PAGE75xx路安置小區(qū)景觀、道排、路燈、圍墻等附屬工程施工招標招標文件招標人：xx市國家安居工程開發(fā)建設(shè)中心（蓋單位章）2013年03月08日目錄TOC\o\h\z\u第一章招標公告 1第二章投標人須知 3投標人須知前附表 31.總則 62.招標文件 93.投標文件 124.投標 145.開標 156.評標 167.合同授予 178.紀律和監(jiān)督 189.需要補充的其他內(nèi)容 1910．電子招標投標 19第三章資格審查 18第四章評標辦法 22評標辦法前附表 221.評標方法 292.評標程序 273.評審內(nèi)容 28第五章合同條款及格式 32第一節(jié)合同協(xié)議書 .33第二節(jié)通用合同條款 34第三節(jié)專用合同條款 35第六章工程量清單 41第七章圖紙 42第八章技術(shù)標準和要求 43第九章投標文件格式 44投標文件一（資信證明文件） 45投標文件二（商務(wù)標文件） 52投標文件三（技術(shù)標文件） 61招標公告工程登記編號gc20130305-15工程名稱xx路安置小區(qū)景觀、道排、路燈、圍墻等附屬工程工程地點xx市內(nèi)建設(shè)單位xx市國家安居工程開發(fā)建設(shè)中心招標方式公開招標投標資質(zhì)要求1、市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的企業(yè)和市政公用工程貳級及以上資質(zhì)的注冊建造師2、本項目只接受xx市招標采購交易中心會員庫中已審核通過會員單位投標，非會員單位請在開標前按有關(guān)規(guī)定辦理會員入庫手續(xù)，因未及時辦理入庫手續(xù)造成投標被拒絕的，責任自負。（有關(guān)會員庫的更多信息，請登陸xx招標采購網(wǎng)查詢，聯(lián)系人：，電話）工程規(guī)模投資約570萬元。招標范圍本工程設(shè)計文件、施工圖紙及工程量清單所有范圍。發(fā)布時間2013年03月06日信息內(nèi)容況：包括區(qū)內(nèi)道路、排水、景觀、大門、圍墻、路燈（路燈的技術(shù)參數(shù)詳見招標文件附件）等，工程估算價570萬元。標段劃分：一個標段。評標辦法：經(jīng)評審合理低價法資金來源：政府資金工程款支付方式：詳見招標文件不實行報名制度。招標文件每份500元，由投標人在遞交投標文件時交納。投標要求：投標保證金：8.6萬元，信用保證金：21萬元，上述保證金須在開標前一日交納完畢，須從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入下列交易中心帳戶其中之一，投標（信用）保證金付款人的帳戶名稱必須與投標人名稱一致，不接受匯票，以資金到賬時間為確認保證金交納完畢時間。戶名：xx市招標采購交易中心或戶名：xx市招標采購交易中心開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行xx瑯琊支行開戶行：xx中行營業(yè)部帳號：賬號：交納保證金時須在交易附言中注明：“xx路安置小區(qū)景觀、道排、路燈、圍墻等附屬工程”投標（信用）保證金。招標文件、施工圖紙及清單控制價獲取方式：投標人從xx市招標采購網(wǎng)（）“澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區(qū)”下載。招標文件、施工圖紙及清單控制價下載時間：2013年03月07日17時后，如投標人不及時下載，造成后果由投標人自負。招標文件答疑及澄清：如投標人對招標文件有疑問，招標人將在2013年3月13日17時前以澄清公告形式在xx市招標采購網(wǎng)（）澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區(qū)予以公告，請各位投標人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標人自負。第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標人名稱：xx市國家安居工程開發(fā)建設(shè)中心地址：xx市龍蟠大道xx號房產(chǎn)商務(wù)大廈聯(lián)系人：電話：1.1.3招標代理機構(gòu)名稱：xx工程咨詢有限公司地址：xx市全椒路xx聯(lián)系人：電話：1.1.4項目名稱xx路安置小區(qū)景觀、道排、路燈、圍墻等附屬工程1.1.5建設(shè)地點xx市內(nèi)1.2.1資金來源及比例財政資金100%1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍依據(jù)招標人提供的xx路安置小區(qū)景觀、道排、路燈、圍墻等附屬工程工程量清單中的所有內(nèi)容。1.3.2計劃工期計劃工期：不超過50日歷天計劃開工日期：2013年03月25日計劃竣工日期：2013年05月15日1.3.3質(zhì)量要求必須達到國家工程施工質(zhì)量驗收合格標準1.4.1投標人資質(zhì)條件、能力資質(zhì)條件：市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)的企業(yè)項目負責人（建造師，下同）資格：市政公用工程貳級及以上資質(zhì)的注冊建造師財務(wù)要求：無業(yè)績要求：無聯(lián)合體要求：本項目不接受聯(lián)合體投標其他要求：1.9.11.10.11.10.2投標人提出問題的截止時間及方式2013年3月12日17時；投標人將所遇到的問題以電子郵件形式傳至()1.10.3招標人澄清的時間及方式2013年3月13日17時后；在xx市招標采購網(wǎng)（）澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區(qū)集中發(fā)布1.11偏離eq\o\ac(□,√)不允許；□允許2.1構(gòu)成招標文件的其他材料2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間及方式同本表1.10.22.2.2投標截止時間2013年3月18日08時30分2.4工程量清單和最高投標限價（在xx市招標采購網(wǎng)（）澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區(qū)集中發(fā)布）最高投標限價計算方法：控制價（含人工費調(diào)整）×0.85+（暫定價+預留金+暫定金）×1.03539×0.15作為投標總報價（含人工費調(diào)整）的最高限價發(fā)布時間：2013年03月07日17時后；提出異議時間：2013年3月12日17時前澄清時間：2013年3月13日17時前3.3.1投標有效期投標有效期為60日歷天（從投標截止之日算起）。在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。（投標有效期不得少于60日歷天）。3.4.1投標（信用）保證金要求遞交投標（信用）保證金投標保證金的金額：8.6萬元信用保證金的金額：21萬元保證金的形式：須從投標人基本帳戶轉(zhuǎn)入下列帳戶之一，付款人的帳戶名稱須與投標人名稱一致：收款單位：xx市招標采購交易中心收款單位：xx市招標采購交易中心開戶行：xxxx瑯琊支行開戶行：xx中行營業(yè)部

帳號：帳號：

