泓域咨詢/關(guān)于成立衛(wèi)生與健康公司策劃書(shū)

關(guān)于成立衛(wèi)生與健康公司策劃書(shū)xxx有限責(zé)任公司

報(bào)告說(shuō)明公立醫(yī)院資源配置、人事制度、價(jià)格制定等受多個(gè)行政部門(mén)制約或干預(yù)，在一定程度上制約了醫(yī)改工作的深入推進(jìn)。社會(huì)辦醫(yī)不合理的定位，將會(huì)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成不良競(jìng)爭(zhēng)，不利于形成雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化服務(wù)群眾的多元辦醫(yī)格局。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3561.37萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資2402.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的67.47%；建設(shè)期利息34.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動(dòng)資金1124.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31.57%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入11300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用9262.23萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1490.79萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率31.42%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3494.60萬(wàn)元，全部投資回收期4.93年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章總論 7一、項(xiàng)目名稱及投資人 7二、項(xiàng)目背景 7三、結(jié)論分析 7主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9第二章市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)分析 11一、推進(jìn)人才強(qiáng)衛(wèi)部署，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè) 11二、年度計(jì)劃控制 12三、基本原則 14四、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)方法 17五、指導(dǎo)思想 21六、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策 21七、完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 22八、市場(chǎng)與消費(fèi)者市場(chǎng) 26九、十四五期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn) 27十、品牌更新與品牌擴(kuò)展 30十一、發(fā)展目標(biāo) 36十二、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵與目標(biāo) 38十三、營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的類型及內(nèi)容 39第三章人力資源方案 43一、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義 43二、審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序 44三、培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)策略 44四、培訓(xùn)效果評(píng)估方案的設(shè)計(jì) 49五、薪酬體系 51六、企業(yè)組織勞動(dòng)分工與協(xié)作的方法 56七、員工職業(yè)生涯規(guī)劃的準(zhǔn)備工作 60第四章經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理 65一、融合戰(zhàn)略的構(gòu)成要件 65二、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)途徑 68三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略控制的含義與必要性 71四、營(yíng)銷(xiāo)組合戰(zhàn)略的選擇 73五、企業(yè)人才及其所需類型 75六、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略決策的內(nèi)容 81第五章企業(yè)文化方案 83一、企業(yè)文化的分類與模式 83二、培養(yǎng)名牌員工 93三、企業(yè)核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 98四、企業(yè)文化的完善與創(chuàng)新 100五、企業(yè)文化的整合 102六、企業(yè)文化管理的基本功能與基本價(jià)值 107七、技術(shù)創(chuàng)新與自主品牌 116第六章SWOT分析說(shuō)明 119一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 119二、劣勢(shì)分析（W） 121三、機(jī)會(huì)分析（O） 121四、威脅分析（T） 122第七章經(jīng)濟(jì)收益分析 126一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 126營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 126綜合總成本費(fèi)用估算表 127固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 128無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表 129利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 130二、項(xiàng)目盈利能力分析 131項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 133三、償債能力分析 134借款還本付息計(jì)劃表 135第八章投資估算 137一、建設(shè)投資估算 137建設(shè)投資估算表 138二、建設(shè)期利息 138建設(shè)期利息估算表 139三、流動(dòng)資金 140流動(dòng)資金估算表 140四、項(xiàng)目總投資 141總投資及構(gòu)成一覽表 141五、資金籌措與投資計(jì)劃 142項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 142第九章財(cái)務(wù)管理 144一、營(yíng)運(yùn)資金的管理原則 144二、財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容 145三、應(yīng)收款項(xiàng)的管理政策 148四、營(yíng)運(yùn)資金管理策略的類型及評(píng)價(jià) 152五、籌資管理的原則 155六、短期融資的分類 156總論項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱關(guān)于成立衛(wèi)生與健康公司（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx園區(qū)。項(xiàng)目背景計(jì)算機(jī)技術(shù)和醫(yī)學(xué)信息技術(shù)正推動(dòng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展與變革，為醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)步和變革提供了新的推動(dòng)力?！督】抵袊?guó)2030規(guī)劃綱要》明確提出發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用。新冠疫情防控期間，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療價(jià)值得到充分肯定，后續(xù)有利政策有望持續(xù)推出?？萍紕?chuàng)新賦能醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大數(shù)據(jù)及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G等新一輪科技革命蓬勃發(fā)展，將為惠陽(yáng)區(qū)智慧醫(yī)療、分級(jí)診療提供新動(dòng)力，有助于預(yù)防－診斷－治療全鏈條醫(yī)療解決方案實(shí)現(xiàn)，提升醫(yī)療質(zhì)量和效率，改善就醫(yī)體驗(yàn)。結(jié)論分析（一）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（二）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3561.37萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資2402.72萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的67.47%；建設(shè)期利息34.47萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.97%；流動(dòng)資金1124.18萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的31.57%。（三）資金籌措項(xiàng)目總投資3561.37萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）2154.48萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1406.89萬(wàn)元。（四）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：11300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：9262.23萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1490.79萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：31.42%。5、全部投資回收期（Pt）：4.93年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：4006.34萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（五）社會(huì)效益項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷(xiāo)售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。（六）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元3561.371.1建設(shè)投資萬(wàn)元2402.721.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元1959.021.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元378.351.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元65.351.2建設(shè)期利息萬(wàn)元34.471.3流動(dòng)資金萬(wàn)元1124.182資金籌措萬(wàn)元3561.372.1自籌資金萬(wàn)元2154.482.2銀行貸款萬(wàn)元1406.893營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元11300.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元9262.23""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元1987.72""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元1490.79""7所得稅萬(wàn)元496.93""8增值稅萬(wàn)元417.10""9稅金及附加萬(wàn)元50.05""10納稅總額萬(wàn)元964.08""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元4006.34產(chǎn)值12回收期年4.9313內(nèi)部收益率31.42%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元3494.60所得稅后市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)分析推進(jìn)人才強(qiáng)衛(wèi)部署，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)（一）優(yōu)化衛(wèi)生人才資源配置以調(diào)整存量、做優(yōu)增量、補(bǔ)齊短板、提升能力為原則，加大衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度。探索區(qū)級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)醫(yī)療聯(lián)合體的方式，在技術(shù)支持、人員培訓(xùn)等方面進(jìn)行合作，鼓勵(lì)區(qū)級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)人員雙向流動(dòng)，打造一支素質(zhì)能力優(yōu)秀、機(jī)構(gòu)分布合理的醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍，到2025年每千人口執(zhí)業(yè)（助理）達(dá)3．