第一章總論1.1項目由來和項目區(qū)概況1.1.1項目由來根據(jù)黨中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，廣西南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府、廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合建設(shè)西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠辦事處所轄11個村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的示范區(qū)，并編制了《石埠“美麗南方新農(nóng)村”建設(shè)綱要（修改稿）》（以下簡稱“建設(shè)綱要”）。由于石埠是著名作家陸地名著《美麗的南方》的創(chuàng)作原型，結(jié)合石埠秀麗的原生態(tài)環(huán)境和項目建設(shè)的目標，項目冠名“美麗南方新農(nóng)村”，并作為建設(shè)主體、人文主體、生態(tài)主體、政治主題和生態(tài)旅游觀光消費品牌的載體加以打造和推介。項目以建設(shè)“富裕石埠、文化石埠、生態(tài)石埠、平安石埠”為總體目標，以“服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)城市、服務(wù)出口”為功能定位，以“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)”為切入點，通過7大體系（種養(yǎng)生產(chǎn)體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、市場物流體系、科技創(chuàng)新擴散體系、生態(tài)旅游體系、農(nóng)村公共服務(wù)體系、農(nóng)村文化建設(shè)體系）的建設(shè)，大力發(fā)展城郊互補型經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、休閑旅游經(jīng)濟，著力打造構(gòu)筑“美麗南方——生態(tài)家園”可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展模式和消費模式，快速實現(xiàn)中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須達到的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的基本要求，并通過本項目，摸索因地制宜建設(shè)社會主義新農(nóng)村的方法與模式，進而帶動和推進廣西社會主義新農(nóng)村的整體建設(shè)?！敖ㄔO(shè)綱要”所確定的基本思路和建設(shè)內(nèi)容，是編制項目可行性研究報告的重要基礎(chǔ)。1.1.2項目區(qū)概況基本概況：石埠街道辦事處屬南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)2005年7月由鎮(zhèn)改制新成立的街道辦事處，是城市中的農(nóng)村。位于南寧市西部，距市中心15公里，轄11個村、91個自然坡、156個生產(chǎn)隊。土地總面積120.5平方公里，總?cè)丝?0089人，勞動力23024人，耕地面積26051畝。東臨相思湖，南接邕江和南昆鐵路金雞段、西鄰江西鎮(zhèn)，北至金沙湖風景旅游區(qū)。一江（邕江）一湖（金沙湖）一島（太陽島）環(huán)繞四周，自然田園風光秀麗，四季宜人，物產(chǎn)豐富，人杰地靈，風華物繁，素有“美麗南方”的美譽。2004年地區(qū)生產(chǎn)總值19716萬元，人均GDP4918元。人均生產(chǎn)蔬菜1噸左右、人均出籠家禽32只、人均生產(chǎn)鮮奶（企業(yè)經(jīng)營）120多公斤，是南寧市郊重要的菜禽奶商品生產(chǎn)基地，并創(chuàng)造了“黨支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式。一產(chǎn)業(yè)增加值8000萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的40.5%，農(nóng)民人均純收入2600元，略高于南寧市農(nóng)民人均純收入2467元的水平，仍屬于不發(fā)達的農(nóng)村經(jīng)濟。建設(shè)條件：1、自然資源豐富：石埠位于南寧西部，屬熱帶氣候，年平均氣溫21℃，年降雨量2200mm，太陽年總輻射量50千卡—100千卡/厘米，雨熱同季，屬丘陵平原地形。丘陵集中在西部，占總平面積的30%；平原集中在東部，占總面積的70%。轄區(qū)內(nèi)植被豐富，土地肥沃，地勢開闊，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理想之地。2、區(qū)位條件優(yōu)越：石埠東臨相思湖開發(fā)區(qū)，南接南昆鐵路、324國道、外環(huán)高速、大學路延長線，堤園路貫穿轄區(qū)。物流條件優(yōu)越。3、產(chǎn)業(yè)布局合理：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，受城區(qū)經(jīng)濟拉動，石埠已形成蔬菜、花卉的規(guī)模種植和奶牛、鴨、雞的規(guī)模養(yǎng)殖，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)利用推廣水平較高，農(nóng)產(chǎn)品加工與物流有一定的基礎(chǔ)，與城區(qū)產(chǎn)業(yè)布局有較大的互補性和激活性。4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較完善：在政府的支持下，通過石埠自身努力，近幾年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進程快，路網(wǎng)布局合理，水網(wǎng)建設(shè)較好，土地平整正在進行，電網(wǎng)已經(jīng)優(yōu)化改造，沼氣得到大面積推廣利用。5、群眾基礎(chǔ)牢固：石埠新一屆領(lǐng)導班子，作風樸實，開拓精神強，干群關(guān)系融洽，農(nóng)民綜合素質(zhì)較高，觀念更新快，有強烈的創(chuàng)業(yè)激情和勤勞肯干的精神，已經(jīng)成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體力量和主力軍。1.1.3項目建設(shè)承擔單位概況項目建設(shè)按照“政府引導、市場運作”的基本方式，擬由各要素主體聯(lián)合組建股份制的企業(yè)主體來承擔。參股單位有廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心、石埠辦事處（暫代表土地使用權(quán)提供方，正式簽約時，由直接提供土地使用權(quán)的農(nóng)戶和村莊推選代表參加董事會）、湖南省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心等經(jīng)濟技術(shù)實體。新建的公司定名：廣西美麗南方開發(fā)建設(shè)。公司注冊資本暫定1000萬元。公司法定代表人黃正恩，系廣西壯族自治區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心主任。1.2項目總體目標以中國——東盟“南博會”永駐南寧為楔機，以市場和鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)；以富裕石埠、生態(tài)石埠和農(nóng)村全面快速致富為目標，發(fā)展資源永續(xù)利用和生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以文化石埠、全面實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培養(yǎng)造就新一代農(nóng)民；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建全新的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織；以平安石埠、創(chuàng)建文明新農(nóng)村為先導，塑造新風貌；以親民、為民、富民為策略，創(chuàng)建好班子。力爭在六年內(nèi)高水平、高質(zhì)量完成建設(shè)方案中提出的11個項目所有內(nèi)容，把石埠建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村；為我國西部大開發(fā)搭建了一個更高、更寬廣的發(fā)展平臺，打造了“中國——東盟”農(nóng)博會綠色旗艦，從而開辟我國西南部優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品最短捷的交易與出口通道?！懊利惸戏叫罗r(nóng)村”建設(shè)主要參考指標目標要求目標內(nèi)容指標參數(shù)項目發(fā)力點生產(chǎn)發(fā)展種養(yǎng)加規(guī)模經(jīng)營農(nóng)民家庭經(jīng)營主導產(chǎn)品加工率89390萬元19600萬元100%以無公害蔬菜、花卉、中藥材、奶牛、雞、鴨等種養(yǎng)基地項目建設(shè)作為龍頭帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)民進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。物流商貿(mào)，科技開發(fā)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營入戶率三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值756700萬元100%80%以中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品博覽交易中心、中國—東盟農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓中心項目建設(shè)為龍頭，構(gòu)筑支撐輻射全國、全球的農(nóng)產(chǎn)品物流體系和科技支撐平臺。勞動力素質(zhì)提高一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員二產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員科技進步貢獻率產(chǎn)品綠色證書達標率占本土從業(yè)人員20%，普遍達到初中以上文化水平普遍達到中專以上文化水平70%以上100%通過普及九年制義務(wù)教育，實施農(nóng)民培訓工程，開辦農(nóng)民培訓學校，建設(shè)農(nóng)民教育培訓機制，提高勞動者基本素質(zhì)。生產(chǎn)條件得到改善旱澇保收高產(chǎn)農(nóng)田達標率土地整理園田化面積森林覆蓋率村村道路硬化水、電配套率農(nóng)業(yè)機械化水平80%50%45%100%100%70%以上爭取政府對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，引導農(nóng)民，引入社會，企業(yè)共同參予，多渠道、多形式加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。生產(chǎn)寬裕農(nóng)民人均收入養(yǎng)老保險覆蓋率恩格爾系數(shù)人均住房面積9、生態(tài)家園率商業(yè)網(wǎng)點8000元100%0.35以下30m2以上100%布局到村、組，實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流一體化通過產(chǎn)業(yè)引導發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，通過物流、加工，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值；通過項目實施，增加農(nóng)民就業(yè)機會，實行勞動力向二產(chǎn)、三產(chǎn)轉(zhuǎn)移；通過項目的綜合帶動引導農(nóng)民致富。鄉(xiāng)風文明10、農(nóng)民文化娛樂消費11、九年義務(wù)教育遍及率從業(yè)人員素質(zhì)教育入班率12、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率健康知識普及率13、死亡率控制計劃生育普及率人口出生率控制在14、信息通訊入戶率15、村規(guī)、民約覆蓋率16、“黃、賭、毒、封建迷信”及刑事案件17、村級圖書館、娛樂室、運動場、文化站、培訓中心建設(shè)率占總支出的15%以上100%100%100%100%5%以下100%6%以下100%100%，公德理念家喻戶曉、蔚然成風得到基本控制100%通過農(nóng)村文化體系建設(shè)，政府、企業(yè)、社會、農(nóng)民作為參與主體，采取引導教育為主，綜合治理為輔的方式方法建設(shè)文明石埠。村容整潔18、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃率道路硬化率路燈普及率自來水入戶率沼氣入戶率園林綠化率100%100%100%100%80%60%由項目建設(shè)單位對區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)進行整體規(guī)劃，公益部分爭取政府投入，企業(yè)配套部分建設(shè)資金，農(nóng)民住房以農(nóng)民為建設(shè)主體和投資主體，企業(yè)可提供擔保貸款服務(wù)等。管理民主19、村組黨組織健全率20、村務(wù)公開普及率21、民主決策、民主管理參與率22、集體經(jīng)濟快速發(fā)展23、群眾滿意度或基本滿意度100%100%100%90%以上以村民自治為主體。項目建設(shè)單位充分尊重農(nóng)民的意愿，切實加強與農(nóng)民的溝通與交流，因地制宜，分類指導，分區(qū)域發(fā)展，牢固樹立農(nóng)民全局觀念和前瞻性思想。1.3項目提要1.3.1建設(shè)地點、規(guī)模、期限及建設(shè)內(nèi)容1、建設(shè)地點：石埠辦事處11個村2、建設(shè)規(guī)模：項目建設(shè)總用地30200畝，其中第一期建設(shè)8800畝，第二期建設(shè)21400畝；總建筑面積1873500m2，其中第一期建設(shè)124700m2，第二期建設(shè)1748800m2。