根據(jù)每階段施工期限確定檢查次數(shù)。這種定期檢查形式總監(jiān)對本監(jiān)理項(xiàng)目安全監(jiān)理工作檢查更適用，而監(jiān)理單位對各監(jiān)理項(xiàng)目安全監(jiān)理工作檢查所付出的檢查工作量較大，但針對性強(qiáng)，檢查效果好。節(jié)假日，季節(jié)性檢查也屬于定期檢查的范疇。定期檢查的優(yōu)點(diǎn)，使各項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)檢查制度規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)，開展自查自糾工作，起到督促作用。缺點(diǎn)是，難以發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)理工作中存在問題的真實(shí)情況。不定期檢查：是指檢查期限、次數(shù)的不確定性，監(jiān)理單位對監(jiān)理項(xiàng)目，總監(jiān)對本監(jiān)理項(xiàng)目，根據(jù)慣例所收集內(nèi)部、外部信息，建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)部門的要求，隨時確定檢查的期限及檢查次數(shù)，組織開展安全監(jiān)理工作檢查，這種檢查形式具有突發(fā)性。其優(yōu)點(diǎn)是：能反映項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的實(shí)際情況，檢查出問題的真實(shí)性，對提高安全監(jiān)理工作水平有較大的幫助。二、巡查巡查是指，項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作中，安全監(jiān)理人員對項(xiàng)目施工過程進(jìn)行巡視檢查，是日常安全監(jiān)理工作。根據(jù)每日承包單位工作內(nèi)容，對施工作業(yè)的所有部位進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)問題，立即督促承包單位進(jìn)行糾正。巡查的目的是督促承包單位控制人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)。巡查與旁站不同，巡查的對象是項(xiàng)目施工所有的作業(yè)部位，而旁站對象是容易引發(fā)重大安全事故的工序和部位，前者是全部，而后者是局部。第七節(jié)安全事故上報制度根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位是建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任主體之一，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。建設(shè)工程在安全監(jiān)理及施工過程中，發(fā)生安全事故，應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》、《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，組織或協(xié)助、參與對建設(shè)工程事故報告、調(diào)查和處理。當(dāng)發(fā)生傷亡事故的直接主體是監(jiān)理單位，則應(yīng)當(dāng)由監(jiān)理單位組織并參與當(dāng)?shù)卣氖鹿收{(diào)查處理；當(dāng)發(fā)生事故的直接主體是承包單位，則監(jiān)理單位協(xié)助承包單位并參與當(dāng)?shù)卣氖鹿收{(diào)查處理。由于建設(shè)工程安全事故的發(fā)生有其偶然性和必然性，如何吸取事故教訓(xùn)，防止同類事故的重復(fù)發(fā)生，監(jiān)理單位建立安全事故上報制度，成為安全監(jiān)理工作制度中不可缺少的制度之一。制度內(nèi)容包括：——根據(jù)發(fā)生傷亡事故的直接或者間接主體，確定事故調(diào)查組人員，開展調(diào)查或協(xié)助調(diào)查工作，并參與當(dāng)?shù)卣鹿收{(diào)查?！词鹿实燃壌_定事故發(fā)生后報告時限、報告主體及報告對象?！_定事故的調(diào)查程序、方法及內(nèi)容?！_定事故處理的原則，安全事故直接主體寫出事故調(diào)查報告書，逐級上報，非直接主體協(xié)助事故直接主體進(jìn)行事故處理，特別是事故隱患的整改，復(fù)查工作。一、按時報告1.傷亡事故報告時限傷亡事故發(fā)生后，應(yīng)按時報告。根據(jù)《上海市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，一般傷亡事故在24小時以內(nèi)報告，重大和特大傷亡事故2小時內(nèi)報告，報告主體是發(fā)生傷亡事故單位，監(jiān)理單位應(yīng)督促事故單位按時報告。2.報告對象傷亡事故單位應(yīng)及時向上級主管單位、工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、工會以及區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門報告。3.報告內(nèi)容(I)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、單位名稱。⑵.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。⑶.事故發(fā)生原因的初步判斷。⑷.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。⑸.事故報告單位。⑹.以快報形式，逐級上報。二、協(xié)助調(diào)查監(jiān)理單位對監(jiān)理項(xiàng)目發(fā)生的傷亡事故，應(yīng)持積極態(tài)度，協(xié)助當(dāng)?shù)卣饔嘘P(guān)部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查?！