3人，其中中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)0．62人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)3．54人，每千人口注冊(cè)藥師（士）數(shù)達(dá)0．54人，每千人口公共衛(wèi)生人數(shù)對(duì)比2020年增長(zhǎng)30%，每萬(wàn)人口全科醫(yī)師數(shù)達(dá)4人，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供強(qiáng)有力的人才保障。（二）加強(qiáng)緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)根據(jù)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的迫切需求，加強(qiáng)產(chǎn)科、兒科、病理等各類急需緊缺專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)公開(kāi)招聘、高層次人才引進(jìn)、定向培養(yǎng)、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、在崗醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式多渠道開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘引進(jìn)工作，為區(qū)第二人民醫(yī)院、淡水第二及第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療單位儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。（三）加大醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才隊(duì)伍建設(shè)力度建立引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才綠色通道，出臺(tái)吸引人才落地的激勵(lì)措施。積極協(xié)調(diào)編辦、人社、財(cái)政等部門(mén)做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)工作，爭(zhēng)取在崗位聘用、人才經(jīng)費(fèi)等方面獲得大力支持。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位用人自主權(quán)，加大醫(yī)療衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)力度。年度計(jì)劃控制主要用于檢查營(yíng)銷(xiāo)效果是否達(dá)到年度計(jì)劃預(yù)期，對(duì)銷(xiāo)售額、市場(chǎng)占有率、費(fèi)用等指標(biāo)進(jìn)行控制，確保年度計(jì)劃所規(guī)定的銷(xiāo)售、利潤(rùn)和其他目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。（一）銷(xiāo)售分析銷(xiāo)售分析衡量并評(píng)估實(shí)際銷(xiāo)售額與計(jì)劃銷(xiāo)售額的差距。具體有兩種方法：1、銷(xiāo)售差距分析主要用來(lái)衡量造成銷(xiāo)售差距的不同因素的影響程度。當(dāng)中既有售價(jià)下降的原因，也有銷(xiāo)量減少的原因。沒(méi)有完成計(jì)劃銷(xiāo)售量是造成差距的主要原因。企業(yè)還要進(jìn)一步分析銷(xiāo)售量減少的原因。2、地區(qū)銷(xiāo)售量分析用來(lái)衡量導(dǎo)致銷(xiāo)售差距的具體產(chǎn)品和地區(qū)。有必要進(jìn)一步查明原因，加強(qiáng)該地區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)管理。（二）市場(chǎng)占有率分析銷(xiāo)售分析一般不反映企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位。因此還要分析市場(chǎng)占有率或市場(chǎng)份額，揭示企業(yè)與競(jìng)爭(zhēng)者之間的相對(duì)關(guān)系。比如一家企業(yè)銷(xiāo)售額的增長(zhǎng)，可能是它的績(jī)效較競(jìng)爭(zhēng)者有所提高，也可能是整個(gè)宏觀環(huán)境得到改善，市場(chǎng)上所有的企業(yè)都從中受益，而這家企業(yè)和對(duì)手之間的相對(duì)關(guān)系并無(wú)實(shí)質(zhì)變化。企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注市場(chǎng)占有率的變化情況。造成市場(chǎng)占有率波動(dòng)的原因很多，需要具體的問(wèn)題具體分析：（1）市場(chǎng)占有率的下降，有可能出于企業(yè)戰(zhàn)略的考慮。有時(shí)候企業(yè)調(diào)整其經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，主動(dòng)減少一些不能盈利的產(chǎn)品，導(dǎo)致總銷(xiāo)售額下降，影響了市場(chǎng)占有率。如果利潤(rùn)反而有所增長(zhǎng)，這種市場(chǎng)占有率的下降就是可接受的。（2）市場(chǎng)占有率的下降，也可能是新競(jìng)爭(zhēng)者的進(jìn)入所致。通常新競(jìng)爭(zhēng)者的加入，會(huì)引發(fā)其他企業(yè)的市場(chǎng)占有率一定程度下降。（3）外界環(huán)境因素對(duì)參與競(jìng)爭(zhēng)的各個(gè)企業(yè)，影響方式和程度往往不同，產(chǎn)生的影響也不一樣。如原材料價(jià)格上漲，會(huì)對(duì)同一行業(yè)各個(gè)企業(yè)都發(fā)生影響，但不一定所有企業(yè)及同類產(chǎn)品都受到同樣程度的影響。有些企業(yè)推出創(chuàng)新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，在市場(chǎng)上爭(zhēng)取到較多的客戶，市場(chǎng)占有率反而可能上升。（4）分析市場(chǎng)占有率，要結(jié)合營(yíng)銷(xiāo)機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)好的企業(yè)，市場(chǎng)占有率一般應(yīng)高于機(jī)會(huì)程度低的競(jìng)爭(zhēng)者，否則其效率就有問(wèn)題。正常情況下，市場(chǎng)占有率上升表示績(jī)效提高，在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)；反之，說(shuō)明在競(jìng)爭(zhēng)中不利。（三）營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用率分析年度計(jì)劃控制還要確保企業(yè)在完成計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，費(fèi)用沒(méi)有超支。因此要分析各項(xiàng)費(fèi)用率，并控制在一定的限度。如果費(fèi)用率變化不大，在安全范圍內(nèi)，可暫不采取任何的措施；如果變化幅度太大，上升速度過(guò)快，接近或超出上限，就必須采取相應(yīng)的措施。年度計(jì)劃控制的過(guò)程一般分為四個(gè)步驟：確定年度計(jì)劃中的月份目標(biāo)或季度目標(biāo)；監(jiān)督營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的實(shí)施；如果營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)不可接受的偏差，一定要找出原因；采取補(bǔ)救或調(diào)整措施，以縮小計(jì)劃與實(shí)際之間的差距。具體措施包括調(diào)整計(jì)劃指標(biāo)，使之更切合實(shí)際；或調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，以利于計(jì)劃指標(biāo)實(shí)現(xiàn)。如果指標(biāo)和戰(zhàn)略、措施等沒(méi)有問(wèn)題，那就要從營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃的實(shí)施查找原因?；驹瓌t（一）堅(jiān)持公立醫(yī)院主導(dǎo)與社會(huì)辦醫(yī)相結(jié)合1、推動(dòng)形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局以各級(jí)公立醫(yī)院為主體，社會(huì)辦醫(yī)作為區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分，豐富整個(gè)市場(chǎng)的醫(yī)療服務(wù)供給，鼓勵(lì)、引入社會(huì)力量提供各種醫(yī)療服務(wù)，拓展社會(huì)辦醫(yī)空間，擴(kuò)大用地供給，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，將社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入醫(yī)療質(zhì)量管理體系，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)院、護(hù)理院加入醫(yī)療衛(wèi)生共同體，推動(dòng)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，使醫(yī)療資源數(shù)量、規(guī)模與本區(qū)人口、醫(yī)療需求相配套，讓廣大人民群眾就近享有公平可及的健康服務(wù)。（二）堅(jiān)持疾病治療與疾病防控結(jié)合進(jìn)一步筑牢居民健康上下游防線，統(tǒng)籌綜合醫(yī)院、基層和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。完善醫(yī)防協(xié)同體系，推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)的高效協(xié)同、無(wú)縫銜接，相互推進(jìn)。積極探索基本公共衛(wèi)生服務(wù)管理新機(jī)制，充分發(fā)揮公立醫(yī)院在繼續(xù)承擔(dān)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治的主要作用，加速建設(shè)應(yīng)急感染病房，改造發(fā)熱門(mén)診流程。把預(yù)防為主擺在更加突出位置，將院內(nèi)治療與院外康復(fù)相結(jié)合，提供全流程醫(yī)療服務(wù)。探索醫(yī)保支付從以疾病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐橹行模瑵M足居民一體化、連續(xù)性的健康管理需求。（三）堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合強(qiáng)化大衛(wèi)生、大健康理念，針對(duì)惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)十四五規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，做好頂層設(shè)計(jì)；以衛(wèi)生健康體系發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題、難題為導(dǎo)向，補(bǔ)齊基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生體系短板。（四）堅(jiān)持域內(nèi)治療與分級(jí)診療相結(jié)合堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化改革，推進(jìn)分級(jí)診療建設(shè)。在醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與管理水平持續(xù)提升的同時(shí)，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。強(qiáng)化基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，把居民首診留在基層；完善大醫(yī)院補(bǔ)償、管理、醫(yī)務(wù)人員薪酬制度，讓大醫(yī)院和醫(yī)生專注于治療疑難重癥；實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務(wù)工程，探索開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療項(xiàng)目、創(chuàng)新遠(yuǎn)程醫(yī)療模式，加快建立緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)與擁有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的惠城區(qū)、廣州、深圳等地結(jié)對(duì)合作，形成區(qū)域性分級(jí)診療機(jī)制，建立明確的臨床診斷、轉(zhuǎn)診、分診制度，使醫(yī)療資源更加公平可及。（五）堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)并重堅(jiān)持中醫(yī)與西醫(yī)結(jié)合，使中醫(yī)、西醫(yī)形成疊加優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建中西醫(yī)并行、并舉、并重、并跑的機(jī)制。推廣中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，遴選一批中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種和診療項(xiàng)目，開(kāi)展重大疑難疾病中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān)，形成獨(dú)具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案。