3、建設(shè)期限：第一期2年，第二期4年。4、建設(shè)內(nèi)容建設(shè)內(nèi)容包括中國——東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心、中國——東盟民族藥業(yè)園、無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地、花卉苗木生產(chǎn)示范基地、民族藥物種植示范基地、奶牛養(yǎng)殖示范基地、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、農(nóng)業(yè)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程中心、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游區(qū)、示范區(qū)管理中心和生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)等共11個項目。對11個項目進行土地有效開發(fā)，土建工程和田間工程建設(shè)，設(shè)備配置，優(yōu)良品種和高新技術(shù)引進以及人員培訓等方面的內(nèi)容。第一期工程重點是土地開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施（含農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、供水供電、農(nóng)村合作醫(yī)療、文化教育等）建設(shè)方面，為招商引資營造寬松的外部空間環(huán)境。第一期共開發(fā)土地8800畝，各類建筑124700m2，配置儀器設(shè)備69臺（套）；第二期共開發(fā)土地21400畝，各類建筑1748800m2，配置儀器設(shè)備1239臺（套）。1.3.2投資規(guī)模1、項目建設(shè)總投資498017萬元，其中固定資產(chǎn)投資476957萬元，建設(shè)期利息21060萬元。固定資產(chǎn)第一期工程投資101389.45萬元；第二期工程投資375567.55萬元。2、固定資產(chǎn)投資中：（1）建筑工程費268782萬元，其中第一期工程投資29001萬元，第二期工程投資239781萬元；（2）設(shè)備購置費49650萬元，其中第一期工程投資960萬元，第二期工程投資48690萬元；（3）安裝工程費2482.5萬元，其中第一期工程投資48萬元，第二期工程投資2434.5萬元；（4）無形資產(chǎn)122795萬元，其中第一期工程投資82795萬元，第二期工程投資40000萬元；（5）開辦費17201.27萬元，其中第一期工程投資1680萬元，第二期工程投資15521.77萬元；（6）預備費16045.73萬元，其中第一期工程投資1500.45萬元，第二期工程投資14545.28萬元。1.3.3資金籌措本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求。因此，項目投資應(yīng)積極爭取國家有關(guān)投資支持，本項目建設(shè)總投資498017萬元，擬申請國家國家專項資金8000萬元，地方配套資金4000萬元，銀行貸款120000萬元，建設(shè)單位自籌366017萬元。項目自主經(jīng)營部份投入102559.45萬元（除生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)14490萬元），其中申請國家專項資金4000萬元，地方配套資金2000萬元，銀行貸款20000萬元，建設(shè)單位自自籌76559.45萬元。1.3.4主要技術(shù)經(jīng)濟指標1、總用地：30200畝2、總建筑面積：1873500m23、年經(jīng)營總收入（1）項目全部投資經(jīng)營總收入：631138.82萬元（計算期內(nèi)生產(chǎn)年度平均數(shù)值，下同）；（2）公司直接參與經(jīng)營總收入：22431萬元。4、年經(jīng)營費用（1）項目全部經(jīng)營費用：504128.06萬元；（2）公司自主經(jīng)營費用：5790.14萬元。5、財務(wù)內(nèi)部收益率（1）全部投資經(jīng)營：13.45%（稅后），15.57%（稅前）；（2）自主投資經(jīng)營：12.99%（稅后），21.52%（稅前）。6、財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=8%）（1）全部投資經(jīng)營：163074.41萬元（稅后），232208.40萬元（稅前）；（2）自主投資經(jīng)營：9831.29萬元（稅后），26371.28萬元（稅前）。7、投資回收期（含建設(shè)期）（1）全部投資經(jīng)營：10.11年（稅后），9.52年（稅前）；（2）自主投資經(jīng)營：4.14年（稅后），3.51年（稅前）。8、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收（計算期末達到）（1）農(nóng)戶家庭經(jīng)營總收入40000萬元其中主導產(chǎn)品經(jīng)營收入19600萬元（2）農(nóng)民人均純收入8000元/人（3）農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?5%1.4價值延伸及綜合評價實施本項目的意義重在探索與創(chuàng)新、示范與帶動。該項目衍生的價值十分深遠和豐富，主要表現(xiàn)在：1、區(qū)域內(nèi)農(nóng)民受益：通過項目建設(shè)，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村面貌得到改善和美化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進一步鞏固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到提升，農(nóng)民素質(zhì)得到提高，農(nóng)民收入得到大幅增長。2、南寧市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)布局得到配套和補充：南寧城區(qū)面積不斷擴大，城市居民迅速增長，市民消費需求呈現(xiàn)多層次、多元化增長趨勢。通過該項目實施可以為南寧市民提供安全、健康的生活必需品和豐富的文化、休閑旅游產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品物流、加工向該區(qū)域移動后對南寧市城市建設(shè)、環(huán)境改善、功能完善、城區(qū)拓展提供支持和配套。3、產(chǎn)業(yè)輻射范圍廣：項目市場定位在以東盟十國為主的全球性市場。廣西是中國——東盟經(jīng)濟互補、自由貿(mào)易的前沿，項目通過中國——東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽中心和農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓中心的建設(shè)，能夠為中國——東盟的農(nóng)產(chǎn)品交易提供平臺，進而拉動廣西、全國農(nóng)產(chǎn)品進出口交易額的快速增長。4、探索社會主義新農(nóng)村模式，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)：本項目重點探索與創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)過程中的機制保證模式、產(chǎn)業(yè)推進模式、集約化經(jīng)營模式、城鄉(xiāng)經(jīng)濟互補發(fā)展模式、多元化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式、多元主體共建模式、政府引導下的企業(yè)運作模式、文化促進與民主管理模式。因此通過本項目的實施，可以為新農(nóng)村建設(shè)提供示范、帶動和推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨中央在新的歷史時期提出的重大歷史任務(wù)，是堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大舉措，是我黨“執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是我國經(jīng)濟平衡快速發(fā)展的客觀要求。該項目因地制宜、選址合理，設(shè)計切實可行，帶動性很強，具有十分深遠的政治意義和現(xiàn)實意義。項目應(yīng)該盡快得到批準和實施，為全面落實貫徹中央的路線精神，為國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。1.5可行性研究報告編制原則1、以科學發(fā)展觀為核心，堅持科學先進的原則。采用國內(nèi)外成熟的高新科研成果，建設(shè)標準化的各類示范基地、農(nóng)產(chǎn)品交易大市場和現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村，系列配套國內(nèi)外先進的設(shè)備設(shè)施和科學化、規(guī)范化的管理制度。2、堅持求真務(wù)實的原則。統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施，做到既有長遠設(shè)想，又有短期安排，可操作性強；既要吸收國內(nèi)外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的先進經(jīng)驗，又要結(jié)合石埠的實際，建設(shè)一個既具有中國民族特色，又有科技品牌特色現(xiàn)代化外向型的農(nóng)產(chǎn)品交易中心和社會主義新農(nóng)村。3、堅持經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益統(tǒng)一和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展原則。全面分析論證，做多方案比選，以較少的投入，取得最大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)綜合效益。1.6可行性研究報告編制依據(jù)1、中共中央十六屆五中全會決議；2、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年計劃的建議》；3、中共中央政治局2005年12月20日關(guān)于研究部署推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、黨風廉政和反腐敗工作會議紀要；4、中共中央中發(fā)[2004]1號《關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》；5、中共中央、國務(wù)院中發(fā)[2005]1號《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》；6、中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》；7、國務(wù)院頒布實施的《中國食物與營養(yǎng)發(fā)展綱要》；8、《國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)》；9、《全國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要（2001—2010）》；10、《中華人民共和國無公害食品行業(yè)標準》；11、《農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)標準》；12、國家計劃委員會計經(jīng)貿(mào)[2002]2668號國家計委等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)進一步加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)若干意見的通知》；13、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)改經(jīng)貿(mào)[2003]54號《關(guān)于印發(fā)2003年農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場試點項目建設(shè)實施意見的通知》；14、廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村試點縣（市）的通知；15、建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。1.7可行性研究結(jié)論本項目分6年投資49億元，分期建設(shè)，滾動發(fā)展。自主經(jīng)營部分4年收回投資，帶動全部經(jīng)營項目8年達到設(shè)計生產(chǎn)能力，10年完成新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃的全部任務(wù)，全面達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主的五項要求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會和各項建設(shè)全面發(fā)展，完全符合中央《建議》總體部署的精神，又具有南寧石埠的地方特色。建設(shè)方案經(jīng)濟上合理、技術(shù)上先進、市場上可行、財務(wù)上是可以接受的。建議批準立項、落實資金、組織實施，爭取早日施工建設(shè)、早日投產(chǎn)收益。第二章項目背景與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析2.1項目背景與戰(zhàn)略機遇黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），在新的歷史時期，再次提出“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的偉大歷史任務(wù)，有著鮮明的時代特征，是加強“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略舉措，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化的全局。