交納時間：2013年3月18日17時前交納完畢，不接受匯票，以資金到帳時間為確認時間。3.5.3簽字或蓋章要求須按格式文件要求簽字或蓋章否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.3.5.4投標文件副本份數(shù)二份3.5.5裝訂要求資信證明文件、技術(shù)標、商務(wù)標須分別裝訂4.1.2具體密封要求資信證明文件正副本、技術(shù)標正副本、商務(wù)標正副本須分別密封，然后一起裝入一個大包裝袋中并密封（投標文件裝訂需按封面、封底用膠裝粘貼的方法固定。）4.1.2封套上應(yīng)載明的信息投標人地址：投標人名稱：（項目名稱）投標文件在年月日時分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點xx市招標采購交易中心第xx室(xx市龍蟠大道xx號房產(chǎn)商務(wù)大廈二樓)4.2.3是否退還投標文件eq\o\ac(□,√)否；□是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：xx市招標采購交易中心第xx室(xx市龍蟠大道xx產(chǎn)商務(wù)大廈二樓)5.2開標程序密封情況檢查：開啟標書前由投標人推選的代表檢查開標順序：先資格審查再開技術(shù)標，最后開商務(wù)標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：專家5人；評標專家確定方式：專家評委由招標人在開標前隨機抽取7.1是否授權(quán)評標委員會確定中標人□是；eq\o\ac(□,√)否，推薦的中標候選人數(shù)：3名7.2中標候選人公示媒介xx市招標采購網(wǎng)（）7.4.1履約擔保履約擔保的形式：履約擔保的金額：第三章1.2近年財務(wù)狀況的年份要求/年第三章1.3近年完成的類似項目的年份要求/年9需要補充的其他內(nèi)容10電子招標投標□否eq\o\ac(□,√)是，具體要求：按招標文件規(guī)定1.總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3本招標項目招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目建設(shè)地點：見投標人須知前附表。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源及出資比例：見投標人須知前附表。1.2.2本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3本招標項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應(yīng)具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；（2）項目負責人資格：見投標人須知前附表；（3）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；（4）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；（5）其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的；（3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人；（5）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；（6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被本市（含各縣市區(qū)）有關(guān)行政主管部門暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有被有關(guān)行政主管部門認定為騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題且處罰期未滿的。1.4.3單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10投標預備會1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標人，以便招標人澄清。1.10.3招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間，將對投標人所提的問題進行澄清。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.1.2根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。2.2招標文件的澄清2.2.1投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將在xx招標采購網(wǎng)發(fā)布，但不指明澄清問題的來源。如果澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。2.3招標文件的修改招標人可以修改招標文件，并以澄清的方式在xx招標采購網(wǎng)發(fā)布，但如果修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時間。2.4工程量清單和最高投標限價2.4.1工程量清單的組成、格式及內(nèi)容工程量清單的組成、格式及內(nèi)容見第六章“工程量清單”。2.4.2工程量清單編制的一般規(guī)定（1）工程量清單應(yīng)由具有編制招標文件能力的招標人，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標代理機構(gòu)，依據(jù)現(xiàn)行《xx省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)》編制。（2）工程量清單應(yīng)作為招標文件的組成部分。（3）招標人應(yīng)對其提供的工程量清單的準確性和調(diào)整負責。（4）“其他項目清單”、“零星工作項目表”應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況由招標人決定是否發(fā)至投標人。若擬建工程無需發(fā)生“其他項目”時，發(fā)至投標人的“其他項目清單”和“零星工作項目表”仍由招標人以空白表格形式表示。（5）需評審的分部分項工程、材料及措施費等，在工程量清單編碼后以“*”標注。（6）工程量清單格式中所有要求簽字、蓋章的地方，必須由規(guī)定的單位和人員簽字、蓋章。2.4.3工程量清單（及控制價)的編制依據(jù)（1）工程量清單的編制工程量清單是招標文件的組成部分，應(yīng)當根據(jù)招標文件，經(jīng)審查后的施工圖設(shè)計文件和相關(guān)技術(shù)資料、省清單計價規(guī)范、施工場地條件和工程構(gòu)造的具體特征等編制。（2）工程量清單控制價的編制eq\o\ac(○,1)工程控制價應(yīng)當依據(jù)工程量清單、招標文件有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況、合理的施工方法和《xx省建設(shè)工程工程量清單計價依據(jù)》以及工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息等進行編制。eq\o\ac(○,2)控制價采用綜合單價法，總價包括規(guī)費和稅金的一種計價方法。eq\o\ac(○,3)房建部分采用09綜合定額編制控制價應(yīng)當按附表一編制，道路、景觀部分采用05計價規(guī)范及其配套定額編制控制價應(yīng)當按附表二、三編制。2.4.4規(guī)范及定額：1、《xx省建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（DBJ34/T-206-2005）2、《xx省建筑、裝飾工程計價定額綜合單價》（2009）3、《xx省安裝工程計價定額綜合單價（常用冊）》（2009）4、《xx省建設(shè)工程工程量清單消耗量定額》5、《xx省建設(shè)工程工程量清單消耗量定額綜合單價》6、《xx省建設(shè)工程清單計價施工機械臺班費用定額》7、《xx省建設(shè)工程清單計價費用定額》8、省、市截止2012年12月的有關(guān)政策性文件。2.4.5取費標準：房建部分采用09綜合定額編制，不再區(qū)分工程類別，道路、景觀部分采用05計價規(guī)范及其配套定額編制，按市政工程三類取費，園林景觀工程二類取費，具體詳見附表一、附表二、附表三。(1)《xx省建設(shè)工程清單計價費用定額》中規(guī)定的建設(shè)工程造價構(gòu)成中的排污費暫不計列，在工程量清單、控制價及投標文件中費率取0%。(2)材料價格：按《xx市工程造價信息》（2013年第1期）和招標答疑價計算。本工程混凝土使用商品混凝土（非泵送）2.4.6預留金考慮施工中可能發(fā)生的設(shè)計變更及材料漲價等因素，本工程預留金額為工程量清單編制說明萬元。2.4.7電子文本上傳招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)當按照第2.4.8條款的規(guī)定，將符合電子評標系統(tǒng)格式的工程量清單電子文本提供給招標局，并由招標采購交易中心上傳至xx市招標采購網(wǎng)（）“澄清變更答疑招標文件圖紙下載專區(qū)”。