工程項(xiàng)目專業(yè)分包管理辦法第一章總則第一條為規(guī)范工程項(xiàng)目的分包管理，防止違法分包和層層轉(zhuǎn)包，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工發(fā)包承包管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本辦法。第二條xx市xx工程公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理部均應(yīng)遵守本辦法。第二章合格專業(yè)分包方管理第一條公司對工程項(xiàng)目的專業(yè)分包實(shí)行準(zhǔn)入制，分包單位必須具備下列條件：（一）、專業(yè)分包單位必須具備與其分包工作內(nèi)容相對應(yīng)的資質(zhì)。（二）、分包單位《營業(yè)執(zhí)照》、《資質(zhì)證書》、《安全生產(chǎn)許可證》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《開戶許可證》、法定代表人身份證和聯(lián)系方式等必須合法有效，同時(shí)提交復(fù)印件并加蓋分包單位公章。第二條專業(yè)分包方評(píng)價(jià)與選擇（一）、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)公司擬定的《專業(yè)工程分包合同》（以下簡稱合同）范本與分包單位協(xié)商談判分包合同具體內(nèi)容，納入合同條款。（二）、項(xiàng)目經(jīng)理部對合格供方外的供方采取《工程分包方調(diào)查評(píng)價(jià)表》的形式，進(jìn)行資格預(yù)審。重要分包工程要進(jìn)行現(xiàn)場考察，或調(diào)查其以往合作者的評(píng)價(jià)記錄。（三）、評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：企業(yè)資質(zhì)等級(jí)/范圍、管理體系（質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全）、設(shè)備能力、業(yè)績狀況、信譽(yù)狀況、財(cái)務(wù)狀況、稅務(wù)登記情況、銀行開戶情況、主要管理人員從業(yè)資質(zhì)/持證情況、與公司合作期間的質(zhì)量和服務(wù)水平等。（四）、經(jīng)評(píng)價(jià)合格的分包方，其評(píng)價(jià)資料報(bào)回公司工程部（計(jì)劃統(tǒng)計(jì)），按公司審批流程審核審批簽字后納入公司《合格分包方名錄》。第三條工程部（計(jì)劃統(tǒng)計(jì)）負(fù)責(zé)建立《合格分包方名錄》對合格分包方進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，不合格隨時(shí)撤出，更新年度《合格分包方名錄》。第三章專業(yè)分包合同管理第一條分包單位應(yīng)從公司發(fā)布的《合格分包方名錄》中選擇分包單位進(jìn)行比選，因工程實(shí)際需要，在《合格分包方名錄》外選擇分包方，應(yīng)選擇施工方案先進(jìn)，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理措施有效，報(bào)價(jià)合理，市場信譽(yù)高且必須具有相應(yīng)資質(zhì)和合法執(zhí)照的分包單位。第二條合同簽訂程序及要求（一）、項(xiàng)目經(jīng)理部在選擇專業(yè)分包單位時(shí)，首先應(yīng)核定其資質(zhì)等級(jí)是否符合相關(guān)要求并根據(jù)公司擬定的《合同》范本與對方進(jìn)行協(xié)商。（二）、在《合同》中應(yīng)明確工期、面積、分包范圍、分包方式、分包單價(jià)合同總價(jià)、結(jié)算及支付方式、履約保證金數(shù)額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資料歸集、各項(xiàng)安全事故應(yīng)急體系建立、安全責(zé)任劃分、事故賠付、違約責(zé)任、糾紛解決、保修約定等條款。第三條專業(yè)分包合同條款約定時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)注意以下關(guān)鍵條款必須滿足公司及項(xiàng)目經(jīng)理部權(quán)益：（一）、專業(yè)分包合同約定的量價(jià)在公司內(nèi)控預(yù)算控制范圍內(nèi)；（二）、竣工后尾款必須留足質(zhì)量保修金后支付；（三）、履約保證金繳交及退還約定；（四）、保修期及保修金預(yù)扣和退還約定；（五）、分包單位遵章守紀(jì)，若有違反，自愿接受處罰；（六）、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)約定；（七）、安全事故賠付，分包單位先行墊付原則，按政府裁定責(zé)任分?jǐn)倱p失；（八）、解決糾紛爭議，地方法院、仲裁機(jī)構(gòu)或在我公司所在地人民法院管轄內(nèi)提起訴訟。（九）、其他應(yīng)約定事項(xiàng)。第四條《合同》擬定好后，填寫《專業(yè)工程分包合同審批表》，按公司合同審批流程審核審批簽字、經(jīng)理辦蓋合同專用章后，工程部（計(jì)劃統(tǒng)計(jì)）《專業(yè)工程分包合同》存檔，并分送核算部、投標(biāo)預(yù)算部、內(nèi)控預(yù)算部。第五條總分包雙方必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》，并作為分包合同的附件隨主合同一起簽訂。第六條合同條款或相關(guān)資質(zhì)審核未通過，公司將修改意見返回項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)相關(guān)修改意見進(jìn)行修訂和整改，修訂整改后按相關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行審批。第七條《合同》未簽定時(shí)，嚴(yán)禁分包單位進(jìn)場開展施工作業(yè)。第四章過程監(jiān)督與管理第一條分包單位入場后，總分包雙方應(yīng)簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議》和《消防安全責(zé)任書》。第二條分包單位除可在承擔(dān)的專業(yè)施工中使用相應(yīng)勞務(wù)外，禁止分包單位將其分包工程再次分包或轉(zhuǎn)包。第三條分包工程施工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向分包方進(jìn)行關(guān)鍵過程技術(shù)交底和安全技術(shù)交底，并留下雙方簽字的書面記錄。