安全處2015年4月危險源辨識、

風(fēng)險評價與風(fēng)險控制

培訓(xùn)課程安全處危險源辨識、

風(fēng)險評價與風(fēng)險控制

培訓(xùn)課第一章事故學(xué)問題一、美國模型美國職業(yè)安全健康管理局模型認(rèn)為：★事故通常是復(fù)雜的，一個事故可能有10個或更多的前導(dǎo)事件?！锛?xì)致的事故分析應(yīng)該揭示三個原因?qū)哟?。第一章事故學(xué)問題一、美國模型最低一級——事故的直接原因是人或物接受了一定量的不能被接受的能量或危險性物質(zhì)；而這是由于一種或多種不安全行動或不安全狀態(tài)或兩者的組合而造成的——這是間接原因或“征兆”；間接原因是由基本原因——不良的管理方針和決策或人的或環(huán)境的因素導(dǎo)致的。最低一級——事故的直接原因是人或物接受了一例：煤氣中毒事故基本原因間接原因（征兆）直接原因管理不到位不安全行為沒戴防護(hù)具沒帶報警器不安全狀態(tài)管道腐蝕閥門不嚴(yán)煤氣泄漏受害者接受了一定的煤氣量事故：員工煤氣中毒例：煤氣中毒事故基本原因間接原因直接原因管理不到位不安全行為基本原因間接原因（征兆）直接原因事故：人員傷害，財產(chǎn)損毀安全管理方針與決策人的因素，環(huán)境因素不安全狀態(tài)不安全行為意外能量釋放和/或危害性物質(zhì)美國OSHA模型基本原因間接原因直接原因事故：安全管理方針與決策不安全狀態(tài)不不安全狀態(tài)：使事故能發(fā)生的物質(zhì)條件或物體條件。不安全行為：違反安全規(guī)則或安全原則，使事故有可能或有機(jī)會發(fā)生的行動。不安全狀態(tài)：不安全行為

不安全行為可以是不應(yīng)該做而做了，可以是不應(yīng)該這樣做而這樣做了，也可以是應(yīng)該做而沒有做。不安全行為的人可能是受害者，也可能不是。不安全行為的人可以是知道不安全而去做，也可以是不知道。

“違反安全規(guī)則或安全原則”包括違反法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，也包括違反大多數(shù)人都知道并遵守的不成文的原則，即安全常識。不安全行為不安全行為可以是不應(yīng)該做而做了以上模型是從幾十萬件事故中總結(jié)出來的，基本是一致的，都認(rèn)為安全管理上的缺陷是事故發(fā)生的根本原因，也和我國關(guān)于事故的認(rèn)識是一致的。以上模型是從幾十萬件事故中總結(jié)出來的，基本是一二、美國安全理事會三角135080400對2000個企業(yè)的統(tǒng)計，每發(fā)生1次造成嚴(yán)重傷害的事故，有：3次造成輕微傷害的事故，50次僅需急救的傷害事故，80次只引起物質(zhì)損毀的事故，400次既無傷害又無物質(zhì)損毀的事故。二、美國安全理事會三角135080400對200事故三角的啟示

◆由于事故的后果常常受偶然因素的影響，造成輕微后果的事故也可能造成嚴(yán)重后果，◆而絕大多數(shù)事故的發(fā)生是系統(tǒng)性因素（客觀存在的危險源）作用的結(jié)果?！魬?yīng)對所有輕微事故的原因（危險源）進(jìn)行調(diào)查，以控制其風(fēng)險。事故三角的啟示◆由于事故的后果常常受偶然因素的影響，造三、幾個概念3.1事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。3.2危險源

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源即事故發(fā)生的原因。也稱“危害”。三、幾個概念3.1事故按能量意外釋放理論，危險源分兩大類：——第一類危險源（能量意外釋放）：生產(chǎn)過程存在的，可能發(fā)生意外釋放能量（能源/能量載體）或危險物質(zhì)。防止第一類危險源導(dǎo)致事故——約束/限制能量/危險物質(zhì)，控制危險源?！诙愇ｋU源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括：物的故障、人的失誤、環(huán)境的因素。按能量意外釋放理論，危險源分兩大類：——第一類危險源（能量意兩類危險源的相互關(guān)系第一類危險源是能量主體，決定事故的嚴(yán)重程度；第二類危險源是第一類危險源必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)，相互依存。進(jìn)行危險源辨識時，先辨識第一類危險源；再辨識第二類危險源。兩類危險源的相互關(guān)系第一類危險源是能量主體，決定事故的嚴(yán)3.5危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。危險源的特性：即危險源的類別及其造成的事故的類型。例：危險源是用潮濕的手觸摸開關(guān)，類別是人的不安全行為，事故類型是觸電。3.5危險源辨識第二章危險源類別與事故類型危險源類別按產(chǎn)生原因分類：一、物的不安全狀態(tài)二、人的不安全行為三、作業(yè)環(huán)境的缺陷四、安全管理的缺陷第二章危險源類別與事故類型危險源類別按產(chǎn)生原因分類：一、物的不安全狀態(tài)（5類）

1、裝置、設(shè)備、工具、廠房等1）設(shè)計不良

——強(qiáng)度不夠；

——穩(wěn)定性不好

——密封不良；

——應(yīng)力集中；

——外型缺陷、外露運動件；

——缺乏必要的連接裝置；

——構(gòu)成的材料不合適；

——其他。危險源類別一、物的不安全狀態(tài)（5類）危險源類別2）防護(hù)不良

——沒有安全防護(hù)或不完善；

——沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；

——缺乏個體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良；

——沒有指定使用或禁止使用某用品、用具；

——其他。2）防護(hù)不良3）維修不良

——廢舊、疲勞、過期而不更新；

——出故障未處理；

——平時維護(hù)不善；

——其他。3）維修不良2、物料1）物理性

——高溫物（固體、氣體、液體）；

——低溫物（固體、氣體、液體）；

——粉塵與氣溶膠；

——運動物。

2、物料2）生物性

——致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；

——傳染病媒介物；

——致害動物；

——致害植物；

——其他生物性危險源因素。2）生物性3）化學(xué)性

——易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；

——自燃性物質(zhì)；

——有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與溶膠、其他有毒物質(zhì)）；

——腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）

——其他化學(xué)性危險源因素。3）化學(xué)性3、有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）4、有害振動的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）5、有害電磁輻射的產(chǎn)生

——電離輻射（X射線、γ離子、β離子、高能電子束等）；

——非電離輻射（超高壓電場、紫外線等）。3、有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）二、人的不安全行為（11類）1、不按規(guī)定的方法

——沒按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；

——使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等；

——選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；

——離開運轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；

——機(jī)械運轉(zhuǎn)超速；

——送料或加料過快；

——機(jī)動車超速；

——機(jī)動車違章駕駛；

——其他。二、人的不安全行為（11類）2、不采取安全措施

——不防止意外風(fēng)險；

——不防止機(jī)械裝置突然開動；

——沒有信號就開車；

——沒有信號就移動或放開物體；

——其他。3、對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)

——對運轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置；

——對帶電設(shè)備；

——對加壓容器；

——對加熱物；

——對裝有危險物；

——其他。2、不采取安全措施4、使安全防護(hù)裝置失效

——拆掉、移走安全裝置；

——使安全裝置不起作用；

——安全裝置調(diào)整錯誤；

——去掉其他防護(hù)物。5、制造危險狀態(tài)