2.4.8光盤刻錄注意事項(1)投標單位在xx市招標采購網(wǎng)澄清變更答疑、招標文件圖紙下載專區(qū)下載完工程量清單電子文本（ZB001.EZB格式）后自行組價，自行準備投標光盤。投標人如需要購買自帶刻錄和數(shù)據(jù)備份工具的光盤，請致電新點（xx）件xx市計算機輔助評標系統(tǒng)技術(shù)支持。(2)投標單位在做好電子版投標文件后，需要將電子版投標文件（TB001.ETB格式）刻錄到準備好的投標光盤中并與紙質(zhì)投標文件商務(wù)標一并密封。(3)同一標段的多個單位工程只能生成一個投標文件，刻錄到同一張光盤中。(4)如果一個項目有多個標段，則需按標段分別生成對應(yīng)的投標文件，并分別刻錄到不同的光盤中，一張光盤只能刻錄一個投標文件。(5)刻錄完成后，務(wù)必要檢查數(shù)據(jù)是否刻錄到自備的投標光盤中，否則，后果各投標人自負。如還有疑問，請致電新點（xx）軟件xx市計算機輔助評標系統(tǒng)技術(shù)支持。2.4.9最高投標限價的作用和說明（1）招標人根據(jù)控制價設(shè)置最高投標限價，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價的發(fā)布時間及方式在投標人須知前附表中載明。（2）投標人對最高投標限價有異議的，可在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)向招標人提出異議，未在規(guī)定時間內(nèi)提出異議的或投標人提出異議經(jīng)招標人復核后的最高投標限價，視為合理有效。2.4.10工程量清單及最高投標限價的發(fā)出工程量清單及最高投標限價應(yīng)當報工程造價管理部門備案后方可發(fā)出。3.投標文件3.1投標文件的組成投標文件由資信證明文件、商務(wù)標、技術(shù)標三部分組成：3.1.1資信證明文件部分：（1）投標人基本情況表（2）近年財務(wù)狀況表（3）近年完成的類似項目情況表（4）正在實施的和新承接的項目情況表（5）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）（6）其他資格審查資料（由①-⑩項目材料的復印件組成）①法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證；②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；③企業(yè)資質(zhì)證書副本；④企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；⑤建造師注冊證書；⑥建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；⑦xx省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊（首次進皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供）；⑧對于xx市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標申請人，須提供投標單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標單位農(nóng)民工工資支付信用證明；⑨投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。⑩業(yè)績證明材料及評標辦法規(guī)定的可以評標的有關(guān)證明材料3.1.2商務(wù)標部分：（1）法定代表人證書復印件或委托代理人授權(quán)委托書（2）誠信投標承諾書（3）投標函（4）工程量清單報價書（5）商務(wù)標電子標書（6）詳細評審所需其他材料3.1.3技術(shù)標部分：（1）項目管理機構(gòu)（2）施工組織設(shè)計3.1.4投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1(5）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應(yīng)按第九章“工程量清單報價書”的要求填寫相應(yīng)表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應(yīng)同時修改“已標價工程量清單”中的相應(yīng)報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。3.3投標有效期3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。3.3.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應(yīng)承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。3.4.3招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.4.5投標（信用）保證金按xx市招標局xx管【2008】9號和xx管【2011】46號文件的規(guī)定執(zhí)行。3.5投標文件的編制3.5.1投標文件應(yīng)按第九章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。3.5.2投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。3.5.3投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.5.4投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.5.5投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4.投標4.1投標文件的密封和標記4.1.1投標文件應(yīng)進行包裝、加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。4.1.2投標文件封套上應(yīng)寫明的內(nèi)容及具體密封要求見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項中大包裝袋要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應(yīng)予拒收。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應(yīng)在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回4.3.1在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。4.3.4修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.開標5.1開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標單位相關(guān)人員是否到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、會員資格、投標保證金的遞交情況；（7）對投標人進行資格審查；（8）進行技術(shù)標、商務(wù)標評審；（9）有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（10）開標結(jié)束。5.3開標異議投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7.合同授予7.1定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。7.3中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.4履約擔保7.4.1在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的10%。7.4.2中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5簽訂合同7.5.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第7.1條規(guī)定所確定的中標人。