鼓勵(lì)引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)，給予中醫(yī)專科扶持政策，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病治療中的協(xié)同作用，促進(jìn)中醫(yī)藥深度介入診療全過(guò)程。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)方法科學(xué)的營(yíng)銷(xiāo)決策，不僅要以市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研為出發(fā)點(diǎn)，而且要以市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)為依據(jù)。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)是在營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)的理論和方法，對(duì)未來(lái)一定時(shí)期的市場(chǎng)需求量及影響需求的諸多因素進(jìn)行分析研究，尋找市場(chǎng)需求發(fā)展變化的規(guī)律，為營(yíng)銷(xiāo)管理人員提供關(guān)于未來(lái)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)性信息，并以此作為營(yíng)銷(xiāo)決策的依據(jù)。市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)的方法，常用的主要有以下幾種。（一）購(gòu)買(mǎi)者意向調(diào)查法購(gòu)買(mǎi)者意向調(diào)查法即通過(guò)直接詢問(wèn)購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)買(mǎi)意向和意見(jiàn)，據(jù)以判斷銷(xiāo)售量。如果購(gòu)買(mǎi)者的購(gòu)買(mǎi)意向是明確清晰的，這種意向會(huì)轉(zhuǎn)化為購(gòu)買(mǎi)行為，并且愿意向調(diào)查者透露，這種預(yù)測(cè)法特別有效。但是，潛在購(gòu)買(mǎi)者數(shù)量很多，難以逐個(gè)調(diào)查，故此法多用于工業(yè)用品和耐用消費(fèi)品。同時(shí)，購(gòu)買(mǎi)者意向會(huì)隨著時(shí)間轉(zhuǎn)移，故此法適宜作短期預(yù)測(cè)。調(diào)查購(gòu)買(mǎi)者意向的具體方法比較多，如直接訪問(wèn)、電話調(diào)查、郵寄調(diào)查、組織消費(fèi)者座談會(huì)等。例如，采用概率調(diào)查表向消費(fèi)者調(diào)查耐用消費(fèi)品購(gòu)買(mǎi)意向，可能會(huì)收到較好效果。（二）綜合銷(xiāo)售人員意見(jiàn)法綜合銷(xiāo)售人員意見(jiàn)法即通過(guò)聽(tīng)取銷(xiāo)售人員的意見(jiàn)來(lái)預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求。銷(xiāo)售人員包括基層的營(yíng)業(yè)員、推銷(xiāo)員及有關(guān)業(yè)務(wù)人員。銷(xiāo)售人員最接近市場(chǎng)，比較了解顧客和競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)向，熟悉所管轄地區(qū)的情況，能考慮到各種非定量因素的作用，較快地做出反應(yīng)。由于銷(xiāo)售人員中沒(méi)有受過(guò)預(yù)測(cè)技術(shù)教育的居多，往往因所處地位的局限性，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)總體規(guī)劃不夠了解，可能存在過(guò)于樂(lè)觀或過(guò)于悲觀的估計(jì)。但在銷(xiāo)售人員較多時(shí)，過(guò)高或過(guò)低的期望值可互相抵消，從而使預(yù)測(cè)結(jié)果趨向合理。這一方法的主要優(yōu)點(diǎn)是比較簡(jiǎn)捷，無(wú)須復(fù)雜的計(jì)算；缺點(diǎn)是容易受個(gè)人認(rèn)識(shí)水平等主觀因素影響。（三）專家意見(jiàn)法專家意見(jiàn)法是指根據(jù)專家的經(jīng)驗(yàn)和判斷以求得預(yù)測(cè)值。其具體形式有三種：一是小組討論法。召集專家集體討論，互相交換意見(jiàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮集體智慧，做出預(yù)測(cè)。二是單獨(dú)預(yù)測(cè)集中法。由每位專家單獨(dú)提出預(yù)測(cè)意見(jiàn)，再由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員綜合專家意見(jiàn)得出結(jié)論。三是德?tīng)柗品?。該方法用系統(tǒng)的程序，采取不署名和反復(fù)進(jìn)行的方式，先組成專家組，將調(diào)查提綱及背景資料提交專家，輪番征詢專家意見(jiàn)后再匯總預(yù)測(cè)結(jié)果。該方法的特點(diǎn)是專家互不見(jiàn)面，可避免相互影響，且反復(fù)征詢、歸納、修改，有時(shí)要經(jīng)過(guò)四五輪，意見(jiàn)才能趨于一致，其結(jié)論比較切合實(shí)際。（四）市場(chǎng)試驗(yàn)法市場(chǎng)試驗(yàn)法是指在新產(chǎn)品投放市場(chǎng)或老產(chǎn)品開(kāi)辟新市場(chǎng)、啟用新分銷(xiāo)渠道時(shí)，選擇較小范圍的市場(chǎng)推出產(chǎn)品，觀察消費(fèi)者反應(yīng)，預(yù)測(cè)銷(xiāo)售量。該方法由于時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大，因而多用于投資大、風(fēng)險(xiǎn)高和有新奇特色產(chǎn)品的預(yù)測(cè)。（五）時(shí)間序列分析法時(shí)間序列分析法是指將某種經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的數(shù)值，按時(shí)間先后順序排列形成序列，再將此序列數(shù)值的變化加以延伸，進(jìn)行推算，用以預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。其主要特點(diǎn)是以時(shí)間的推移來(lái)研究和預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求趨勢(shì)，排除外界因素影響。采用此法首先要找出影響變化趨勢(shì)的因素，再運(yùn)用其因果關(guān)系進(jìn)行預(yù)測(cè)。產(chǎn)品銷(xiāo)售的時(shí)間序列（Y），其變化趨勢(shì)主要是以下四種因素發(fā)展變化的結(jié)果：（1）趨勢(shì)（T）。系人口、資本積累、技術(shù)發(fā)展等因素共同作用的結(jié)果。利用過(guò)去的銷(xiāo)售資料，描繪出銷(xiāo)售曲線，可看出某種趨勢(shì)。（2）周期（C）。許多商品銷(xiāo)售受經(jīng)濟(jì)周期影響，銷(xiāo)售額往往呈波浪形運(yùn)動(dòng)。認(rèn)識(shí)循環(huán)周期，對(duì)中期預(yù)測(cè)相當(dāng)重要。（3）季節(jié)（S）。指一年內(nèi)銷(xiāo)售額變化的規(guī)律性周期波動(dòng)。此種變化通常與氣候、假日、交易習(xí)慣有關(guān)，如果具體到周、日，也可能與上下班時(shí)間有關(guān)。（4）不確定因素（E）。包括自然災(zāi)害、戰(zhàn)亂以及其他變故，這些偶發(fā)事件，一般無(wú)法預(yù)測(cè)，應(yīng)從歷史資料中剔除這些因素的影響，考察較為正常的銷(xiāo)售活動(dòng)。（六）直線趨勢(shì)法直線趨勢(shì)法是指運(yùn)用最小平方法，以直線斜率表示增長(zhǎng)趨勢(shì)的外推預(yù)測(cè)方法。（七）統(tǒng)計(jì)需求分析法任何產(chǎn)品的銷(xiāo)售都要受多種因素的影響。統(tǒng)計(jì)需求分析是運(yùn)用一整套統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)銷(xiāo)售的最重要的實(shí)際因素及其影響力大小的方法。該方法經(jīng)常分析的因素是價(jià)格、收入、人口和促銷(xiāo)等。應(yīng)當(dāng)指出，這些變量同銷(xiāo)售量（因變量）之間的關(guān)系，不能用嚴(yán)格的數(shù)學(xué)公式表示，只能用統(tǒng)計(jì)分析來(lái)揭示和說(shuō)明。運(yùn)用多元回歸技術(shù)在尋找最佳預(yù)測(cè)因素和方程的過(guò)程中，可以找到多個(gè)方程。用上述方程預(yù)測(cè)需求量，首先要預(yù)測(cè)平均溫度和人均收入，并注意可能影響預(yù)測(cè)值的因素，如觀察值過(guò)少、變量之間高度相關(guān)、變量與銷(xiāo)售之間關(guān)系不明朗和未考慮新變量的出現(xiàn)等。指導(dǎo)思想把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)公益性，把握好頂天立地的基本思想，加快提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平，推動(dòng)惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全方位、全過(guò)程、全周期維護(hù)和保障人民健康和生命財(cái)產(chǎn)。企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)對(duì)策用上述矩陣法分析、評(píng)價(jià)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，可能出現(xiàn)4種不同的結(jié)果。在環(huán)境分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，企業(yè)對(duì)威脅與機(jī)會(huì)水平不等的各種營(yíng)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，應(yīng)分別采取不同的對(duì)策。對(duì)理想業(yè)務(wù)，應(yīng)看到機(jī)會(huì)難得，甚至轉(zhuǎn)瞬即逝，必須抓住機(jī)遇，迅速行動(dòng)；否則，喪失戰(zhàn)機(jī)，將后悔莫及。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，面對(duì)其高利潤(rùn)與高風(fēng)險(xiǎn)，既不宜盲目冒進(jìn)，也不應(yīng)遲疑不決，坐失良機(jī)，應(yīng)全面分析自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取突破性的發(fā)展。對(duì)成熟業(yè)務(wù)，機(jī)會(huì)與威脅處于較低水平，可作為企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)，用以維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并為開(kāi)展理想業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備必要的條件。對(duì)困難業(yè)務(wù)，要么是努力改變環(huán)境，走出困境或減輕威脅，要么是立即轉(zhuǎn)移，擺脫無(wú)法扭轉(zhuǎn)的困境。完善醫(yī)療資源配置，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力（一）擴(kuò)大市第六人民醫(yī)院優(yōu)質(zhì)資源供給1、加快推進(jìn)基礎(chǔ)工程按照三級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)高效推進(jìn)市第六人民醫(yī)院南站新院區(qū)立項(xiàng)和建設(shè)，建成整體布局合理，功能齊全，融醫(yī)療、教學(xué)、研究、預(yù)防、保健、突發(fā)應(yīng)急于一體的現(xiàn)代綜合醫(yī)院。同時(shí)推動(dòng)老院區(qū)整體升級(jí)改造項(xiàng)目（一期），按三甲醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全院區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)改造，改建建筑面積約32432平方米，投資估算為2．37億元（含醫(yī)療設(shè)備）。2、打造臨床重點(diǎn)專科優(yōu)化醫(yī)療資源配置，重點(diǎn)扶持神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤血液內(nèi)科、心血管內(nèi)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、口腔科等?？瓢l(fā)展，在繼續(xù)保持和發(fā)展原有學(xué)科特色與優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以建設(shè)省級(jí)高水平學(xué)科為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)科整合、緊跟學(xué)科前沿發(fā)展動(dòng)向，借助醫(yī)院發(fā)展的機(jī)遇，力爭(zhēng)2025年達(dá)到本市領(lǐng)先水平，逐步向省級(jí)高水平?？茦?biāo)準(zhǔn)看齊。建成以系統(tǒng)疾病診療為中心的綜合學(xué)科中心。完善胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心五大醫(yī)療中心建設(shè)。重點(diǎn)打造胃腸病醫(yī)學(xué)中心（涵蓋消化內(nèi)科、胃腸外科、內(nèi)鏡中心）、骨科中心（涵蓋創(chuàng)傷骨科、脊柱外科、關(guān)節(jié)外科、骨科微創(chuàng)中心）、神經(jīng)醫(yī)學(xué)中心（涵蓋神經(jīng)內(nèi)科、神經(jīng)外科及神經(jīng)康復(fù)）；完善手術(shù)治療、化療、放療、靶向治療等多種腫瘤治療手段，加強(qiáng)腫瘤相關(guān)學(xué)科整合及科學(xué)布局，加快建成腫瘤醫(yī)學(xué)中心。