——貨物過載；

——組裝中混有危險物；

——把規(guī)定的東西換成不安全物；

——臨時使用不安全設(shè)施；

——其他。4、使安全防護(hù)裝置失效6、使用保護(hù)用具的缺陷

——不使用保護(hù)用具；

——不穿安全服裝；

——保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。7、不安全放置

——使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；

——車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置；

——物料、工具、垃圾等的不安全放置；

——其他。8、接近危險場所

——接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；

——接觸吊貨，接近或貨物下面；

——進(jìn)入危險有害的物體；

——攀、坐不安全場所；

——上或接觸易倒塌所；

——其他。6、使用保護(hù)用具的缺陷9、某些不安全行為

——用手代替工具；

——沒有確定安全就進(jìn)行下一個動作；

——從中間、底下抽取貨物；

——扔代替手遞；

——飛降、飛乘；

——不必要的奔跑；

——作弄人、惡作?。?/p>

——其他。10、誤動作

——貨物拿得過多；

——拿物體的方法有誤；

——推、拉物體的方法不對；

——其他。11、其他不安全行動9、某些不安全行為三、作業(yè)環(huán)境的缺陷（2類）1、作業(yè)場所

——沒有確保通路；

——工作場所間隔不足；

——機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；

——物體放置的位置不當(dāng)；

——物體堆積方式不當(dāng)；

——對意外的擺動防范不夠；

——信號缺陷（沒有或不當(dāng)）；

——標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）。三、作業(yè)環(huán)境的缺陷（2類）2、環(huán)境因素

——采光不良或有害光照；

——通風(fēng)不良或缺氧；

——溫度過高或過低；

——壓力過高或過低；

——濕度不當(dāng)；

——給排水不良；

——外部噪聲；

——自然危險源（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。2、環(huán)境因素四、安全健康管理的缺陷（6類）1、對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷；如設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷；2、對人失誤控制的缺陷；如教育、培訓(xùn)、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷；3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷；如工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤；4、作業(yè)組織的缺陷；

如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等；5、對來自相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商等）的風(fēng)險管理方面的缺陷；如合同簽定、采購等活動中忽略了安全方面的要求；6、違反功效學(xué)原理；如使用機(jī)器不適合人的生理或心理特點。四、安全健康管理的缺陷（6類）事故類型事故類型：物與人接觸使人受到傷害的方式。事故類型事故類型：1、物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊）。2、車輛傷害。3、機(jī)械傷害。4、起重傷害。5、觸電（包括雷擊）6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂；12、透水；13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸17、容器爆炸；18、其他爆炸（包括化學(xué)爆炸、爐膛爆炸、鋼水爆炸）；19、中毒和窒息（包括化學(xué)、瀝青、煤氣、油氣、氨氣、一氧化碳中毒等）；20、其他傷害（包括跌傷、凍傷、野獸咬傷等）企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)1、物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不C、職業(yè)相關(guān)病癥完全或部分地由于工作環(huán)境引起的使在該環(huán)境下的人的功能暫時或永久降低的疾病、工作能力喪失或其他身體問題。包括：◆職業(yè)??；◆職業(yè)性多發(fā)??；◆職業(yè)因素引起的身體不適。C、職業(yè)相關(guān)病癥完全或部分地由于工作環(huán)境引職業(yè)性有害因素直接導(dǎo)致的特異性疾病，職業(yè)病職業(yè)性有害因素與疾病有直接的因果關(guān)系。職業(yè)病按2002年衛(wèi)生部和勞動保障部下發(fā)了《職業(yè)病目錄》，將職業(yè)病分為共10類115種。1、職業(yè)病職業(yè)性有害因素直接導(dǎo)致的特異性疾病，職業(yè)病職業(yè)1.

塵肺（13種）、2.

職業(yè)性放射性疾?。?1種）、3.

職業(yè)中毒（56種）、4.

物理因素所致職業(yè)?。?種）、5.

生物因素所致職業(yè)?。?種）、6.

職業(yè)性皮膚?。?種）、7.

職業(yè)性眼?。?種）、8.

職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）、9.

職業(yè)性腫瘤（8種）、10.

其他職業(yè)?。?種）

職業(yè)病分類1.

塵肺（13種）、職業(yè)病分類2、職業(yè)病多發(fā)病凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性疾病均屬于職業(yè)性多發(fā)?。ㄒ卜Q工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾病）。如疲勞、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾?。ㄈ缪惩矗?、各種職業(yè)性綜合癥、某些婦女病以及已發(fā)現(xiàn)與職業(yè)有關(guān)的一些常見病、多發(fā)病。2、職業(yè)病多發(fā)病凡是職業(yè)性有害因素直接或第三章危險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識與風(fēng)險評價的重要性◆控制風(fēng)險◆預(yù)防事故◆體系輸入和持續(xù)改進(jìn)的動力◆促進(jìn)積極的安全文化第三章危險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識與風(fēng)險評目的和意義:

危險源辨識的目的是查找、分析和預(yù)測生產(chǎn)過程中系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能造成的危險后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，設(shè)置多重安全屏障，有效監(jiān)控危險源，預(yù)防和控制事故，達(dá)到最低事故率、最少損失和最大的安全效益，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，實現(xiàn)全員、全過程安全控制。

通過危險源辨識，在原來安全管理的基礎(chǔ)之上，系統(tǒng)地規(guī)范職工行為，在危險源辨識過程中開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高職工的安全意識,還可以使各生產(chǎn)單位和部門按照要求認(rèn)真分析本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到各管理部門、各個環(huán)節(jié)，使安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理，有助于提高安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。目的和意義:

危險源辨識的目的是查找、分析和預(yù)危險源辨識的原則:1、科學(xué)性2、系統(tǒng)性3、全面性4、預(yù)測性危險源辨識的原則:1、科學(xué)性一、危險源辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制策劃的步驟劃分作業(yè)活動危險源辨識風(fēng)險評價判定風(fēng)險是否容許編制風(fēng)險控制措施評價控制措施的充分性1、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟一、危險源辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制策劃的步驟2、危險源辨識的范圍A、危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋：

——所有常規(guī)和非常規(guī)的活動；

——所有進(jìn)入作業(yè)場所人員（包括承包商和參觀者）的活動；

——所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施，無論是本公司提供的還是他人提供的。B、按三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、未來）和三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）考慮。2、危險源辨識的范圍A、危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋：三種時態(tài)過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故，并延續(xù)到現(xiàn)在的?，F(xiàn)在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全狀態(tài)。將來：可以預(yù)見的作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)、設(shè)備等新產(chǎn)生或在維護(hù)、改進(jìn)、報廢等活動時產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)。三種時態(tài)過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生三種狀態(tài)正常狀態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行異常狀態(tài)：指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等情況緊急狀態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災(zāi)、洪水等重大突發(fā)性事件三種狀態(tài)正常狀態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行

C、危險源辨識要包括以下四方面：●物的不安全狀態(tài)；●人的不安全行為；●作業(yè)環(huán)境的缺陷；

●安全管理的缺陷。

C、危險源辨識要包括以下四方面：2、應(yīng)考慮的問題：1）存在什么危險源？2）誰（什么）會受到傷害？3）傷害怎樣發(fā)生？也可以反過來：1）誰（什么）會受到傷害？2）傷害怎樣發(fā)生？3）存在什么危險源？2、應(yīng)考慮的問題：1）存在什么危險源？危險源的辨識應(yīng)橫向到邊、縱向到底、不留死角。危險源的辨識需要專業(yè)知識的支持，必須很好地結(jié)合。危險源的辨識應(yīng)橫向到邊、縱向到底、不留死角。二、危險源的辨識1、劃分作業(yè)活動一個用人單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜，如包含多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡單，如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。二、危險源的辨識1、劃分作業(yè)活動一般地，可按如下方法劃分作業(yè)活動：1）

按(生產(chǎn))流程的階段分；2）

按地理區(qū)域分；3）

按作業(yè)任務(wù)分；4）

按裝置分；5）

上述幾種方法的結(jié)合。注：相關(guān)方的作業(yè)活動（大中修、供應(yīng)商、客戶車輛運輸、參觀者……）不應(yīng)遺漏。一般地，可按如下方法劃分作業(yè)活動：1）

按(生產(chǎn))流程的階例：按（生產(chǎn)）流程分地下采礦1、掘進(jìn)、采礦、支護(hù)、裝載、運輸、提升等生產(chǎn)活動。2、又要進(jìn)行軌道鋪設(shè)、充填、通風(fēng)、排水等輔助活動。例：按（生產(chǎn)）流程分地下采礦1、掘進(jìn)、采礦、支護(hù)、裝載、運輸例如：對燒結(jié)廠的白灰車間：1）按生產(chǎn)流程的階段，可分為如下集中作業(yè)活動：