對于在合同授予前建造師有在建工程的投標人必須按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。7.5.2招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。7.5.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。8.紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。8.5投訴8.5.1投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。8.5.2投標人和其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果等事項投訴的，應(yīng)當在開標期間或中標候選人公示期間，先向招標人提出異議。9.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。10．電子招標投標采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。附表一建設(shè)工程造價計算程序表（2009年綜合單價）建筑、裝飾、安裝工程序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費∑(分部分項工程量×綜合單價)二措施項目清單∑(施工技術(shù)措施項目清單)×綜合單價三安全文明施工費∑（定額人工費＋定額機械費）×費率建筑工程費率12.44%、裝飾裝修工程費率11.7%、安裝工程費率8.86%四其他項目清單費按清單計價要求計算五規(guī)費∑定額人工費×相應(yīng)費率養(yǎng)老保險費22%、失業(yè)保險費3%、醫(yī)療保險費10%、住房公積金12%、危險作業(yè)意外保險費0.8%六人工費調(diào)整總工日×18.00七稅金(一＋二＋三＋四＋五+六)×0.03539八工程造價一＋二＋三＋四＋五＋六+七附表二xx路安置小區(qū)景觀、道排、路燈、圍墻等附屬工程道路部分清單計價(控制價)取費費率定額編號項目名稱計算基數(shù)市政給排水工程費率（%）市政道路工程費率（%）路燈交通設(shè)施工程費率（%）A1、施工組織措施費費率A1-1環(huán)境保護費人工費+機械費0.40.40.4A1-2文明施工費(市區(qū))1.51.51.5A1-3安全施工費1.61.61.6A1-4臨時設(shè)施費4.44.44.4A1-5夜間施工費000A1-6縮短工期10%以內(nèi)000A1-7二次搬運費0.50.50.5A1-8已完工程及設(shè)備保護費000A1-9冬雨季施工增加費1.51.51.5A1-100.60.60.6A1-11生產(chǎn)工具用具使用費0.80.80.8A2、企業(yè)管理費費率A2-1民用建筑工程人工費+機械費6109A3、利潤率A3-1民用建筑工程人工費+機械費361A4、規(guī)費A4-1工程排污費000A4-2社會保障費A4-2.1養(yǎng)老保險費人工費222222A4-2.2失業(yè)保險費人工費333A4-2.3醫(yī)療保險費人工費101010A4-3住房公積金人工費121212A4-4危險作業(yè)意外保險費人工費0.80.80.8A5、稅金A5稅金稅前工程造價3.5393.5393.539A5-1稅費3.4773.4773.477A5-2水利建設(shè)基金0.0620.0620.062附表三建設(shè)工程造價計算程序表（含人工費調(diào)整）序號費用項目計算方法一分部分項工程量清單項目費∑(分部分項工程量×綜合單價)其中1.人工費2.機械費二措施項目清單(一)＋(二)(一)施工技術(shù)措施項目清單費∑(施工技術(shù)措施項目清單)×綜合單價其中3.人工費4.機械費(二)施工組織措施項目清單費∑(1＋2＋3＋4)×費率三其他項目清單費按清單計價要求計算四規(guī)費1、社會保障費（1）養(yǎng)老保險費(1＋3)×22%（2）失業(yè)保險費(1＋3)×3%（1）醫(yī)療保險費(1＋3)×10%2、住房公積金(1＋3)×12%3、危險作業(yè)意外保險費(1＋3)×0.8%五人工費調(diào)整總工日×26元/工日六稅金(一＋二＋三＋四＋五)×規(guī)定的相應(yīng)費率七工程造價（含人工費調(diào)整）一＋二＋三＋四＋五＋六第三章資格審查資格審查辦法前附表資信證明文件評審條款號評審因素評審標準2.評審標準法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證核驗原件企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本企業(yè)資質(zhì)證書副本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；建造師注冊證書建造師安全生產(chǎn)考核合格證書xx省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊（首次進皖的外省或部屬企業(yè)暫不提供）對于xx市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標申請人，須提供投標單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標單位農(nóng)民工工資支付信用證明投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。業(yè)績證明材料及評標辦法規(guī)定的可以評標的有關(guān)證明材料核驗中標通知書、施工合同、竣工驗收備案證明、獲獎證書及批文等原件聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人其他重要要求法定代表人（或委托代理人）和項目負責人須參加開標會議核驗身份1.審查資料1.1投標人基本情況表1.2近年財務(wù)狀況表，年份要求見投標人須知前附表1.3近年完成的類似項目情況表，年份要求見投標人須知前附表1.4正在實施的和新承接的項目情況表1.5聯(lián)合體協(xié)議書（如有）1.6其他資格審查資料（由①-⑩項目材料的復印件組成）①法定代表人證書和本人身份證(或法定代表人授權(quán)委托書原件和委托代理人身份證)及建造師身份證；②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；③企業(yè)資質(zhì)證書副本；④企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；⑤建造師注冊證書；⑥建造師安全生產(chǎn)考核合格證書；⑦xx省企業(yè)業(yè)績信用管理手冊（首次進xx的外省或部屬企業(yè)暫不提供）；⑧對于xx市（含縣市區(qū)）屬企業(yè)以外投標申請人，須提供投標單位所在地的縣級以上有關(guān)行政主管部門出具的投標單位農(nóng)民工工資支付信用證明；⑨投標申請人的法定代表人(或委托代理人)和建造師須持有社保部門出具的本單位為其繳納的近半年來的養(yǎng)老保險證明，投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。⑩業(yè)績證明材料及評標辦法規(guī)定的可以評標的有關(guān)證明材料2.審查辦法由資格審查委員會（評標委員會）按資格審查辦法前附表要求對投標人審查資料的第1.6項原件進行核驗。投標申請人有下列情形之一的，其資格審查為不合格：（1）法定代表人（或委托代理人）和項目負責人未準時參加會議；（2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；（3）聯(lián)合體投標人沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。3.資格審查委員會和審查標準資格審查由招標人依法組建的資格審查委員會（評標委員會）負責。審查標準見資格審查辦法前附表。4.審查結(jié)果只有通過資格審查的投標人才能進入下一步的評標程序。第四章評標辦法評標辦法前附表（一）技術(shù)標評審條款號評審因素評審標準4.1.1形式評審標準投標文件簽字蓋章有技術(shù)負責人簽字并加蓋單位公章否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.