第四條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)分包合同要求，對分包方施工質(zhì)量、進(jìn)度、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等履約情況直接進(jìn)行監(jiān)督管理，不能以包代管。第五條項(xiàng)目部對分包單位管理承擔(dān)主體責(zé)任，公司工程部對項(xiàng)目部的分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六條分包單位必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的勞動(dòng)者辦理意外傷害保險(xiǎn)，并為施工場地自有人員生命辦理保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)用。第七條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)督促分包單位與其作業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并安排必要的職業(yè)體檢。第八條分包單位需編制各專項(xiàng)施工方案的，其方案必須經(jīng)其單位技術(shù)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員審核簽章后，再報(bào)送總包單位審批后方可執(zhí)行。第九條根據(jù)勞動(dòng)法第64條，分包單位嚴(yán)禁使用未成年者；對于高危施工作業(yè)不宜使用年滿45周歲女性和年滿50周歲男性及以上者；嚴(yán)禁使用患有高血壓、癲癇、精神病、心臟病、身體殘疾等者；嚴(yán)禁使用從事特種作業(yè)而無特種作業(yè)資格證者；無有效身份證件者。第十條安全教育與培訓(xùn)（一）、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期檢查分包單位作業(yè)人員的入場三級(jí)教育、安全技術(shù)交底和教育培訓(xùn)情況，分包單位應(yīng)將三級(jí)教育記錄、身份證登記記錄一起存檔備案；（二）、分包單位應(yīng)建立完善的特種人員花名冊，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持有效證件上崗；（三）、分包單位應(yīng)當(dāng)充分利用民工夜校和民工技校，對其作業(yè)人員工作崗位所必需的質(zhì)量、安全、文明施工、操作規(guī)程等進(jìn)行培訓(xùn)，提高其從業(yè)技能，從而不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。第十一條分包單位如不服從項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮和管理，由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合同約定對分包單位進(jìn)行處罰。第十二條項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)監(jiān)督分包單位民工工資的發(fā)放情況，確保民工工資100%發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得拖延、截留、克扣工資。第五章分包工程結(jié)算第一條合同約定的分包工作內(nèi)容結(jié)束，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)與專業(yè)分包單位按照《合同》約定時(shí)間辦理合同終結(jié)結(jié)算，終結(jié)結(jié)算需經(jīng)公司內(nèi)控預(yù)算部審核簽字后方為有效，作為最終付款的依據(jù)。內(nèi)控預(yù)算部負(fù)責(zé)將已簽字認(rèn)可的結(jié)算分發(fā)核算部、工程部（計(jì)劃統(tǒng)計(jì)）。第六章分包單位履約保證金的繳交及管理第一條分包單位在簽訂合同時(shí)，如約定需要繳納履約保證金的，應(yīng)符合下列要求。（一）、履約保證金的繳納應(yīng)在《合同》約定的時(shí)間內(nèi)繳清（履約保證金退還時(shí)不計(jì)息）；（二）、履約保證金必須按規(guī)定的時(shí)間直接上交到公司，以公司出示的收據(jù)為憑證，嚴(yán)禁項(xiàng)目經(jīng)理部擅自收取履約保證金；（三）、履約保證金原則上在分包項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后且分包單位與其作業(yè)人員無勞資糾紛時(shí)退回55%，保修期滿后30個(gè)工作日內(nèi)退還全部余額，最終以分包合同的約定為準(zhǔn)。第二條如因分包單位原因造成重大質(zhì)量、安全事故或單方面違反合同約定導(dǎo)致工期滯后、企業(yè)經(jīng)濟(jì)受損，總包單位有權(quán)收繳部分或全部履約保證金額，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。第三條分包單位如有下列情形公司有權(quán)從其履約保證金中扣除相應(yīng)費(fèi)用。（一）、不履行已簽定的《合同》，給公司造成名譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失；（二）、拖欠作業(yè)人員工資，且本人索要無果的；（三）、派駐現(xiàn)場管理人員不到位或管理素質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)，拒不遵從項(xiàng)目經(jīng)理部要求更換人員的；（四）、未按工程進(jìn)度派遣作業(yè)人員或作業(yè)人員技術(shù)水平不符合標(biāo)準(zhǔn)，拒不遵從項(xiàng)目經(jīng)理部要求更換人員的。第七章工傷事故第一條如分包單位在施工時(shí)發(fā)生傷亡事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。要求第一時(shí)間向項(xiàng)目管理人員上報(bào)并及時(shí)向公司報(bào)告，立即組織和實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)，將傷員送至就近醫(yī)院診治，如傷員病情穩(wěn)定后需要住院治療，應(yīng)當(dāng)選擇社保定點(diǎn)醫(yī)院。第二條分包單位瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)工傷事故，除了應(yīng)承擔(dān)工傷事故費(fèi)用以及由此產(chǎn)生的所有費(fèi)用外，公司還將按合同約定對分包單位進(jìn)行處罰。第三條事故發(fā)生后，