——原材料準(zhǔn)備，包括：通過鐵路把石灰石、煤粉運到現(xiàn)場，卸物，堆放，裝斗車，用吊車把原料倒如入焙燒窯；

——焙燒，包括：混料和鼓風(fēng)，預(yù)熱，焙燒，燒后料的清理和皮帶輸送至破碎車間；

——破碎，包括：破碎，篩選，電除塵，用汽車把成品運走；例如：對燒結(jié)廠的白灰車間：1）按生產(chǎn)流程的階段，可分為2）按裝置：將配電室的電氣操作作為一種作業(yè)活動；

3）按作業(yè)任務(wù)：將有關(guān)維修的內(nèi)容劃分為一種或幾種作業(yè)活動；

4）按地理區(qū)域，將后勤、辦公室區(qū)域的活動劃分為一種或幾種作業(yè)活動。將上述幾種方法結(jié)合起來，就將白灰車間所轄地理區(qū)域內(nèi)的全部作業(yè)活動涵蓋了。2）按裝置：2、收集作業(yè)活動信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面（7個）：1）任務(wù):所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實施的頻率；包括崗位名稱、所屬工段班組、在崗人數(shù)、工作制度等；2）設(shè)備：進(jìn)行活動時可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具、附件；2、收集作業(yè)活動信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面（7

3）物料：主要了解進(jìn)行活動時接觸的物料、能量方面的危險情況，特別是易燃、易爆、有毒、有害物料的存貯、運輸、加工、使用等異常情況（泄漏、檢驗失效），生產(chǎn)中工藝參數(shù)異常（如超溫、超壓、過流等）及儀器儀表控制失靈等。包括：

——用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)；

——可能要搬運的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征；

——物料要用于移動的距離和高度；3）物料：4）能力：工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；5）程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括：

——規(guī)章制度。包括國家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范，企業(yè)有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程、安全操作規(guī)程，各項安全管理制度等。

——有關(guān)工藝、設(shè)備資料。包括有關(guān)的設(shè)計說明書，工藝流程圖，設(shè)備、設(shè)施布置圖，操作原始記錄等。4）能力：6）作業(yè)環(huán)境：包括作業(yè)場地及有關(guān)人員、車輛通行條件，作業(yè)過程中的環(huán)境溫度、濕度、能見度、視線、噪聲、有毒有害氣體濃度及其它情況。7）事故、故障資料：發(fā)生過的與該工作活動有關(guān)的事故經(jīng)歷。包括工傷事故、險肇事故、非正常停工事故，火災(zāi)及火警記錄、設(shè)備故障及維護(hù)檢修記錄等。以下是某高線廠的作業(yè)活動劃分及信息收集的情況，因各公司現(xiàn)場情況不同，管理流程不同，僅供參考6）作業(yè)環(huán)境：生產(chǎn)

產(chǎn)品線材∮5.5、6.6、7、8、9、10、11、12、13、14、16mm涉及的所有崗位軋機(jī)工、司爐工、電操工、電工、鉗工、液壓工、精整工、行車工、叉車工、上料工、水處理工、導(dǎo)衛(wèi)工、輥環(huán)工、管理員

作業(yè)活動名稱作業(yè)內(nèi)容作業(yè)場所作業(yè)活動頻率涉及機(jī)械、設(shè)備、工具涉及物料涉及崗位安全技術(shù)規(guī)程和崗位操作規(guī)程有無以往案例崗位人員用工類型工作能力和接受培訓(xùn)作業(yè)活動

劃分上料司爐上料、進(jìn)鋼、出鋼、司爐、夾氧化鐵加熱爐每天行車、臺架、輥道、管道及閥、風(fēng)機(jī)重油、蒸汽、坯料上料、進(jìn)鋼、出鋼、司爐《軋鋼安全操作規(guī)程》無本公司職工三級安全教育軋制換輥、換槽、換導(dǎo)衛(wèi)、測量條形、熱檢、勾尾、堆鋼處理軋線每天行車、軋機(jī)、飛剪、吐絲機(jī)、斯泰爾摩、板手、鉤子、打壓小車、磨光機(jī)紅鋼、線材軋機(jī)、熱檢工《軋鋼安全操作規(guī)程》輕傷4次本公司職工、勞務(wù)公司勞務(wù)工三級安全教育精整集卷、剪頭、剪尾、打小包、卸卷、稱重精整每天行車、集卷筒、斯泰爾摩輥道、雙芯棒、集卷小車、液壓剪、打小包設(shè)備成品線材集卷上、集卷操作、剪頭剪尾《軋鋼安全操作規(guī)程》輕傷1次本公司職工、勞務(wù)公司勞務(wù)工三級安全教育叉運叉運成品、堆垛、付產(chǎn)品回收、叉運設(shè)備車間、碼頭、道路每天叉車、行車、平板車、拖拉機(jī)、料框、牽引車設(shè)備、成品叉車工《軋鋼安全操作規(guī)程》輕傷2次本公司職工、勞務(wù)公司勞務(wù)工三級安全教育行車運行吊坯料、吊設(shè)備、吊成品主、付跨每天行車、鋼絲繩、C型鉤、尼龍繩設(shè)備、成品、坯料行車工《軋鋼安全操作規(guī)程》輕傷1次本公司職工、勞務(wù)公司勞務(wù)工三級安全教育打捆打捆打捆機(jī)每天打捆機(jī)、剪刀、板手成品線材打捆《軋鋼安全操作規(guī)程》無本公司職工三級安全教育生產(chǎn)

產(chǎn)品線材∮5.5、6.6、7、8、9、10、13、危險源辨識方法：

1）

基本分析法

2）

工作安全分析法（JSA）

3）

安全檢查表（SCL）

4）

預(yù)先風(fēng)險分析（PHA）

5）危害和可操作性研究（HAZOP）

6）

故障類型和影響分析（FMEA）3、危險源辨識方法：1）

基本分析法1）基本分析法對于某項作業(yè)活動，依據(jù)“作業(yè)活動信息”，對照危險源分類和事故類型（或職業(yè)相關(guān)病癥的類型），確定本項作業(yè)活動中具體的危險源。1）基本分析法對于某項作業(yè)活動，依據(jù)作業(yè)活動考濾方面危險源可能導(dǎo)致的事故時態(tài)狀態(tài)電、氣焊作業(yè)物的不安全狀態(tài)電焊機(jī)接地不好，無漏電保護(hù)器觸電現(xiàn)在正常氣割時氧氣、乙炔氣皮管老化、泄露爆炸現(xiàn)在正常氧氣瓶、乙炔瓶未按規(guī)定距離擺放爆炸現(xiàn)在正常在焊接場地上堆放易燃易爆物品爆炸現(xiàn)在正常氧氣皮管、接頭漏氣回火，爆炸現(xiàn)在正常割炬割嘴未捕透，發(fā)生回火人身傷害現(xiàn)在正常人的不安全行為在易燃易爆物品上接地級及工作回線爆炸現(xiàn)在正常氧氣皮管未捆扎緊，脫落摔倒現(xiàn)在正常電焊作業(yè)不使用防護(hù)用具防護(hù)電弧光灼傷現(xiàn)在正常換焊條時沒有帶手套或濕手操作燙傷、電擊傷現(xiàn)在正常焊割工作時未戴好防護(hù)眼鏡或面罩灼傷、燙傷現(xiàn)在正常吊運氧氣瓶、乙炔瓶時，未使用專用吊帶，氣瓶滑落人身傷害現(xiàn)在正常進(jìn)行電氣焊作業(yè)時軟管或回路線纏在身上電擊傷、燒傷現(xiàn)在正常通過滾動搬運氧氣、乙炔氣瓶人身傷害現(xiàn)在正常作業(yè)環(huán)境的缺陷潮濕地帶焊接沒有良好的絕緣墊物電擊傷現(xiàn)在正常在潮濕地在或水泥地面上進(jìn)行切割作業(yè)爆炸將來正常安全管理的缺陷長期接受電焊（割炬）粉塵塵肺病現(xiàn)在正常長時間接受電弧焊強(qiáng)光眼部疾病現(xiàn)在正常電氣焊作業(yè)作業(yè)考濾危險源可能導(dǎo)致的事故時態(tài)狀態(tài)電、氣焊2）工作安全分析（JSA）是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危險源及其風(fēng)險程度。選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟辨識危險源危險源匯總定期檢查和回顧2）工作安全分析（JSA）是把一項作業(yè)活動分標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP)模板實例液壓泥炮膛轉(zhuǎn)向油缸炮頭作業(yè)名稱爐前液壓炮裝泥操作程序單位