2.1.1項目宏觀背景1、改變農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的局面，已成為全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵任務(wù)。近年來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快，國民經(jīng)濟持續(xù)較快增長，但城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距都有繼續(xù)擴大的趨勢。在這樣的背景下，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了不少新問題，糧食生產(chǎn)滑坡，農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。針對這種情況，黨中央國務(wù)院及時明確了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實行“多予少取放活”的方針，出臺了一系列強有力的政策措施，如“兩減免三補貼”的政策等等。由于這些政策措施的強力推動，以及市場糧食價格回升和氣候比較有利等因素共同作用，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了明顯轉(zhuǎn)機。2004年我國糧食增長數(shù)量，為有史以來之最，農(nóng)民純收入達到2936元，增長6.8%，為1997年以來最高增幅。2005年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入增長繼續(xù)保持良好勢頭。但是正如2005年中央一號文件所指出的，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展明顯滯后的局面并沒有根本改觀，農(nóng)村改革和發(fā)展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段，保持農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展好勢頭的任務(wù)非常艱巨。“十一·五”時期是承前啟后的重要時期，只有切實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，才能推進建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體制，加快農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步，才能在21世紀頭20年如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，這也就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏觀發(fā)展目標。2、我國總體上已經(jīng)到了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提供了強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。針對我國城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾，黨的十六大明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，指出我國現(xiàn)在總體上已經(jīng)到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。我們應(yīng)當順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，更加積極地支持三農(nóng)發(fā)展。2004年和2005年兩個中央“一號文件”中，明顯地突出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持鄉(xiāng)村”的方針已經(jīng)開始實施，解決“三農(nóng)”問題的政策力度正在不斷增強。隨著我國經(jīng)濟的快速增長和綜合國力的明顯提高，逐步改變二元結(jié)構(gòu)的條件正日趨具備。按可比價格計算，2004年我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是1989年的327.2%，財政收入達到26355.88億元。一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例從25%下降到15.2%；居住在農(nóng)村的人口從占總?cè)丝诘?3.8%減少到58.2%。全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求和迫切任務(wù)，同時也具備了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。3、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏觀發(fā)展趨勢。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標，曾多次出現(xiàn)在黨的文獻中。十六屆五中全會《建議》再次提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，一個鮮明的新特點就是在積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的前提下，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步為目標推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。必須根據(jù)《建議》提出的總體部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面推進新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。中央的《建議》是指引我國進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)的行動綱領(lǐng)，也是對改革開放以來我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)實踐的科學總結(jié)。改革開放以來我國農(nóng)村發(fā)展的方式（模式）出現(xiàn)了從單一的集體經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)換為多樣化的發(fā)展方式，在村莊建設(shè)上尤其突出和明顯。最近有關(guān)組織與機構(gòu)推出的“中國十大名村”為例，江蘇華西村主要是通過發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，而不是靠單一原料農(nóng)業(yè)致富的，該村產(chǎn)值已超過300億元；還有河南的南街村也同樣選擇工業(yè)化道路，與華西一樣仍然保留著集體經(jīng)濟成份。浙江的花園村和江西的進順村，則分別通過發(fā)展高科技和旅游業(yè)而帶動和促進村莊發(fā)展的?？偲饋砜丛谑鍟r期末以前，我國新農(nóng)村建設(shè)是以村莊為單位點式發(fā)展的，而且大多在東部發(fā)達地區(qū)發(fā)展較快。江西贛州市是革命老區(qū)，也是欠發(fā)達地區(qū)，全市845萬人口，農(nóng)村人口占80%以上，2004年農(nóng)民人均純收入2553元，低于全國平均水平，該市在2004年就率先在全國提出在全市范圍內(nèi)進行新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)民自主，政府扶持只用了一年多時間，新農(nóng)村建設(shè)就初見成效。全市95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，56%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了詳細規(guī)劃，25%的行政村和13%的自然村編制了村莊規(guī)劃，10%的村莊完成村莊的整體整治改造，其他各項建設(shè)開始起步，理順了新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，村風民風有了新的轉(zhuǎn)變，干群關(guān)系得到了一定改善。贛州新農(nóng)村建設(shè)雖然還處在起步階段，充分說明了一個問題，就是不管經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)，中央再次提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標是順應(yīng)民意，體察民心的客觀要求，是政府整合各種資源和力量，強化三農(nóng)工作力度的綜合平臺，也是農(nóng)民共同富裕、城鄉(xiāng)共同繁榮的有效途徑。我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村正在由點式發(fā)展向區(qū)域式發(fā)展全面推進，將成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢、大潮流和全黨全國的共同行動。2.1.2項目戰(zhàn)略機遇在全國全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的宏觀背景下，南寧石埠面臨著前所未有的的良好機遇。1、廣西自治區(qū)、南寧市各級政府都在“十一·五”規(guī)劃中，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為重中之重，提出了強有力的政策措施。南寧市正在實施2004-2020年城市總體規(guī)劃，擴大城區(qū)范圍，將石埠農(nóng)村鎮(zhèn)改為城市街道辦事處的體制，這為實施“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的方針，提供了一個平臺，是石埠能率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個先決條件。2、國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入實施，扶貧攻堅進入決勝階段。石埠目前仍處于經(jīng)濟欠發(fā)達的低收入階段，農(nóng)民人均純收入2600元，比全國平均低11.5%，處全國城郊農(nóng)村的最低水平?？上硎車椅鞑看箝_發(fā)重點扶持的優(yōu)惠政策，在投資上給予傾斜。3、中國—東盟博覽會永久性落戶南寧并將建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)為石埠這個南寧城中的農(nóng)村，充分利用國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源建設(shè)社會主義新農(nóng)村，營造了難得的市場環(huán)境，也為石埠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了廣闊的市場空間。以上三個層次的戰(zhàn)略機遇，融合在一起，在廣西其他地區(qū)的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)是沒有的，在全國也是少有的。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳，與時俱進抓住機遇，提出將石埠率先建成“美麗南方新農(nóng)村”示范區(qū)是完全必要的和非常適時的。2.2產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析本項目在一個新建街道辦事處（原農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的范圍內(nèi)建設(shè)城市化、工業(yè)化、企業(yè)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化的社會主義新農(nóng)村，從三個方面促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聚集融合擴張升級，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。2.2.1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進新興工業(yè)發(fā)展本項目擬定以乳品、園藝（菜花果）為主導產(chǎn)品，建設(shè)石埠現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值率，徹底改變單一原料生產(chǎn)的落后面貌，形成新型工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。2.2.2建設(shè)現(xiàn)代化、國際化的大市場，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聚集融合加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。本項目擬定建設(shè)“中國—東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心”，屬現(xiàn)代化、國際化的大市場，必將拉動東盟及世界各國和國內(nèi)各省市區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)資源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)向南寧或廣西其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)重組升級，形成新的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展態(tài)勢，促進南寧及自治區(qū)經(jīng)濟的全面振興，促進我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略的順利實施。2.2.3建設(shè)科技自主創(chuàng)新基地，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效化。本項目以市場為龍頭，企業(yè)、農(nóng)戶為主體，按照市場+企業(yè)+基地+農(nóng)戶的組織機制，實施貿(mào)、工、農(nóng)、種養(yǎng)加、經(jīng)科教一體化經(jīng)營和技術(shù)自主創(chuàng)新路線，企業(yè)和基地既是高新技術(shù)的孵化基地，又是品牌產(chǎn)品的示范生產(chǎn)基地，農(nóng)民知識化、產(chǎn)業(yè)工人化，既是生產(chǎn)建設(shè)者，又是技術(shù)創(chuàng)新者，徹底轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長方式，科技和知識的增長成為經(jīng)濟增長的主要因素，必將大大提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高科技化、高效益化。2.2.4推動第三產(chǎn)業(yè)的快速高效持續(xù)發(fā)展本項目前期發(fā)展的重點是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)、培訓推廣和市場物流服務(wù)為主的第三產(chǎn)業(yè)，將充分發(fā)揮項目區(qū)內(nèi)大學、科研人才、技術(shù)資源優(yōu)勢，加速培訓一、二、三產(chǎn)業(yè)各類人才，培育項目人才技術(shù)整體競爭優(yōu)勢，使二、三產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，其中市場、物流和科技服務(wù)業(yè)將超過一、二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值，形成三、二、一產(chǎn)業(yè)倒金字塔結(jié)構(gòu)。