（二）推進(jìn)婦幼保健院服務(wù)能力建設(shè)推進(jìn)區(qū)婦幼保健院資源擴(kuò)容，區(qū)婦幼保健院遷建工程項(xiàng)目總體規(guī)劃建設(shè)分三期實(shí)施，其中：2025年前，總投資約2．8億（不含專業(yè)醫(yī)療設(shè)備），完成二期工程建設(shè)，總建筑面積約25480平方米（一棟住院樓，含地下停車(chē)庫(kù)）。力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)，把區(qū)婦幼保健院打造成醫(yī)術(shù)精湛、管理規(guī)范、設(shè)備齊全、服務(wù)一流且富有婦幼特色的和諧型區(qū)級(jí)醫(yī)院。（三）推進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目建設(shè)2025年前，完成惠陽(yáng)區(qū)第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，占地面積51120平方米，建筑面積65210平方米，設(shè)置250張床位，總投資約6．5億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（四）推進(jìn)惠陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)2026年前，完成惠陽(yáng)區(qū)中醫(yī)院遷建項(xiàng)目（一期）建設(shè)，總占地面積50429平方米，建筑面積108690平方米，擬設(shè)置500張床位，總投資約11．4823億元（含醫(yī)療設(shè)備）。（五）完善基層醫(yī)療服務(wù)體系1、完善基層醫(yī)療資源配置加固筑牢基層雙網(wǎng)底功能，完成一街道一中心、一鎮(zhèn)一院、一村一站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是優(yōu)化淡水醫(yī)療衛(wèi)生資源，按淡水實(shí)際服務(wù)人口，設(shè)立第二、第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。二是力爭(zhēng)2022年底前，完成沙田衛(wèi)生院新業(yè)務(wù)大樓建成并交付使用，三和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面投入使用；力爭(zhēng)2024年前，完成秋長(zhǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心擴(kuò)建，新圩鎮(zhèn)約場(chǎng)門(mén)診部綜合樓建成并交付使用；在現(xiàn)有3間發(fā)熱門(mén)診和11間發(fā)熱診室的基礎(chǔ)上，規(guī)范化建設(shè)并使用基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、預(yù)檢分診點(diǎn)，全面優(yōu)化全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)資源配置。2、促進(jìn)基層基本醫(yī)療和基本公衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展一是推廣全科醫(yī)師團(tuán)隊(duì)責(zé)任制服務(wù)模式：以全科醫(yī)師為主、社區(qū)護(hù)士為輔、公衛(wèi)醫(yī)師參與，開(kāi)展好基本醫(yī)療服務(wù)，包括慢性病患者健康管理、高危人群及中老年人健康管理，常見(jiàn)病、多發(fā)病診斷與治療，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急護(hù)理及轉(zhuǎn)診服務(wù)等。二是全面落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進(jìn)公共衛(wèi)生與家庭醫(yī)生簽約相互融合，齊頭并進(jìn)，進(jìn)一步提升醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能。三是完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。3、規(guī)范村衛(wèi)生站工作開(kāi)展一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相關(guān)系列工作實(shí)施方案和考核方案，明確責(zé)任人，對(duì)村衛(wèi)生站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生站規(guī)范管理：做到看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有憑證、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)規(guī)范統(tǒng)一。三是加強(qiáng)國(guó)家基本用藥的管理，做到用藥規(guī)范。（六）加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)一是加強(qiáng)區(qū)公立職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)疾控中心是我區(qū)職業(yè)病防治的公立技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)，需盡快加大投入，牽頭開(kāi)展行政轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)職業(yè)病和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、職業(yè)病防治情況統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病報(bào)告、應(yīng)急處置、職業(yè)健康宣傳教育與健康促進(jìn)等技術(shù)支撐工作。二是按惠陽(yáng)區(qū)當(dāng)?shù)爻Ｗ∪丝诒壤黾訁^(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員車(chē)輛編制及經(jīng)費(fèi)投入，保障衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作開(kāi)展。三是在區(qū)慢病站新規(guī)劃的約1萬(wàn)平方米建筑用地中，按照二級(jí)醫(yī)院病房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)業(yè)務(wù)用房，包括精神科病房、結(jié)核病門(mén)診，通過(guò)增加床位，緩解病房長(zhǎng)期處于超載運(yùn)行的問(wèn)題。（七）完善醫(yī)防網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制一是健全疾控機(jī)構(gòu)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。進(jìn)一步明確鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）承擔(dān)公共衛(wèi)生管理工作的機(jī)構(gòu)，落實(shí)常見(jiàn)傳染病控制、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疫情防控等工作網(wǎng)絡(luò)化管理職責(zé)，完善網(wǎng)格化的基層疾病防控網(wǎng)絡(luò)，保持社區(qū)防控三人小組常態(tài)化機(jī)制。二是加強(qiáng)醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)協(xié)同合作。建立醫(yī)療與疾控機(jī)構(gòu)在人員、信息、資源互聯(lián)互通工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生高效協(xié)同、無(wú)縫對(duì)接。（八）大力推進(jìn)社會(huì)化辦醫(yī)一是規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立審批機(jī)制，減少運(yùn)營(yíng)審批限制，將社會(huì)辦醫(yī)納入惠陽(yáng)區(qū)醫(yī)療資源規(guī)劃，為社會(huì)辦醫(yī)預(yù)留規(guī)劃空間。二是引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)向高水平、規(guī)?；?、?？苹较虬l(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)高端醫(yī)療服務(wù)，加大民營(yíng)高端醫(yī)療品牌扶持力度，打造在省、市內(nèi)外享有較高聲譽(yù)的民營(yíng)專科醫(yī)療品牌，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。三是大力支持三和醫(yī)院以國(guó)家五大中心創(chuàng)建為抓手，努力打造有文化品牌專科特色的集醫(yī)療、科研、教學(xué)、保健、康復(fù)于一體的民營(yíng)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院。四是完善配套支持政策，支持社會(huì)辦醫(yī)院納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍，完善規(guī)劃布局，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，完善財(cái)稅價(jià)格政策，社會(huì)辦醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)健康發(fā)展。通過(guò)新建、改擴(kuò)建醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大力發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，到2025年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)4．5張，全面提升我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。市場(chǎng)與消費(fèi)者市場(chǎng)1、市場(chǎng)市場(chǎng)是多門(mén)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容，不同學(xué)科有不同的解釋。在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)中，市場(chǎng)指有貨幣支付能力的、有購(gòu)買(mǎi)愿望的購(gòu)買(mǎi)者群體。這個(gè)定義指明了市場(chǎng)必須具備一個(gè)要素：一是購(gòu)買(mǎi)者群體，二是有購(gòu)買(mǎi)愿望，三是有貨幣支付能力，可用公式表示為：市場(chǎng)=人口+購(gòu)買(mǎi)力+購(gòu)買(mǎi)愿望。市場(chǎng)規(guī)模取決于有購(gòu)買(mǎi)力、有購(gòu)買(mǎi)愿望的人數(shù)多少。2、消費(fèi)者市場(chǎng)消費(fèi)者市場(chǎng)是個(gè)人或家庭為了生活消費(fèi)而購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品和服務(wù)所形成的市場(chǎng)。生活消費(fèi)是產(chǎn)品和服務(wù)流通的終點(diǎn)，因而消費(fèi)者市場(chǎng)也稱為最終產(chǎn)品市場(chǎng)。消費(fèi)者市場(chǎng)是相對(duì)于組織市場(chǎng)而言的。組織市場(chǎng)指以某種組織為購(gòu)買(mǎi)單位的購(gòu)買(mǎi)者所形成的市場(chǎng)，購(gòu)買(mǎi)目的是為了生產(chǎn)、銷(xiāo)售或履行組織職能。十四五期間面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)（一）機(jī)遇1、健康中國(guó)戰(zhàn)略為衛(wèi)健事業(yè)提供政策支持人民健康是百姓幸福和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。《關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），標(biāo)志著我國(guó)衛(wèi)生健康工作理念、服務(wù)方式從以治病為中心向以人民健康為中心的重大轉(zhuǎn)變，為建立我國(guó)大衛(wèi)生、大健康的政策體系、全方位全周期保障人民健康提供了根本遵循。2020年4月，惠州市成立健康惠州行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)，深入統(tǒng)籌推進(jìn)健康惠州行動(dòng)工作，加快推進(jìn)惠州2+1現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)和生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。大健康理念已成為全社會(huì)共識(shí)，國(guó)家、省、市的健康建設(shè)行動(dòng)為惠陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供了指引和政策支持。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為衛(wèi)健事業(yè)提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)惠陽(yáng)毗鄰深港，身處大灣區(qū)，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)環(huán)境，成為惠陽(yáng)長(zhǎng)足發(fā)展的潛力和動(dòng)力。