編制

審核

批準(zhǔn)

生效日期

操作崗位

采用機(jī)具名稱及數(shù)量足夠數(shù)量炮泥鐵锨1張標(biāo)準(zhǔn)編號TSJL-XXXX-XXXX-BCC-000X操作條件液壓設(shè)備無故障、炮泥質(zhì)量合格示意圖，前后關(guān)聯(lián)程序圖操作步驟操作標(biāo)準(zhǔn)危險因素辨識及措施1、準(zhǔn)備把足夠數(shù)量、質(zhì)量合格的炮泥放置裝炮平臺防止滑跌2、退炮緩慢移動液壓炮并將其退到位退炮前必須打鈴，通知鐵口周圍人員撤離防止噴燙傷；禁止人員在液壓炮活動半徑內(nèi)作業(yè)。3、退活塞緩慢退到位后卸壓停泵禁止其他操作防止機(jī)械傷害4、檢查炮頭檢查炮頭有無破損及炮內(nèi)有無干泥注意高溫燙傷5、裝泥用鐵锨將泥裝入炮膛禁止直接用手裝泥6、試打泥裝炮人員做出明確手勢及指令通知開炮人員打泥操作正確防止誤動注意

事項泥炮活動前必須打鈴，警示周圍人員撤離防止噴燙傷、機(jī)械傷害

標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP)模板實例液壓泥炮膛轉(zhuǎn)向油缸炮頭作業(yè)名稱標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP)模板實例標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SOP)模板實例安全工作程序（SJP)模板實例安全工作程序（SJP)模板實例3）安全檢查表（SCL）對于某項作業(yè)活動、某個工作系統(tǒng)、某種裝置，根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危險源、不符合，確定檢查項目并按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審，這就是安全檢查表方法。3）安全檢查表（SCL）對于某項作業(yè)活動、序號檢

查

項

目檢

查

情

況夜班白班中班1勞保用品是否按要求著裝（包括區(qū)域內(nèi)外協(xié)等相關(guān)方人員）

2是否有固定或當(dāng)天的互保對子

3崗位安全操作規(guī)程是否熟練掌握，有無“三違”現(xiàn)象

4滅火器材是否齊全并在有效期內(nèi)，空氣呼吸器是否壓力充足并保持完好

5一般照明，局部照明和事故照明是否齊全,有無漏電現(xiàn)象

6斜梯、平臺欄桿、扶手是否齊全，有無斷裂情況

7車間場地是否整齊、防滑、無凹陷、凸起和嚴(yán)重油污現(xiàn)象

8區(qū)域內(nèi)有無違規(guī)動火現(xiàn)象（包括區(qū)域內(nèi)相關(guān)方工作人員）

9區(qū)域內(nèi)高空是否有掉落危險物體

10臨時線是否懸空架設(shè)或沿墻架設(shè)

11安全防護(hù)、信號保險裝置是否齊全、靈敏、可靠

12檢查修理機(jī)械電氣設(shè)備時，是否掛停電警示牌、設(shè)人監(jiān)護(hù)

13一切電氣、機(jī)械設(shè)備的金屬外殼是否有可靠的接地

14高空作業(yè)是否系安全帶，地面是否設(shè)警戒線及專人監(jiān)護(hù)

15易燃、易爆等危險場所，是否有明火作業(yè)和吸煙現(xiàn)象

使用說明:1、根據(jù)檢查情況,正常在小格內(nèi)打“√”異常打“×”2、檢查項目由班組長根據(jù)本班組實際情況填寫。3、發(fā)現(xiàn)不能及時處理的問題，要及時通知有關(guān)人員，并填寫在班組安全檢查表背面的查出隱患項目并提出整改措施，制定相應(yīng)的臨時預(yù)防措施。當(dāng)班檢查人簽字

序號檢查項目檢查4）預(yù)先風(fēng)險分析（PHA）預(yù)先風(fēng)險分析也稱初始風(fēng)險分析，是在每項生產(chǎn)活動之前，特別是在設(shè)計的開始階段，對系統(tǒng)存在風(fēng)險類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進(jìn)行概略地分析，盡可能評價出潛在的風(fēng)險性。預(yù)先風(fēng)險分析的依據(jù)主要是同類作業(yè)活動或工作系統(tǒng)過去發(fā)生過的事故經(jīng)歷以及系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果。4）預(yù)先風(fēng)險分析（PHA）預(yù)先風(fēng)險分析也稱——危險物品；——系統(tǒng)部件間接接口的安全性；——與安全有關(guān)的設(shè)備、保險裝置和應(yīng)急裝置等；——影響生產(chǎn)環(huán)境在內(nèi)的環(huán)境條件；——操作、試驗、維修和應(yīng)急規(guī)程等。分析過程中應(yīng)考慮的項目有：——危險物品；分析過程中應(yīng)考慮的項目有：4、危險源辨識的充分性鑒別

a）覆蓋已發(fā)生的事故的原因通過查閱事故檔案、資料和員工的回憶，列出所有曾發(fā)生過的事故的原因。辨識出危險源應(yīng)覆蓋所有事故的原因，以及同行業(yè)企業(yè)已發(fā)生事故的原因。

b）覆蓋法規(guī)要求將辨識出的危險源與所有適用的法律、法規(guī)和其他要求相對照。除辨識出的危險源之外，不應(yīng)存在其他的違法現(xiàn)象。4、危險源辨識的充分性鑒別a）覆蓋已發(fā)生的事故的原因三、風(fēng)險評價1、風(fēng)險評價的任務(wù)：評價識別出危險源的風(fēng)險程度，確定不可承受的風(fēng)險，并給出優(yōu)先順序的排列。三、風(fēng)險評價1、風(fēng)險評價的任務(wù)：風(fēng)險：

特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險評價：

評價風(fēng)險程度并確定風(fēng)險是否可承受的全過程。可承受的風(fēng)險：

程度降低到用人單位依據(jù)其法律義務(wù)和職業(yè)安全健康方針認(rèn)為可接受的風(fēng)險。風(fēng)險：風(fēng)險評價的原則：1.科學(xué)性:

必須反映客觀實際，遵循科學(xué)規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度，開展這一工作。2.系統(tǒng)性:

危險源存在于活動的各個方面、階段，應(yīng)系統(tǒng)地研究系統(tǒng)與危險源的關(guān)系。3.適用性:

根據(jù)實際情況，選擇適宜的方法。風(fēng)險評價的原則：1.科學(xué)性:風(fēng)險評價的局限性：1.不完整性:

不可能一次辨識出所有危險源，不可能精確計算出事故的可能性和嚴(yán)重程度。2.不一致性:

風(fēng)險評價具有主觀性，不同的評價人員對于同一系統(tǒng)會得出不同結(jié)果。3.復(fù)雜性:

對象復(fù)雜，方法復(fù)雜，結(jié)果報告復(fù)雜。風(fēng)險評價的局限性：1.不完整性:2、風(fēng)險評價的方法A.定性評價的方法●作業(yè)條件風(fēng)險度評價（LEC法）●風(fēng)險矩陣B.定量評價的方法●事件樹分析（ETA）

●故障樹分析（FTA）2、風(fēng)險評價的方法A.定性評價的方法A.定性評價是可能性的大小和后果的嚴(yán)重程度及風(fēng)險程度分別用語言或表明相對差距的數(shù)值或等級來表示。優(yōu)點:簡單、直觀、容易掌握，缺點：評價結(jié)果不能量化，取決于評價人員的經(jīng)驗。同一對象，不同評價人員，可能得出不同的評價結(jié)果。