第三章項目建設(shè)的必要性和可行性分析3.1項目的意義和必要性3.1.1項目的意義本項目擬以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為動力，建設(shè)國際化區(qū)域化的農(nóng)業(yè)大市場，帶動建設(shè)石埠“美麗南方”社會主義新農(nóng)村，樹立了不發(fā)達地區(qū)利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場建設(shè)新農(nóng)村，跨越實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、企業(yè)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化的新模式，具有重大的經(jīng)濟社會意義和國際意義：是廣西自治區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的排頭兵、建設(shè)社會主義新農(nóng)村示范縣的示范點，具有巨大的示范帶動作用；是加速實南寧市工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的一個重大戰(zhàn)略項目；是擴大發(fā)展我國與東盟各國長期穩(wěn)定全面合作的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，發(fā)展國際自由貿(mào)易區(qū)和農(nóng)業(yè)國際化的重大舉措。3.1.2項目建設(shè)的必要性本項目是落實科學發(fā)展觀、貫徹執(zhí)行全區(qū)、全市“十一·五規(guī)劃”的一個重大建設(shè)項目，從西鄉(xiāng)塘區(qū)和石埠的實際情況看不僅是必要的而且是非常緊迫的。1、是石埠農(nóng)民的迫切要求和南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)擴大發(fā)展工業(yè)化、城市化的迫切需要。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中必須完成的重大歷史任務(wù)，南寧市為了實現(xiàn)十一·五規(guī)劃城市化的目標，已將石埠農(nóng)村鎮(zhèn)建制改變?yōu)槌菂^(qū)街道辦事處建制，這是加速南寧工業(yè)化、城市化的迫切需要。但是石埠經(jīng)濟社會發(fā)展仍然停留在不發(fā)達的傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟的水平上。2004年統(tǒng)計石埠地區(qū)生產(chǎn)總值19716萬元，人均不到5000元，只有南寧市全市人均的54.5%，工業(yè)增加值6200萬元，只有地區(qū)生產(chǎn)總值的31.4%，農(nóng)業(yè)增加值仍占地區(qū)生產(chǎn)總值的40.5%，農(nóng)業(yè)人口仍占總?cè)丝诘?0%以上，農(nóng)民90%以上的收入來自農(nóng)業(yè)，農(nóng)民人均純收入2600多元，只有南寧市城區(qū)人口可支配收入的32.3%，差距還有擴大的趨勢。南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)擴大城市規(guī)模改鎮(zhèn)為辦事處的目的就是要提前使石埠趕上城市的水平，給農(nóng)民帶來更大的實惠，這也是石埠農(nóng)民的迫切要求。為了實現(xiàn)南寧市擴大城市化的目的和農(nóng)民的迫切要求，根本出路就是要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，跨越實農(nóng)村工業(yè)化，城鎮(zhèn)化、企業(yè)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是南寧市擴大城市和農(nóng)民共同富裕的結(jié)合點。要做大做強這個結(jié)合點，就必須率先加速在石埠建設(shè)社會主義新農(nóng)村。否則在現(xiàn)代城市中滯留落后的農(nóng)村經(jīng)濟，會引發(fā)不穩(wěn)定的因素，制約城區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，違背擴大城市化的初衷。2、是實施區(qū)域經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要國家倡導和實施西部大開發(fā)、中部崛起、振興東北老工業(yè)基地、東部率先發(fā)展和東中西部全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，正在深入實施，取得初步成果，在這種形勢下不同區(qū)域交流合作也蓬勃發(fā)展。如泛珠三角洲、泛長江三角洲的經(jīng)濟開發(fā)，都加大向內(nèi)地不發(fā)達地區(qū)擴散和轉(zhuǎn)移的力度，這是全球化、現(xiàn)代化進程中的必然趨勢。廣西南寧北部灣早在上世紀90年代就是經(jīng)濟開發(fā)的熱點地區(qū)，但是受中心城市輻射聚集能力過弱等因素的限制，沒有其他開放城市發(fā)展快。歷史經(jīng)驗證明，任何一個開發(fā)區(qū)、一個區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都要靠開放帶動，開放帶動就需要一個平臺，如工業(yè)園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等多種形式，這種平臺要形成政策洼地和經(jīng)濟高地（比較利益最大化）。廣西同樣也運用這些平臺加速發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟取得較好的效果，但也有很大的局限性。周邊省市區(qū)（江西、湖南、貴州、云南、四川、重慶、陜西、青海、西藏）和相鄰國家地區(qū)（10國）都是不發(fā)達地區(qū)，沒有特大中心城市輻射，北部灣港口規(guī)模區(qū)位條件與黃海港和黃埔港有很大差距，周邊省市區(qū)擇優(yōu)選擇通道都是傾向黃海和黃埔，而不是北部灣。南寧工業(yè)園區(qū)布點較多，但效果不如發(fā)達省市。中國—東盟博覽會在南寧成功舉辦的經(jīng)驗證明，如果建立發(fā)展國際化區(qū)域化的自由貿(mào)易區(qū)，會取得更大的效果，并能推動工業(yè)園區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展。歷史經(jīng)驗還證明，不發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟要起飛，一般都是從農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易起步的。廣西相鄰10省市區(qū)和東盟10國都屬欠發(fā)達地區(qū)和以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟，從農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易起步正當其時，在石埠選址建設(shè)國際化區(qū)域化的農(nóng)業(yè)大市場，就是農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易區(qū)的運作平臺，與工業(yè)園區(qū)和非農(nóng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)不同的是，可以與農(nóng)民共建市場、共同經(jīng)營、讓農(nóng)民直接受益，可以帶動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進工業(yè)化、城市化的發(fā)展，這是符合石埠經(jīng)濟發(fā)展的實際，也是符合周邊國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境條件的實際的，是非常必要的。3、是擴大中國—東盟戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)國際自由貿(mào)易區(qū)的迫切需要。在我國政府和東盟各國政府的共同推動下，中國—東盟博覽會在南寧成功舉辦，并同意到2010年建立中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，已在廣西掀起與東盟合作的熱潮，如中國—東盟經(jīng)濟園區(qū)（僑資）、中國—東盟區(qū)域性中心城市信息化平臺、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)陸路通道經(jīng)濟走廊（中越邊境）等等專業(yè)合作平臺陸續(xù)出臺。在中國—東盟博覽會主辦的同時，中國—東盟博覽會農(nóng)業(yè)展館也成功舉行，4天內(nèi)成交額達10億元以上。本項目規(guī)劃建設(shè)國際化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)大市場帶動建設(shè)石埠美麗南方新農(nóng)村，就是繼承中國—東盟博覽會農(nóng)業(yè)展館的經(jīng)驗，建設(shè)區(qū)域性的中國——東盟農(nóng)業(yè)自由貿(mào)易區(qū)操作平臺即中國——東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心，把定期性的農(nóng)業(yè)展館，轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期性的農(nóng)產(chǎn)品交易市場和生產(chǎn)要素市場（科技、信息、資金、土地、人力資源、新材料、新設(shè)備等），以批發(fā)交易為主，同時兼營展覽、展銷、超市零售。這是擴大中國—東盟長期穩(wěn)定全面戰(zhàn)略合作的迫切需要，東盟10國和國內(nèi)泛西南10省市區(qū)有9億多人口，10省市區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7500—8000億元，占全國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25%以上，與東盟各國在農(nóng)業(yè)上有很大的互補性，發(fā)展經(jīng)驗有很強的借鑒性，建立中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由區(qū)和交易中心，形成10省市區(qū)和10國農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)要素集散中心，一可直接帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)增加收入；二可拉動發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)和資源向區(qū)域內(nèi)擴散轉(zhuǎn)移，增強區(qū)域內(nèi)的發(fā)展實力，加速產(chǎn)業(yè)擴張、集群和升級，促進不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。而目前南寧市缺少國際化的農(nóng)業(yè)綜合大市場，現(xiàn)有的國際會展中心只適宜會展，不適宜常年交易；一些專業(yè)性的農(nóng)業(yè)市場規(guī)模太小，配套設(shè)施比較落后，也無法承擔國際化區(qū)域化的農(nóng)產(chǎn)品交易中心的重任，建設(shè)國際化區(qū)域化的農(nóng)業(yè)綜合大市場勢在必行。3.2項目建設(shè)的可行性本項目不僅具備優(yōu)越的宏觀環(huán)境和難得的戰(zhàn)略機遇，而且具有良好的內(nèi)生條件和政策環(huán)境，是切實可行的。3.2.1有優(yōu)越的區(qū)位條件南寧市海（北海港）陸（鐵路、公路東西溝通）空（正待擴大）交通網(wǎng)絡(luò)框架基本完備，石埠是城市中的農(nóng)村，可以直通全球大市場，這樣的條件在全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)是不多的，只是缺少自己的平臺。3.2.2有豐富的多種資源石埠人多地少，一個勞動力平均占有耕地僅一畝左右，有60%以上的富余勞動力。緊靠南寧科教文化區(qū)，科技人才濟濟；土地資源占用相對不足但尚未利用的土地資源還有60%左右；當?shù)貧夂驕睾?