酱偈鹿蕟挝唤M織人員采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大?！酱偈鹿蕟挝唤M織人員保護(hù)事故現(xiàn)場，設(shè)立警戒線及標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖，并做出書面記錄。——督促事故單位妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的可以拍照或錄像，提供事故線索?！獏f(xié)助調(diào)查組提供安全監(jiān)理資料及承包單位的安全管理資料。——協(xié)助調(diào)查組，提供目擊證人，進(jìn)行詢問筆錄——協(xié)助事故單位妥善處理事后工作。三、落實(shí)措施對事故的發(fā)生，以事故處理“四不放過”原則，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論進(jìn)行深入的原因分析，提出系統(tǒng)中存在的缺陷，對系統(tǒng)進(jìn)行修正、改善。如對危險源與不利環(huán)境因素的識別，評價和控制措施的重新調(diào)整，修正安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，督促承包單位對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的文件修改，控制措施的完善等；同時，對現(xiàn)場實(shí)體防護(hù)所反映的防護(hù)不到位的缺陷，措施實(shí)施不到位的缺陷，人員行為不規(guī)范，個人防護(hù)存在的缺陷等實(shí)際存在的情況，督促承包單位采取有效措施，整改完善；安全監(jiān)理可以采取召開事故分析會，發(fā)出監(jiān)理工程師指令書，加強(qiáng)巡查及旁站等手段，督促承包單位落實(shí)防范措施，防止事故的重復(fù)發(fā)生。第八節(jié)安全監(jiān)理資料管理制度安全監(jiān)理資料管理的好壞，直接反映項(xiàng)目監(jiān)理部的管理水平，為了做好安全監(jiān)理資料管理，應(yīng)確定人員進(jìn)行收集、裝訂、歸檔的資料管理。安全監(jiān)理資料管理應(yīng)與建設(shè)工程監(jiān)理資料的管理相一致。專職安全監(jiān)理人員具體負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料工作，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料員配合。在監(jiān)理資料中，安全監(jiān)理資料占有較大的份量，安全監(jiān)理資料在建設(shè)工程監(jiān)理中其重要性是不言而喻的，其內(nèi)容繁多，專業(yè)性強(qiáng)。為了能為委托方提供較為完善的安全監(jiān)理資料，依照建設(shè)工程監(jiān)理資料的管理原則，建立安全監(jiān)理資料管理制度，便于安全監(jiān)理資料管理工作人員的工作開展，及與監(jiān)理部資料員的配合。安全監(jiān)理資料管理制度，一般包括以下內(nèi)容：——確定安全監(jiān)理資料管理人員——確定安全監(jiān)理資料，收集渠道內(nèi)容，整理，歸檔要求。——明確與工程監(jiān)理資料員協(xié)調(diào)配合的要求。——遵守工程監(jiān)理資料的管理制度?！鞔_各相關(guān)人員對安全監(jiān)理資料的提供責(zé)任。一、監(jiān)理方案——監(jiān)理大綱和安全監(jiān)理方案?！O(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理方案?！O(jiān)理實(shí)施細(xì)則及各專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。二、法律、法規(guī)文件及相關(guān)文件——與安全監(jiān)理工作相關(guān)的法律、法規(guī)文件：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院第393號令；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ59—99；《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》上海市工程建設(shè)規(guī)范DGj08—903～2003；《建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作守則》(試行)上海市建設(shè)工程咨詢行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國家、建設(shè)行政主管部門制定法律、法規(guī)、規(guī)定、辦法、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)?！c安全監(jiān)理工作相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))?！斜O(jiān)理合同和委托安全監(jiān)理協(xié)議書?！O(jiān)理單位規(guī)章制度及安全監(jiān)理工作制度?！こ趟诘亟ㄔO(shè)行政主管部門，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)文件。——工程開工單、復(fù)工單、受監(jiān)登記單。三、會議記錄——監(jiān)理單位相關(guān)的安全監(jiān)理會議記錄。——項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理會議記錄。四、工作資料五、事故檔案——承包單位事故批復(fù)?！?xiàng)目監(jiān)理部事故調(diào)查報告及批復(fù)。