A.定性評價是可能性的大小和后果的嚴(yán)重程度及B.定量評價是用設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)的事故發(fā)生概率和事故嚴(yán)重程度進(jìn)行評價的方法。優(yōu)點：準(zhǔn)確缺點：需要確定大量的評價依據(jù)。B.定量評價是用設(shè)備、設(shè)施、系統(tǒng)的事重大風(fēng)險的定性評價a）先用定性評價，滿足下列任意一項時，可直接判斷為重大風(fēng)險?！獓?yán)重不符合法律法規(guī)及其他要求；——涉及發(fā)生過死亡事故、重傷事故、三次及以上輕傷事故的風(fēng)險，且未采取有效的控制措施；——相關(guān)方合理抱怨或要求。重大風(fēng)險的定性評價a）先用定性評價，滿足下列任意一項時，可直b）直接判斷無法判斷時用半定量法進(jìn)行評價（LEC法）

D=L×E×C

L：發(fā)生事故的可能性大??；

E：人體暴露在這種風(fēng)險環(huán)境中的頻繁程度；

C：一旦發(fā)生事故會造成后果的嚴(yán)重程度；

D：風(fēng)險性分值b）直接判斷無法判斷時用半定量法進(jìn)行評價（LEC法）事故發(fā)生的可能性大小等級分值完全可以預(yù)料1-必然發(fā)生10相當(dāng)可能2-容易發(fā)生6可能，但不經(jīng)常3-可能發(fā)生3可能性小，完全意外4-很少發(fā)生1很不可能，可以設(shè)想5-極少發(fā)生0.5極不可能6-不易發(fā)生0.2實際不可能7-不能發(fā)生0.1L—發(fā)生事故的可能性大小事故發(fā)生的可能性大小等級分值完全可以預(yù)料1-必然發(fā)生10相當(dāng)E—暴露頻率（暴露于危險環(huán)境的頻繁程度）頻繁程度頻率等級分值連續(xù)處在危險環(huán)境中1級—持續(xù)暴露10每天在有危險環(huán)境中工作2級—經(jīng)常暴露6每周幾次3級—中等暴露3每月幾次4級—偶爾暴露2每年幾次5級—極少暴露1幾年一次出現(xiàn)在危險環(huán)境中6級—幾乎不暴露0.5注：8小時不離崗為“連續(xù)處在危險環(huán)境中”；

8小時內(nèi)暴露1-幾次為“每天在有危險環(huán)境中工作”。E—暴露頻率（暴露于危險環(huán)境的頻繁程度）頻繁程度頻率等級分值

C—發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值10人以上死亡1003-9人死亡401-2人死亡15重傷7輕傷3微傷1

C—發(fā)生事故可能造成的后果發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分值10人根據(jù)事故的定義，把僅有財產(chǎn)損失列入危險源辨識的范圍，按僅有財產(chǎn)損失評價時，E統(tǒng)一取固定值1。（C值取值見后）當(dāng)人員傷害與財產(chǎn)損失同時存在時，以人員傷害為主進(jìn)行評價。根據(jù)事故的定義，把僅有財產(chǎn)損失列入危僅有財產(chǎn)損失評價時，C的取值如下表分?jǐn)?shù)值財產(chǎn)損失金額110100萬元以上55＞20～100萬元25＞8～20萬元7＞3～8萬元3＞1～3萬元11萬元以下僅有財產(chǎn)損失評價時，C的取值如下表分?jǐn)?shù)值財產(chǎn)損失金額110D—風(fēng)險性分值D值危險程度風(fēng)險等級是否重大風(fēng)險＞320極高危險5是161～320高度危險4是71～160顯著危險3否20～70一般危險2否＜20稍有危險1否D—風(fēng)險性分值D值危險程度風(fēng)險等級是否重大風(fēng)險＞320極高火災(zāi)后果事件樹分析火災(zāi)被探測到了嗎？報警裝置正常嗎？噴水器正常工作嗎？后果事件有限損失2編號3是S1是S2是S3是S3否F3否F3否F2否F15事件序列火災(zāi)開始I財產(chǎn)損失大，但人可逃逸有限損失人員傷亡，財產(chǎn)損失大人員傷亡，財產(chǎn)損失大IS1S2S3IS1S2F3IS1F2S3

IS1F2F3I

F141事故樹分析方法火災(zāi)后果事件樹分析火災(zāi)被探測到了嗎？報警裝置噴水器正常工作嗎H化纖與人體摩擦充裝靜電放電人體靜電放電達(dá)到爆炸下限靜電火花靜電引起LPG燃爆事故+····LPG泄露灌瓶間通風(fēng)不良++無排風(fēng)設(shè)備排風(fēng)機(jī)壞未及時排風(fēng)作業(yè)時與導(dǎo)體接觸靜電積累靜電失測噴槍與鋼瓶接頭不嚴(yán)噴槍泄露++LPG流速過高管線內(nèi)部粗糙液化汽沖擊鋼瓶內(nèi)壁未按時校驗計量標(biāo)定不當(dāng)GEFDCBTX1X3X2X4X5X6X7X8X9X10X11X12A故障樹分析方法H化纖與人體摩擦充裝靜電放電人體靜電放電達(dá)到爆炸下限靜電火花3、不可承受風(fēng)險的確定首先用定性評價，滿足其中任意一項時，可直接判斷為重大風(fēng)險。直接判斷無法判斷時，用LEC法進(jìn)行評價，達(dá)到4、5級的為重大風(fēng)險。在判定不可承受的風(fēng)險時，要注意將違反法律及其要求與一般的輕微違章區(qū)別開來。例如，不能把在所有區(qū)域中出現(xiàn)的個別工人偶爾不按規(guī)定戴安全帽都列為不可承受的風(fēng)險。3、不可承受風(fēng)險的確定首先用定性評價，滿綜上所述，確定不可承受的風(fēng)險，就是從評價的結(jié)果中找出這樣一些風(fēng)險：這些風(fēng)險的受控將保證組織不違反適用的職業(yè)健康安全法律的要求和其他職業(yè)健康安全要求，并保證組織自己制定的職業(yè)安全健康方針得以實現(xiàn)。因此，在守法的前提下，同樣一種風(fēng)險對于某一個用人單位而言是不可承受的，而對于另一個用人單位卻可能是可以承受的。綜上所述，確定不可承受的風(fēng)險，就是從第四章風(fēng)險控制計劃風(fēng)險性不可承受的風(fēng)險可承受的風(fēng)險盡可能降低的風(fēng)險第四章風(fēng)險控制計劃風(fēng)險性不可承受的風(fēng)險可承受的風(fēng)險盡可能降根據(jù)風(fēng)險程度決定對策：風(fēng)險水平示意圖上部不可承受的風(fēng)險，必須立即采取措施；下部是可承受的危險，不必采取措施，但需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑挠行缘靡跃S持；中部屬于要盡可能降低的危險，組織當(dāng)在保證守法的前提下，根據(jù)職業(yè)健康安全方針和組織的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實力來確定是否采取措施減低風(fēng)險，并在選擇要采取措施的風(fēng)險時，應(yīng)用成本——效益分析和成本——有效性分析。根據(jù)風(fēng)險程度決定對策：風(fēng)險控制措施的選擇個體防護(hù)管理控制工程技術(shù)控制限制風(fēng)險隔離人員或危險源修改程序以減輕危險性改使用危險源性較低的物質(zhì)停止使用危險性物質(zhì)，或以無害物代替降低風(fēng)險消除風(fēng)險個體防護(hù)風(fēng)險控制措施的選擇個體防護(hù)管理控制工程技術(shù)控制限制風(fēng)險隔離人按如下順序選擇控制措施：1.消除風(fēng)險如：用無毒、非可燃物代替高毒、高燃物。2.降低風(fēng)險a）用低毒、低燃物代替高毒、高燃物；b）將危險源與接受者隔離如：局部排風(fēng)系統(tǒng)把工人呼吸區(qū)的有毒氣排出。c)限制風(fēng)險如：技術(shù)措施：刨床的自動喂料裝置；管理措施：某些過程安排在現(xiàn)場無人時進(jìn)行。3.使用個體防護(hù)裝置