，四季宜農(nóng)一年可3—4熟，溫光資源利用不到50%，品種資源優(yōu)越，但尚未形成規(guī)模經(jīng)營；處在城鄉(xiāng)信息資源匯合處，但尚未開發(fā)利用，多種資源整合利用的潛力，是全國大中城市城郊農(nóng)村所少有的。3.2.3良好的開發(fā)基礎(chǔ)南寧市城市建設(shè)已逐步推進到石埠，堤園路、大學路延伸，外環(huán)線貫通全境，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速改善；中國—東盟博覽會及農(nóng)業(yè)展館成功舉辦，積累了市場開發(fā)的豐富經(jīng)驗，如果能同石埠的資源整合起來，將產(chǎn)生事半功倍的開發(fā)效益。3.2.4優(yōu)惠的政策環(huán)境建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要進行產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移優(yōu)化組合，可以享受國家西部大開發(fā)和對外開放的優(yōu)惠政策，貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)的多種政策優(yōu)惠，實行鎮(zhèn)改辦事處的體制后，還可享受城市建設(shè)和城市居民的各種優(yōu)惠政策，還會深化改革制定項目建設(shè)的具體優(yōu)惠政策，構(gòu)筑政策洼地、經(jīng)濟高地優(yōu)勢。3.2.5客商看好，資金集聚力度正在加大加速。目前來石埠考察項目的客戶迅速增多，有的利用當?shù)刭Y源和優(yōu)惠政策邊洽談邊行動，自我投資興建項目基礎(chǔ)設(shè)施。目前的開發(fā)是項目規(guī)劃落后于客戶的行動，抓緊制定科學規(guī)劃已是當務(wù)之急。3.2.6農(nóng)民素質(zhì)高，領(lǐng)導班子強。農(nóng)村勞動力中初中以上文化程度的已占60%以上，即青壯年勞動力均具有初中文化以上水平獲取綠色證書，農(nóng)民整體素質(zhì)較高，觀念更新快。開拓進取，勤勞樸實，精于創(chuàng)業(yè)；鎮(zhèn)改街道辦后，調(diào)整建立的領(lǐng)導班子，誠信團結(jié)，敬業(yè)奉獻，開放進取，銳意創(chuàng)新，加上各級領(lǐng)導的正確引導和傾斜扶持，在石埠率先建成全區(qū)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的示范點，具有良好的群眾基礎(chǔ)和堅強的領(lǐng)導力量。3.3制約因素和解決方案本項目的主要制約因素是資金投入量大，資金供給不足。解決的方案，一是發(fā)揮市場環(huán)境條件好的趨勢，先建市場搞活流通、搞活生產(chǎn)要素市場（土地、勞動力、科技、資金等），加大招商引資力度，二是以高科技為動力、市場為龍頭、精心設(shè)計滾動發(fā)展，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效率。

第四章市場分析4.1農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收市場體制現(xiàn)狀和發(fā)展前景4.1.1國內(nèi)外會展和農(nóng)業(yè)市場發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)中央《建議》要求，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)市場和會展事業(yè)發(fā)展較快，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為切入點，推動健全統(tǒng)一競爭規(guī)范有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，全國已確定了500多家定點市場。全國性的農(nóng)業(yè)博覽會在北京定期舉行，各省市區(qū)也定期不定期舉辦各種農(nóng)業(yè)博覽會、展銷會和以投資為主的招商會，都屬于定期會展的范圍，沒有常年交易市場。具有常年交易市場又定期舉辦對外農(nóng)業(yè)博覽會的農(nóng)業(yè)貿(mào)易平臺，只有湖南長沙紅星農(nóng)業(yè)博覽會一家，年交易額100億元左右。其他省市區(qū)一般只有初級的農(nóng)產(chǎn)品交易市場或?qū)I(yè)性的批發(fā)大市場（如糧油、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)等），缺少連鎖配送、電子商務(wù)、期貨市場生產(chǎn)要素市場等現(xiàn)代流通方式；缺少產(chǎn)地市場與銷地市場的銜接；有形市場、物質(zhì)市場與無形市場、知識市場的配套、國內(nèi)市場與國際市場相呼應(yīng)。內(nèi)地所有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場都沒有直接出口通道，而黃海、黃埔等大港口以特大城市為依托，沒有廣大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品出口都是以轉(zhuǎn)口、代理出口為主，也不是直接通向國際市場。廣西南寧與北部灣聯(lián)合可以建立泛西南10省市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品海陸空直接出口通道，以現(xiàn)代流通方式為先導，建設(shè)產(chǎn)地市場與銷地市場銜接，產(chǎn)品物質(zhì)市場與知識、無形市場配套，國內(nèi)市場與國際市場相呼應(yīng)的三統(tǒng)一三結(jié)合的農(nóng)業(yè)綜合市場體系。4.1.2市場開發(fā)前景本項目以南寧石埠為中心，海陸空運輸網(wǎng)絡(luò)為框架，構(gòu)架區(qū)域性國際化的農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)大市場，內(nèi)聯(lián)泛西南10省市區(qū)（廣西、江西、湖南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、青海、西藏），外聯(lián)東盟10國（越南、老撾、緬甸、柬埔寨、緬甸、泰國、菲律賓、新加波、馬來西亞、印度尼西亞、文萊），共有九億多人口，資源豐富，消費市場廣闊，國內(nèi)泛西南10省市區(qū)2004年人均GDP7428元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破10000億元。區(qū)域內(nèi)（10國10省市區(qū)）年產(chǎn)果蔬達1.8億噸，只要占有1%的市場份額或貨源交易額即可突破30億元。區(qū)域內(nèi)目前年產(chǎn)鮮奶約600萬噸左右，人均占有量只有6公斤左右，消費市場潛力巨大，只要開發(fā)5%的市場空間，人均消費乳品30公斤（液態(tài)奶）銷售量可達135萬噸，銷售額即可突破50億元。區(qū)域內(nèi)其他特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，大米、茶葉、肉類、水產(chǎn)品，開發(fā)市場份額20億元左右是有充分把握的，關(guān)鍵是品牌和經(jīng)營能力要過硬。2004年11月中國東盟博覽會農(nóng)業(yè)展館，設(shè)329個展位，參展單位208家，水果、蔬菜、糧油、蠶繭、種子、飲料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉制品、林產(chǎn)品、花卉、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械等產(chǎn)品和服務(wù)，參展4天時間簽約項目20項，合同金額12億元，這是建設(shè)國際化農(nóng)業(yè)大市場的成功嘗試。本項目吸收借鑒博覽會農(nóng)業(yè)展館的經(jīng)驗，建設(shè)永不落幕的農(nóng)業(yè)博覽會，以批發(fā)為主，洽談、展銷、零售為輔，日成交額突破5000萬元，年成交額即能突破100億元。4.2生產(chǎn)要素市場前景建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場體制，除產(chǎn)品市場外，還有目前尚處于薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)要素市場，而當前農(nóng)民最迫切的是中央《建議》所提出的“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動市場和公平競爭的就業(yè)制度，依法保障進城務(wù)工人員的權(quán)益”。目前石埠農(nóng)業(yè)富余勞動力就有1萬多人，擬建區(qū)域化市場范圍內(nèi)省區(qū)市農(nóng)業(yè)富余勞動力1億多人，建立統(tǒng)一的區(qū)域化的勞動力市場，農(nóng)民培訓就業(yè)，由政府資助、按市場機制配置，為農(nóng)民提供更多更便利更公平的就業(yè)機會，是造福億萬人的偉大事業(yè)，還可帶動與人才、勞動力直接相關(guān)的科技教育和科技轉(zhuǎn)化推廣事業(yè)的發(fā)展。4.3主導產(chǎn)品市場前景分析4.3.1牛奶市場前景進入21世紀以來，世界乳品生產(chǎn)呈快速增長勢頭，乳品總產(chǎn)量達到6億噸左右，人均占有乳品100公斤左右，中國鮮奶總產(chǎn)量1848萬噸，人均14.02公斤，是世界平均的14.2%，包括進口（年凈進口10萬噸以上），人均消費乳品也只有15公斤，只有發(fā)達國家平均的5.8%。根據(jù)專家調(diào)查分析，廣西自治區(qū)人均消費乳品比全國平均低52%，只有7公斤稍多，需求總量為35萬噸左右，目前生產(chǎn)量不到5萬噸自給率13.8%，南寧市城區(qū)人均年消費水平約12公斤、農(nóng)村人口按6公斤計算，全市乳品消費總量約5萬噸左右。目前區(qū)內(nèi)鮮奶生產(chǎn)總量4.82萬噸，僅可滿足南寧市城鄉(xiāng)人口乳品的需要。今后南寧市區(qū)人口平均消費乳品達到全國城鎮(zhèn)平均24公斤的水平，需鮮奶（城區(qū)人口200萬人計算）4.8萬噸。目前南寧市牛奶產(chǎn)量只有2萬多噸，缺口達3萬噸左右。牛奶是世界公認的營養(yǎng)食品，一杯牛奶強壯一個民族的理念日益為人們所接受，原來不喝牛奶的人群開始喝牛奶。隨著乳品供給的充足和人民收入水平的提高乳品消費在世界，在國內(nèi)和自治區(qū)內(nèi)都是不斷增長的。據(jù)美國乳品出口協(xié)會最近研究預測，未來10年內(nèi)，全球原料乳供應(yīng)缺口將達224萬噸，貿(mào)易需求量要將凈增100萬噸，要求中國需凈增出口21萬噸以上。廣西人均乳品消費趕上目前全國人均15公斤的水平，總需求量75萬噸左右。東盟各國約5億人口，除緬甸、泰國產(chǎn)奶較多外（人均10公斤以上）都是乳品進口國。所以乳業(yè)生產(chǎn)在廣西、在南寧有廣闊的消費市場。4.3.2蔬菜水果市場前景目前全球蔬菜水果總產(chǎn)量在17億噸、人均達280公斤左右。中國蔬菜水果總產(chǎn)量為6.2億噸左右，占世界總產(chǎn)量的36.5%，人均達480公斤左右。廣西自治區(qū)蔬菜水果總產(chǎn)量為2333萬噸，人均與全國持平（480公斤）。根據(jù)有關(guān)信息資料分析，東盟10國人均蔬菜水果產(chǎn)量不到200公斤，低于世界平均水平28.6%，低于廣西平均58%。廣西和南寧發(fā)展蔬菜水果生產(chǎn)，主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色果蔬和反季節(jié)果蔬，在全國中東部、西北部和東盟各國潛在市場仍然很大。

第五章項目的技術(shù)基礎(chǔ)5.1成果來源及知識產(chǎn)權(quán)情況本項目的技術(shù)基礎(chǔ)是現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)為核心的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、市場、旅游高新技術(shù)。無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)系項目合作建設(shè)單位自主創(chuàng)新成果，其他技術(shù)成果來源引自自治區(qū)內(nèi)和國內(nèi)高等院校和科研院所。主要技術(shù)依托單位為廣西大學農(nóng)學院（畜牧、園藝專業(yè)），實行引進、吸收、聯(lián)合技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式。資金、技術(shù)入股，合作研發(fā)，成果共償，風險共擔。重點攻關(guān)技術(shù)是：5.1.1奶牛、蔬菜、生物肥料、生物飼料循環(huán)經(jīng)濟高新技術(shù)。包括奶牛快繁高產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、無公害蔬菜種植技術(shù)、生物肥料、生物飼料加工技術(shù)，就地優(yōu)化組裝集成為奶、肉、菜、飼、肥、沼（氣）良性循環(huán)內(nèi)生增殖、節(jié)約資源、消除污染的生態(tài)食物鏈，屬于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的優(yōu)化組裝技術(shù)，創(chuàng)新點就是推出節(jié)本增效，能夠取代化學激素飼料和化肥，又能高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)增收的生物飼料、生物肥料新產(chǎn)品。5.1.2電子信息和電子商務(wù)高技術(shù)。引進人才、引進設(shè)備、引進技術(shù)，吸收消化創(chuàng)新，建設(shè)自主知識產(chǎn)權(quán)的電子信息和電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)和軟件系統(tǒng)。實現(xiàn)管理信息化、電子商務(wù)化，把網(wǎng)上貿(mào)易與場上貿(mào)易融為一體構(gòu)筑10國、10?。ㄊ袇^(qū)）市場、企業(yè)、農(nóng)戶、中介組織、農(nóng)民合作組織息息相通、心心相連、信息共享、知識共用、快速便捷、反饋靈敏的國際人際信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展壯大信息知識產(chǎn)業(yè)，推進帶動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。