投標文件格式符合第九章“投標文件格式”的要求否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.4.1.2響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定權(quán)利義務(wù)技術(shù)標準和要求4.1.3詳細評審標準項目管理機構(gòu)1項目負責人任職資格與業(yè)績擬任項目負責人必須與資格審查合格通過的項目負責人在姓名、專業(yè)、資質(zhì)等級、類似工程業(yè)績等方面一致2技術(shù)負責人任職資格與業(yè)績項目技術(shù)負責人有類似工程經(jīng)歷及技術(shù)職稱3其他主要人員人員齊備、專業(yè)配套，擬派該工程管理的五大員（施工員、造價員、質(zhì)檢員、安全員、材料員（或測量員））專業(yè)配套能滿足工程實施要求施工組織設(shè)計4工程概況描述是否準確5主要施工方法各主要分部施工方法符合項目實際，須有詳盡的施工技術(shù)方案，工藝先進、方法科學合理、可行，能指導具體施工并確保安全6擬投入的主要物資計劃投入的施工材料有詳細計劃且計劃周密，數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間安排合理。滿足施工需要7擬投入的主要施工機械、設(shè)備計劃投入的施工機械、設(shè)備、機具有詳細計劃且計劃周密，設(shè)備數(shù)量、選型配置、進場數(shù)量、時間合理、滿足施工需要8勞動力安排計劃各主要施工工序應(yīng)有詳細周密的勞動力安排計劃明細，有各工種勞動力安排計劃。勞動力投入經(jīng)濟合理，滿足施工需要9確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的質(zhì)量技術(shù)管理班子和制度，且人員配備合理，制度健全，主要工序應(yīng)有質(zhì)量技術(shù)保證措施和手段，自控體系完整，能有效的保證技術(shù)質(zhì)量，達到承諾的質(zhì)量標準10確保安全生產(chǎn)的技術(shù)組織措施施工項目應(yīng)有專門的安全管理人員和制度，且且人員配備合理，制度健全，各道工序安全技術(shù)措施針對性強，符合實際且滿足有關(guān)安全技術(shù)標準要求?，F(xiàn)場防火、社會治安安全措施得力11確保工期的技術(shù)組織措施在施工工藝、施工方法、材料選用、勞動力安排、技術(shù)等方面有保證工期的具體措施且措施得當。有控制工期的施工進度計劃。應(yīng)有施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖，各項計劃圖表編制完善，安排科學合理，符合本項目施工實際要求。12確保文明施工的技術(shù)組織措施針對本工程特點，應(yīng)有現(xiàn)場文明施工計劃，環(huán)境保護措施，且計劃措施內(nèi)容應(yīng)達到“安全文明示范工地”標準。各項措施周全、具體、有效。有具體實現(xiàn)現(xiàn)場文明施工目標的承諾。13工程施工重點和難點及保證措施是否正確（本條內(nèi)容須與前附表要求對應(yīng)）14施工總平面布置圖應(yīng)有施工總平面布置圖，安排科學合理，符合本項目施工實際要求15施工組織設(shè)計整體針對性、完整性符合要求16其他內(nèi)容（如有）（二）商務(wù)標評審條款號評審因素評審標準4.2.1形式評審標準投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.投標文件格式符合第九章“投標文件格式”的要求否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.投標文件的商務(wù)標中工程量清單報價書封面相應(yīng)位置加蓋本單位造價專業(yè)人員專用章并簽字否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.報價唯一只能有一個報價投標函的報價與商務(wù)標電子標書的報價相一致綜合單價分部分項工程量清單計價表中綜合單價與分部分項工程量清單綜合單價分析表中綜合單價相一致措施項目費用措施項目清單計價表中費用與措施項目分析表中費用相一致商務(wù)標電子標書商務(wù)標電子標書中各項取費、項目清單、需評審材料的排序與招標文件提供的工程量清單的排序相一致4.2.2響應(yīng)性評審標準工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定已標價工程量清單符合第六章“工程量清單”給出范圍及數(shù)量投標報價不高于最高投標限價商務(wù)標電子標書能有效導入計算機輔助評標系統(tǒng)否則經(jīng)評委會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后,按照廢標處理.預留金和材料（半成品）暫定價報價不得擅自改變招標文件中明確的項目4.2.3詳細評審標準投標報價及綜合單價因投標人原因造成投標報價及其綜合單價改變或遺漏工程項目、工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或計算錯誤等，投標報價表中，各分部分項、費用金額累計不等于總價金額。上述累計投標報價缺漏錯總額（高估冒算、多報費用不得抵消缺漏錯費用）占原投標報價不得高于3%以上安全文明施工等四項費用不得低于第二章“附表二”中規(guī)定費率的90%規(guī)費和稅金不得低于第二章“附表二”中規(guī)定費率修正后的投標總報價不高于最高投標限價原報或修正后的需評審的分部分項工程綜合單價和材料單價不高于控制價相應(yīng)子目的20%綜合單價分部分項工程量清單計價表中綜合單價與分部分項工程量清單綜合單價分析表中綜合單價相一致措施項目費用措施項目清單計價表中費用與措施項目分析表中費用相一致商務(wù)標電子標書商務(wù)標電子文本中各項取費、項目清單、需評審材料的排序與招標文件提供的工程量清單的排序相一致需評審的分部分項工程量清單綜合單價中人工費不得低于“控制價”中人工費20%以上需評審的分部分項工程量清單綜合單價中機械費不得低于“控制價”中機械費40%以上需評審的材料單價不得低于當?shù)毓こ淘靸r管理機構(gòu)發(fā)布的市場信息價（信息價缺項的材料以控制價為準）20%以上7.報價評審投標報價評標委員會完成評標后，應(yīng)當推薦經(jīng)評審的投標總報價（多算投標報價、多報費用不扣減）最低的投標人為第一中標候選人，次低的為第二中標候選人，依此類推三名中標候選人。商務(wù)標評審表注：1.對通過詳細評審的投標人按修正后的投標總報價（多算投標報價、多報費用不扣減）由低到高進行評審，形成書面的評審情況報告。最低的投標人為第一中標候選人，次低的為第二中標候選人，依此類推三名中標候選人。2.本表所述累計投標報價缺漏錯總額占原投標報價格3%以下者，視為投標人主動讓利或包含在其他項目中，不修正總價，工程結(jié)算時亦不予調(diào)整。1.評標方法本次評標采用經(jīng)評審合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第7條規(guī)定的評標，并按報價由低到高順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。若出現(xiàn)經(jīng)評審的投標總報價最低的投標人有兩名及以上時，則由招標人或評標委員會主任委員抽簽確定中標候選人名次。2.評標委員會的職責評標委員會應(yīng)當根據(jù)本評標辦法，對評標委員會進行系統(tǒng)地評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。各評委必須獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對其各自評審結(jié)果負責，并在評標報告上簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并記錄在案。3.評標程序評標先做準備工作，再進行技術(shù)標評審，然后進行商務(wù)標評審。3.1評標準備工作評標委員會熟悉評標工作情況：（1）閱讀由招標人或者其委托的工程代理機構(gòu)編制的招標項目情況材料。（2）閱讀、研究招標文件和相關(guān)評標資料，獲取評標所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標項目的范圍和性質(zhì)，招標文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款。