僅當(dāng)無立即可行的其它方式，作為臨時暫且措施，才使用個體防護(hù)裝置。因為個體防護(hù)裝置有如下缺點：1）不能消除或降低風(fēng)險；2）如因任何原因裝置失效，則工人完全暴露于危險中；如裝置防礙了工人完成工作任務(wù)的能力，則會形成新的問題。

按如下順序選擇控制措施：1.消除風(fēng)險選擇的或修訂的措施計劃應(yīng)在實施前予以評審，評審時通常問及：1）風(fēng)險控制措施是否會導(dǎo)致達(dá)到可承受的風(fēng)險水平？2）是否產(chǎn)生新的危險源？3）是否已選定投資效果最佳的解決方案？4）受影響的人員如何評價風(fēng)險控制措施的必要性和可行性？5)風(fēng)險控制措施是否會被用于實際工作中，并在面對很大的工作任務(wù)壓力下仍不被忽視？風(fēng)險控制措施評審選擇的或修訂的措施計劃應(yīng)在實施前予以評風(fēng)險控制計劃

風(fēng)險的控制方式——制定目標(biāo)、管理方案；——制定運行控制程序；——培訓(xùn)與教育；——制定應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案；——保持現(xiàn)有措施，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。風(fēng)險控制計劃風(fēng)險的控制方式針對以下情況采取運行控制方式：1）所制定或修訂的程序的內(nèi)容對于風(fēng)險控制是充分的，即按照程序去做能使風(fēng)險受控（即降低到可承受的程度）2）所制定或修訂的程序能被實施。運行控制方式特別適用于那些常常要重復(fù)進(jìn)行的運行和活動中的風(fēng)險的控制。針對以下情況采取運行控制方式：1）所制定或修訂的程序的內(nèi)容對第五章：危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的程序及要求

為了確保全員參與，辨識充分，公司采取四級辨識三級評價的方法（班組、車間、廠、公司四級辨識，車間、廠、公司三級評價）。1.各單位按照統(tǒng)一的方法、時間，組織進(jìn)行本單位的危險源辨識工作，每一級危險源辨識與風(fēng)險評價，都應(yīng)對前一級的結(jié)果進(jìn)行匯總、合并、平衡，使不同班組類似的危險源結(jié)果相近，不能簡單地疊加。2.各單位對本單位的《危險源辨識與風(fēng)險評價表》中評價出的重大風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險控制策劃，具體形成本單位的《重大風(fēng)險及控制計劃清單》，并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各單位應(yīng)以書面和電子形式將《重大風(fēng)險及控制計劃清單》報送安全處。3.安全處組織相關(guān)單位或?qū)I(yè)管理部門對各單位上報的《重大風(fēng)險及控制計劃清單》進(jìn)行審核，形成公司級《重大風(fēng)險及控制計劃清單》，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.安全處將批準(zhǔn)后的《重大風(fēng)險及控制計劃清單》，轉(zhuǎn)發(fā)給各有關(guān)單位，各有關(guān)單位按要求執(zhí)行。5.對于其余也需要采取控制措施的風(fēng)險，由有關(guān)的分廠和部門負(fù)責(zé)控制措施的制訂和實施（是制訂目標(biāo)、管理方案，還是采取運行控制方式），并落實責(zé)任人、資金預(yù)算（必要時）和完成時間。第五章：危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的程序及要求xxxx公司礦業(yè)有限公司（2）月危險源辨識、風(fēng)險評價及風(fēng)險控制表xxxx公司礦業(yè)有限公司（2）月危險源辨識、謝謝大家！謝謝大家！安全處2015年4月危險源辨識、

風(fēng)險評價與風(fēng)險控制

培訓(xùn)課程安全處危險源辨識、

風(fēng)險評價與風(fēng)險控制

培訓(xùn)課第一章事故學(xué)問題一、美國模型美國職業(yè)安全健康管理局模型認(rèn)為：★事故通常是復(fù)雜的，一個事故可能有10個或更多的前導(dǎo)事件?！锛?xì)致的事故分析應(yīng)該揭示三個原因?qū)哟?。第一章事故學(xué)問題一、美國模型最低一級——事故的直接原因是人或物接受了一定量的不能被接受的能量或危險性物質(zhì)；而這是由于一種或多種不安全行動或不安全狀態(tài)或兩者的組合而造成的——這是間接原因或“征兆”；間接原因是由基本原因——不良的管理方針和決策或人的或環(huán)境的因素導(dǎo)致的。最低一級——事故的直接原因是人或物接受了一例：煤氣中毒事故基本原因間接原因（征兆）直接原因管理不到位不安全行為沒戴防護(hù)具沒帶報警器不安全狀態(tài)管道腐蝕閥門不嚴(yán)煤氣泄漏受害者接受了一定的煤氣量事故：員工煤氣中毒例：煤氣中毒事故基本原因間接原因直接原因管理不到位不安全行為基本原因間接原因（征兆）直接原因事故：人員傷害，財產(chǎn)損毀安全管理方針與決策人的因素，環(huán)境因素不安全狀態(tài)不安全行為意外能量釋放和/或危害性物質(zhì)美國OSHA模型基本原因間接原因直接原因事故：安全管理方針與決策不安全狀態(tài)不不安全狀態(tài)：使事故能發(fā)生的物質(zhì)條件或物體條件。不安全行為：違反安全規(guī)則或安全原則，使事故有可能或有機(jī)會發(fā)生的行動。不安全狀態(tài)：不安全行為

不安全行為可以是不應(yīng)該做而做了，可以是不應(yīng)該這樣做而這樣做了，也可以是應(yīng)該做而沒有做。不安全行為的人可能是受害者，也可能不是。不安全行為的人可以是知道不安全而去做，也可以是不知道。

“違反安全規(guī)則或安全原則”包括違反法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，也包括違反大多數(shù)人都知道并遵守的不成文的原則，即安全常識。不安全行為不安全行為可以是不應(yīng)該做而做了以上模型是從幾十萬件事故中總結(jié)出來的，基本是一致的，都認(rèn)為安全管理上的缺陷是事故發(fā)生的根本原因，也和我國關(guān)于事故的認(rèn)識是一致的。以上模型是從幾十萬件事故中總結(jié)出來的，基本是一二、美國安全理事會三角135080400對2000個企業(yè)的統(tǒng)計，每發(fā)生1次造成嚴(yán)重傷害的事故，有：3次造成輕微傷害的事故，50次僅需急救的傷害事故，80次只引起物質(zhì)損毀的事故，400次既無傷害又無物質(zhì)損毀的事故。二、美國安全理事會三角135080400對200事故三角的啟示

◆由于事故的后果常常受偶然因素的影響，造成輕微后果的事故也可能造成嚴(yán)重后果，◆而絕大多數(shù)事故的發(fā)生是系統(tǒng)性因素（客觀存在的危險源）作用的結(jié)果?！魬?yīng)對所有輕微事故的原因（危險源）進(jìn)行調(diào)查，以控制其風(fēng)險。事故三角的啟示◆由于事故的后果常常受偶然因素的影響，造三、幾個概念3.1事故

造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況。3.2危險源

可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源即事故發(fā)生的原因。也稱“危害”。三、幾個概念3.1事故按能量意外釋放理論，危險源分兩大類：——第一類危險源（能量意外釋放）：生產(chǎn)過程存在的，可能發(fā)生意外釋放能量（能源/能量載體）或危險物質(zhì)。防止第一類危險源導(dǎo)致事故——約束/限制能量/危險物質(zhì)，控制危險源?！诙愇ｋU源：導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括：物的故障、人的失誤、環(huán)境的因素。按能量意外釋放理論，危險源分兩大類：——第一類危險源（能量意兩類危險源的相互關(guān)系第一類危險源是能量主體，決定事故的嚴(yán)重程度；第二類危險源是第一類危險源必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)，相互依存。進(jìn)行危險源辨識時，先辨識第一類危險源；再辨識第二類危險源。兩類危險源的相互關(guān)系第一類危險源是能量主體，決定事故的嚴(yán)3.5危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。危險源的特性：即危險源的類別及其造成的事故的類型。例：危險源是用潮濕的手觸摸開關(guān)，類別是人的不安全行為，事故類型是觸電。3.5危險源辨識第二章危險源類別與事故類型危險源類別按產(chǎn)生原因分類：一、物的不安全狀態(tài)二、人的不安全行為三、作業(yè)環(huán)境的缺陷四、安全管理的缺陷第二章危險源類別與事故類型危險源類別按產(chǎn)生原因分類：一、物的不安全狀態(tài)（5類）