5.2已完成的研究開發(fā)工作及中試鑒定年限本項目引進研制的奶牛菜飼肥循環(huán)經(jīng)濟高新技術(shù)，一是原有生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用創(chuàng)新，如豬沼果生態(tài)農(nóng)業(yè)模式嵌進捕食螨、水果套袋、殺蟲燈、黃板、生物有機肥等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，根據(jù)不同產(chǎn)品的生產(chǎn)特點進行組裝、集成形成20多種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，已在廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣廣泛推廣。奶牛菜飼肥循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)突出內(nèi)生循環(huán)增殖，飼草及蔬菜廢棄物加工生物配合飼料為奶牛提供食物、奶牛糞尿閉環(huán)處理配方加工有機生物肥料，為蔬菜種植提供肥源，都屬生物食物鏈閉環(huán)內(nèi)生轉(zhuǎn)化增值，不嵌入外生工業(yè)性資源，禁止高毒高殘留化肥、化學農(nóng)藥和化學激素配合飼料；二是引入生物技術(shù)微生物發(fā)酵工藝技術(shù)，對食物鏈閉環(huán)內(nèi)的廢棄物及原料產(chǎn)品進行深加工，在閉環(huán)內(nèi)轉(zhuǎn)化，而不是購入閉環(huán)外的加工產(chǎn)品。這種技術(shù)在國內(nèi)外已經(jīng)開始采用，但尚未普及特別是真正本土化（適應(yīng)當?shù)赝燎闅夂颍┠軌蛉〈瘜W肥料化學農(nóng)藥和化學飼料的產(chǎn)品并沒有過關(guān)。廣西貴港國家生態(tài)工業(yè)（制糖）示范區(qū)是一個工業(yè)閉環(huán)體內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟典型，形成甘蔗→制糖→蔗渣造紙生態(tài)鏈、制糖→糖密制酒精→酒精廢液制復合肥料生態(tài)鏈以及制糖（有機糖）→代聚糖生態(tài)鏈三條主要生態(tài)工業(yè)鏈，相互利用廢棄物作為自己的原材料，既節(jié)約資源又將污染消除在工藝過程中，對本項目具有借鑒意義。本項目引進吸收消化創(chuàng)新石埠生物飼料、生物肥料、生物農(nóng)藥品種，必須能取代“三化”產(chǎn)品，屬計劃研制技術(shù)，先要引進已經(jīng)推廣的生物飼料生物肥料生物農(nóng)藥技術(shù)，在應(yīng)用中進行創(chuàng)新。同樣電子信息與電子商務(wù)技術(shù)和軟件系統(tǒng)也主要引進現(xiàn)有成果進行創(chuàng)新，研制石埠品牌產(chǎn)品。5.3創(chuàng)新技術(shù)特點和優(yōu)勢奶牛飼料蔬菜（飼草）肥料循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的基本原理，就是目前國家提倡和準備大規(guī)模實施的循環(huán)經(jīng)濟原理，以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合科學發(fā)展觀的經(jīng)濟增長模式，與現(xiàn)行的一般農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)比較，是生物技術(shù)工藝嵌入食物鏈循環(huán)轉(zhuǎn)化、一體化鏈式開發(fā)，構(gòu)建核心技術(shù)（生物發(fā)酵配方）+配套技術(shù)（種養(yǎng)）+市場營銷的產(chǎn)業(yè)化模式，轉(zhuǎn)化增值率大大超過單一的自然循環(huán)增值率。與單一的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)比較，不是單一的廢棄物循環(huán)利用增值，主要是生物產(chǎn)品蔬菜飼草種植、奶牛養(yǎng)殖生物的內(nèi)生循環(huán)轉(zhuǎn)化增值，這種循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的成本大大低于工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)成本。如生物肥料將奶牛糞便加工成有機肥就是廢棄物循環(huán)利用增值，而有機肥種植蔬菜、飼菜飼草可以增產(chǎn)提質(zhì)，是一種低成本增值。所以這種生物循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)的成本效益率大大超過工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)。項目電子信息和電子商務(wù)技術(shù)，在我國特別是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域還處在開發(fā)初始階段，本項目計劃在奶牛養(yǎng)殖、蔬菜及飼草種植電腦專家系統(tǒng)和電子商務(wù)物流軟件系統(tǒng)上率先取得突破，應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營和管理實踐。5.4關(guān)鍵技術(shù)突破對行業(yè)技術(shù)進步的重要意義和作用。本項目在奶牛生物飼料、蔬菜、飼草種植，生物肥料、飼料、配方技術(shù)，奶牛養(yǎng)殖、蔬菜、飼草種植電腦專家系統(tǒng)和電子商務(wù)、物流軟件系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新上取得突破，為石埠培育奶牛、蔬菜、生物有機肥料、種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營的新型支柱產(chǎn)業(yè)，提供了強大的技術(shù)支撐，有強大的帶動作用。將直接推進國內(nèi)泛西南10省市區(qū)和東盟10國奶牛養(yǎng)殖及蔬菜等種植業(yè)技術(shù)進步，對改變我國南方奶牛業(yè)的落后面貌有很大的促進作用，對提高南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)以信息、科技、市場營銷為主的第三產(chǎn)業(yè)增長的貢獻率將有大幅度的提高。

第六章新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃建設(shè)社會主義新農(nóng)村是重大的長期的歷史任務(wù)，必須堅持科學規(guī)劃，實行因地制宜，分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。要用科學規(guī)劃，引導社會力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為石埠農(nóng)民、干部和社會的共同行動。本次研究根據(jù)石埠美麗南方新農(nóng)村建設(shè)綱要（修訂稿），編制石埠的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃（2006—2015年）。6.1指導思想以鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀為指針，以服務(wù)“三農(nóng)”服務(wù)城市服務(wù)出口創(chuàng)匯為宗旨，按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，科學規(guī)劃，深化改革，創(chuàng)新體制，龍頭帶動，城鄉(xiāng)互動，擴大開放，在自治區(qū)和南寧市率先建設(shè)社會主義新農(nóng)村，整合資源，加速實現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、企業(yè)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化。6.2目標任務(wù)6.2.1總體目標項目總體目標是要建設(shè)“富裕石埠、文化石埠、生態(tài)石埠、平安石埠”，在石埠率先實現(xiàn)“五個要求”，生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村莊整潔、管理民主；加速實現(xiàn)“五化”：農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、企業(yè)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化。按照自治區(qū)、南寧市和西塘鄉(xiāng)區(qū)十一·五規(guī)劃的總體總署和石埠辦事處的實際，規(guī)劃期內(nèi)的具體任務(wù)是：在培育新型農(nóng)民，建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、提高經(jīng)濟效益的前提下，使石埠地區(qū)人均生產(chǎn)總值達到3萬元左右，農(nóng)民人均純收入超過十五時期末南寧市城市居民可支配收入的水平，達到8000元以上。城鎮(zhèn)化水平達到70%，地區(qū)生產(chǎn)總值中三產(chǎn)業(yè)占80%、二產(chǎn)業(yè)占12%、一產(chǎn)業(yè)占8%，基本形成城鄉(xiāng)一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。6.2.2石埠“美麗南方新農(nóng)村”建設(shè)主要參考指標——生產(chǎn)發(fā)展1、主導產(chǎn)品種養(yǎng)加規(guī)模經(jīng)營總收入89390萬元其中農(nóng)戶家庭經(jīng)營19600萬元主導產(chǎn)品加工率100%2、支柱產(chǎn)業(yè)：科技開發(fā)、市場經(jīng)營總收入756700萬元產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（黨支部＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶＋市場）入戶率100%三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值80%3、一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占本土從業(yè)人員的20%、普遍達到初中以上文化，綠色證書達標率100%；二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員普遍達到中專專業(yè)技術(shù)水平；科學技術(shù)進步貢獻率70%以上；4、生產(chǎn)條件改善：旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達標率80%、土地整理園田化面積50%、森林覆蓋率45%、綠化利用荒山荒地、封山育林、保護生態(tài)環(huán)境、無水土流失；5、農(nóng)業(yè)機械化水平（耕作）不低于70%、收割不低于50%、運輸全部機械化?！顚捲?、農(nóng)民人均純收入8000元/人7、農(nóng)民養(yǎng)老保險覆蓋率100%8、恩格爾系數(shù)0.35以下9、居住條件，村莊、住宅標準化、生態(tài)化、人均住房面積30m2以上。生態(tài)家園率100%10、商業(yè)網(wǎng)點超級商場到村組、城鄉(xiāng)物流一體化普及率100%?！l(xiāng)風文明11、農(nóng)民文化娛樂消費支出占總支出的比重≥15%12、“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的公德理念家喻戶曉，蔚然成風，無“黃、賭、毒、封建迷信”現(xiàn)象，本土居民無刑事案發(fā)事件13、政治思想工作設(shè)施齊全，村村有圖書館閱覽室、文化宣傳欄、升旗臺、運動場、健身房14、普及九年制免費義務(wù)教育，適齡兒童入學率100%、初中毛入學率100%，從業(yè)人員素質(zhì)教育入班率100%15、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率100%，健康知識普及率100%16、育齡人口計劃生育普及率90%，符合政策生育率達100%，穩(wěn)定低生育水平17、信息通訊網(wǎng)絡(luò)（、電視、廣播）入戶率100%，村村有信息網(wǎng)站，青壯年從業(yè)人員普及電腦操作技術(shù)?！迦菡麧?8、村莊道路建設(shè)，村莊建設(shè)規(guī)劃良好，村村通公路、公共汽車和路燈，道路硬化、綠化率100%；精心搞好村莊標準化設(shè)計，舊式村莊6年內(nèi)分期分批得到整治19、給排水建設(shè)。村村通自來水，入戶率100%，給排水系統(tǒng)完整，管網(wǎng)布局合理，水質(zhì)達到國家飲用水衛(wèi)生標準20、農(nóng)村能源建設(shè)。村村戶戶通電，電網(wǎng)運行安全，沼氣液化氣入戶率50%、太陽能利用入戶50%，實現(xiàn)生活燃料清潔化，不燒柴草和煤炭，禁燒農(nóng)作物秸稈，其加工再利用率100%。21、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。廁所、畜禽欄舍環(huán)保衛(wèi)生化、水沖式沼氣凈化處理入戶率100%，建設(shè)垃圾廢水集中處理設(shè)施，清除垃圾廢水污染?！芾砻裰?2、村組黨組織和領(lǐng)導班子誠信團結(jié)、敬業(yè)奉獻、堅強有力，勇于開拓，帶領(lǐng)群眾共同致富。完善黨支部＋協(xié)會＋基地＋農(nóng)戶＋市場的組織形式，落實黨員分工聯(lián)系農(nóng)戶的互助對話制度，形成黨員群眾團結(jié)一致建設(shè)社會主義新農(nóng)村的良好風氣23、村莊公共事務(wù)合作管理組織和經(jīng)濟組織建立健全，運行良好、民主決策、民主管理、居民參與率90%以上24、黨務(wù)、村務(wù)公開，民主選舉制度健全，群眾滿意或基本滿意度90%以上25、普法宣傳制度化，社區(qū)治安秩序良好、村規(guī)民約完善，群眾對治安的滿意或基本滿意度達90%以上。