PAGEPAGE29醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2024年）一、起草背景XXXX2021-2024二、出臺(tái)目的建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。三、制定意義和總體考慮建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。四、研判和起草過(guò)程按照進(jìn)一步優(yōu)化行風(fēng)管理、改善廉潔從業(yè)水平的要求，在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和省相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，起草了《關(guān)于印發(fā)XX市XX醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2024）五、目標(biāo)任務(wù)2021-202431.學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（20211_月底前）市級(jí)作出工作部署，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，營(yíng)造各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)的良好氛圍。2.查擺整治階段（2022_月－2024_月）按照“查改治”一體推進(jìn)的工作方法，堅(jiān)持邊查邊改，邊查邊治。3.總結(jié)提升階段（2024_月－20241_月）六、主要內(nèi)容一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持黨對(duì)行風(fēng)工作引領(lǐng)作用，強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)教育，開展集中學(xué)習(xí)教育，營(yíng)造濃厚氛圍。人員。七、保障措施一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施；二是發(fā)揮機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)；三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成輿論陣勢(shì)；四是發(fā)揮示范效應(yīng)，開展典型帶動(dòng)；五是強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅處罰問(wèn)責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2021-2024年）提升廉潔從業(yè)水平，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，更好地維護(hù)人民群眾切身利益，根據(jù)《XX》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)XX（2021-2024的通知》一、總體要求XXXXXXXX二、目標(biāo)任務(wù)20212024三、重點(diǎn)任務(wù)(一)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)行風(fēng)工作的引領(lǐng)xxxx指引行風(fēng)建設(shè)。不斷總結(jié)運(yùn)用好x(二)強(qiáng)化廉潔從醫(yī)和法紀(jì)教育醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員深入xx愛(ài)無(wú)疆”的新時(shí)期職業(yè)精神，大力弘揚(yáng)“大醫(yī)精誠(chéng)"傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)職業(yè)道德素質(zhì)，使新時(shí)期衛(wèi)生健康工作宗旨觀念融入執(zhí)業(yè)活動(dòng)中、救死扶傷工作中。員)、規(guī)培生、進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生、醫(yī)學(xué)生等開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和法紀(jì)100%，行風(fēng)教育全覆蓋。1-221腐體制機(jī)制建設(shè)，保持反腐倡廉高壓態(tài)勢(shì)。和衛(wèi)生健康宣（三）嚴(yán)肅查處“紅包”問(wèn)題醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將查糾收受“紅包”行為的責(zé)任落實(shí)到具體科室和具體人員，制訂相關(guān)措施，一旦發(fā)現(xiàn)收受構(gòu)內(nèi)顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的本單位和衛(wèi)健委舉報(bào)途徑。醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程機(jī)APP落實(shí)“紅包”防控措施。健全完善行風(fēng)管理制度，大力發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。(四)打擊回扣行為嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)所有工作人員用集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，杜絕“線品、耗材、醫(yī)療器械。重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材的管控要明確部門，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督到位,不能出現(xiàn)“真空”狀況。以電子病歷為基礎(chǔ)，以“三合理”為抓手，嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時(shí)預(yù)警，充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段，嚴(yán)格規(guī)范開展處方、高值耗材和大型設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)工作，對(duì)用量金額大的藥品耗材和過(guò)度檢查進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)采用“削高峰"“熔斷”等手段開展監(jiān)控。健全完善藥品耗材使用情況排名機(jī)制，對(duì)用量、檢查排名靠前且無(wú)正當(dāng)理由的醫(yī)務(wù)人員，要根據(jù)行為性質(zhì)，依法依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行約談、調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)貫徹落實(shí)省衛(wèi)健委《關(guān)定人"“有預(yù)約有流程有記錄”，要通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)播出，員要根據(jù)金額依法依規(guī)從嚴(yán)查處,涉嫌犯罪的快速移送司法機(jī)關(guān)，對(duì)行賄者及時(shí)交由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。(五)構(gòu)建打擊“紅包”回扣長(zhǎng)效機(jī)制醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、芽狀態(tài)。