（3）熟悉招標文件規(guī)定的評標標準和評標方法及在評標過程中需要考慮的相關(guān)因素。（4）核對評標工作用表。3.2技術(shù)標評審項目管理機構(gòu)和施工組織設(shè)計評審。3.3商務(wù)標評審商務(wù)評審；工程量清單投標報價評審。3.4推薦中標候選人：經(jīng)技術(shù)標評審、商務(wù)標評審后，按報價由低到高順序推薦1～3名中標候選人。4.評審內(nèi)容4.1技術(shù)標評審4.1.1形式性評審標準：見技術(shù)標評審表。4.1.2響應(yīng)性評審標準：見技術(shù)標評審表。評標委員會依據(jù)上述標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。4.1.3詳細評審詳細評審標準：見技術(shù)評審表。對投標人的技術(shù)標進行符合性評審，評審結(jié)論采用合格制。其中9-12中有一項不合格的，或其他項中有三項及以上不合格的，技術(shù)標即為不合格。對否定的技術(shù)標，評標委員會要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標評標記錄上。4.2商務(wù)標評審只有通過技術(shù)標評審的投標才能夠進入本階段評審。4.2.1形式性評審標準：見商務(wù)標評審表。4.2.2響應(yīng)性評審標準：見商務(wù)標評審表。評標委員會依據(jù)上述標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。4.2.3詳細評審標準：見商務(wù)標評審表。4.2.3.1投標報價清標：（1）清標是指通過對需要評審的工程量清單投標報價采用核對、比較、篩選等方法，對基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)進行分析和整理。其目的是找出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數(shù)據(jù)，為評審中的質(zhì)疑工作提供基礎(chǔ)。（2）清標工作應(yīng)當使用計算機輔助評標系統(tǒng)，由計算機完成。（3）清標的內(nèi)容和步驟：①投標文件在符合性、響應(yīng)性等方面存在的偏差。②投標文件存在的算術(shù)計算錯誤和修正結(jié)果。③在列出的所有偏差中，屬于重大偏差的情形和相關(guān)依據(jù)；在列出的所有偏差中、屬于細微偏差的情形。④列出投標價格過高或過低的清單項目的序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、工程內(nèi)容、與招標文件規(guī)定的標準之間存在的偏差幅度和產(chǎn)生原因的摘錄。4.2.3.2投標報價評審：見商務(wù)標評審表。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。4.2.4評標委員會審查投標文件，審核并確認清標結(jié)果，包括工程投標報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達上的錯誤，投標報價有錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。（3）工程量清單報價表中綜合單價與工程量清單項目價格分析表相對應(yīng)綜合單價不一致時，以工程量清單項目價格分析表中標出的綜合單價為準。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力，其價格不利于其他投標人排序的，作廢標處理。中標價原則上調(diào)整或修正后的價格為準，調(diào)整或修正后的價格與投標報價相比，價格低的為中標價。投標人不接受的，其投標將被拒絕。4.2.5提供的電子清單計價與書面投標文件實質(zhì)性不一致，以書面為準。5.廢標條款5.1投標人存在下列情形的的招標人將拒收投標文件：(1)逾期送達的或未送達指定地點的投標文件；(2)未按第二章第4.1.1項或第4.1.2項中大包裝袋要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應(yīng)予拒收。5.2由資格審查委員會（評標委員會）按資格審查辦法前附表要求對投標人審查資料的第三章《資格審查》中1.6條款原件進行核驗。投標申請人有下列情形之一的，其資格審查為不合格：（1）法定代表人（或委托代理人）和項目負責人未準時參加會議；（2）不能提供原件或原件經(jīng)審查不合格；（3）聯(lián)合體投標人沒有提交聯(lián)合體協(xié)議書；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形；（5）保證金不按第二章《投標人須知前附表》第3.4.1條款要求提交投標保證金的；（6）投標人未按第二章《投標人須知前附表》第1.4.1條款辦理會員入庫手續(xù)的。5.3投標人有下列情形的，經(jīng)評審后其投標作廢標處理廢標：5.3.1技術(shù)標評審(1)評標委員會依據(jù)《技術(shù)標評審表》進行形式性評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的，做廢標處理；(2)評標委員會依據(jù)《技術(shù)標評審表》進行詳細評審。對投標人的技術(shù)標進行符合性評審，評審結(jié)論采用合格制。其中9-12中有一項不合格的，或其他項中有三項及以上不合格的，技術(shù)標即為不合格。對否定的技術(shù)標，評標委員會要提出充足的否定理由，并填寫在技術(shù)標評標記錄上。5.3.2商標評審(1)評標委員會依據(jù)《商務(wù)標評審表》進行形式性評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的，做廢標處理；（2）商務(wù)標詳細評審標準中有任何一項不能通過評審的，作廢標處理。5.4其他廢標情況：（1）評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的投標報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能于其成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。（2）按第四章《評標方法》4.2.4條款修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力，其價格不利于其他投標人排序的，作廢標處理。中標價原則上調(diào)整或修正后的價格為準，調(diào)整或修正后的價格與投標報價相比，價格低的為中標價。投標人不接受的，其投標將被拒絕。（3）第2章“投標人須知”第1.4.2,1.4.3條規(guī)定的任何一種情形的。（4）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。（5）投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（6）未按規(guī)定的格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的。經(jīng)評標委員會一致認定且經(jīng)過招投標監(jiān)管部門批準后，按照廢標處理。（7）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件規(guī)定提交備選投標的除外。（8）投標文件中存在招標人不能接受的其他實質(zhì)性條件。（9）投標文件中填報的項目負責人（或注冊建造師）與資格審查通過的項目負責人（或注冊建造師）前后不一致的。（10）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對招標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正的投標報價的。（11）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。6.投標文件的澄清和補正6.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。6.