一帶一路、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)、莞深惠都市圈等區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境改善，惠陽(yáng)（象嶺）智慧科技產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)（新圩）智能制造產(chǎn)業(yè)園、惠陽(yáng)科信技術(shù)5G智能產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目落地，深圳經(jīng)濟(jì)、人口外溢等多重利好將推動(dòng)惠陽(yáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為惠陽(yáng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3、科技創(chuàng)新賦能為衛(wèi)健事業(yè)注入新動(dòng)力計(jì)算機(jī)技術(shù)和醫(yī)學(xué)信息技術(shù)正推動(dòng)公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展與變革，為醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)步和變革提供了新的推動(dòng)力。《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》明確提出發(fā)揮科技創(chuàng)新和信息化的引領(lǐng)支撐作用。新冠疫情防控期間，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療價(jià)值得到充分肯定，后續(xù)有利政策有望持續(xù)推出?？萍紕?chuàng)新賦能醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，大數(shù)據(jù)及人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、5G等新一輪科技革命蓬勃發(fā)展，將為惠陽(yáng)區(qū)智慧醫(yī)療、分級(jí)診療提供新動(dòng)力，有助于預(yù)防－診斷－治療全鏈條醫(yī)療解決方案實(shí)現(xiàn)，提升醫(yī)療質(zhì)量和效率，改善就醫(yī)體驗(yàn)。（二）挑戰(zhàn)1、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)體制機(jī)制制約公立醫(yī)院資源配置、人事制度、價(jià)格制定等受多個(gè)行政部門(mén)制約或干預(yù)，在一定程度上制約了醫(yī)改工作的深入推進(jìn)。社會(huì)辦醫(yī)不合理的定位，將會(huì)與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成不良競(jìng)爭(zhēng)，不利于形成雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、差異化服務(wù)群眾的多元辦醫(yī)格局。2、鄰近地區(qū)虹吸效應(yīng)帶來(lái)壓力惠陽(yáng)地理位置鄰近深圳和東莞兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。深圳和東莞擁有豐富的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成了對(duì)惠陽(yáng)衛(wèi)生人才、患者和醫(yī)療費(fèi)用的三大虹吸效應(yīng)，導(dǎo)致患者和醫(yī)療衛(wèi)生人才雙流失，對(duì)惠陽(yáng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)壓力。3、人口結(jié)構(gòu)變化及傳染病、慢性病防控形勢(shì)嚴(yán)峻惠陽(yáng)人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)衛(wèi)健事業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?；蓐?yáng)老齡人口增速加快，流動(dòng)人口規(guī)模巨大，給醫(yī)療衛(wèi)生資源和服務(wù)供給與優(yōu)化提出了更高要求。同時(shí)，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和生活行為方式變化，慢性非傳染性疾病成為居民的主要死亡原因和疾病負(fù)擔(dān)?；蓐?yáng)區(qū)流動(dòng)人口大，肝炎、結(jié)核病、性病、艾滋病、新冠肺炎等重大傳染病及慢性病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、疫情防控等帶來(lái)了挑戰(zhàn)。品牌更新與品牌擴(kuò)展（一）品牌更新品牌更新是依據(jù)對(duì)品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)品牌，塑造品牌新形象的過(guò)程，其實(shí)質(zhì)是對(duì)品牌補(bǔ)充能量。品牌經(jīng)過(guò)更新（品牌重新定位、重新設(shè)計(jì)等），可以賦予它以更富有針對(duì)性的消費(fèi)意愿與消費(fèi)意境。因此，品牌更新是品牌運(yùn)營(yíng)的階段性調(diào)整。品牌沒(méi)有市場(chǎng)生命周期，但這決不意味著經(jīng)品牌設(shè)計(jì)而生成的品牌就一定能持續(xù)永久。受競(jìng)爭(zhēng)者品牌逼近（競(jìng)爭(zhēng)者品牌與本企業(yè)品牌定位接近，侵占了本企業(yè)品牌的市場(chǎng)份額）和部分消費(fèi)者偏好的變化（消費(fèi)者改變對(duì)本企業(yè)品牌的信任，轉(zhuǎn)購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)者品牌的商品，使本企業(yè)品牌的市場(chǎng)占有率下降）等原因的影響，即使某一品牌在市場(chǎng)上的最初定位很好，隨著時(shí)間的推移、隨著市場(chǎng)環(huán)境的變化也需要重新定位。當(dāng)然，若品牌最初的定位不理想，就更應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行品牌更新。一個(gè)品牌能否久遠(yuǎn)，不僅僅取決于最初的品牌定位和品牌設(shè)計(jì)，而且還決定于品牌的階段性調(diào)整。適時(shí)、適當(dāng)做法的品牌階段性調(diào)整是非常必要的?！癕arlboro”正是成功的品牌更新，使其由最初的女性化十足的香煙轉(zhuǎn)變成有“拼搏、挑戰(zhàn)、超越自我”的“真男人”形象的香煙，最后成為世界第一煙草大牌。品牌更新也可對(duì)品牌名稱和品牌標(biāo)識(shí)進(jìn)行更新。聯(lián)想將“Legend”改成了“Lenovo”。（二）品牌擴(kuò)展統(tǒng)一品牌、個(gè)別品牌、分類品牌，不管企業(yè)選擇了哪一種，經(jīng)過(guò)科學(xué)而有效的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐都有可能獲得較好的品牌知名度和美譽(yù)度。那么，一個(gè)品牌獲得了較好的市場(chǎng)信譽(yù)、贏得了較高的品牌忠誠(chéng)度以后，該品牌是否可用在其他產(chǎn)品上而使該品牌得以拓展或擴(kuò)展呢？這也是品牌運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的重要命題。品牌擴(kuò)展，也稱品牌擴(kuò)張或品牌延伸，主要是指企業(yè)將某一知名品牌或某一具有市場(chǎng)影響力的成功品牌擴(kuò)用到與成名產(chǎn)品或原產(chǎn)品完全不同的產(chǎn)品上，以憑借現(xiàn)有成功品牌推出新產(chǎn)品的過(guò)程。例如，中國(guó)海爾集團(tuán)成功地推出了海爾冰箱之后，又利用這個(gè)品牌及其圖樣特征，成功地推出了洗衣機(jī)、電視機(jī)、空調(diào)等新產(chǎn)品。1、品牌擴(kuò)展與品牌增值自20世紀(jì)80年代以來(lái)，品牌擴(kuò)展受到西方企業(yè)的特別厚愛(ài)。許多企業(yè)都把品牌擴(kuò)展看作是一種有效的營(yíng)銷(xiāo)手段。許多跨國(guó)公司都采用品牌擴(kuò)展來(lái)拓展市場(chǎng)，如“三菱”“惠普”等。在我國(guó)，“海爾”“美的”等一些知名品牌也先后運(yùn)用品牌擴(kuò)展策略獲得了理想的營(yíng)銷(xiāo)業(yè)績(jī)。之所以品牌擴(kuò)展受到品牌運(yùn)營(yíng)企業(yè)高度重視，并廣泛應(yīng)用，是因?yàn)槠放茢U(kuò)展可使品牌在利用中獲得增值。實(shí)踐證明，品牌擴(kuò)展有利于降低新產(chǎn)品的市場(chǎng)導(dǎo)入費(fèi)用，可以使新產(chǎn)品借助成功品牌的市場(chǎng)信譽(yù)在節(jié)省促銷(xiāo)費(fèi)用的情況下順利地進(jìn)占市場(chǎng)。原品牌的良好聲譽(yù)和影響，可以對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生波及效應(yīng)，從而有助于消費(fèi)者對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品產(chǎn)生好感。心理學(xué)研究表明，人對(duì)某些事物的偏好、好惡具有傳遞性，即所謂愛(ài)屋及烏。對(duì)品牌而言，消費(fèi)者通過(guò)對(duì)品牌標(biāo)定下的產(chǎn)品的認(rèn)可到對(duì)品牌產(chǎn)生好感，甚至是忠誠(chéng)，由此使品牌成為有拉動(dòng)消費(fèi)者需求能力的品牌，成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。這是品牌能成為擴(kuò)展品牌的重要條件。當(dāng)某一受消費(fèi)者歡迎和依賴的、具有較高忠誠(chéng)度的品牌“放大”或“復(fù)制”“克隆”到新產(chǎn)品上，就會(huì)使消費(fèi)者在短期內(nèi)消除對(duì)新產(chǎn)品的排斥、生疏和疑慮心理，進(jìn)而以較短的時(shí)間接受新產(chǎn)品。2、品牌擴(kuò)展的形式不言而喻，品牌擴(kuò)展的目的是借勢(shì)原有品牌實(shí)現(xiàn)品牌利益最大化（增值）。如此，品牌擴(kuò)展有三個(gè)維度，一是借助新品類的品牌擴(kuò)展，二是依賴新市場(chǎng)的品牌擴(kuò)展，三是通過(guò)產(chǎn)品線延伸（副品牌）的品牌擴(kuò)展。在華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)的產(chǎn)品方面，華為消費(fèi)者業(yè)務(wù)將堅(jiān)持精品戰(zhàn)略，以差異化創(chuàng)新，勇敢打破看似不可能的各項(xiàng)技術(shù)極限，讓世界各地更多的人享受到技術(shù)進(jìn)步的喜悅，與全球消費(fèi)者一起以行踐言，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想。其實(shí)，產(chǎn)品線延伸，既有可能面對(duì)不同的市場(chǎng)（人群、區(qū)域等），也可能屬于同一類但不同質(zhì)地不同功能，類似于擴(kuò)大新品類。至于華為手機(jī)從中國(guó)擴(kuò)展到美國(guó)則屬于第二種品牌擴(kuò)展形式。同理，三星將手機(jī)擴(kuò)展到中國(guó)、美國(guó)，蘋(píng)果手機(jī)進(jìn)入中國(guó)、日本都屬于依賴新市場(chǎng)的品牌擴(kuò)展。需說(shuō)明的是，品牌擴(kuò)展，無(wú)論哪種形式，可以由企業(yè)自身努力完成，也可以通過(guò)品牌授權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)等形式來(lái)實(shí)現(xiàn)。（三）品牌授權(quán)與特許經(jīng)營(yíng)1、品牌授權(quán)品牌授權(quán)是一種契約性書(shū)面許可，允許一個(gè)品牌用于特定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)的特定產(chǎn)品。也就是說(shuō)，品牌授權(quán)（或稱品牌許可），是指品牌的擁有者（授權(quán)方）在一些商定的條款（如使用品牌的商品類別、商品銷(xiāo)售的地理區(qū)域和使用的時(shí)間段）的基礎(chǔ)上，通過(guò)有關(guān)協(xié)議，允許被授權(quán)方使用授權(quán)方的品牌生產(chǎn)、銷(xiāo)售某種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)，并向被授權(quán)方收取商定數(shù)額權(quán)利金的營(yíng)銷(xiāo)方式。當(dāng)然，授權(quán)方要給予人員培訓(xùn)、組織設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的指導(dǎo)和協(xié)助。品牌授權(quán)的方式有很多，一般有商品授權(quán)、促銷(xiāo)授權(quán)、主題授權(quán)等。被授權(quán)商可根據(jù)自身的實(shí)際情況與授權(quán)商采用不同的合作方式獲取品牌授權(quán)。授權(quán)方可以直接與零售商、授權(quán)代理商、被授權(quán)方或者銷(xiāo)售促銷(xiāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易。品牌授權(quán)有利于擴(kuò)展?fàn)I銷(xiāo)企業(yè)的產(chǎn)品組合，提升品牌影響力。顯然，通過(guò)品牌授權(quán)能夠給授權(quán)方帶來(lái)新的收入來(lái)源，這是品牌授權(quán)的最大益處；其二，品牌授權(quán)可以借助被授權(quán)方的積極努力，擴(kuò)大原有產(chǎn)品的市場(chǎng)邊界；其三，品牌授權(quán)可以擴(kuò)展到新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提升品牌影響力。與此相對(duì)應(yīng)，被授權(quán)方也在品牌授權(quán)過(guò)程中受益：（1）借勢(shì)授權(quán)方品牌（包括聲譽(yù)、技術(shù)體系、渠道關(guān)系等）有助于提升商品銷(xiāo)售額和利潤(rùn)率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；（2）獲得零售商（銷(xiāo)售渠道）的認(rèn)可與接納，使產(chǎn)品快速進(jìn)入市場(chǎng)；（3）最有效地學(xué)習(xí)知名品牌的經(jīng)營(yíng)模式（包括技術(shù)、管理等）來(lái)帶動(dòng)企業(yè)自有品牌的發(fā)展。