1、裝置、設(shè)備、工具、廠房等1）設(shè)計不良

——強(qiáng)度不夠；

——穩(wěn)定性不好

——密封不良；

——應(yīng)力集中；

——外型缺陷、外露運動件；

——缺乏必要的連接裝置；

——構(gòu)成的材料不合適；

——其他。危險源類別一、物的不安全狀態(tài)（5類）危險源類別2）防護(hù)不良

——沒有安全防護(hù)或不完善；

——沒有接地、絕緣或接地、絕緣不充分；

——缺乏個體防護(hù)裝置或個體防護(hù)裝置不良；

——沒有指定使用或禁止使用某用品、用具；

——其他。2）防護(hù)不良3）維修不良

——廢舊、疲勞、過期而不更新；

——出故障未處理；

——平時維護(hù)不善；

——其他。3）維修不良2、物料1）物理性

——高溫物（固體、氣體、液體）；

——低溫物（固體、氣體、液體）；

——粉塵與氣溶膠；

——運動物。

2、物料2）生物性

——致病微生物（細(xì)菌、病毒、其他致病微生物）；

——傳染病媒介物；

——致害動物；

——致害植物；

——其他生物性危險源因素。2）生物性3）化學(xué)性

——易燃易爆性物質(zhì)（易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì)）；

——自燃性物質(zhì)；

——有毒物質(zhì)（有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與溶膠、其他有毒物質(zhì)）；

——腐蝕性物質(zhì)（腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì)）

——其他化學(xué)性危險源因素。3）化學(xué)性3、有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）4、有害振動的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）5、有害電磁輻射的產(chǎn)生

——電離輻射（X射線、γ離子、β離子、高能電子束等）；

——非電離輻射（超高壓電場、紫外線等）。3、有害噪聲的產(chǎn)生（機(jī)械性、液體流動性、電磁性）二、人的不安全行為（11類）1、不按規(guī)定的方法

——沒按規(guī)定的方法使用機(jī)械、裝置等；

——使用有毛病的機(jī)械、工具、用具等；

——選擇機(jī)械、裝置、工具、用具等有誤；

——離開運轉(zhuǎn)著的機(jī)械、裝置等；

——機(jī)械運轉(zhuǎn)超速；

——送料或加料過快；

——機(jī)動車超速；

——機(jī)動車違章駕駛；

——其他。二、人的不安全行為（11類）2、不采取安全措施

——不防止意外風(fēng)險；

——不防止機(jī)械裝置突然開動；

——沒有信號就開車；

——沒有信號就移動或放開物體；

——其他。3、對運轉(zhuǎn)著的設(shè)備、裝置等清擦、加油、修理、調(diào)節(jié)

——對運轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置；

——對帶電設(shè)備；

——對加壓容器；

——對加熱物；

——對裝有危險物；

——其他。2、不采取安全措施4、使安全防護(hù)裝置失效

——拆掉、移走安全裝置；

——使安全裝置不起作用；

——安全裝置調(diào)整錯誤；

——去掉其他防護(hù)物。5、制造危險狀態(tài)

——貨物過載；

——組裝中混有危險物；

——把規(guī)定的東西換成不安全物；

——臨時使用不安全設(shè)施；

——其他。4、使安全防護(hù)裝置失效6、使用保護(hù)用具的缺陷

——不使用保護(hù)用具；

——不穿安全服裝；

——保護(hù)用具、服裝的選擇、使用方法有誤。7、不安全放置

——使機(jī)械裝置在不安全狀態(tài)下放置；

——車輛、物料運輸設(shè)備的不安全放置；

——物料、工具、垃圾等的不安全放置；

——其他。8、接近危險場所

——接近或接觸運轉(zhuǎn)中的機(jī)械、裝置；

——接觸吊貨，接近或貨物下面；

——進(jìn)入危險有害的物體；

——攀、坐不安全場所；

——上或接觸易倒塌所；

——其他。6、使用保護(hù)用具的缺陷9、某些不安全行為

——用手代替工具；

——沒有確定安全就進(jìn)行下一個動作；

——從中間、底下抽取貨物；

——扔代替手遞；

——飛降、飛乘；

——不必要的奔跑；

——作弄人、惡作??；

——其他。10、誤動作

——貨物拿得過多；

——拿物體的方法有誤；

——推、拉物體的方法不對；

——其他。11、其他不安全行動9、某些不安全行為三、作業(yè)環(huán)境的缺陷（2類）1、作業(yè)場所

——沒有確保通路；

——工作場所間隔不足；

——機(jī)械、裝置、用具、日常用品配置的缺陷；

——物體放置的位置不當(dāng)；

——物體堆積方式不當(dāng)；

——對意外的擺動防范不夠；

——信號缺陷（沒有或不當(dāng)）；

——標(biāo)志缺陷（沒有或不當(dāng)）。三、作業(yè)環(huán)境的缺陷（2類）2、環(huán)境因素

——采光不良或有害光照；

——通風(fēng)不良或缺氧；

——溫度過高或過低；

——壓力過高或過低；

——濕度不當(dāng)；

——給排水不良；

——外部噪聲；

——自然危險源（風(fēng)、雨、雷、電、野獸、地形等）。2、環(huán)境因素四、安全健康管理的缺陷（6類）1、對物（含作業(yè)環(huán)境）性能控制的缺陷；如設(shè)計、監(jiān)測和不符合處置方面的缺陷；2、對人失誤控制的缺陷；如教育、培訓(xùn)、指示、雇傭選擇、行為監(jiān)測方面的缺陷；3、工藝過程、作業(yè)程序的缺陷；如工藝、技術(shù)錯誤或不當(dāng)，無作業(yè)程序或作業(yè)程序有錯誤；4、作業(yè)組織的缺陷；

如人事安排不合理、負(fù)荷超限、無必要的監(jiān)督和聯(lián)絡(luò)、禁忌作業(yè)等；5、對來自相關(guān)方（供應(yīng)商、承包商等）的風(fēng)險管理方面的缺陷；如合同簽定、采購等活動中忽略了安全方面的要求；6、違反功效學(xué)原理；如使用機(jī)器不適合人的生理或心理特點。四、安全健康管理的缺陷（6類）事故類型事故類型：物與人接觸使人受到傷害的方式。事故類型事故類型：1、物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊）。2、車輛傷害。3、機(jī)械傷害。4、起重傷害。5、觸電（包括雷擊）6、淹溺；7、灼燙；8、火災(zāi)；9、高處墜落；10、坍塌；11、冒頂；12、透水；13、放炮；14、火藥爆炸；15、瓦斯爆炸；16、鍋爐爆炸17、容器爆炸；18、其他爆炸（包括化學(xué)爆炸、爐膛爆炸、鋼水爆炸）；19、中毒和窒息（包括化學(xué)、瀝青、煤氣、油氣、氨氣、一氧化碳中毒等）；20、其他傷害（包括跌傷、凍傷、野獸咬傷等）企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)1、物體打擊（指落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等傷害，不C、職業(yè)相關(guān)病癥完全或部分地由于工作環(huán)境引起的使在該環(huán)境下的人的功能暫時或永久降低的疾病、工作能力喪失或其他身體問題。包括：◆職業(yè)??；◆職業(yè)性多發(fā)??；◆職業(yè)因素引起的身體不適。C、職業(yè)相關(guān)病癥完全或部分地由于工作環(huán)境引職業(yè)性有害因素直接導(dǎo)致的特異性疾病，職業(yè)病職業(yè)性有害因素與疾病有直接的因果關(guān)系。職業(yè)病按2002年衛(wèi)生部和勞動保障部下發(fā)了《職業(yè)病目錄》，將職業(yè)病分為共10類115種。1、職業(yè)病職業(yè)性有害因素直接導(dǎo)致的特異性疾病，職業(yè)病職業(yè)1.