6.3基本原則項目建設(shè)要把黨和政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、全面建設(shè)小康社會和解決“三農(nóng)”問題的方針政策與石埠的實際相結(jié)合，堅持以下四項基本原則：6.3.1以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則。實現(xiàn)“五個要求”和“五化”必須按照以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的原則來規(guī)劃設(shè)計，把項目建設(shè)轉(zhuǎn)移到培育新型農(nóng)民、提高農(nóng)民整體素質(zhì)為中心的軌道上來，突破轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)富余勞動力、提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。項目要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，首先是農(nóng)民要實現(xiàn)全面發(fā)展、全面知識化，必須優(yōu)先實施農(nóng)民知識化工程，強化農(nóng)民職業(yè)培訓，轉(zhuǎn)移從事二三產(chǎn)業(yè)勞動力普遍達到中專知識水平，務(wù)農(nóng)勞動力普遍達到初中以上知識水平、獲得綠色證書，按專業(yè)特強，競爭選擇農(nóng)業(yè)承包產(chǎn)品生產(chǎn)，勞動力平均承包土地在10畝以上，養(yǎng)殖奶牛10頭以上。農(nóng)村牧漁從業(yè)人員由現(xiàn)在的2.6萬人減少到5000人左右。6.3.2以節(jié)約土地、循環(huán)高效利用資源的原則項目建設(shè)要珍惜和保護土地為主的自然資源，以循環(huán)高效利用資源為核心，實行田土山水路綜合治理，實現(xiàn)大地園林化，生產(chǎn)、生活、學習、文化、住居和基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，合理布局。要充分發(fā)揮石埠溫光資源優(yōu)勢，提高土地利用率和耕地復種指數(shù)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，使土地經(jīng)濟生產(chǎn)率（按國土面積每畝平均生產(chǎn)總值），由現(xiàn)在1027元，提高到1.3萬元以上，每畝耕地農(nóng)業(yè)增加值由現(xiàn)在的3000元提高到8000元左右。6.3.3以自主技術(shù)創(chuàng)新為先導，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的原則。自主技術(shù)創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、實行技術(shù)知識集約經(jīng)營、提高產(chǎn)品質(zhì)量和項目市場競爭力的中心環(huán)節(jié)，也是提高勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入的主要源泉。市場、企業(yè)、基地、農(nóng)戶各個產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合起來，第一要務(wù)是要進行技術(shù)創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，必須與大學和科研單位聯(lián)合，實行引進吸收消化二次創(chuàng)新的技術(shù)創(chuàng)新路線，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供強大的技術(shù)支撐，徹底改變原有低效益的粗放經(jīng)營方式。由此項目必須建設(shè)高效率的科技孵化基地和轉(zhuǎn)化中心，向項目滲透轉(zhuǎn)化，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，使項目科技進步貢獻率達到80%以上。6.3.4以主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)為重點，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的原則。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合石埠的資源優(yōu)勢、區(qū)位條件，必須以奶牛、園藝（蔬菜花卉）為主導產(chǎn)品，市場技術(shù)服務(wù)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，按照“引三進二調(diào)一”的產(chǎn)業(yè)擴張思路和因地制宜、滾動發(fā)展、滲透布局、城鄉(xiāng)互動的戰(zhàn)略布局，全面推進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)集群和規(guī)模經(jīng)營，把石埠現(xiàn)有的一、三、二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)槿⒍?、一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。由于市場物流科技服務(wù)業(yè)已成為石埠發(fā)展的瓶頸制約因素。因此，首先必須引進戰(zhàn)略投資伙伴發(fā)展三產(chǎn)業(yè)，才能推進二產(chǎn)業(yè)，再按照三、二產(chǎn)業(yè)的需求，調(diào)整一產(chǎn)業(yè)。6.4建設(shè)內(nèi)容圍繞五個要求和五化服務(wù)覆蓋石埠所有居民、農(nóng)民，為民造福的目標，建設(shè)7大體系工程項目。6.4.1市場物流營運體系1、中國東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心2、中國東盟民族藥業(yè)園3、中國東盟花卉大世界6.4.2技術(shù)創(chuàng)新與科技服務(wù)體系1、農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化工程中心2、農(nóng)業(yè)高科技培訓與職業(yè)培訓中心3、示范區(qū)管理中心6.4.3農(nóng)產(chǎn)品加工儲藏體系1、菜花果采后處理及低溫儲藏庫2、中壯藥加工3、乳制品加工6.4.4農(nóng)牧種養(yǎng)生產(chǎn)體系1、無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地2、花卉苗木生產(chǎn)示范基地3、民族藥物種植示范基地4、奶牛養(yǎng)殖示范基地6.4.5生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游體系1、生態(tài)農(nóng)家樂和太陽島生態(tài)文化城2、南寧圣嶺中國東盟民族大觀園6.4.6農(nóng)村公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施體系1、生態(tài)村（按新建村）5個，含飲水、廁所、畜禽舍改造和沼氣池建設(shè)，設(shè)計建設(shè)民族化、現(xiàn)代化的人與自然統(tǒng)一，生產(chǎn)生活方便、休閑吃居行、種養(yǎng)沼燈肥水生態(tài)循環(huán)引人入勝的“美麗南方”村莊。2、中小校改擴建工程，滿足免費普及9年制義務(wù)教育的要求3、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓體系（年培訓農(nóng)民2000人次）4、合作醫(yī)療衛(wèi)生體系（街道衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生站）5、農(nóng)田水利建設(shè)：飲水、灌溉、水庫、池塘、渠道整修加固硬化，土地整治、土壤改良、坡改梯、園田化、建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田；開荒造林種草，建設(shè)環(huán)城生態(tài)林帶和奶牛牧草基地。6、村級及其居民點道路整修、加寬、綠化硬化工程6.4.7農(nóng)村文化體育設(shè)施體系包括街道社區(qū)（村）文化站、圖書館、信息網(wǎng)站、影視網(wǎng)點建設(shè)，體育館、休閑娛樂保健中心，老年人活動中心、青少年活動中心及幼兒園建設(shè)，民族文化、民裕文化保護建設(shè)，愛國主義教育基地，根據(jù)地方志深入挖掘宏揚民族民俗優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，創(chuàng)新駱越特色文化品牌。6.5土地利用與區(qū)域布局石埠土地總面積180450畝（120.5km2），地勢西北高（丘陵山地為主），東南低（平原崗地為主），中部為平原。根據(jù)區(qū)位條件和地形貌特點，可劃分為3個自然生態(tài)區(qū)，北部324國道沿為丘陵山地飼草種植乳牛養(yǎng)殖區(qū)，中部為蔬菜乳牛養(yǎng)殖區(qū)，南部為蔬菜花卉苗木種植區(qū)，要因地制宜、合理用地、綜合開發(fā)、滾動發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、滲透布局、分類指導，建設(shè)三個不同特色的生態(tài)有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)。6.5.1土地利用與配置1、土地利用方案在土地詳查勘察設(shè)計的基礎(chǔ)上優(yōu)化土地利用和配置方案，建設(shè)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，確保土地有效利用、循環(huán)利用可持續(xù)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化增值率，這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。土地利用和配置初步設(shè)想如下：2005年現(xiàn)狀2015年規(guī)劃土地總面積（畝）1804501804501、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地（畝）56266114266耕地2624126241園地12611261林地2320071200牧草地——10000養(yǎng)殖水面556455642、荒山荒地（畝）9500——3、其他土地（畝）11468466184其中：工礦、集鎮(zhèn)、住宅市場交通建設(shè)用地待查待定2、重點改土工程①開荒造林工程48000畝，使森林覆蓋率由12.9%，提高到40%（包括城鎮(zhèn)住宅、道路綠化造林）②開荒種草改土種草工程，建設(shè)10000畝優(yōu)質(zhì)牧草基地，為建設(shè)10000頭奶?；販蕚滹暡莼A(chǔ)。③土地整治工程，現(xiàn)有耕地園地水面進行土地整理改善生產(chǎn)條件普遍達到旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)標準。城市建設(shè)和二三產(chǎn)業(yè)占用耕地根據(jù)石埠土地后備資源，可做到占用一畝，易地開墾補充一畝，耕地園地基本穩(wěn)定不變。6.5.2重點項目建設(shè)布局1、東部（城市外環(huán)線內(nèi)），以石埠村為中心建設(shè)市場物流科技服務(wù)為主的三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，建設(shè)城中花卉大世界和花卉生態(tài)戶。2、中部及西北部（324國道沿線、外環(huán)線以西）建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)和奶牛養(yǎng)殖專業(yè)區(qū)。3、南部（邕江沿岸2公里以內(nèi)）建設(shè)以老口村為中心的蔬菜花卉產(chǎn)業(yè)帶，包括農(nóng)家樂和太陽島生態(tài)文化城。4、街道行政中心和農(nóng)民新村，分別布局在街道、主干道交匯區(qū)。5、圣嶺中國—東盟民族大觀園，已有專題規(guī)劃；建議在忠義村策劃建設(shè)愛國主義教育基地，另作專題規(guī)劃。6.6實施步驟根據(jù)區(qū)內(nèi)外環(huán)境和石埠的內(nèi)部條件，按照貿(mào)工農(nóng)為序的發(fā)展路子，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)富裕石埠、文化石埠、生態(tài)石埠、平安石埠的總體目標，達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主、環(huán)境友好的要求和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、企業(yè)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化的水平，需要10年左右的時間，關(guān)鍵取決于市場開拓和市場帶動的能力。既要跨越發(fā)展又要循序漸進，大體分三期三步進行：6.6.1建設(shè)市場，夯實基礎(chǔ)（2-3年）以建設(shè)中國—東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心為龍頭，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。由于石埠目前以農(nóng)為主的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求處于相對平衡的狀態(tài)，受到市場物流體系狹小的制約，不能在10國10省市區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)有效交流配置，沒有適應(yīng)市場需求的新技術(shù)新產(chǎn)品參入，盲目調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，往往適得其反，必須先建設(shè)市場、開拓市場、搞活流動、瞄準市場引進新技術(shù)、新產(chǎn)品，相應(yīng)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能取得突破，達到預期目標。但如果孤立建設(shè)市場，沒有配套的基礎(chǔ)設(shè)施和科學手段也是不可能達到預期目標的。