四、工作要求(一)健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)管理架構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志是本單位行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、第一承辦人,擔(dān)任本單位行風(fēng)管理人事、財(cái)務(wù)、信息、質(zhì)控、護(hù)理、藥劑、設(shè)備、醫(yī)保等相關(guān)部門(二)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)凡出現(xiàn)回扣、紅包等違法違規(guī)違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，醫(yī)德考評(píng)一律判定不合格，并與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉級(jí)、職稱聘任、績(jī)效分配等掛鉤，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)對(duì)“紅包”、回扣問(wèn)題查處情況。(三)加強(qiáng)信息報(bào)送201220向區(qū)衛(wèi)健委報(bào)送季度工作進(jìn)展(含工作措施、階段成效、典型經(jīng)驗(yàn))、年度工作總結(jié)(含工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn))和下一年工作計(jì)劃。XX衛(wèi)生健康部門和中醫(yī)藥管理部門將適時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)（2021-2024年）工作方案XX一、目標(biāo)與要求XX醫(yī)院滿意度。管理體系，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等行風(fēng)問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)違反行業(yè)紀(jì)律的工作人員進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。二、時(shí)間與范圍行動(dòng)時(shí)間：2022xx202412參與人員：全院全員。三、行動(dòng)具體措施（一）（二容積極開晨自查自糾.202251xxxxxx2、強(qiáng)化行風(fēng)管理組織。醫(yī)院黨委高度重視，為切實(shí)加強(qiáng)組單附后，落實(shí)糾治“紅包”、回扣工作主體責(zé)任，推動(dòng)醫(yī)院建立健全行風(fēng)工作體系。3、建立并完善行風(fēng)管理制度。建立完善“紅包”、回扣主動(dòng)上繳登記制度，暢通并公開投訴舉報(bào)渠道，完善調(diào)查處理、處置上報(bào)工作制度，建立醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度，建立藥品耗材監(jiān)測(cè)管理制度，建立無(wú)紅包醫(yī)院、誠(chéng)信醫(yī)院公開承諾制度，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制，提升行風(fēng)管理軟硬件水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。4、加強(qiáng)行風(fēng)教育培訓(xùn)。深入開展行業(yè)作風(fēng)宣傳教育，組織1100%宣揚(yáng)優(yōu)秀事跡，充分發(fā)揮典型帶動(dòng)示范效應(yīng)，弘揚(yáng)正能量，唱響主旋律，提升整體廉潔從業(yè)水平。（三）20222024查，做好問(wèn)題線索處理的整改提升、相關(guān)工作機(jī)制不斷完善。醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)XX衛(wèi)計(jì)局有關(guān)文件要求，結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際，決定在全院開展“醫(yī)院工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想深入查找制約衛(wèi)生計(jì)生工作健康發(fā)展和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)發(fā)展提供有力保障。二、基本原則XX正做到標(biāo)本兼治。搬照套，敷衍應(yīng)付。三、目標(biāo)任務(wù)風(fēng)，努力建設(shè)一支勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、為民的衛(wèi)生計(jì)生黨員干伍。重點(diǎn)任務(wù)如下：（一）行政管理人員整治重點(diǎn)：一是治“庸”。表現(xiàn)為工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不足，業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，不善于學(xué)習(xí)、不研究政策，無(wú)作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，深化醫(yī)改無(wú)思路，衛(wèi)生創(chuàng)強(qiáng)缺良策，領(lǐng)導(dǎo)干消極頹廢、精神不振、不思進(jìn)取、裹足不前、拼搏精神不強(qiáng)等問(wèn)題。三是治“散”。表現(xiàn)為紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間玩游戲、網(wǎng)購(gòu)、炒股；大局意識(shí)差，不講規(guī)矩、不守制度，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示報(bào)告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等問(wèn)題。四是治“浮”。表現(xiàn)為心浮氣躁，急于求成，弄虛作假，虛報(bào)浮夸，工作不扎實(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，不深入群眾，不深入基層，習(xí)慣以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，工作浮在面上等問(wèn)題。（二）醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定社會(huì)捐贈(zèng)資助；七是醫(yī)護(hù)人員參與推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣（三）業(yè)務(wù)窗口科室人員重點(diǎn)整治：一是不正確履行職責(zé)，不嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦事；二是濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、亂收費(fèi)、亂攤派和強(qiáng)制服務(wù)、捆綁收費(fèi)等；三是工作不認(rèn)真、不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)、不熱情，存在亂作為、不作為、慢作為，“生冷硬推”，吃拿卡要，便民利民措施不落實(shí)，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈;四是不遵守職業(yè)道德，辦事公私不分，紀(jì)律松散，監(jiān)督機(jī)制不健全等；五是工作效能低下，不按規(guī)定落實(shí)政務(wù)公開和辦事公開，推諉扯皮，辦事拖拉，效率低下等。四、方法步驟（一）全面部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)（2021_月）召開全院作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)貫徹區(qū)衛(wèi)計(jì)局有關(guān)會(huì)議精宣傳作風(fēng)建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容要求等，使廣大xx（二）自查自糾，找準(zhǔn)突出問(wèn)題（2021_1_月）準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬。組織召開各種形式的座談會(huì)征求社會(huì)各界意見建議。服務(wù)對(duì)象懇談會(huì)，基層群眾代表座談會(huì)，黨代表、人大代表、政第三方機(jī)構(gòu)開展政風(fēng)行風(fēng)大評(píng)議，實(shí)行分類測(cè)評(píng)。列明責(zé)任單位、責(zé)任人，對(duì)每一個(gè)問(wèn)題、每一宗投訴舉報(bào)，逐項(xiàng)核實(shí)督辦、逐月匯總通報(bào)，做到件件有回復(fù)、事事有著落。實(shí)行作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供真實(shí)準(zhǔn)確信息的舉報(bào)者，給予獎(jiǎng)勵(lì)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)整改限和責(zé)任人，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。向社會(huì)作出公開承諾。通過(guò)媒體平臺(tái)向社會(huì)作出公開承（四）建章立制，確保標(biāo)本兼治把作風(fēng)建設(shè)的成果鞏固下去。要結(jié)合作風(fēng)整飭中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、誡勉談話，力促作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。況對(duì)問(wèn)題個(gè)人作出相應(yīng)處理。五、保障措施（一）落實(shí)工作責(zé)任（二）開展監(jiān)督檢查（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)正確處理好作風(fēng)建設(shè)與日常工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓、兩手硬、不偏廢，以作風(fēng)建設(shè)來(lái)保障工作健康發(fā)展，以工作成績(jī)來(lái)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。要建立健全黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、群眾積極參與的作風(fēng)建設(shè)工作格局，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到作風(fēng)建設(shè)中來(lái)，以黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)，在全社會(huì)樹立起清風(fēng)正氣。醫(yī)院廉潔從業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)（2021-2024年）工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我院行業(yè)作風(fēng)管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升XXXXXX）XX<XX）制定以下實(shí)施方案。一、總體要求按照上級(jí)有關(guān)工作要求，強(qiáng)化黨對(duì)行風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，以“行二、目標(biāo)任務(wù)20212024整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)履行“管行業(yè)必須管行三、實(shí)施步驟（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2022年1月底前）依據(jù)市衛(wèi)健委專項(xiàng)行動(dòng)方案，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際制定具體實(shí)施方案。召開動(dòng)員會(huì)議，廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，營(yíng)造廉潔從業(yè)的良好氛圍。（二）查擺整治階段（2022220246）邊治。20225（三）總結(jié)提升階段（20247202412）四、重點(diǎn)任務(wù)（一院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，醫(yī)保等相關(guān)部室要按職責(zé)分工全程參與，切實(shí)履行行風(fēng)管理職（二）強(qiáng)化廉潔從醫(yī)和法紀(jì)教育XX作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容知曉率要達(dá)到100%，行風(fēng)教育全覆蓋。強(qiáng)化警示教育效用。要分層次開展警示教育，全年召開1-221（三）嚴(yán)肅查處“紅包”問(wèn)題落實(shí)查糾責(zé)任。落實(shí)好查糾收受“紅包”行為的監(jiān)管責(zé)XX嚴(yán)格明確“紅包”范圍。醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程機(jī)APP訪力度，消除“紅包”行為高發(fā)場(chǎng)合的監(jiān)控死角。（四）打擊回扣行為醫(yī)療器械。嚴(yán)控藥品耗材使用。細(xì)化管理措施，對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)藥品耗材的管控要明確部門，落實(shí)責(zé)任，監(jiān)督到位，不嚴(yán)格審批程序，分類甄別、及時(shí)預(yù)警，充分運(yùn)用同學(xué)科橫向比較手段，嚴(yán)格規(guī)范開展處方、高值耗材點(diǎn)評(píng)工作，對(duì)用量金額大的調(diào)崗、核減績(jī)效或暫停執(zhí)業(yè)。錄”（“三定”“三有”，要通過(guò)電子顯示屏滾動(dòng)播出，或在者及時(shí)交由相關(guān)部門依法依規(guī)處理。（五）構(gòu)建打擊“紅包”回扣長(zhǎng)效機(jī)制建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵點(diǎn)位的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，形成切實(shí)可行的“紅包”、回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。建立無(wú)紅包醫(yī)院、誠(chéng)信醫(yī)院公開承諾制度，提升行風(fēng)管理軟硬件水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立新媒體、傳統(tǒng)媒體、社會(huì)監(jiān)督等立體信息反饋體系，搜集相關(guān)線索，鏟除“紅包”回扣滋生的土壤、或?qū)⑵涠髿⒂诿妊繝顟B(tài)。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視，工作專班制定工作計(jì)劃、細(xì)化工作目標(biāo)、分解責(zé)任到崗到人，具體組織實(shí)施廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，開展督導(dǎo)檢查、及時(shí)上報(bào)通報(bào)信息、工作進(jìn)展，加強(qiáng)案件督辦。（二）健全行風(fēng)管理架構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志是行風(fēng)管理的第一責(zé)任人、第一承辦人，擔(dān)任醫(yī)院行風(fēng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，建立行風(fēng)辦，形成宏觀指導(dǎo)、