塵肺（13種）、2.

職業(yè)性放射性疾?。?1種）、3.

職業(yè)中毒（56種）、4.

物理因素所致職業(yè)?。?種）、5.

生物因素所致職業(yè)?。?種）、6.

職業(yè)性皮膚?。?種）、7.

職業(yè)性眼?。?種）、8.

職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。?種）、9.

職業(yè)性腫瘤（8種）、10.

其他職業(yè)?。?種）

職業(yè)病分類1.

塵肺（13種）、職業(yè)病分類2、職業(yè)病多發(fā)病凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性疾病均屬于職業(yè)性多發(fā)?。ㄒ卜Q工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾?。?。如疲勞、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾?。ㄈ缪惩矗?、各種職業(yè)性綜合癥、某些婦女病以及已發(fā)現(xiàn)與職業(yè)有關(guān)的一些常見病、多發(fā)病。2、職業(yè)病多發(fā)病凡是職業(yè)性有害因素直接或第三章危險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識與風(fēng)險評價的重要性◆控制風(fēng)險◆預(yù)防事故◆體系輸入和持續(xù)改進(jìn)的動力◆促進(jìn)積極的安全文化第三章危險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識與風(fēng)險評目的和意義:

危險源辨識的目的是查找、分析和預(yù)測生產(chǎn)過程中系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能造成的危險后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，設(shè)置多重安全屏障，有效監(jiān)控危險源，預(yù)防和控制事故，達(dá)到最低事故率、最少損失和最大的安全效益，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，實現(xiàn)全員、全過程安全控制。

通過危險源辨識，在原來安全管理的基礎(chǔ)之上，系統(tǒng)地規(guī)范職工行為，在危險源辨識過程中開展培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高職工的安全意識,還可以使各生產(chǎn)單位和部門按照要求認(rèn)真分析本系統(tǒng)的安全狀況,將安全管理范圍擴(kuò)大到各管理部門、各個環(huán)節(jié)，使安全管理實現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理，有助于提高安全管理水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長。目的和意義:

危險源辨識的目的是查找、分析和預(yù)危險源辨識的原則:1、科學(xué)性2、系統(tǒng)性3、全面性4、預(yù)測性危險源辨識的原則:1、科學(xué)性一、危險源辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制策劃的步驟劃分作業(yè)活動危險源辨識風(fēng)險評價判定風(fēng)險是否容許編制風(fēng)險控制措施評價控制措施的充分性1、危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃的步驟一、危險源辨識、風(fēng)險評價

和風(fēng)險控制策劃的步驟2、危險源辨識的范圍A、危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋：

——所有常規(guī)和非常規(guī)的活動；

——所有進(jìn)入作業(yè)場所人員（包括承包商和參觀者）的活動；

——所有作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施，無論是本公司提供的還是他人提供的。B、按三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、未來）和三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）考慮。2、危險源辨識的范圍A、危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋：三種時態(tài)過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人身傷害事故，并延續(xù)到現(xiàn)在的?，F(xiàn)在：作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全狀態(tài)。將來：可以預(yù)見的作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)、設(shè)備等新產(chǎn)生或在維護(hù)、改進(jìn)、報廢等活動時產(chǎn)生的安全控制狀態(tài)。三種時態(tài)過去：過去的作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等安全控制狀態(tài)及發(fā)生三種狀態(tài)正常狀態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行異常狀態(tài)：指生產(chǎn)的開車、停車、檢修等情況緊急狀態(tài)：指發(fā)生爆炸、火災(zāi)、洪水等重大突發(fā)性事件三種狀態(tài)正常狀態(tài)：指正常、持續(xù)的生產(chǎn)運行

C、危險源辨識要包括以下四方面：●物的不安全狀態(tài)；●人的不安全行為；●作業(yè)環(huán)境的缺陷；

●安全管理的缺陷。

C、危險源辨識要包括以下四方面：2、應(yīng)考慮的問題：1）存在什么危險源？2）誰（什么）會受到傷害？3）傷害怎樣發(fā)生？也可以反過來：1）誰（什么）會受到傷害？2）傷害怎樣發(fā)生？3）存在什么危險源？2、應(yīng)考慮的問題：1）存在什么危險源？危險源的辨識應(yīng)橫向到邊、縱向到底、不留死角。危險源的辨識需要專業(yè)知識的支持，必須很好地結(jié)合。危險源的辨識應(yīng)橫向到邊、縱向到底、不留死角。二、危險源的辨識1、劃分作業(yè)活動一個用人單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復(fù)雜，如包含多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡單，如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。二、危險源的辨識1、劃分作業(yè)活動一般地，可按如下方法劃分作業(yè)活動：1）

按(生產(chǎn))流程的階段分；2）

按地理區(qū)域分；3）

按作業(yè)任務(wù)分；4）

按裝置分；5）

上述幾種方法的結(jié)合。注：相關(guān)方的作業(yè)活動（大中修、供應(yīng)商、客戶車輛運輸、參觀者……）不應(yīng)遺漏。一般地，可按如下方法劃分作業(yè)活動：1）

按(生產(chǎn))流程的階例：按（生產(chǎn)）流程分地下采礦1、掘進(jìn)、采礦、支護(hù)、裝載、運輸、提升等生產(chǎn)活動。2、又要進(jìn)行軌道鋪設(shè)、充填、通風(fēng)、排水等輔助活動。例：按（生產(chǎn)）流程分地下采礦1、掘進(jìn)、采礦、支護(hù)、裝載、運輸例如：對燒結(jié)廠的白灰車間：1）按生產(chǎn)流程的階段，可分為如下集中作業(yè)活動：

——原材料準(zhǔn)備，包括：通過鐵路把石灰石、煤粉運到現(xiàn)場，卸物，堆放，裝斗車，用吊車把原料倒如入焙燒窯；

——焙燒，包括：混料和鼓風(fēng)，預(yù)熱，焙燒，燒后料的清理和皮帶輸送至破碎車間；

——破碎，包括：破碎，篩選，電除塵，用汽車把成品運走；例如：對燒結(jié)廠的白灰車間：1）按生產(chǎn)流程的階段，可分為2）按裝置：將配電室的電氣操作作為一種作業(yè)活動；

3）按作業(yè)任務(wù)：將有關(guān)維修的內(nèi)容劃分為一種或幾種作業(yè)活動；

4）按地理區(qū)域，將后勤、辦公室區(qū)域的活動劃分為一種或幾種作業(yè)活動。將上述幾種方法結(jié)合起來，就將白灰車間所轄地理區(qū)域內(nèi)的全部作業(yè)活動涵蓋了。2）按裝置：2、收集作業(yè)活動信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面（7個）：1）任務(wù):所執(zhí)行的任務(wù)的期限、人員、該任務(wù)實施的頻率；包括崗位名稱、所屬工段班組、在崗人數(shù)、工作制度等；2）設(shè)備：進(jìn)行活動時可能用到的機(jī)械、設(shè)備、工具、附件；2、收集作業(yè)活動信息作業(yè)活動信息包括但不限于以下幾個方面（7

3）物料：主要了解進(jìn)行活動時接觸的物料、能量方面的危險情況，特別是易燃、易爆、有毒、有害物料的存貯、運輸、加工、使用等異常情況（泄漏、檢驗失效），生產(chǎn)中工藝參數(shù)異常（如超溫、超壓、過流等）及儀器儀表控制失靈等。包括：

——用到或遇到的物質(zhì)及其物理形態(tài)（煙氣、蒸氣、液體、粉末、固體）和化學(xué)性質(zhì)；

——可能要搬運的物料的尺寸、形狀、重量、表面特征；

——物料要用于移動的距離和高度；3）物料：4）能力：工作人員的能力和已接受的任務(wù)培訓(xùn)；5）程序：作業(yè)程序或作業(yè)指導(dǎo)書，包括：

——規(guī)章制度。包括國家及行業(yè)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范，企業(yè)有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程、安