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。6.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明和補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正、直至滿足評標委員會的要求。按照投標文件規(guī)定進行澄清、補正后的投標報價經(jīng)投標人的法定代表人或其委托代理人確認后即為該投標人的最終投標報價。投標人一旦中標，此報價即為中標價。7.評標標準商務(wù)標評標標準：見商務(wù)標評審表。8.評審結(jié)果8.1除第2章投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照報價由低到高順序推薦中標候選人。8.2評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。評標報告應(yīng)當如實記載以下內(nèi)容：（1）基本情況和數(shù)據(jù)表。（2）評標委員會成員名單。（3）開標記錄。（4）符合要求的投標人一覽表。（5）廢標情況說明。（6）評標標準、評標方法或者評標因素。（7）經(jīng)評審的價格一覽表。（8）經(jīng)評審的投標人排序。（9）推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。（10）澄清、說明、補正事項紀要。8.3評標委員會推薦3名中標候選，報價最低的投標人為第一中標候選人，次低的為第二中標候選人，依此類推三名中標候選人。8.4依法必須進行招標的項目，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出本能履約合同，或者招標文件規(guī)定應(yīng)當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標人為候選人為中標人。依次類推。9.其他投標人提供的與投標文件有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實性、合法性由投標人負全責。

第五章合同條款及格式合同協(xié)議書（發(fā)包人名稱，以下簡稱“發(fā)包人”）為實施（項目名稱），已接受（承包人名稱，以下簡稱“承包人”）對該項目的投標。發(fā)包人和承包人共同達成如下協(xié)議。1.本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（1）中標通知書；（2）投標函及投標函附錄；（3）專用合同條款；（4）通用合同條款；（5）技術(shù)標準和要求；（6）圖紙；（7）已標價工程量清單；（8）其他合同文件。2.上述文件互相補充和解釋，如有不明確或不一致之處，以合同約定次序在先者為準。3.簽約合同價：人民幣（大寫）（￥）。4.合同形式：。5.計劃開工日期：年月日；計劃竣工日期：年月日；工期：日歷天。6.承包人項目負責人：。7.工程質(zhì)量符合標準。8.承包人承諾按合同約定承擔工程的施工、竣工交付及缺陷修復。9.發(fā)包人承諾按合同約定的條件、時間和方式向承包人支付合同價款。10.本協(xié)議書一式份，合同雙方各執(zhí)份。11.合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議是合同的組成部分。發(fā)包人：（蓋單位章）承包人：（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人：（簽字）法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日年月日通用合同條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）》（建[1999]313號）第二部分通用條款。專用合同條款使用建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（GF-1999-0201示范文本）》（建建[1999]313號）專用條款（格式）。1.工程價款的支付1.1工程預付款：不預付工程款。1.2工程款(進度款)支付：工程進度款支付：按月支付每月已完合格工程量的60%工程款，結(jié)算審計后支付至結(jié)算審計價款的95%，余款質(zhì)保期滿后三月內(nèi)付清。1.3甲方支付乙方工程款后，乙方也應(yīng)及時支付各方面的工資、費用及材料等款項，如有投訴拖欠，甲方將從下一次工程款中扣除，并按有關(guān)規(guī)定直接支付投訴方，納入乙方總工程款中結(jié)算。2.合同價款及調(diào)整2.1本合同價款采用固定單價合同確定2.2風險費用的計算方法：風險范圍內(nèi)的單價及有關(guān)費用的報價，不再調(diào)整，一次性包干2.3風險范圍以外合同價款調(diào)整方法詳見：3、合同補充條款。2.4結(jié)算價=中標價±工程量變更造價±（新增工程量清單項目數(shù)量×審定簽證綜合單價）×（中標價/控制價）±合理工程索賠。（中標價和控制價均應(yīng)扣除預留金、暫定金、暫定價，下同）補充:2.5在合同工期內(nèi)，除稅金外，國家政策性調(diào)整一律不予調(diào)整。2.6工程量變更造價調(diào)整時，施工技術(shù)措施費不予調(diào)整，其他費用按投標報價執(zhí)行。3.合同補充條款3.1工程量清單及計價的調(diào)整內(nèi)容包括：工程量、綜合單價、主材（半成品）價格、措施項目變更、合理工程索賠。具體方法如下：3.1.1工程量的調(diào)整工程實施過程中遇下列情況，應(yīng)按實調(diào)整分部分項工程量清單項目的數(shù)量；3.1.1.1設(shè)計變更引起清單項目工程量的增減；3.1.1.2設(shè)計變更引起新的工程量清單項目。3.1.2綜合單價的調(diào)整，除合同另有約定外，應(yīng)按照下列辦法確定：3.1.2.1發(fā)包人提供的工程量清單的數(shù)量有誤，或設(shè)計變更引起工程量清單項目工程數(shù)量增減，執(zhí)行合同原有的綜合單價。3.1.2.2發(fā)包人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新的工程項目或暫定價的項目，其相應(yīng)的工程變更造價確定方法：依據(jù)xx省工程量清單計價依據(jù)、招標文件提供的費率及施工同期信息價進行組價，經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價咨詢單位注冊造價工程師審定后×（中標價/控制價）【中標價和控制價均應(yīng)扣除預留金、暫定金、暫定價】，作為結(jié)算依據(jù)。3.1.3工程進度控制發(fā)包人根據(jù)本項目總體施工計劃對工程各分部分項工程的進度目標確定之后，承包人應(yīng)采取各種措施確保本合同內(nèi)各分部分項工程進度目標的實現(xiàn)，如果在工程實施某個分部分項工程，承包人的實際進度滯后該分部分項工程進度目標7天以上，并無法確保該分部分項工程進度目標的完成或承包人雖采取了一些措施，但仍無法按交工期交工時，監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知發(fā)包人，并抄送承包人。發(fā)包人向承包人發(fā)出書面警告通知3天后，發(fā)包人有權(quán)終止合同，也可將本合同工程中的一部分或剩余工作交由其他承包人或指定分包人完成，因此所增加的一切費用由原承包人承擔。工程拖延施工工期的處理因施工方原因造成工程不能按計劃工期完成的，業(yè)主單位根據(jù)拖延工期的嚴重程度采用以下方法處理：（1）督促施工單位采用突擊方法趕工期；（2）按拖延工期每天5000元罰款，并直接從施工單位的履約保證金中扣除；（3）對嚴重拖延工期，經(jīng)業(yè)主多次督促，施工單位拒不執(zhí)行的，業(yè)主單位報經(jīng)市監(jiān)察局、市建委、市招標局、市城投公司、市審計局等單位聯(lián)席會議批準后，可中止施工合同，并和施工單位進行清算。同時按原中標價格另選同樣資質(zhì)的施工隊伍進場施工，原施工單位須無條件配合，不得以任何借口阻撓另選的施工隊伍施工，不得向業(yè)主提出任何索賠要求。3.1.4措施項目變動引起合同價的調(diào)整3.1.4.1由于承包人改變施工技術(shù)措施，造成的價格變動，合同價不予調(diào)整。