這些配套基礎(chǔ)設(shè)施和項目主要是：1、人才引進和培訓工程：建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化園（1—2個成果起步）、中國—東盟農(nóng)業(yè)高新技術(shù)交流培訓中心和農(nóng)民職業(yè)培訓中心等等。2、動植物良種引進繁殖示范推廣基地（與高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化園銜接）包括引進國外高產(chǎn)純種奶牛和蔬菜、花卉、苗木新品種、建設(shè)繁殖示范基地，由市場牽頭引進、多主體投資經(jīng)營。3、項目區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施、通訊、信息、商務(wù)、賓館、酒店、餐飲旅游服務(wù)、市交通（村村通公共汽車），要在項目開工時，項目區(qū)銀行、工商、財稅、土地、公安等行政管理服務(wù)設(shè)施，都基本完善。6.6.2興建工業(yè)，做強二產(chǎn)業(yè)（2—3年）市場建設(shè)和市場開拓初見城效時，重點轉(zhuǎn)向二產(chǎn)業(yè)建設(shè)，包括農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和建筑業(yè)，興建5—10萬噸（遠期10萬噸以上、近期5萬噸）的液態(tài)奶和乳品加工企業(yè)、大型蔬菜、花卉、水果采后處理和保鮮庫，配奶牛養(yǎng)殖糞尿污染處理建設(shè)生物肥料廠、生物農(nóng)藥廠、按奶牛養(yǎng)殖規(guī)模配套建設(shè)生物飼料廠促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，引進現(xiàn)代建筑技術(shù)或企業(yè)，建立本土化的建筑施工隊伍，有利做大做強第二產(chǎn)業(yè)，提高二產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長貢獻率。6.6.3技術(shù)集約，建設(shè)智能農(nóng)業(yè)（2—3年）第二期建設(shè)初見成效時，才有條件對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進行技術(shù)改造，應(yīng)用電子信息技術(shù)和現(xiàn)代生物技術(shù)建設(shè)工廠化的農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)，即智能農(nóng)業(yè)，主要靠技術(shù)和知識的增長來發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)民都是知識化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)軍，運用電腦專家系統(tǒng)管理農(nóng)業(yè)和精密機械操作農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達到當?shù)毓I(yè)企業(yè)的水平，農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率達到國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的水平。要著重發(fā)展技術(shù)知識集約型旅游農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)，旅游設(shè)施要本著節(jié)約土地的原則，與生產(chǎn)結(jié)合，產(chǎn)景文融合，寓景予產(chǎn)，寓文予產(chǎn)，不宜孤立設(shè)置旅游點；與城市綠化結(jié)合、與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保結(jié)合，把綠化地、農(nóng)業(yè)生態(tài)村、生態(tài)點建成旅游點；與當?shù)匚幕Y源開發(fā)結(jié)合，把文化含量高的人文資源建成旅游點。智能農(nóng)業(yè)要建成現(xiàn)代化的城中農(nóng)業(yè)綜合旅游點，供游客和市民觀摩、欣賞、休閑、享樂。第七章建設(shè)方案7.1建設(shè)目標以中國——東盟“南博會”永駐南寧為楔機，以市場和鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)；以富裕石埠、生態(tài)石埠和農(nóng)民全面快速致富為目標，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以文化石埠、全面實施“農(nóng)民知識化”工程為依托，培養(yǎng)造就新一代農(nóng)民；以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建全新的農(nóng)村經(jīng)濟合作組織；以平安石埠、創(chuàng)建文明新村為先導，塑造新風貌；以親民、為民、富民為策略，創(chuàng)建好班子。力爭在六年內(nèi)高水平、高質(zhì)量完成建設(shè)方案提出的11個項目所有內(nèi)容，把石埠建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。7.2建設(shè)標準項目建設(shè)本著高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量管理、高效益運行和高效率服務(wù)的建設(shè)標準。發(fā)揮中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿平臺的優(yōu)勢，發(fā)揮當?shù)赝恋刭Y源、生物資源和生態(tài)觀光旅游資源的優(yōu)勢，發(fā)揮石埠的區(qū)位、農(nóng)產(chǎn)品集散和物流中心的優(yōu)勢，以現(xiàn)代科技為核心，集成組裝面向南寧、輻射全區(qū)、走向全國的“美麗南方新農(nóng)村”示范區(qū)。通過政府引導、企業(yè)運作、社會參與的運作方式，優(yōu)化資源配置，逐步把石埠建成我國西南部最大的農(nóng)產(chǎn)品交易市場、物流中心和對東盟十國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易窗口。1、項目建設(shè)在嚴格執(zhí)行國家和國際有關(guān)標準的同時，創(chuàng)新開發(fā)制定符合本地區(qū)特點的建設(shè)標準，力爭把項目建成示范工程，打造“廣西石埠社會主義新農(nóng)村”旗艦。2、。7.3建設(shè)規(guī)模和地點項目建設(shè)總用地30200畝，其中第一期建設(shè)8800畝，第二期建設(shè)21400畝；總建筑面積1873500m2，其中第一期建設(shè)124700m2，第二期建設(shè)1748800m2，詳見表7-1。表7-1項目建設(shè)規(guī)模和地點一覽表序號項目名稱生產(chǎn)規(guī)模用地面積（畝）建筑面積建設(shè)地點第一期第二期第一期第二期1中國——東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心1500000t/y20001156500南壇高速公路出口與外環(huán)高速公路西北角內(nèi)200015001155002中國——東盟民族藥業(yè)園藥品30000t/y，保健品0000t/y1000292000同上10006002914003無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地100008500選擇在老口和永安村1000900085004花卉苗木生產(chǎn)示范基地30002400在堤園路（江北大道）至老口段500250024005民族藥物種植示范基地38003000九龍水庫周邊山坡地帶800300030006奶牛養(yǎng)殖示范基地10000頭/年500030300選擇在樂洲村50045007600227007農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)2000選擇在324國道與外環(huán)高速公路交叉處的石西村2000(1)蔬菜瓜果分級包裝廠50000t/y2600020025800(2)鮮切花廠2億枝/年1400010013900(3)中藥材加工廠1800010017900(4)乳制品加工廠24000200238008農(nóng)業(yè)高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程中心8006500位于農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)西側(cè)，即石西村村委會北端800250040009生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游區(qū)200074000興賢村20007400010示范區(qū)管理中心1006500位于農(nóng)業(yè)高科技成果轉(zhuǎn)化工程中心南端，即石西村村委會北端100650011生態(tài)型新農(nóng)村建設(shè)500211800含全辦事處11個村200300980001138007.4技術(shù)方案7.4.1工廠化蔬菜和瓜果育苗技術(shù)該技術(shù)主要包括工廠化育苗技術(shù)操作規(guī)程；育苗基質(zhì)專用配方；種苗生長發(fā)育的生化調(diào)控；種苗商品化技術(shù)、作物種苗的質(zhì)量標準、種苗的包括運輸技術(shù)；節(jié)能型苗床設(shè)計與制造；智能型育苗溫室的設(shè)計與制造；種苗灌溉系統(tǒng)、催芽室、自動化控制系統(tǒng)的設(shè)計與制造；組培試管苗的脫毒技術(shù)；脫毒后試管苗帶毒狀況的檢測技術(shù)；節(jié)本高效脫毒產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)工藝技術(shù)；組培苗的科學栽培管理技術(shù)等。7.4.2奶牛胚胎移植技術(shù)該技術(shù)是充分利用優(yōu)質(zhì)母牛的遺傳基因，加速提高畜群生產(chǎn)水平，縮短畜種進程的高新技術(shù)，其特點是引進國外良種奶牛胚胎，通過胚胎移植，由受體牛懷孕產(chǎn)犢，獲得優(yōu)秀種牛，然后優(yōu)秀種牛作供體，本地優(yōu)秀母牛作受體，通過胚胎移植方式，不斷擴大良種數(shù)量。借國內(nèi)優(yōu)質(zhì)母牛之腹懷奶牛之胎，是適合我國國情的快速繁殖優(yōu)質(zhì)奶牛的現(xiàn)代生物技術(shù)。7.4.3奶牛冷配技術(shù)引進國外先進的細管凍精分裝及質(zhì)檢設(shè)備，引進國外良種（純種）公牛生產(chǎn)細管凍精，采用人工授精的方式與引進國外的純種優(yōu)質(zhì)奶牛、本地良種奶牛或雜交優(yōu)質(zhì)奶牛進行體外受精，達到繁殖純種后代。利用動物模型（Animalmodle）最佳線性無偏預測法（BLUP），準確而又快速估計種公牛育種植，利用血液型、染色體檢測等技術(shù)，對種子公母牛進行遺傳種質(zhì)測定，確保種牛質(zhì)量。本項目第一期生產(chǎn)擬采用奶牛冷配技術(shù)進行優(yōu)質(zhì)奶牛種群繁殖；第二期生產(chǎn)采用奶牛胚胎移植技術(shù)。7.4.4信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)根據(jù)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和西部各?。ㄊ小^(qū)）農(nóng)產(chǎn)品流向匯集南寧轉(zhuǎn)口到東盟各國市場的特點，項目必須建立具有實時性、開放性、安全性、可靠性高速化的綜合網(wǎng)絡(luò)體系。對目前常用的幾種網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)，包括令牌環(huán)網(wǎng)（TokenRing）、以太網(wǎng)（Ethernet）、快速以太網(wǎng)、FDDT、ATM以及千兆位以及網(wǎng)（GigabitEthernet）等進行比較，本項目信息化體系擬采用快速以太網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)邏輯結(jié)構(gòu)，建立起完整的網(wǎng)絡(luò)中心（網(wǎng)站）。在配合硬件設(shè)施的同時，必須引進和開發(fā)“第三代辦公自動化與遠程辦公系統(tǒng)”、“企業(yè)資源計劃和客戶關(guān)系（ERP和CRM系統(tǒng)）”等等實用軟件。7.4.5物流技術(shù)項目必須形成以信息為核心，以信息技術(shù)、運輸技術(shù)、配送技術(shù)、裝卸搬運技術(shù)、自動化倉儲技術(shù)、庫存控制技術(shù)、包裝技術(shù)等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流裝備技術(shù)格局。特別是創(chuàng)新在生鮮農(nóng)產(chǎn)品低溫物流技術(shù)上的應(yīng)用，使“中國——東盟農(nóng)業(yè)博覽交易中心”在物流上達到信息化、自動化、智能化和集成化。7.4.6無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)1、無公害果蔬規(guī)范化栽培技術(shù)嚴格執(zhí)行國家和廣西有關(guān)《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》生產(chǎn)操作，在引進優(yōu)良品種的基礎(chǔ)上，推廣使用大棚高產(chǎn)栽培技術(shù)；地膜覆蓋技術(shù)；遮陽網(wǎng)罩技術(shù)；生物有機肥施肥技術(shù)；高效、低毒、低殘留農(nóng)藥噴撒技術(shù)（重點采用無毒無害的生物防治病蟲害技術(shù)）；先進的滴、噴、灌等技術(shù)。2、無公害中藥材栽培技術(shù)中藥材栽培必須嚴格執(zhí)行國家《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP）》對中藥材種植過程中的種子、種植環(huán)境、農(nóng)藥使用、施肥、種植技術(shù)等關(guān)鍵點進行嚴格控制和規(guī)范管理，全面提高中藥材的品質(zhì)。3、花卉苗木生產(chǎn)技術(shù)積極引進省內(nèi)外和國外優(yōu)良花卉苗木新品種，通過工廠化組培脫毒技術(shù)的無性