2、特許經(jīng)營(yíng)（1）特許經(jīng)營(yíng)以品牌為核心。特許經(jīng)營(yíng)以運(yùn)營(yíng)同一品牌為核心，受許人（加盟者）可以在約定的期限內(nèi)享有使用特許人的品牌及維系品牌的各種專有技術(shù)、管理方法或體系等。特許經(jīng)營(yíng)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的總體轉(zhuǎn)讓，實(shí)質(zhì)上說(shuō)就是一種以契約方式構(gòu)筑的特許人與受許人共同借助同一品牌在同一管理制度體系約束下，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)拓展進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏或多贏的營(yíng)銷(xiāo)方式。品牌是特許經(jīng)營(yíng)存在的基礎(chǔ)。不可否認(rèn)，特許經(jīng)營(yíng)是以特許人與受許人雙贏為必要條件的一種合作方式，而雙贏的基礎(chǔ)是品牌。試想，如果沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)品牌，就不可能實(shí)現(xiàn)雙贏，因?yàn)槔碇堑氖茉S人不會(huì)也不可能把自己的未來(lái)發(fā)展寄托在不具有市場(chǎng)影響力的品牌上。只有存在具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ钠放?，品牌所有者和使用者才可能借助該品牌?shí)現(xiàn)雙贏或多贏，也才存在特許人和受許人或加盟者。品牌的增值是特許人與受許人的共同目標(biāo)。具有市場(chǎng)影響力的品牌是特許經(jīng)營(yíng)成立的客觀基礎(chǔ)，特許雙方的利益也系在了品牌在市場(chǎng)的表現(xiàn)上。若特許雙方共用的品牌具有較強(qiáng)的市場(chǎng)拉動(dòng)能力，那么特許雙方從中獲得的收益就多；相反雙方的收益則少?？梢?jiàn)，品牌的價(jià)值提升是特許經(jīng)營(yíng)雙方共同的期望，也是雙方共同努力的目標(biāo)。（2）特許經(jīng)營(yíng)是品牌擴(kuò)展的重要方式。遍及世界各個(gè)角落的“麥當(dāng)勞”和“肯德基”，以其優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、整潔明快的用餐環(huán)境、可口的快餐口味在全世界都享有盛譽(yù)。他們的成功有許多相似之處，其中最重要的一點(diǎn)在于他們都成功地應(yīng)用了特許經(jīng)營(yíng)方式。可以說(shuō)，沒(méi)有特許經(jīng)營(yíng)，麥當(dāng)勞和肯德基快餐店就不可能如此迅速地在全世界繁衍，也難以成為全球品牌。對(duì)特許方來(lái)說(shuō)，特許經(jīng)營(yíng)可謂是一種低風(fēng)險(xiǎn)、低成本的市場(chǎng)拓展模式。一方面，特許人可借助他人的財(cái)務(wù)資源實(shí)現(xiàn)品牌擴(kuò)展和市場(chǎng)拓展。在特許經(jīng)營(yíng)方式下，新開(kāi)設(shè)的每一家特許經(jīng)營(yíng)分店加盟店都不需要特許人投資而是由受許人（加盟者）出資，受許人對(duì)該加盟店擁有所有權(quán)。這就使得特許人能以更快的速度擴(kuò)展業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)而不受資金限制。另一方面，特許經(jīng)營(yíng)可使特許人節(jié)省人力資源降低運(yùn)營(yíng)成本。不言而喻，企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、拓展市場(chǎng)需要大量人力，而特許經(jīng)營(yíng)方式的人員管理、日常經(jīng)營(yíng)管理均由受許人承擔(dān)，如加盟店的員工招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)和管理等都由受許人完成。這就使特許人節(jié)約了經(jīng)營(yíng)管理成本，而將更多的資源用于新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和品牌聲譽(yù)提升等方面。發(fā)展目標(biāo)（一）總體目標(biāo)1、醫(yī)療服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化全面建成布局合理、分工明確、功能互補(bǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)體系。爭(zhēng)創(chuàng)一家三級(jí)甲等綜合醫(yī)院，力爭(zhēng)建成省級(jí)臨床重點(diǎn)學(xué)科1個(gè)以上，精神衛(wèi)生等緊缺型?？婆c前瞻性?？漆t(yī)療資源缺乏的情況得到明顯緩解。醫(yī)療信息化水平顯著提升，區(qū)域性科學(xué)合理的分級(jí)診療機(jī)制有效運(yùn)行，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源流動(dòng)暢通，共建共享，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)聯(lián)體網(wǎng)格化布局管理，跨區(qū)域?qū)？坡?lián)盟、緊密型醫(yī)聯(lián)體、遠(yuǎn)程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)運(yùn)作良好，人民幸福感、獲得感切實(shí)增強(qiáng)。2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系優(yōu)質(zhì)均衡國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目扎實(shí)開(kāi)展，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度深入推進(jìn)，康復(fù)、長(zhǎng)期護(hù)理、老年病、慢性病、心理健康服務(wù)管理到位，醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，醫(yī)療資源短板有效解決，重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，醫(yī)防融合、層級(jí)分明的重大疫情救治機(jī)制良好運(yùn)行。3、居民健康水平和健康素養(yǎng)顯著提升預(yù)防治療康復(fù)健康促進(jìn)一體化的健康服務(wù)體系基本建立，重醫(yī)輕防的現(xiàn)象得到根本性改變與扭轉(zhuǎn)。全民健康素養(yǎng)穩(wěn)步提升，人均健康預(yù)期壽命達(dá)79．35歲以上。4、中醫(yī)藥蓬勃發(fā)展中藥種植業(yè)、中醫(yī)藥加工制造業(yè)等中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)設(shè)施設(shè)備配置完善，區(qū)中醫(yī)院提質(zhì)發(fā)展，全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯提升。中醫(yī)藥文化發(fā)展傳承力度明顯加大，中醫(yī)藥文化得到大力弘揚(yáng)。（二）具體目標(biāo)共有健康水平、醫(yī)療資源、疾病防控與健康管理三大類別指標(biāo)，具體指標(biāo)22個(gè)指標(biāo)，其中預(yù)期性指標(biāo)有20個(gè)，約束性指標(biāo)有2個(gè)?？蛻絷P(guān)系管理內(nèi)涵與目標(biāo)1、客戶關(guān)系管理內(nèi)涵客戶關(guān)系管理指企業(yè)在既定的資源和環(huán)境條件下為發(fā)現(xiàn)客戶、獲得客戶、維系客戶和提升客戶價(jià)值而開(kāi)展的所有活動(dòng)。2、客戶關(guān)系管理目標(biāo)客戶關(guān)系管理目標(biāo)是在產(chǎn)品、管理與營(yíng)銷(xiāo)同質(zhì)化的背景下運(yùn)用客戶關(guān)系管理實(shí)現(xiàn)客戶關(guān)系差異，通過(guò)滿足客戶需求和幫助客戶獲利來(lái)留住客戶，提升客戶價(jià)值，使客戶關(guān)系管理成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。由于科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)且快速普及，同類企業(yè)之間產(chǎn)品同質(zhì)化日趨嚴(yán)重；由于企業(yè)間在營(yíng)銷(xiāo)策略上相互模仿，同類產(chǎn)品的不同品牌之間在營(yíng)銷(xiāo)策略上也難以形成顯著差異，造成客戶轉(zhuǎn)換成本低，轉(zhuǎn)換行為就會(huì)經(jīng)常發(fā)生。企業(yè)僅僅憑借良好的產(chǎn)品與服務(wù)以及同質(zhì)化的營(yíng)銷(xiāo)策略并不能達(dá)到留住客戶的目的?？蛻絷P(guān)系管理就是通過(guò)提高服務(wù)水準(zhǔn)和質(zhì)量信譽(yù)來(lái)提高客戶的滿意度與忠誠(chéng)度，實(shí)現(xiàn)相互信任和愉快合作，在諸多無(wú)形之處建立差異以構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)者難以逾越的屏障。客戶關(guān)系管理理論的提出是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)與企業(yè)管理理論的重大變革。傳統(tǒng)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論將客戶看作是銷(xiāo)售的對(duì)象而非管理的對(duì)象，是企業(yè)外部的組織而非內(nèi)部的成員；傳統(tǒng)的企業(yè)管理僅僅局限于企業(yè)內(nèi)部人、財(cái)、物的管理，并不包括對(duì)企業(yè)外部客戶的管理。而客戶關(guān)系管理理論將外部的客戶視同企業(yè)內(nèi)部的成員，將“管理”對(duì)象從企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物擴(kuò)大到了外部的客戶，要求客戶關(guān)系管理人員要像了解企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物資源一樣了解客戶資源，像管理企業(yè)內(nèi)部的人、財(cái)、物資源一樣管理客戶資源。營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的類型及內(nèi)容（一）營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的類型市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研可根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，劃分為不同的類型。如按調(diào)研時(shí)間可分為一次性調(diào)研、定期性調(diào)研、經(jīng)常性調(diào)研、臨時(shí)性調(diào)研；按調(diào)研目的可分為探測(cè)性調(diào)研、描述性調(diào)研和因果關(guān)系調(diào)研。1、探測(cè)性調(diào)研企業(yè)在情況不明時(shí)，為找出問(wèn)題的癥結(jié)、明確進(jìn)一步調(diào)研的內(nèi)容和重點(diǎn)，需進(jìn)行非正式的初步調(diào)研，收集一些有關(guān)資料進(jìn)行分析。探測(cè)性調(diào)研研究的問(wèn)題和范圍比較大，在研究方法上比較靈活，在調(diào)研過(guò)程中可根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。有些比較簡(jiǎn)單的問(wèn)題，如果探測(cè)性調(diào)研已能弄清其來(lái)龍去脈，可不再做進(jìn)一步調(diào)研。2、描述性調(diào)研在已明確所要研究問(wèn)題的內(nèi)容與重點(diǎn)后，通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查和分析，對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的某個(gè)方面進(jìn)行客觀的描述，對(duì)已經(jīng)找出的問(wèn)題作如實(shí)地反映和具體的回答。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研一般要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，收集第一手資料，摸清問(wèn)題的過(guò)去和現(xiàn)狀，進(jìn)行分析研究，尋求解決問(wèn)題的辦法。描述性調(diào)研是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研采用的一種類型。如某企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)量下降，通過(guò)調(diào)研，查清主要原因是產(chǎn)品質(zhì)量差、售后服務(wù)不周到等，可將調(diào)研結(jié)果進(jìn)行描述，如實(shí)反映情況和問(wèn)題，以利尋求對(duì)策。3、因果關(guān)系調(diào)研企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)存在許多引發(fā)性的關(guān)系，大多可以歸納為由變量表示的一些函數(shù)。這些，變量包括企業(yè)自身可以控制的產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、促銷(xiāo)費(fèi)用等，也包括企業(yè)無(wú)法完全控制的產(chǎn)品銷(xiāo)售量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局與供求關(guān)系等。描述性調(diào)研可以說(shuō)明這些現(xiàn)象或變量之間存在相互關(guān)系，而因果關(guān)系調(diào)研則要在描述性調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析問(wèn)題發(fā)生的因果關(guān)系，說(shuō)明某個(gè)變量是否影響或決定著其他變量的變化，解釋和鑒別某種變量的變化受哪些因素的影響，以及各種影響因素的變化對(duì)變量產(chǎn)生影響的程度。