3.1.4.2因發(fā)包人要求或工程量的增減改變原來施工技術(shù)措施，造成的價格變動的，應(yīng)扣減相應(yīng)的原施工技術(shù)措施合同價后，按工程量清單漏項的合同價調(diào)整方式，進行合同價調(diào)整。3.1.5工程索賠引起合同價的調(diào)整工程索賠是指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是由于對方責任所造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償?shù)男袨?。索賠方依據(jù)合同約定和法律、法規(guī)的規(guī)定，按照索賠處理的原則和程序，在規(guī)定的時間內(nèi)提出包括索賠事件、索賠理由、索賠費用及有效證據(jù)的索賠報告。被索賠方或其委托方應(yīng)及時對索賠事件、費用、理由、證據(jù)進行調(diào)查、分析、判斷及計算，核定索賠費用。凡索賠成立的，應(yīng)按工程量清單項目漏項的合同價調(diào)整方式，進行調(diào)整。3.2所有專業(yè)工程分包單位的選擇必須經(jīng)業(yè)主認可方為有效。3.3項目部人員考核監(jiān)督管理制度3.3.1機構(gòu)設(shè)置3.3.1.1工程開工前，施工企業(yè)應(yīng)成立項目部，并由公司行文組建，明確項目部名稱，印章印模，以及管理人員名單和職責。3.3.1.2項目部應(yīng)在施工現(xiàn)場顯著位置建立辦公場所，不得租用民房用于辦公。3.3.1.3施工現(xiàn)場醒目處，應(yīng)懸掛“五牌一圖”和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、安全生產(chǎn)標準化工地等宣傳標語，主動接受社會各界的監(jiān)督?！拔迮埔粓D”內(nèi)容和尺寸規(guī)格標準，由發(fā)包人制定。3.3.1.4項目部必須配備電腦、打印機等辦公設(shè)備；配備卷尺、塌落度桶、全站儀等必要的測量檢測設(shè)備。3.3.2人員配備3.3.2.1項目部管理人員包括項目負責人、技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、專職安全員、材料員、造價員和見證取樣員等。項目負責人必須由本企業(yè)取得建造師注冊證書和“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）人員擔任。技術(shù)負責人必須由取得中級以上工程類專業(yè)技術(shù)職稱證書的人員擔任。專職安全員必須由本企業(yè)取得“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）人員擔任。其他崗位管理人員必須具有省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，并與施工企業(yè)簽訂勞動合同。3.3.2.2項目部實行項目負責人制，項目負責人及項目部其他管理人員不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。3.3.3監(jiān)督管理3.3.3.1項目部成立時，所有管理人員須集中到發(fā)包人約談，簽署承諾書，保證到崗到位履行崗位管理職責；所有人員證書交發(fā)包人押證。未經(jīng)建設(shè)單位同意，管理人員不得擅自變更；管理人員不能履行崗位管理職責，建設(shè)單位要求調(diào)整人員的，施工企業(yè)應(yīng)及時進行調(diào)整。建造師每月在崗時間不得少于25天，否則招標人有權(quán)中止合同。3.3.3.2項目部管理人員，應(yīng)到崗到位履行崗位管理職責，每人每月在崗工作時間不少于25天。3.3.3.3項目部管理人員上下班實行簽字考勤，考勤由總監(jiān)理工程師負責，未到崗的人員應(yīng)及時在考勤表中注明，每天下午由總監(jiān)簽字蓋章后，將考勤表報發(fā)包人業(yè)主代表處。3.3.3.4項目部管理人員，在工作時間內(nèi)應(yīng)掛牌上崗，在施工現(xiàn)場時應(yīng)戴安全帽。3.3.3.5項目部管理人員要認真落實法律、法規(guī)賦予的法律責任，嚴格按照建設(shè)行業(yè)有關(guān)規(guī)章、規(guī)范、標準及規(guī)范性文件的要求履行崗位職責，全面履行合同規(guī)定的各項義務(wù)，恪守職業(yè)道德。3.3.3.6施工企業(yè)應(yīng)對項目部的工作情況進行檢查考核，以加強對人員的從業(yè)管理，規(guī)范管理人員執(zhí)業(yè)行為，指導項目部有效地開展工作。每月檢查考核時，應(yīng)邀請發(fā)包人工程技術(shù)部人員參加，并將檢查考核結(jié)果報發(fā)包人。3.3.3.7項目負責人必須按時參加每周工程調(diào)度會及發(fā)包人召開的有關(guān)工作會議；項目負責人簽署的各項工程資料必須加蓋單位公章（或項目部）印章及個人執(zhí)業(yè)印章，否則，視為無效資料。3.3.3.8每周五上午召開的監(jiān)理例會項目部所有管理人員必須參加，并簽名。3.3.3.9項目部接到監(jiān)理通知單后，應(yīng)及時進行整改和回復。3.3.4違約處罰3.3.4.1項目部管理人員有下列行為之一，經(jīng)監(jiān)理部、發(fā)包人及有關(guān)管理部門確認后，由發(fā)包人下發(fā)違約處罰通知單，處以1000元以下違約罰款。（1）項目部管理人員，違反本辦法第3.3.1.1條、第3.3.3.4條、第3.3.3.6條、第3.3.3.7條、第3.3.3.8條、第3.3.3.9條規(guī)定的；（2）項目部管理人員，違反第3.3.3.2條規(guī)定，每月到崗工作時間25天以上，不滿20天的；（3）項目部管理人員，違反第3.3.3.5條規(guī)定，尚未導致不良工作后果的。3.3.4.2項目部管理人員有下列行為之一，經(jīng)監(jiān)理部、發(fā)包人及有關(guān)管理部門確認后，由發(fā)包人下發(fā)違約處罰通知單，處以1000元以上，5000元以下違約罰款。（1）項目部違反本辦法第3.3.1.3條規(guī)定的；（2）項目部管理人員，違反第3.3.3.2條規(guī)定，每月到崗工作時間25天以上，不滿20天的；（3）項目部管理人員，違反第3.3.1.4條規(guī)定；（4）項目部管理人員，違反第3.3.3.5條規(guī)定，導致不良工作后果的，情節(jié)輕微的。3.3.4.3項目部管理人員有下列行為之一，經(jīng)監(jiān)理部、發(fā)包人及有關(guān)管理部門確認后，由發(fā)包人下發(fā)違約處罰通知單，處以5000元以上，10000元以下違約罰款。（1）項目部違反本辦法第3.3.1.2條規(guī)定的；（2）項目部管理人員，違反第3.3.3.2條規(guī)定，每月到崗工作時間5天以上，不滿10天的；（3）項目部管理人員，違反第3.3.3.5條規(guī)定，導致嚴重不良工作后果的，或工程被有關(guān)管理部門責令停工整改的。3.3.4.4項目部管理人員有下列行為之一，經(jīng)監(jiān)理部、發(fā)包人及有關(guān)管理部門確認后，由發(fā)包人下發(fā)違約處罰通知單，處以10000元以上，100000元以下違約罰款。（1）項目部及管理人員，違反本辦法第3.3.2.1條、第3.3.2.2條、第3.3.3.1條、規(guī)定的；（2）項目部管理人員，違反第3.3.3.2條規(guī)定，每月到崗工作時間不滿天的；（3）項目部管理人員，違反第3.3.3.5條規(guī)定，導致重大工程質(zhì)量、安全事故，或發(fā)生安全傷亡事故的。3.4一般要求：=1\*GB3①、實行兩班作業(yè)制，項目部必須配備項目副經(jīng)理一名、技術(shù)負責人兩名、土方施工機械操作手每臺兩名，其它人員配備必須滿足施工需要。=2\*GB3②、管道及土方施工階段機械要求：3.5、技術(shù)措施要求：本施工技術(shù)要求適用于本工程的施工及管理，當本施工技術(shù)要求與有關(guān)標準、規(guī)范、設(shè)計圖紙等不一致時，以本施工技術(shù)要求為準。若中標單位不能滿足上述3.4、3.5條要求的，招標人有權(quán)終止合同，要求中標單位退出現(xiàn)場，并沒收履約保證金。3.6、其他1、建設(shè)單位按照“一卡通”管理規(guī)定，根據(jù)監(jiān)理單位核定的工程量（當月形象進度），按月按比例專項撥付工資款，具體比例為：道路橋梁工程1