（二）營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研的內(nèi)容營(yíng)銷(xiāo)調(diào)研涉及營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的各個(gè)方面，主要有產(chǎn)品、顧客、銷(xiāo)售和促銷(xiāo)調(diào)研等。1、產(chǎn)品調(diào)研產(chǎn)品調(diào)研包括對(duì)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和試銷(xiāo)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行改良，以及對(duì)目標(biāo)顧客在產(chǎn)品款式、性能、質(zhì)量、包裝等方面的偏好趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。定價(jià)是產(chǎn)品銷(xiāo)售的必要因素，因此也需要對(duì)供求形勢(shì)及影響價(jià)格的其他因素的變化趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研。2、顧客調(diào)研顧客調(diào)研包括對(duì)消費(fèi)心理、消費(fèi)行為的特征進(jìn)行調(diào)查分析，研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等因素對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響，確定這些因素的影響作用到底是發(fā)生在消費(fèi)環(huán)節(jié)、分配環(huán)節(jié)或是生產(chǎn)領(lǐng)域。此外，還要了解潛在顧客的需求情況（包括需要什么、需要多少、何時(shí)需要等）、影響需求的各因素變化的情況、消費(fèi)者的品牌偏好及對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品的滿意3、銷(xiāo)售調(diào)研銷(xiāo)售調(diào)研包括對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為的調(diào)查，即研究社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、心理等因素對(duì)購(gòu)買(mǎi)決策的影響，也包括對(duì)企業(yè)銷(xiāo)售活動(dòng)進(jìn)行全面審查，如對(duì)銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售范圍、分銷(xiāo)渠道等方面的調(diào)研，還有產(chǎn)品的市場(chǎng)潛量與銷(xiāo)售潛量以及市場(chǎng)占有率的變化情況，也都是銷(xiāo)售調(diào)研的內(nèi)容。銷(xiāo)售調(diào)研還應(yīng)該就本企業(yè)相對(duì)于主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)劣勢(shì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、促銷(xiāo)調(diào)研促銷(xiāo)調(diào)研主要是對(duì)企業(yè)在產(chǎn)品或服務(wù)的促銷(xiāo)活動(dòng)中所采用的各種促銷(xiāo)方法的有效性進(jìn)行測(cè)試和評(píng)價(jià)。如廣告目標(biāo)、媒體影響力、廣告設(shè)計(jì)及其效果，公共關(guān)系的主要?jiǎng)幼骷靶Ч?，企業(yè)形象的設(shè)計(jì)和塑造等，都需要有目的地進(jìn)行調(diào)研。人力資源方案企業(yè)培訓(xùn)制度的含義（一）企業(yè)培訓(xùn)制度的內(nèi)涵培訓(xùn)制度是指能夠直接影響和作用于培訓(xùn)系統(tǒng)及其活動(dòng)的各種法律、規(guī)章、制度及政策的總和，主要包括培訓(xùn)的法律和政令、培訓(xùn)的具體制度和政策兩個(gè)方面。企業(yè)培訓(xùn)的具體制度和政策是企業(yè)員工培訓(xùn)健康發(fā)展的根本保證，是企業(yè)在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)要求員工共同遵守并按一定程序?qū)嵤┑囊?guī)定、規(guī)則和規(guī)范。企業(yè)培訓(xùn)制度的根本作用在于為培訓(xùn)活動(dòng)提供一種制度性框架和依據(jù)促使培訓(xùn)沿著法制化、規(guī)范化軌道運(yùn)行。企業(yè)培訓(xùn)涉及兩個(gè)培訓(xùn)主體-企業(yè)和員工，這兩個(gè)培訓(xùn)主體參與培訓(xùn)的目的存在一定的差別。在一定的制度條件下，這種差別將導(dǎo)致培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到目的或效果很差。因此，要想提高培訓(xùn)的效率，就必須建立一套完整的培訓(xùn)制度，通過(guò)制度明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、利益和責(zé)任，理順雙方的利益關(guān)系，使雙方的目標(biāo)和利益盡量相容。由于培訓(xùn)制度是由企業(yè)制定的，所以制度的主要目的是調(diào)動(dòng)員工參與培訓(xùn)的積極性，同時(shí)也使企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。（二）企業(yè)培訓(xùn)制度的構(gòu)成在企業(yè)員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的管理活動(dòng)中，各類企業(yè)根據(jù)自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)的要求，制定一系列的員工培訓(xùn)管理制度，一般來(lái)說(shuō)，包括培訓(xùn)服務(wù)制度、入職培訓(xùn)制度、培訓(xùn)激勵(lì)制度、培訓(xùn)考核評(píng)估制度、培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度和培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度六項(xiàng)基本制度。除上述六項(xiàng)基本制度之外，還有培訓(xùn)實(shí)施管理制度、培訓(xùn)檔案管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等，從而給予培訓(xùn)活動(dòng)自上而下的、全方位的制度支持。,審核人力資源費(fèi)用預(yù)算的基本程序人力資源費(fèi)用預(yù)算是企業(yè)在一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期（一般為一年）內(nèi)，人力資源全部管理活動(dòng)預(yù)期費(fèi)用支出的計(jì)劃。人力資源費(fèi)用預(yù)算作為企業(yè)整體預(yù)算的重要組成部分，關(guān)系到企業(yè)整體預(yù)算的準(zhǔn)確性、完整性和嚴(yán)肅性。因比，在編制和審核人力資源費(fèi)用時(shí)必須慎之又慎，馬虎不得，一旦企業(yè)的預(yù)算被董事會(huì)批準(zhǔn)，如果發(fā)現(xiàn)存在紕漏，再予糾正是相當(dāng)困難的。審核人力資源費(fèi)用預(yù)算必須認(rèn)真按照規(guī)定的程序，縝密思考，仔細(xì)審核。下面以某公司人工成本預(yù)算表為例，進(jìn)行分析。,培訓(xùn)課程的設(shè)計(jì)策略（一）基于學(xué)習(xí)風(fēng)格的課程設(shè)計(jì)課程設(shè)計(jì)的基點(diǎn)是最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者主動(dòng)參與學(xué)習(xí)的積極性。由于學(xué)習(xí)者個(gè)體的社會(huì)、歷史、文化背景不同，特別是思維方式與學(xué)習(xí)方法有很大的差異，對(duì)一個(gè)群體采用同樣的培訓(xùn)策略與方法，效果不會(huì)是相同的。因此，學(xué)習(xí)者不同的學(xué)習(xí)風(fēng)格對(duì)課程設(shè)計(jì)提出了不同的要求。課程設(shè)計(jì)的任務(wù)就是要在培訓(xùn)課程策略與方法的選擇上，充分考慮不同學(xué)習(xí)風(fēng)格人的不同切入點(diǎn)，盡可能使大多數(shù)的學(xué)習(xí)者可以獲得他們的最佳起點(diǎn)。1、主動(dòng)型學(xué)習(xí)，以經(jīng)驗(yàn)與感覺(jué)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者傾向于從親身參與的事件中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)者主體意識(shí)強(qiáng)，具有想象力和創(chuàng)造性思維，易于接受外來(lái)信息，喜歡嘗試新的體驗(yàn)，課程設(shè)計(jì)可以考慮親身體驗(yàn)式的教學(xué)策略。培訓(xùn)者的作用是對(duì)學(xué)員進(jìn)行啟發(fā)引導(dǎo)，可以用小組學(xué)習(xí)方式，通過(guò)頭腦風(fēng)暴法、游戲法、演講法、角色扮演法等，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性。在管理培訓(xùn)、工商管理人士培訓(xùn)中，參與式的培訓(xùn)經(jīng)常被培訓(xùn)設(shè)計(jì)者采用。2、反思型學(xué)習(xí)，以多維思考與歸納推理為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者善于觀察，注重對(duì)信息的收集，能從多角度的觀察與思考中去學(xué)習(xí)。在討論問(wèn)題時(shí)，他們不會(huì)首先發(fā)言，喜歡在安靜處觀察別人，是很好的傾聽(tīng)者，不到最后不會(huì)發(fā)表自己的意見(jiàn)。在作出決策前盡可能審慎周密、深思熟慮，將各種可能性都考慮一遍。對(duì)反思型學(xué)習(xí)者，宜采用以教師為主的教學(xué)方法，以理論講授、報(bào)告會(huì)為主。應(yīng)選擇專家型的教師，在課程的安排上要注意階段性，以便于他們進(jìn)行反思。3、理論型學(xué)習(xí)，以邏輯推理和演繹分析為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者偏好假設(shè)思維、理論模型和系統(tǒng)分析。他們是完美主義者，把他們參與的一切事情都安排得合理有序；不喜歡和別人一起學(xué)習(xí)，喜歡自己專注工作；興趣較窄，對(duì)毫無(wú)秩序的活動(dòng)、練習(xí)和刺激會(huì)覺(jué)得無(wú)所適從，無(wú)法接受。對(duì)這些學(xué)習(xí)者，可以選擇以培訓(xùn)師為主、師生互動(dòng)的培訓(xùn)模式，采取有準(zhǔn)備、有計(jì)劃的培訓(xùn)策略?？梢杂玫呐嘤?xùn)方法有培訓(xùn)師輔助下的學(xué)員自學(xué)、與理論講授相結(jié)合的座談會(huì)、案例教學(xué)、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等。4、應(yīng)用型學(xué)習(xí)，以理論和實(shí)踐相結(jié)合為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)風(fēng)格。此類風(fēng)格的學(xué)習(xí)者傾向于通過(guò)實(shí)踐來(lái)學(xué)習(xí)，喜歡從實(shí)際工作與生活中學(xué)習(xí)，討厭單向的灌輸式教學(xué)。他們是腳踏實(shí)地的人，喜歡作切實(shí)可行的決策，熱衷于應(yīng)用理論去解決實(shí)際問(wèn)題。他們希望在課程中多提供實(shí)踐與練習(xí)的機(jī)會(huì)。適合的培訓(xùn)方法是案例教學(xué)、角色扮演、團(tuán)隊(duì)演習(xí)、個(gè)人匯報(bào)等。培訓(xùn)師的作用是對(duì)學(xué)習(xí)者的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、歸納，并針對(duì)學(xué)員的工作結(jié)果進(jìn)行重點(diǎn)講授。（二）基于資源整合的課程設(shè)計(jì)對(duì)一切能利用的培訓(xùn)資源充分加以開(kāi)發(fā)和利用，是課程設(shè)計(jì)藝術(shù)發(fā)揮的一個(gè)重要舞臺(tái)。課程設(shè)計(jì)的資源包括人、財(cái)、物、時(shí)間、空間和信息等方面，這些資源的有效協(xié)調(diào)和利用對(duì)于提高培訓(xùn)效果有著舉足輕重的作用。1、培訓(xùn)者的選擇。培訓(xùn)者和學(xué)習(xí)者要相互適應(yīng)，也就是說(shuō)要“因材施教”。不同類型的培訓(xùn)需要選擇不同的培訓(xùn)者，以利于達(dá)到培訓(xùn)效果的最優(yōu)化。2、對(duì)時(shí)間和空間的設(shè)計(jì)。時(shí)間設(shè)計(jì)上最重要的是如何充分利用時(shí)間，在有限的時(shí)間里最大限度調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)積極性；空間設(shè)計(jì)如教室座位的排定等，會(huì)直接影響培訓(xùn)方法的采用和培訓(xùn)者角色的確定等。3、在教材的選擇上，要考慮為學(xué)員提供實(shí)際的、先進(jìn)的、實(shí)用的教材。4、教學(xué)技術(shù)手段和媒體的應(yīng)用。教學(xué)媒體的多樣性和先進(jìn)性，是現(xiàn)代培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的一個(gè)很重要的特色。許多研究表明，只有把學(xué)習(xí)者的聽(tīng)覺(jué)、視覺(jué)、觸覺(jué)等各個(gè)器官功能綜合運(yùn)用，才可能得到最好的學(xué)習(xí)效果。設(shè)計(jì)者的任務(wù)就是要設(shè)法利用一切有利于學(xué)習(xí)者吸收和理解的手段，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者各個(gè)器官的功能，從而達(dá)到課程效果最優(yōu)。多媒體技術(shù)可以提供畫(huà)面、風(fēng)景、形象、圖表、照片、繪圖、聲音、音樂(lè)、對(duì)話、動(dòng)作、實(shí)驗(yàn)等視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)和觸覺(jué)材料，多方位刺激和調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)潛力，有利于提高培訓(xùn)效果。5、培訓(xùn)方法的優(yōu)選。培訓(xùn)方法的選擇是培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)的根本保證?，F(xiàn)代培訓(xùn)方法基于心理學(xué)的研究成果，包括教育觀念分類、學(xué)習(xí)風(fēng)格分類、成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)和規(guī)律等。（三）對(duì)課程設(shè)計(jì)效果的事先控制培訓(xùn)教學(xué)設(shè)計(jì)的結(jié)果是要形成好的教學(xué)計(jì)劃和方案。在培訓(xùn)中，如果能在培訓(xùn)之前做好教學(xué)計(jì)劃，將會(huì)收到非常好的效果。第一，對(duì)授課內(nèi)容充滿自信。培訓(xùn)者的自信心影響培訓(xùn)的成功與失敗，而教學(xué)方案的制作、教學(xué)內(nèi)容和實(shí)例的檢查、資料的收集等過(guò)程都會(huì)使培訓(xùn)者更加自信。第二，在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)達(dá)到培訓(xùn)目的。優(yōu)秀的培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃會(huì)考慮培訓(xùn)內(nèi)容和重點(diǎn)的組成，減少多余和不相關(guān)的話題，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)，使學(xué)員接受適當(dāng)?shù)膬?nèi)容，從而達(dá)到培訓(xùn)目的第三，控制授課時(shí)間。培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃對(duì)有關(guān)的實(shí)例會(huì)在時(shí)間上進(jìn)行適度安排，把內(nèi)容和實(shí)例分開(kāi)，以實(shí)例引用來(lái)調(diào)整時(shí)間。第四，可以應(yīng)用于各種對(duì)象。完成一次培訓(xùn)教學(xué)方案后，以后的授課可以再使用，將實(shí)例引用略作改變應(yīng)用在別的授課上。第五，有利于培訓(xùn)者的自我啟發(fā)。在準(zhǔn)備教學(xué)方案時(shí)，必須有充分的準(zhǔn)備，對(duì)內(nèi)容的融會(huì)貫通將有利于培訓(xùn)者的自我啟發(fā)，并且借助對(duì)教材優(yōu)缺點(diǎn)的檢查，可以發(fā)現(xiàn)下一次的啟發(fā)目標(biāo)。,培訓(xùn)效果評(píng)估方案的設(shè)計(jì)培訓(xùn)效果評(píng)估方案的設(shè)計(jì)是一個(gè)運(yùn)用科學(xué)的理論、方法和程序，從培訓(xùn)項(xiàng)目中收集數(shù)據(jù)，并將其與整個(gè)組織的需求和目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，以確定培訓(xùn)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)、價(jià)值和質(zhì)量的過(guò)程。培訓(xùn)效果評(píng)估的開(kāi)展必須遵循科學(xué)的程序，否則得出的培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果很可能失去客觀性，一般包括五個(gè)基本步驟。（一）明確培訓(xùn)評(píng)估的目的培訓(xùn)評(píng)估主要解決三個(gè)問(wèn)題：一是評(píng)估的可行性分析，通過(guò)收集的相關(guān)資料確定評(píng)估是否有價(jià)值以及評(píng)估是否有必要進(jìn)行。二是明確評(píng)估的目的，這是一個(gè)決策者和培訓(xùn)項(xiàng)目管理者向評(píng)估者表達(dá)評(píng)估意圖的過(guò)程。三是明確評(píng)估操作者和參與者。評(píng)估操作者可分為外部評(píng)估操作者和內(nèi)部評(píng)估操作者，決策者應(yīng)當(dāng)充分考慮其優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行選擇。另外，還要明確評(píng)估參與者，評(píng)估過(guò)程并非評(píng)估者的事情，它涉及培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)者、培訓(xùn)管理人員及外部參與者。（二）培訓(xùn)評(píng)估方案的制定在制定評(píng)估方案中，最核心的工作內(nèi)容包括評(píng)估方法選擇、評(píng)估設(shè)計(jì)方案和評(píng)估策略選擇。在制定評(píng)估方案時(shí)最好能夠由培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)施人員、培訓(xùn)管理人員、培訓(xùn)評(píng)估人員和培訓(xùn)評(píng)估應(yīng)用人員共同進(jìn)行，如有可能，最好邀請(qǐng)外部培訓(xùn)顧問(wèn)參與，以保證評(píng)估方案的科學(xué)性和切實(shí)可行性。（三）培訓(xùn)評(píng)估信息的收集培訓(xùn)評(píng)估信息的收集要注意信息的有效性、可靠性、簡(jiǎn)單易行性和經(jīng)濟(jì)性。培訓(xùn)評(píng)估信息收集有許多方法，常見(jiàn)的有通過(guò)資料收集、通過(guò)觀察收集、通過(guò)訪問(wèn)收集、通過(guò)參與收集、通過(guò)培訓(xùn)調(diào)查收集等。值得注意的是，在信息收集過(guò)程中，為了防止信息的錯(cuò)漏，最好重新設(shè)計(jì)一個(gè)信息收集計(jì)劃，對(duì)信息收集做好事前安排。（四）培訓(xùn)評(píng)估信息的整理與分析信息收集完畢后，要對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類，并根據(jù)不同培訓(xùn)評(píng)估內(nèi)容的需要進(jìn)行歸檔，還要應(yīng)用相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行整理分析。例如，利用一些直方圖、分布曲線等工具將信息所表現(xiàn)的趨勢(shì)和分布狀況進(jìn)行形象的處理，對(duì)培訓(xùn)效果作出科學(xué)的、客觀的量化分析，并在數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上對(duì)培訓(xùn)成效作出判斷和評(píng)價(jià)。（五）撰寫(xiě)培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告撰寫(xiě)培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告是整個(gè)培訓(xùn)評(píng)估的最后工作環(huán)節(jié)，同時(shí)也是影響培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果的重要環(huán)節(jié)。培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正，要綜合所有評(píng)估意見(jiàn)和觀點(diǎn)培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告一般包含培訓(xùn)背景說(shuō)明與培訓(xùn)概況、培訓(xùn)評(píng)估的過(guò)程說(shuō)明、培訓(xùn)評(píng)估信息的總結(jié)與分析、培訓(xùn)評(píng)估結(jié)果與培訓(xùn)目標(biāo)的比較、關(guān)于培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整的建議等內(nèi)容。培訓(xùn)評(píng)估報(bào)告在定稿和呈報(bào)上級(jí)之前，要盡量召集培訓(xùn)評(píng)估項(xiàng)目小組、培訓(xùn)項(xiàng)目的管理者和實(shí)施者、項(xiàng)目實(shí)施顧問(wèn)、學(xué)員代表等相關(guān)人員共同參加評(píng)估會(huì)議，共同討論評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和合理性，以確保培訓(xùn)評(píng)估的客觀公正，真正發(fā)揮評(píng)估對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、培訓(xùn)管理者、培訓(xùn)講師等工作改善方面的重要作用。,薪酬體系（一）薪酬體系的概念體系是由若干有關(guān)事物或某些意識(shí)相互聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體。薪酬體系概念有狹義與廣義之分。狹義的薪酬體系是指薪酬中相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充的各個(gè)構(gòu)成要素形成的有機(jī)統(tǒng)一體，其基本模式包括基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利、保險(xiǎn)等形式，一般來(lái)說(shuō)是指支付薪酬基準(zhǔn)，即決定本薪（基本工資）的根據(jù)是什么，按其差異可區(qū)分薪酬性質(zhì)和特征。可見(jiàn)狹義的薪酬體系決策的主要任務(wù)是確定企業(yè)的基本薪酬以什么為基礎(chǔ)。企業(yè)可以從崗位、技能、績(jī)效三個(gè)要素中選擇其一作為確定薪酬體系的依據(jù)。企業(yè)可以只選用一種薪酬結(jié)構(gòu)，也可以同時(shí)使用兩種或三種薪酬體系，如對(duì)生產(chǎn)人員、職能管理人員、技術(shù)研發(fā)人員和銷(xiāo)售人員采用不同的薪酬體系等。廣義的薪酬體系是薪酬策略、薪酬制度和薪酬管理的綜合。薪酬策略根據(jù)企業(yè)總體戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃制定，它強(qiáng)調(diào)企業(yè)相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬水平以及薪酬支付方式上的差異性。薪酬策略的總體目標(biāo)是通過(guò)策略化的薪酬決策提高企業(yè)人力資源管理的總體效能，起到提高企業(yè)生產(chǎn)率、控制人工成本、激勵(lì)員工的作用。薪酬制度是企業(yè)薪酬體系的規(guī)范化和制度化，是薪酬策略貫徹和落實(shí)的載體，其內(nèi)核是通過(guò)薪酬策略的實(shí)施和薪酬管理的貫徹形成有企業(yè)特色的薪酬文化，其外在表現(xiàn)形式則是文本化的薪酬管理規(guī)范和制度。薪酬管理是企業(yè)根據(jù)員工所在崗位、所具有的技能和為企業(yè)提供的績(jī)效來(lái)確定其應(yīng)得薪酬的過(guò)程。企業(yè)薪酬管理的實(shí)現(xiàn)，需要企業(yè)不斷制訂薪酬計(jì)劃、擬訂薪酬預(yù)算、就薪酬管理問(wèn)題與員工進(jìn)行溝通，同時(shí)對(duì)薪酬體系本身的有效性作出評(píng)價(jià)并不斷予以完善。（二）薪酬體系的類型薪酬體系要體現(xiàn)公平性和激勵(lì)性，要能夠激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，選擇何種類型的薪酬體系，取決于企業(yè)所面對(duì)的多種內(nèi)外部因素。其中，外部因素主要是指國(guó)家的法規(guī)政策、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、勞動(dòng)力供求狀況、外部市場(chǎng)薪酬水平等，內(nèi)部因素主要包括企業(yè)的性質(zhì)、發(fā)展規(guī)模、戰(zhàn)略目標(biāo)、組織文化、現(xiàn)行的薪酬政策等。目前，通行的薪酬體系類型主要有崗位薪酬體系、技能薪酬體系和績(jī)效薪酬體系三種。1、崗位薪酬體系。崗位薪酬體系是應(yīng)用最為廣泛，同時(shí)也是最為穩(wěn)定的薪酬體系類型。不同崗位承擔(dān)著不同的職責(zé)，要求具有不同的知識(shí)、技能和能力，擁有不同的工作量和不同的工作環(huán)境，因而其對(duì)企業(yè)的價(jià)值和貢獻(xiàn)也不一樣。崗位薪酬體系，就是指根據(jù)員工在組織中的不同崗位特征來(lái)確定其薪酬等級(jí)與薪酬水平。崗位薪酬體系以崗位為核心要素，建立在對(duì)崗位客觀評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)之上，對(duì)事不對(duì)人，能充分體現(xiàn)公平性，操作相對(duì)簡(jiǎn)單。如果企業(yè)崗位明晰，職責(zé)清楚，工作的程序性較強(qiáng)，那么就比較適宜采用崗位薪酬體系。2、技能薪酬體系。隨著人力資源被提升到戰(zhàn)略地位，人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)的生存越來(lái)越取決于員工的素質(zhì)能力和聰明才智的發(fā)揮。為了增強(qiáng)對(duì)人才的吸引力，充分發(fā)揮各類人才的工作積極性和潛力，一些企業(yè)轉(zhuǎn)而把與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的員工技術(shù)和能力水平作為薪酬等級(jí)和水平?jīng)Q定的基本依據(jù)，技能薪酬制度便應(yīng)運(yùn)而生。技能薪酬又可分為技術(shù)薪酬和能力薪酬兩種類型。技術(shù)薪酬體系是指組織根據(jù)員工所掌握的與工作有關(guān)的技術(shù)或知識(shí)的廣度和深度來(lái)確定員工薪酬等級(jí)和水平。由于這種薪酬體系根據(jù)員工的技術(shù)狀況來(lái)決定個(gè)人的薪酬等級(jí)與水平，因而能夠吸引和留住高技術(shù)水平的員工，也有利于激發(fā)這些員工的學(xué)習(xí)積極性和潛力。對(duì)于科